新能源汽车产业政策解读
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1、新能源汽车产业政策解读作者:法规政策研究所来源:中国计算机报2020年第 48期从全球看,新能源汽车是汽车产业的重要分支和未来发展方向,是各主要国家和各大汽车 制造商等的竞争战略要地。对于美、日、欧等国家和地区而言,发展新能源汽车产业是降低原 油依存度、减少环境污染的有效途径。我国新能源汽车产业是国家重要的战略性新兴产业,其 发展使命是建设制造强国,承载着民族汽车工业“弯道超车”的厚望。2018 年,受经济下行压力影响,我国的汽车市场结束了28 年的持续增长。然后作为战略 新兴产业之一的新能源汽车市场依然保持增长,2018年销售 126万辆,相比上一年销量增長 62%,占当年汽车总体销量的 4
2、.45%。一方面,新能源汽车作为战略新兴产业之一,其增长态 势依然雄厚。在政府出台的多项支持政策引导下,新能源产业的研发技术水平与日俱增,越来 受到消费者的青睐,市场具有极大的潜在空间;另一方面,产业正在经历由“政策驱动”转变为 “政策+市场双驱动”的关键时期,政策设计对于转型时期的产业发展格外重要,而严峻的外部 环境,更加考验着政府的管理能力。2019 年新能源产业主要政策和制度一、新能源汽车产业主要相关政策。新能源汽车产业方面的相关政策横跨了宏观综合、投 资管理、生产准入、市场监管、财政补贴、税收优惠、积分合规、动力电池、基础设施、交通 运输、金融支持、智能化发展等12个方面。据中国汽车技
3、术研究中心统计,我国自2018年1 月至 2019年 5月,一共发布了与新能源汽车直接相关的产业政策共31项,包括宏观综合政策 7项、投资管理政策 1项、生产准入政策 2 项、市场监管政策1 项、财政补贴政策3项、税收 优惠政策 5项、动力电池政策4项、基础设施政策2项、交通运输政策3项、金融支持政策 1 项、智能化发展政策2项。二、新能源汽车产业政策核心要点。作为当下我国汽车产业结构升级的重要组成部分和增 强我国汽车产业国际竞争力的重要体现,新能源汽车产业的发展受到社会的广泛关注,其同时 推进城市大气污染治理与和抑制城市交通排放的关键举措。故而,在国家的出台的汽车产业支 持政策中,如 2018年以来发布的“打赢蓝天保卫战”“促进消费”“深度开放”等主题的政策,皆提 出进一步发展新能源汽车产业是关键一环。(一)绿色交通与新能源汽车。2018年 7月 3日,国务院发布的打赢蓝天保卫战三年行 动计划(以下简称行动计划)是2020年之前指导我国大气污染防治工作的重要文件。 行动计划以大气污染防治需求为基础,确立了3年明显改善空气质量的重要目标。通过选定京
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