优化就业结构 以产业园区促进新型城镇化发展

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1、优化就业构造 以产业园区增进新型城乡化发展 力兴模式深度解析之三编者按: 国内的都市化进程重要问题在于就业构造的非农化水平较低,而人口都市化与就业非农化是基本一致的。如果忽视以就业构造非农化的发展为基本,片面去加快都市化，不仅难以达到目的,还会导致以就业问题为中心的都市问题严重化。中国力兴(眉山）机械电子信息产业园以新型工业化为“发动机”引领城乡化水平提高,以新型城乡化为“承载舰”支撑工业优化升级。 以多种职业形成的就业，五行八作,涉及了方方面面,行行业业,构成了五光十色的就业构造。它又称社会劳动力分派构造,一般是指国民经济各部门所占用的劳动数量、比例及其互相关系。 按记录口径划分为工业;建筑

2、业和资源勘探;农业、林业、水利、气象;运送、邮电；商业、饮食业、服务业和物资供销；都市公用事业；科学研究;文教、卫生和社会福利；金融保险；机关团队。也有按三次产业(即第一产业、第二产业、第三产业)划分的措施。新型城乡化是指坚持以人为本,以新型工业化为动力，以统筹兼顾为原则,推动都市现代化、都市集群化、都市生态化、农村城乡化，全面提高城乡化质量和水平,走科学发展、集约高效、功能完善、环境和谐、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、大中小都市和小城乡协调发展的城乡化建设路子。工业化和产业化是新型城乡化的基本和“发动机”,没有工业化的迅速发展,城乡化就如无源之水,失去了有效的产业支撑,而浮现产业“空心化”和

3、就业局限性等现象,产生新的贫民窟等一系列社会问题。产业园区是工业集中、产业集群的集中体现，是老式单一工业园区的升级再造,是区域经济发展的基地和平台。加快产业园区建设,推动新型城乡化，统筹城乡一体化发展，是贯彻科学发展观的主线规定，也是实现富民强镇的核心所在。 如何进一步提高园区建设水平,把产业园区建设作为经济发展的“主战场”、城乡发展的新组团?如何运用区位优势,加快推动园、城融合,借力园区拓展城乡空间,推动园区和城乡相融发展,增进城乡一体化,带动城乡化获得突破性发展?力兴人把目的锁定在了“产城一体”的新型产业园区建设上。建成一种园区,诞生一座新城这是力兴公司响应十八大精神，统筹产业发展和城乡布

4、局最为直观的体现。，中国力兴(眉山)机械电子信息产业园项目落户眉山市经开东区，项目占地500亩,建筑面积约500万平方米，容积率15,建筑密度.6，绿化率%，总投资约20亿元人民币,大体分为A、C、D四个功能区和中央核心商务区等5大功能区域。园区依托紧邻星城崇礼镇和永寿镇的优势,建成后可容纳60家生产型工厂和40家以上研发、物流、金融、生活配套等公司，将是加速区域城乡化的直接动力,成为挺立在岷江东岸的一座产业新城。力兴产业园通过把产业集聚区作为承办产业转移的载体，构建先进的制造平台、研发平台、人才平台、融资平台、营销平台，物流平台等，承办欧美、日韩、港台、珠三角、长三角等机械电子公司西进，行业

5、波及机械制造、电子信息、家电、汽车电子、医疗电子等类别，推动老式产业集聚演变成为具有长远竞争力的产业集群,增强产业园区的辐射带动作用，为城乡化建设提供平台和空间。同步，在制定产业布局规划的基本上,力兴产业园坚持规划先行，不断优化空间布局,通过加强园区基本设施建设，延伸园区基本设施和公共服务功能,逐渐拉大产业园框架,服务园区工业经济的迅速发展，使入驻园区的各类人群不出园区,就能实地体验到都市生活。将来,力兴产业园将作为发展集约型经济和构建和谐社会的重要推手,是工业生产和消费体验两者紧密结合和交互作用的纽带。整个产业园因工业制造、科技研发、仓储物流、金融服务、电子信息、教育培训、医疗卫生、以及产业

6、工人所需衣、食、住、行等第三产业的的引进，园区人口将会加速增长,从而带动整个眉山市都市有关产业的迅速发展。这样不仅可以满足产业工人平常生活的诸多需求，还能提供众多的工作机会，吸纳更多的劳动力从农业中分离出来,从事非农产业,实现地区就业构造的转移。加快推动城乡统筹发展,就地消化农村剩余劳动力，缓和城乡就业压力,缩小城乡差距。党的十八大报告明确提出：“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城乡化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城乡化良性互动、城乡化和农业现代化互相协调,增进工业化、信息化、城乡化、农业现代化同步发展。”中国力兴（眉山)机械电子信息产业园的开发建设,遵循党中央着眼全面建成小康社会作出的重大决策，是对国内经济社会发展阶段、发展任务的科学把握。