垂直管理部门效能建设工作方案3篇

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1、垂直管理部门效能建设工作方案3篇 垂直管理部门效能建设工作方案第1篇 为扎实有效地开展好行政效能建设，切实改进气象部门的工作作风，进一步解放思想、转变机制，不断提升服务水平，提高办事效率，树立良好的勤政、廉洁、务实、高效的气象形象，根据中共市委、市人民政府关于提升行政效能、优化发展环境的若干意见文件要求，按照市六届人大常委会第二十八次会议精神，结合我市气象工作实际，特制定如下迎评工作方案。 一、指导思想 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真学习实践科学发展观和党的十七届四中、五中全会精神，围绕市委提出的转型升级、强市富民的目标和进一步提升行政效能、优化发展环境的要求，以人大评议工作为动力

2、和契机，继续解放思想，转变机制，不断提高气象预报预测能力、气象防灾减灾能力、应对气候变化能力和开发利用气候资源能力，努力建设一支廉洁高效的气象队伍，服务全市经济社会发展。 二、评议的重点内容 1、提高行政效能。继续完善岗位责任制、首问负责制和服务承诺制，着力解决执行力不强、政令不畅、推诿扯皮、作风不实等问题，切实转变作风、提高办事效率。 2、完善行政审批。按照在全省办事效率最高、收费标准最低、服务态度最好的原则，认真清理气象审批、许可事项，严格执行缺席默认制和超时默认制，使审批效率在全省同行中最高。全面推进行政权力网上公开透明运行，按市里的统一要求，气象行使权力进入权力阳光系统。 3、开展领导

3、干部下基层。建立完善领导干部下基层工作制度。班子成员必须经常深入基层一线，加强调查研究，发现和解决问题。班子成员根据分工，每月到分管的基层单位服务或服务窗口现场调研，全面掌握基层服务状况和窗口工作流程，不断优化和简化办事程序。 4、推动中介服务市场化。大力培育、引进与行政审批相关的中介组织形成竞争机制，加大中介市场培育力度。气象行业的中介组织达到10家以上，形成初步竞争的中介市场。 5、优化政府公共服务平台。建立健全信访接处、首问负责、联动处理、答复反馈、办理情况报告、跟踪督查问责等制度。在方便群众投诉、咨询的基础上，加快调查处理、及时回复，最大限度的提高群众满意度，把群众的满意作为最终的工作

4、标准和追求目标。 6、严格考评问责，加强责任追究。进一步完善工作问责制、责任追究制。加大对机关各处室和下属单位落实执行力情况、履行职责情况检查力度，对执行力不强、不认真履行职能、推诿扯皮、效率低下、违反服务承诺制等相关规定，严重影响经济发展环境的单位及其责任人进行问责处理，责任追究结果与单位和个人的年度考核、评先评优、选拔任用紧密挂钩。 三、加强迎评工作的组织领导 为切实做好市人大评议政府工作部门效能建设工作，成立以市局党组书记、局长为组长，副局长、纪检组长为副组长，机关各职能部门主要负责同志为成员的迎评工作领导小组，强化组织领导。领导小组下设办公室，负责迎评日常工作 四、迎评工作安排 （一）

5、动员准备阶段 4月30日前为动员准备阶段。要建立组织机构，成立迎评工作领导小组，下设办公室。要分析全系统行政效能建设的形势，制定工作方案。召开全系统迎评工作动员大会进行统一部署，在全系统干部职工中广泛进行思想发动，营造良好迎评氛围。 （二）征求意见阶段 5月1日至9月30日为征求意见阶段。要采取多种形式广泛征求社会各界对气象工作的意见。各辖市区气象局，机关各处室和各下属单位，按照6个方面重点评议内容逐条对照检查，针对查出的问题和薄弱环节，认真分析原因，制定切实可行的自纠措施并作出整改承诺。与此同时，在市人大代表的监督和指导下，走进服务对象，了解情况。召开人大代表和行风监督员座谈会，由局领导带队

