德国农业现代化历程与经验借鉴

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1、德国农业现代化历程与经验借鉴摘要：德国是位于西欧的发达国家，工农业十分发达。农业是国民经济的基本，德国高度发达的农业对德国的经济发展起到了非常重要的作用。现代化的农业生产技术在推动德国经济发展的同步也给世界各国的农业提供了珍贵的借鉴经验。其发展农业作法重要是用现代工业装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代管理方式管理农业，用现代科学文化知识提高农民的素质，建立优质高效的农业生产体系和可持续发展的农业生态系统。德国农业现代化的实践及成功经验,对中国加快农业现代化的发展也很有借鉴意义。核心字：德国农业； 现代化； 经验借鉴正文：1德国农业现代化发展历程1.1 德国从老式农业向现代化农业转变重要经

2、历了四个阶段： 1.1.1 从1945年到50年代中期。为恢复过渡阶段。受第二次世界大战饿得影响战后粮食严重局限性，解决吃饭问题成为德国政府稳定社会、发展国民经济的首要问题。根据当时的状况，德国政府采用了提高农产品价格、增长农业投资和信贷、发展拖拉机生产、开展农业科技研发教育等一系列的措施和政策，有力地增进了农业生产的发展。 1.1.2 20世纪50年代中期后来，德国现代化农业真正开始。这时期开展了农业技术革命，加强了农业生产过程中的机械化、电气化和化学花，并采用农业生物化学和生物管理等方面的新技术，使农业生产迅速发展，劳动生产率成倍增长。 1.1.3 20世纪70年代，德国农业广泛采用现代农

3、业生产技术的同事，化肥和农药的使用也大为增长，农产品供应量明显增长。 1.1.4 20世纪80年代德国的农业现代化进一步发展，但由于农药化肥使用所产生的负面效应也明显提高。因此，高效低毒的绿色农业应运而生。 1.1.5 20世纪90年代后来，德国研究在农业生产中采用地理信息系统、全球定位系统和卫星遥感等技术结合在一起的所谓的精确农业技术，极大地推动了德国农业化发展的进程。2德国农业发展的特点 2.1 鼓励农地合并经营 2.2 大力发展生态农业 2.3 积极实行农业支持政策 2.4 注重农业合伙经济组织 2.5 倡导“以人为本”的村镇发展战略 2.6 履行农村社会保障政策3 德国农业现代农业科技

4、的应用 3.1 信息技术在农业上的应用 3.1.1 信息技术广泛应用于农业电子商务链。 3.1.2 注重和应用“3S”技术。 3.1.3 运用电脑支持的智能型“决定系统”，选择和优化植保措施，以最佳的组合，最低的成本，达到最佳的植物保护效果；同步保护生物资源、保护环境，保证农业生态的可持续发展，保证农产品的安全、优质、高产，谋求更高的经济效益。 3.2农业生物技术的广泛应用生物技术广泛应用于农业，己成为新世纪德国农业的主导产业之一，其发展势头强劲。在植物遗传育种、动物优良品种哺育、农业生物技术应用方面，成果明显。如德国各地育种研究所在麦类品质以及抗倒伏、抗白粉病等方面都获得了很大的成绩；并哺育

5、出了优质高营养的啤酒大麦等。运用农业生物技术为工业提供原材料。如从定向选育的甜菜、马铃薯、油菜、玉米中制取乙醇、甲烷，获取绿色能源；以马铃薯为原料制造一次性使用的餐具；以玉米淀粉为原料制造可分解的新“塑料”；用植物油制导致的工业润滑油等。 3.3环保技术型种养方式的推广有机农业采用与环境高度协调的生产方式，对于环保、食品安全和农业可持续发展有着明显的优势，环保技术型的有机农业成为德国农业发展的新但愿。有机农业生产方式对从业者的科技素质提出了更高的规定，科技含量高的环保型植保技术、农业技术，以及现代生产经营管理理论和实践，使有机农业产业成为名副其实的“高科技”现代产业。4德国农业发展的借鉴意义

6、4 .1政府注重农业发展,加大农业投入德国由老式农业向现代农业的较变之因此有突破并获得成功,是由于二战后德国政府注重农业现代化,加强了农业投资和信贷的力度,大力扶持农业,开展农业科研与农业教育等措施。农业是德国政府直接干预最多的部门之一,政府采用农业低息贷款、直接资助、间接农业补贴等措施,有力地增进了老式农业向现代农业的较变。德国政府对农业投入领域涉及对休闲地补偿、助困难农场生产及社会保障等;并对农业技术服务协会、公司予以一定启动资金。德国制定了农产品支持政策和农产品价格原则,拟定年度指标价格和若干年后应达到的目的价格,调动农业经营者增长对农业资金的投入,加速农业现代化的实现。 4.2 建立农

7、业经济合伙组织农业合伙经济组织把家庭小规模生产联接起来形成社会化的大生产,把家庭小范畴的经营和整个社会的大市场联系起来,推动了农业现代化进程。任何一种发达国家,在进行农业现代化建设的过程中,都不同限度地采用过多种各样的农业合伙社的组织方式。农业合伙社的浮现成为农业发展的必然选择。德国的农业合伙社重要是信用合伙社,另一方面是供销合伙社和牛奶合伙社。在生产领域,有机器协作社、机器合伙社、生产者协会、生产者共同体等。 4.3 加强农民的教育和培训农业要发展,人才是核心,现代化农业的实现,很大限度上取决于农业经营者的文化技术素质。德国把农业教育作为农业政策的重要构成部分。为使农业公司经营者适应新形势的

