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1、 应急预案与响应管理程序 Q/AQ071范围建立并保持计划和程序，确定潜在的事故或紧急情况,并对其作出应急响应，以预防或减少与之有关的疾病、伤害和环境污染。 本程序适用公司所属各单位.2引用文件及术语3。1应急计划：指应急准备与响应的计划。3.2中华人民共和国消防法3.3化学危险品安全管理条例3.4中华人民共和国防汛条例3管理职责3。1公司应急指挥中心，负责组织、指挥、处理公司范围内的各种重大事故的应急,包括：因地震、火灾、设备事故、操作事故、人为破坏等造成公司全系统的停水、电、气事故和对公司正常生产造成大面积停产或造成重大人员伤亡的事故.3.2公司主管生产安全副总经理是公司应急的总指挥,全面
2、负责公司范围内的应急组织机构、指挥抢险及善后处理；公司设备副总经理负责各种应急抢险中人身伤亡事故的善后处理,负责医院对受伤害人员的抢救的协调、组织。3。3 生产安全部、总调度室是公司应急响应的常设指挥中心，落实公司应急指挥的应急指令。负责组织、协调公司相关单位（部室）在应急状态下人员、车辆、通讯、抢修及必要后勤保障材料的供给和安全保卫、疏散工作。 3.4 生产安全部负责重大人身伤害事故和环境污染事故的应急组织和监督管理。 3.5 设备管理部负责设施的应急抢修、维护管理；负责抢险力量及作业的组织和实施管理；负责制定地震的应急计划. 3.6采购管理部与各单位、部门协作,编制各类应急物资、材料的订购
3、、储备计划。 3.7公司办公室负责应急通讯系统的畅通。3。8公司办公室负责应急状态下与政府有关部门的联系与协调;负责重大事故的对外宣传、发布.3.9人力资源部负责组织员工应急知识、技能培训的管理.3。10综合管理办负责编制公司应急消防计划，组织消防演练；负责应急状态下消防、灭火和人员救助工作。3。11公司医务室负责在应急状态下的应急抢险、救护和卫生防疫工作。3。12 公司生产安全部负责大型活动的应急计划的编制、实施和管理。3。13 各部门/单位负责确定本组织内潜在的事故或紧急情况，制定相应的应急计划;负责相应应急计划的培训和演习;负责对紧急情况发生或演习后所采取的措施进行修订和完善.4管理程序
4、4。1应急机构公司应急指挥中心组成:总指挥： 公司分管安全、生产副总经理替补次序：当总指挥不能到位，如有授权按授权进行；如没有授权为副总指挥。副总指挥：公司设备副总经理 、总经理助理、公司总调室主任、生产安全部长、设备管理部长、综合管理办公室主任成 员: 炼铁厂长、炼钢厂长、轧钢厂长、电渣厂长、动力厂厂长、采购部长、计量部长、物管科长、事故单位安全主管厂(部）长应急电话为:火 警:119报警服务：110急救中心；120应急指挥中心（调度室）：公司总指挥,全面负责应急指挥工作；各部（室）、各单位，在公司应急指挥中心的领导下，具体负责所分管单位或专业领域的应急组织和协调工作。4.2各单位部门成立相
5、应的应急机构。4.3应急计划4.3.1各单位要根据危害辨识过程中辨识出的可能在紧急状态下出现的危害事件编制应急计划，应急计划的编制公司分厂、工段（作业区）三级编制。4。3。2应急计划的内容包括应急机构及其职责和权限；应急总指挥的职责和权限；应急期间特殊人员的职责，如消防员、急救人员和专家等；应急期间其他人员的职责；对内警报和对外通报；疏散路线和疏散组织;重要设备和文件的保护;易燃易爆危险品的处理；应急设备；应急联络，包括外部相关人员和组织的联系电话和联系方法；各单位部门制定应急计划时，要内容详尽，特别是对应急机构的职责和权限要划分清楚，职责分明，所有的应急计划要报职能部门审批、备案（附表1),
6、要采取措施减少对环境的污染；下列单位的应急计划应列为公司级（见附录1）。4。4应急响应4.4.1公司总调值班人员在接到重大事故信息经核实后，立即通知应急机构所有成员到位.4.4。2公司总调值班人员在接到事故信息后,应迅速判别事故类别，在总指挥到位后迅速汇报事故情况。指挥中心做出准确判断后，总指挥下达指令。4.4。3各类应急响应均按各单位部门制定的应急计划具体实施。4。4。4各种应急过程中的信息要形成记录.4。5 应急抢险原则4。5.1 公司应急抢险总的原则是救死扶伤,以抢救员工生命为第一位,要做到，先抢救人员，后抢救生产设施和保护环境。4。5。2 在事故险情发生后，为了迅速采取应急行动、避免或
