风电设备行业准入条件

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1、附件风电设备制造行业准入原则(征求意见稿)为引导风电设备制造行业健康发展,避免风电设备产能盲目扩张,鼓励优势公司做大做强,优化产业构造,规范市场秩序,将国内风电装备制造业哺育成具有国际竞争力的新兴产业,根据国家有关法律法规和产业政策,特制定本准入原则。本准入原则合用于生产并网型风力发电机组(如下简称风电机组)的风电设备公司。一、生产公司的设立(一)风电机组生产公司设立要符合国家产业政策及风电设备制造行业发展规划,项目投资中自有资金比例不得低于。(二)风电机组生产公司必须具有生产单机容量2.兆瓦及以上、年产量00万千瓦以上所必需的生产条件和所有生产配套设施。(三)风电机组生产公司进行改扩建应具有

2、合计不少于50万千瓦的装机业绩。(四)新建风电机组生产公司应具有5年以上大型机电行业的从业经历。(五)为便于超长大件运送,风电机组生产公司厂址应选择在以便运送的地区。(六)风电机组生产公司应本着与风电机组配套公司建立完善产业链的原则进行布局。二、工艺装备与研发测试(一)风电机组生产公司应建立专业研发团队,专业涵盖空气动力学,构造分析,机械,液压,电气,自动控制,软件开发等领域。(二)风电机组生产公司应掌握风电机组整机设计开发技术,具有风电机组整机设计开发软件等相应辅助手段。(三)风电机组生产公司应具有齿轮箱、发电机、支撑偏航装置及变频器等核心零部件入厂检测实验条件和能力。(四)风电机组生产公司

3、必须具有变流器测试实验、电控系统测试实验和整机满功率实验等出厂实验条件和能力。(五)风电机组生产公司的仪器设备应得到有关部门计量合格承认。三、产品质量和售后服务(一)风电机组生产公司应建立完善的质量管理体系,并通过具有认定资质的机构的认证。公司应在生产的全过程实行严格的质量管理,对于风力发电机组配套核心零部件如轮毂、叶片、齿轮箱、发电机、变流器、控制系统、变桨系统、塔架、制动系统等,公司应建立采购零部件、外协件及原材料的质量控制制度。(二)风电机组生产公司生产的产品应满足风电并网技术原则对风电机组的性能规定。(三)风电机组生产公司应建立完整的产品配套供应链和售后服务体系,保证产品性能和质量。(

4、四)风电机组生产公司进行改扩建,应具有200台兆瓦级风电机组通过风电场240小时预验收的条件。四、技术进步(一) 严格限制风电机组生产公司引进单机容量2.5兆瓦如下风电机组整机技术或购买生产许可证。(二)风电机组生产公司生产的风电机组应采用变桨变速等先进技术和工艺,并与同类产品国际原则接轨。 (三)风电机组生产公司应优先发展具有自主知识产权的单机容量2.5兆瓦及以上风电机组产业化;优先发展海上风电机组产业化。(四)风电机组生产公司应加大对产品研发的投入,科研经费投入占销售收入的比例不少于5%。(五)风电机组生产公司应加强人才培养与储藏,构建技术创新平台,提高自主创新能力。五、节能环保和资源综合

5、运用(一)风电机组生产公司新建或改扩建风电生产项目时,应严格执行环境影响评价法,依法向有审批权的环保行政主管部门报批环境影响评价文献。按照环保“三同步”规定建设项目相配套的环保设施,依法申请项目竣工环保验收。(二)风电机组生产公司所制造的风电机组产品能源效率指标、噪声指标应达到国家和行业原则限值规定。(三)风电机组生产公司在风电机组制造过程中不得使用国家已经明令裁减的落后机电设备,不得采用国家明令严禁采用的生产工艺,并不得使用国家明令限期裁减的材料。(四)风电机组生产公司生产用水反复运用率应达到或超过0%,生产过程产生的固体废弃物再生运用率应达到85%以上。六、安全生产与劳动保障(一)风电机组

6、生产公司应遵守安全生产法、职业病防治法等法律法规,执行保障安全生产的国标或行业原则。(二)风电机组生产公司应具有相应的安全生产和职业危害防治条件,应当有健全的安全生产组织管理体系,有职工安全生产培训制度和安全生产检查制度。(三)风电机组生产公司应依法参与养老、失业、医疗、工伤等各类保险,并为从业人员缴足有关保险费用。七、监督和管理(一)国家工业和信息化部会同国家发展改革委、国家能源局定期公示符合本准入原则的风电机组生产公司合格厂商名录,定期发布国内风电产业的有关信息,以引导公司及社会的投资和产品技术发展方向。(二)既有风电机组生产公司不符合本准入原则的,应在本准入原则颁布后半年内进行整治,整治

7、不能达到准入原则规定的,不得享有国家在投资、税收、土地、环保、信贷等方面的政策支持,不得列入风电机组生产公司合格厂商名录。(三)风电机组生产公司新建或改扩建环境影响评估报告必须经省级及以上环保行政主管部门审批。(四)对不符合本准入原则的风电机组生产公司,投资管理部门不得予以审批、核准和备案有关项目,金融机构不得提供贷款和其他形式的授信支持,土地管理、都市规划和建设、环保、消防、卫生、安监等部门不得办理有关手续。(五)各省级地方工业主管部门、发改部门及能源管理部门负责对本地区风电设备制造行业准入原则执行状况进行监督检查,工业和信息化部、国家发改委及国家能源局负责对地方风电设备制造行业准入原则执行状况进行监督检查。(六)有关行业协会、原则化和认证机构要加强对国内外风电机组市场、风电机组技术发展及引进技术的分析研究,推广风电机组行业环保、节能和资源综合运用新技术;加强原则体系建设;建立符合准入原则的评估体系,科学公正提出评估意见;协助政府有关部门做好监督和管理工作。八、附则(一)本准入原则由国家工业和信息化部、国家发改委及国家能源局负责解释。(二)本准入原则自发布之日起实行。

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