8、需要,保持德国农业的竞争力,德国政府强调要全面更新农民所掌握的专业知识和生产技能;培养高档专门人才和更多新型农民,规定她们必须掌握一定的现代农业专门知识,以适应生态农业、有机农业以及正在兴起的基因农业发展的需要。 4.4 进行农业规模化经营在实行农业规模经营的过程中,德国政府采用了相应的行政、法律和经济手段,重要有:1)农户升级。2)资助大农场经营。3)农户迁移。4)鼓励农业劳动力改行和提前退休。5) 建设多层次、多元化的农业社会化服务体系。5 德国农业化发展对国内农业现代化的启示二战后在政府的着力扶持下,德国农业现代化的做法获得了成功。由于中德两国具体国情的差别较大,德国实现农业现代化的做法

9、是不能完全搬用到国内的。但是,德国实现农业现代化所获得的经验,对于国内正在进行的农业现代化事业具有启发意义。 5.1 政府要着力扶持农业,加大对农业的投入 现代市场经济条件下,多种竞争日趋剧烈,农业作为老式产业,是国民经济的基本部门,也是一种弱质产业部门,投资是农业转变与发展的核心所在。借鉴德国成功的做法,国内各级政府要着力注重农业,加大对农业的投入与扶持,要按市场经济的价值规律,多渠道多途径筹集资金,并鼓励农民增长对农业的资金投入。国内农业的发展应逐渐建立起以政府投入为导向,集体和农民投入为主体,信贷投入为驱动,外资投入为补充的农业投入机制,逐渐完善农业投资机制,提高基本建设投资效益,确立投

10、资主体的职能,制定资金使用管理制度。同步,政府为了保证资金的准时到位和合理使用,还应通过法律规章约束,来保证对农业投资的稳定增长及对资金使用的有效监控。 5.2 农业现代化,必须增强农民的组织化限度随着时代的迈进,国内农村改革建立的“统分结合,双层经营”体制,已经不能适应市场经济发展的规定。要实现千家万户的小生产与千变万化的大市场的有效对接,必须大力发展农业产业化经营。借鉴德国的经验,在实行农业现代化的进程中,采用产业一体化组织战略,塑造崭新的产业组织构造。由以农户为主的小农组织构造转变为“公司+合伙社+专业户”的产业化组织构造。这种产业化组织构造的突出特点是经营管理公司化,各类农业公司如种植

11、场、养殖场、农产品加工、储运和销售公司,将成为市场经济条件下农业产业运作的中枢、营运中心、信息中心和服务中心,多种行业协会和产销联席会议等行业组织相称发达,商品生产专业户普遍加入各类专业合伙经济组织。各类市场主体高度组织化的成果是,在农业产业内部和涉农领域形成平衡的组织构造,从而有力地增进市场经济的健康发展。 5.3 大力加强农民的教育与培训现代农业必须由现代农民来建设与经营。借鉴德国农业现代化进程中,加强农民的教育建设经验,国内要加强对农民的教育与培训。农民整体素质偏低,阻碍了国内农业现代化进程。提高农民整体素质,实现农民知识化,是解决好“三农”问题、有效增长农民收入的核心,是推动农业现代化

12、建设和农村小康建设的基本。目前,国内要加强对农民的现代农业科技知识培训和非农产业就业技能培训以及加强市场知识方面的培训。 5.4 实现农业的土地规模化经营土地逐渐集中,扩大土地经营规模,走农业规模化经营,是老式农业向现代农业转型的必经之路。目前,制约国内农业现代化进程的重要障碍因素之一是土地经营规模小,并且极度分散。我们要进一步改革既有的土地制度,在有条件实行土地规模经营的地方,应实现土地的大规模经营,以促使农村产业的分工。 5.5 建立多层次、多元化的服务体系借鉴德国的经验,现代农业的发展,必须要有多层次、多元化的社会化服务体系作保障。目前具体到国内,中央及各级政府要加强在基层的农技推广服务

13、体系建设,要大力推动乡镇各类农技站的管理体制改革。政府要加大以资金为主的政策扶持,要改善金融服务,切实解决农民和农业社会化服务组织贷款难的问题。要强化对农业社会化服务的监管,规范服务行为,明确服务质量。结论：中国一种农业大国，农村人口众多，农业生产力水平落后。而科学技术是第毕生产力，德国现代化的农业为中国农业的发展提供了珍贵的经验。中国应引进国外先进的生产技术，再结合本国国情，采用必要的措施，制定有关的政策，推动本国农业的发展。参照文献: 1 日速水佑次郎, 美弗农拉坦. 农业发展的国际分析M . 北京:中国社会科学出版社, . 2 杨万江,徐星明. 农业现代化测评M . 北京:社会科学文献出版社, . 3 陈孟平. 农业现代化与政府行为 J . 北京社会科学, (1) 4 顾焕章,张超超. 中国农业现代化研究M . 北京:中国农业科技出版社, 1998. 5 胡跃高. 中西方农业现代化历程比较及发展展望 J .世界科技研究与进展, . 6 黄祖辉,林坚. 农业现代化:理论、进程与途径M . 北京:中国农业出版社, .