6、开展人大代表走访活动。并通过广播、电视、报刊、网络等新闻媒体宣传气象部门工作职能，公开向社会作出承诺，公布举报电话，受理信访举报，主动就作风建设、办事效率、服务态度等方面广泛倾听社会、服务对象的呼声和建议，接受评判。要坚持边评边改，对可以立即整改的问题，要立即整改，不能等到整改落实阶段再整改。 （三）整改落实阶段 10月1日至10月15日为整改落实阶段。要进一步加强迎评宣传，在全系统开展内强素质，外树形象主题活动，端正迎评态度和动机，增强责任感和使命感。对自行收集的建议意见与人大部门的反馈意见进行一次全面的梳理，认真查找执行力、岗位履职、办事效率、服务承诺、首问负责、服务态度、勤政廉洁等方面问

7、题，制订整改方案，逐条落实整改措施。本着实事求是的原则，对人大代表和服务对象反映的问题，能够解决的，要及时给予解决；一时难以解决的，要细心向代表解释清楚，明确时间表和步骤，力争尽早解决。 （四）反馈回访阶段 10月16日至10月31日为反馈回访阶段。一方面要主动与市人大常委会沟通，邀请人大代表开展视察活动，介绍气象工作情况；另一方面要坚持未评先改、边评边改，明确整改时限，认真落实整改责任制和违规责任追究制，切实解决工作中存在的问题，实实在在地解决群众反映强烈的热点、难点问题，使全市气象系统作风建设取得明显成效。同时要将整改落实的结果向代表作一对一地反馈，再次听取代表的意见。 （五）跟踪复查阶段

8、 11月1日至11月30日，为跟踪复查阶段。要认真总结作风建设的经验教训，加强制度建设，形成长效机制，尤其要加强和完善警示教育、党风廉政、政务公开、服务承诺、目标责任、监督追踪、违规追究、内部管理等八个方面的制度，使事有人做、物有人管、责有人担。要进一步结合各岗位特点制定和完善相应的行为规范、工作规范和执法规范，坚持首问负责制、服务承诺制，继续深化行政审批制度改革，简化审批手续，充分发挥窗口部门的作用。要进一步加强信访工作，落实信访工作责任制，努力提高信访办结质量，切实解决群众关注的气象问题。同时建立台帐，整理资料，做好评议总结工作。 五、迎评工作要求 1、统一思想、提高认识。市人大对垂直部门

9、效能建设进行评议，这既是市人大常委会依法履行监督职能的重要体现，更是市委、市人大促进垂直部门进一步改进工作作风，提高行政效能的重要举措。全局上下一定要统一思想，高度重视，并以评议为契机，深入学习贯彻科学发展观和气象法律法规，依法行政、提升效能、优化服务，为全市实现转型升级、强市富民的目标作出我们的贡献。 2、加强领导，精心组织。各级领导都要结合各单位的实际，认真抓好迎评方案的落实，各单位负责人是本单位评议的第一责任人，都要根据评议内容，认真查找本单位在效能建设方面存在的不足，并剖析原因、查找根源，提出切实可行的整改措施，做到边评边改，未评先改，彻底纠正问题。 3、强化宣传，营造氛围。采取多种形

10、式，加大宣传力度，对内要广泛发动，调动广大干群的积极性。对外要借助各类宣传媒体和网络，大力宣传气象效能建设效果和成果，营造良好的舆论氛围。要多种形式、通过多种渠道，大力宣扬和报道本次评议工作，以便相互交流、相互学习、相互促进，推进评议工作的顺利开展。 4、密切配合，严肃纪律。各单位评议期间，要服从安排，听从调度。对人大代表提出的意见和建议，要虚心接受，认真整改，及时答复。整改涉及多个部门，要加强协调，不能互相推诿。凡因这次整改工作不到位，整改不力而影响我局评议工作的，将对单位负责人和具体责任人进行问责，追究其相关责任。 5、认真整改，确保实效。各单位对评议中反馈的意见和建议要高度重视，按照整改

11、要求、目标和期限认真进行整改。在此基础上，相关部门要进一步修改完善有关制度，建立效能建设的长效机制。 垂直管理部门效能建设工作方案第2篇 一、指导思想 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，严格按照县委、县政府加强机关行政效能建设要求，以加强行政效能建设，提高执行能力，创优政务环境和创业环境，建设特色经济强镇，构建和谐乡镇为主题，坚持依法行政、从严执政的方针，按照强化主体、创新机制、突出重点、整体推进的要求，加强对工作人员履职行为的监督，推进机关效能建设工作提质、提速、提效，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理机制和服务机制，建设良好