7、减少损失，具体执行以下应急处理原则： a.疏散无关人员，最大限度减少人员伤亡；b。迅速阻断危险物源，防止二次事故；c。正确分析现场情况,划定危险范围，要求应急决策要果断迅速.d.迅速调集救助力量，控制事态发展；e。正确分析风险损益，在尽可能减少人员伤亡的前提下,组织对物资设备的抢险;f.保持通讯畅通，随时掌握险情动态;g。在上述原则下保护事故现场.4。6应急状态的解除4.6。1只有危险完全消除，人身、财产脱险时，正常生产生活次序得以恢复方可解除应急状态.4.6。2 对于局部范围的应急状态的解除，由所在单位应急总指挥发布；涉及面广、动用较多方面力量的应急反应，由公司应急指挥中心总指挥发布.4.6
8、。3应急状态的启动和解除可以采用书面或口头方式下达，但需保存必要的文字记录,并存档备查。4。7应急善后处理4。7。1应急状态解除后恢复工作.所在单位应立即组织应急现场清理、受难者安置和生产恢复.4.7。2应急行动结束后，各级应急机构按照安全事故管理程序对应急行动全过程进行综合评价、分析和总结，并作为修订应急计划的依据.4.7。3 善后事故发生后，要针对火灾、爆炸、煤气泄露等事故，公司事故调查组对事故进行调查处理，相关内容参考安全事故管理程序的有关条款;针对导致意外事故的原因，采取纠正措施,由主管部门对其实施效果进行监督验证。4。8信息发布4。8。1对重大生产性事故及社会性事故的对外信息发布视具
9、体情况经公司同意后,确定对外信息披露的时间和方式.4。8。2生产安全部根据具体情况要对各种事故的信息在公司范围内传达。4。8。3由公司经理办指定专人负责重大事故对外信息的发布。4.9 培训与演习4。9.1各单位部门要制定每年的演习和培训计划(见附表2），并报主管部门审批、备案。4.9。2各单位部门根据制定的演习计划进行演习；总公司每年举行一次防火、防洪、防震以及预防煤气泄露的应急演习,并做演习记录（见附表3）；根据演习效果，特别是在事故或紧急情况发生后的应急响应情况,对应急计划和本程序予以评审和修订,并对评审和修订内容予以记录（附表4）。4.9。3各部门/单位针对应急计划的内容,对相关人员每年
10、进行一次应急培训.4.9。4各部门/单位根据应急计划配备必要的合格的应急物资，对应急设备要进行日常维护和保养，保持良好的备用状态，并建立应急设备清单（附表5）和应急设备测试记录（附表6），常见的应急设备有报警系统、应急照明和动力、逃生工具和安全避难所、安全隔离阀、开关和切断阀、消防设备和通讯设备以及急救设备(包括应急喷淋、眼冲洗设备等)。4。10危险源辨识、风险评价和风险控制策划程序4.11安全事故管理程序4.12记录管理程序5 记录本程序产生如下记录清单,记录的管理按记录管理程序执行。记录清单编码记录名称保存单位保存年限Q/AQ071应急计划明细表各相关单位部门长期Q/AQ-072演习与培训
11、计划各相关单位部门一年Q/AQ073应急计划演习记录各相关单位部门三年Q/AQ07-4应急计划和程序修订记录各相关单位部门长期Q/AQ-075应急设备清单各相关单位部门长期Q/AQ-076应急设备测试记录各相关单位部门一年6相关文件6.1纠正和预防措施管理程序6。2事故、事件管理程序附表1 应急计划明细表 Q/AQ071单位：年 月 日序号应急计划名称制定日期主管单位批准人备注12345678910111213141516171819202122负责人： 填表人:附表2 应急演习与培训计划 Q/AQ07-2单位 序号应急计划名称演习内容时间次数培训内容时间1234567891011121314
12、1516171819202122232425附表3 应急计划演习记录 Q/AQ073编制:单位： 年 月 日应急计划名称：演练地点:内容与要求:应急演练组织者： 应急演练负责人:演练过程： 演练组织者：附表4 应急计划和程序修订记录 Q/AQ074单位：序号应急计划名称主管单位演习或应急响应的时间演习或应急响应后修订的内容建议措施完成的进度12345678910111213141516171819202122232425负责人： 填表人:附表5 应急设备清单 Q/AQ-075单位： 年 月 日 序号设备名称规格型号数量存放地点用途备用状态12345678910111213141516171819202122232425填表人： 负责人：附表6 应急设备测试记录 Q/AQ-076单位： 时间设备名称规格型号数量存放地点测试内容测试结果填表人: 负责人：附录1： 列为制定公司级应急计划的单位单位名称所属类型炼铁厂炼钢厂轧钢厂电渣厂动力厂物管科综合办
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