12、的发展环境。 二、目标任务 按照县委、县政府加强机关行政效能建设，创造规范、高效、诚信、开放的政务环境和投资发展环境的要求，以促 进依法行政、高效施政、廉洁从政为目标，以加强机关干部的作风建设、能力建设和提高机关行政效能为切入点，以和群众生产生活密切相关的行政执法单位和综合服务部门为重点，着重解决下列六个方面的问题：一是行政不作为。不履行或不正确履行职责，对群众和企业反映的热点、难点问题麻木不仁，不采取有效措施及时予以解决；二是行政乱作为。行政行为不规范、执法不公、办事不公，乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查，作风粗暴、方法简单；三是服务态度差。门难进、脸难看、话难听、事难办，为基层和群众服务不热

13、情、不主动甚至刁难群众；四是办事效率低。工作推诿扯皮、作风拖拉疲沓，不兑现承诺、不落实岗位责任；五是为政不廉。以权谋私，弄权勒索，吃、拿、卡、要和与民争利。六是小团体和个人利益至上。有令不行，有禁不止。通过加强机关行政效能建设，进一步改善我镇政务服务，创优我镇发展环境,促使执行力明显提高，机关工作效能明显提升，努力消除中梗阻，确保做到令行禁止、政令畅通；促使机关工作作风明显改进，干部服务意识明显增强；促使各项工作任务得到真正落实，确保各项目标任务全面完成；促使依法行政责任制全面落实，有力推进依法行政；促使经济发展环境得到明显改善，群众办事渠道更加通畅。 三、工作措施 （一）加强制度建设，健全机

14、关行政效能建设工作机制 以提高机关工作效能，规范机关工作人员行政行为为切入点，认真抓好制度建设，切实解决职责不清、效率不高、工作不落实、干好干坏一个样的问题，推进机关管理制度化、规范化，初步形成以制度管人、管事的机制。特别要抓好以下制度建设： 1.完善岗位责任制。进一步明确每个办公室、站所的职责和工作人员的岗位责任，并以制度的形式固定下来。确保落实工作责任无缝链接。 2.推行服务承诺制。以便民、高效为原则，结合机关工作实际，从机关工作人员的日常行为规范和服务质量入手，制定切实可行的服务承诺内容和标准，向群众公开。 3.执行限时办结制。镇机关内部的政务运行，应明确完成时限；所有审批事项必须实行限

15、时办结，在手续齐全的前提下，凡法律、法规、规章明确办事时限的，原则上要在规定时限内缩短三分之一以上；法律、法规、规章对办理事项没有明确办理时限的，应按照便民、快捷、高效的原则，合理确定承诺办理时限；对特别紧急的事项，应当急事急办，随到随办。分管领导应当亲自督办。 垂直管理部门效能建设工作方案第3篇 一、总则 第一条为全面推进机关效能建设，促进全区机关工作人员进一步增强服务意识，规范行政行为，改进工作作风，提高工作效率，制定本办法。第二条开展机关效能建设要按照统一方案、分类实施、群众参与、重在实效的原则进行。第三条全区各乡镇、街道，区直各部委办局、人民团体以及所属的事业单位，党组织关系在我区的条

16、管单位及其工作人员适用本办法。第四条机关效能建设考核工作在区机关效能建设工作领导小组的统一领导下进行。 二、考核原则 第五条机关效能建设考核评议工作坚持客观公正原则，全面准确地评价机关的作风、效能和工作业绩。第六条坚持公开透明原则，使机关工作处于社会各界的监督之下。第七条坚持注重实效原则，讲求效果，避免形式主义。第八条坚持便于操作原则，确保评议工作规范有序。 三、考核内容 第九条机关效能建设考核的内容包括加强组织领导、转变机关职能、规范行政行为、强化内部管理、提高办事效率五个方面内容。（一）加强组织领导。主要考核各单位机关效能建设工作机构建立和运作情况以及效能建设各项规定措施的落实情况。（二）

17、转变机关职能。主要考核：一是坚持依法行政。机关管理是否规范、机关运行是否协调、依法行政能力是否提高。二是深化审批制度改革。进一步清理审批项目，减少审批环节，对明确规定要进入区行政服务中心审批的项目，是否做到应进尽进，审批行为是否规范。三是强化服务功能。服务程序是否公开，服务用语是否规范，服务时限是否遵守。（三）规范行政行为。主要考核：一是加强制度建设。各项规章制度是否健全，执行是否到位。二是严格决策程序。是否坚持民主集中制原则，对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用工作是否坚持集体研究决定。三是实施政务公开。办事依据、程序、标准、结果等是否公开。（四）强化内部管理。主要考核：一

18、是是否严格执行机关工作人员行为规范。二是是否建立健全并严格执行领导干部重大事项报告、述职、述廉、诫勉谈话、民主生活会等规范领导干部从政行为的制度。三是是否规范和完善党务公开制度、政务公开制度、监督考评制度、举报投诉制度、党内监督制度等工作和监督机制。（五）提高办事效率。主要考核：一是简化办事程序。对区委、区政府确定的重大项目和重点工程是否急事急办、特事特办。二是提高办事效率，服务方式是否得到改善。 四、考核方法及标准 第十条机关效能建设考核与党风廉政建设责任制考核相结合，采取集中考核、平时监控、社会评价三种方法组织实施，最后将各种考核折算的累加作为总分，总分值为100分。（一）集中考核，占总分

19、值的20%。每年年底前由区机关效能建设领导小组办公室牵头，抽调精干人员，组成考核工作组，依据xx区机关效能建设集中考核细则主要对各地区、各部门、各单位一年来的机关效能建设情况进行综合考核。（二）平时监控，占总分值的30%。按xx区机关效能建设平时监控情况评分细则对各单位、各部门的效能建设情况进行扣分和加分。（三）社会评价，采取问卷测评形式，按照满意、基本满意、不满意三个档次进行问卷测评。占总分值的50%。1、群众测评，占总分值的30%。向社会发放测评表，组织群众和行政管理相对人对被评议单位进行测评。2、区直部门和乡镇、街道测评，占总分值的5%。组织区直部门、乡镇、街道负责同志对被评议单位进行测

20、评。3、企业测评，占总分值的5%。向部分企业发放测评表，对被评议单位进行测评。4、特邀监察员测评，占总分值的5%。组织区聘请政风行风监察员根据专项督察、明查暗访查实的违规情况进行打票，对被评议单位进行测评。5、党代表、人大代表、政协委员测评，占总分值的5%。随机抽取区党代会代表、人大代表、政协委员对被评议单位进行测评。 第十一条机关效能建设社会评价结合政风、行风评议实施，结果共同采用。第十二条年度考核的时限为上一年11月20日至下一年的11月20日。五、考核等次第十三条计算综合分值确定名次。将集中考核、平时监控、社会评价结果相加，计算出综合分值，按分值高低排列各单位名次。 第十四条根据各被考核

21、单位综合得分情况，按下列标准分别确定优秀、合格、不合格三个等次。（一）优秀等次：综合分值列前30%（含30%）名次的。（二）合格等次：优秀等次以下，综合分值在60分（含60分）以上，同时社会问卷测评不满意率不超过30%的。（三）不合格等次：综合分值低于60分或社会问卷测评不满意率超过30%（含30%）的。 第十五条凡有下列情况之一的，不能评为优秀等次。（一）因工作失职或渎职导致全局性工作或大型活动不能正常开展造成重大影响的；（二）因工作拖拉、推诿，使企业和外来投资者合法利益受到损害的，或发生向企业和外来投资者吃、拿、卡、要等行为的，经区效能建设办公室查实的；（三）因疏于管理发生重特大事故或恶性

22、事件，造成重大损失和恶劣影响的；（四）单位及其工作人员因效能问题被投诉三次及以上并经查证属实的；（五）因计划生育、社会治安综合治理等被一票否决的。 六、考核结果运用 第十六条综合考核结果作为衡量各地区、各部门、各单位工作实绩的重要依据之一，并作为考察领导班子和主要负责人的重要内容；对条管单位的综合考核结果，向其上级部门反馈，建议作为评价领导班子和主要负责人的重要内容。 第十七条被评为机关效能建设不合格等次的单位，对单位主要负责人实行诫勉谈话，当年不得定为实绩突出班子；条管单位被评为机关效能建设不合格的建议其上级部门对该单位主要责任人给予相应的组织处理。第十八条考评结果由区机关效能建设活动领导小组办公室进行通报，并通过新闻媒体向社会公布。