电力网电能损耗管理规定(通用版)

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1、电力网电能损耗管理规定（通用版）Safety management is animportant part of production management. Safety and production are inthe implementation process（安全管理）单位：姓名：日期：精品文档/ Word文档/文字可改实用文本 | DOCUMENT TEMPLATE电力安全电力网电能损耗管理规定（通用版）II备注说明：安全管理是生产管理的重要组成部分，安全与生产在实施过程，两IIIIIIII者存在着密切的联系，存在着进行共同管理的基础。II第一章总则第1条电力网电能损耗率（简称线损

2、率）是国家考核电力部门的 一项重要经济指标，也是表征电力系统规划设计水平、生产技术水 平和经营管理水平的一项综合性技术经济指标。为推动各级电力部门加强线损管理，根据国务院颁发的节约 能源管理暂行条例和能源部颁发的（“节约能源管理暂行条例”电 力工业实施细则，特制订本规定。第2条各级电力部门要强化规划设计，改善电网结构，实现电 网经济运行；不断提高生产技术水平，改进经营管理；研究改革线 损管理制度，努力降低电力网电能损耗。第3条本规定适用于全国各级电压的已投入运行的电力系统。第4条各电业管理局（以下简称网局）、各省（市、自治区）电力 局（以下简称省局）可根据本规定的要求，结合本地区和本单位的具实

3、用文本 | DOCUMENT TEMPLATE 电力安全体情况，制定电力网电能损耗管理规定实施细则。第二章管理体制和职责第5条各网局、省局应建立、健全节能领导小组，由主管节能 的局领导或总工程师负责领导线损工作，确定生技、计划、调度、 基建、农电、用电等部门在线损工作方面的职责分工和综合归口部 门。归口部门应配备线损管理的专职技术干部，其他部门可设置线 损工作的专职或兼职技术干部。网局、省局的职责是：1. 负责贯彻国家和能源部的节电方针、政策、法规、标准及有 关节电指示，并监督、检查下属单位的贯彻执行情况；2. 制定本地区的降低线损规划，组织落实重大降损措施；3. 核定和考核下属单位的线损率计

4、划指标；4. 总结交流线损工作经验和分析降损效果及存在的问题，提出 改进措施。节能领导小组有关线损的日常工作，由归口部门办理。第6条供电局（电业局、地区电力局、供电公司）（以下简称供电 局）、县电力局（农电局、供电局、供电公司）（以下简称县电力局）应 建立、健全由生技、计划、调度、用电、计量、农电等有关科室人实用文本 | DOCUMENT TEMPLATE 电力安全员组成线损领导小组，由主管节能的局领导或总工程师任组长，负 责领导线损工作。归口部门应配备线损专职技术干部，处理领导小 组的日常工作，其他科室和基层生产单位应设置线损专职或兼职技 术干部。供电局、县电力局的职责是：1. 负责监督、检

5、查全局线损工作；2. 负责编制并实施本局线损率计划指标、降损规划和降损措施 计划；3. 落实并努力完成上级下达的线损率指标。第7条各级电力部门的线损归口单位线损专职人员的职责是：1. 会同有关部门编制线损率计划指标；2. 会同有关部门编制本局的降低线损的措施计划，并监督实施;3. 总结交流线损工作经验，组织技术培训；4. 按期组织线损理论计算，定期进行线损综合分析，编制线损 专业统计分析报告；5. 会同有关部门检查线损工作、线损率指标完成情况和线损奖 惩的实施情况；实用文本 | DOCUMENT TEMPLATE 电力安全6. 参加基建、技改等工程项目的设计审查；7. 与有关部门共同拟定线损奖

6、金分配方案。第三章指标管理第8条各级电力部门按期编制、下达线损率计划指标，并组织、 督促努力完成。线损率计划指标的编制以线损理论计算值和前几年 线损率统计值为基础，并根据以下影响线损率升降的诸因素进行修 正：1. 系统电源分布的变化、负荷增长与用电构成的变化；2. 电网结构的变化、系统运行方式和系统中的潮流分布的变化;3. 基建、改进及降损技术措施工程投运的影响；4. 新增大工业用户投运的影响；5. 系统中主要元件的更换及通过元件负荷的变化。第9条线损率指标实行分级管理，按期考核的原则。也可根据 本地区、本单位具体情况实行逐级承包。其管理与考核范围按调度 管辖、电压等级和承包单位划分。凡由网局

7、、省局调度管理的送电、变电（包括调相机等）设备，实用文本 | DOCUMENT TEMPLATE 电力安全在送变电过程中的电能损耗称为网损，分别由网局的网调、省局的 省调负责管理，并接受考核；凡由供电局管理的送、变、配电（包括 调相机等）设备，在送变配电过程中的电能损耗称为地区线损，由供 电局负责管理，并接受考核。地区线损还应分解为送变电线损和配 电线损，分别由供电局所属地区调度所、地区供电局、县电力局负 责管理，并接受考核。第10条线损率指标在实行分级管理、按期考核的基础上，由供 电局负责管理的送变电线损和配电线损，可根据本单位的具体情况， 将线损率指标按电压等级、分变电站、分线路（或片）承

8、包给各基层 单位或班组。第11条转供电、互供电和两个以上供电局共用线路的线损，由 供电局双方根据具体情况协商或由上一级主管网局、省局协凋解决。 跨大区电网、跨省电网供电的过境网损，由双方网局、省局共同协 商解决。第12条用户专用线路、专用变压器的电能损耗由产权所有者负 担。如专用线路、变压器产权虽已移交供电局，而该线路、变压器实用文本 | DOCUMENT TEMPLATE 电力安全又系专供某特定用户者，其电能损耗的负担也可经双方协调确定。趸售部分在趸购单位管理范围内所发生的电能损耗由趸购单位负担，任何部门及个人无权减免应承担的电能损耗。第13条为了便于检查和考核线损管理工作，根据具体情况可建

9、立以下与线损管理有关的小指标进行内部统计和考核：1. 技术措施降损电量及营业迫补电量；2. 电能表校前合格率、校验率、轮换率、故障率；3. 母线电量不平衡率；4. 月末及月末日24点抄见电量比重；5. 变电站站用电指标完成率；6. 高峰负荷时功率因数、低谷负荷时功率因数、月平均功率因数；7. 电压监视点电压合格率。网局、省局、供电局均应逐级统计和考核上列各项小指标。各局亦可根据本单位具体情况增加若干小指标进行内部统计和考核。第14条各级电力部门应对线损率进行月统计季考核。根据部颁实用文本 | DOCUMENT TEMPLATE 电力安全的统计办法按期编送统计报表。当线损率有较大变化时，必须进行

10、 分析并查出原因。第15条为使线损分析工作不断深入，使它能够反映出各种电压 等级电网的网络结构、设备技术状况、用电构成及管理水平等方面 的特点，各级电力部门除执行部颁的统计办法和有关规定外，应开 展以下线损统计和分析工作：1. 网损和地区线损中的送变电线损分析应分压、分线进行，配 电线损的分析应分区、分站、分线或分台区进行，并分别与其相对 应的线损理论计算值进行比较，以掌握线损电量的组成，找出送变 配电系统的薄弱环节，明确降损的主攻方向；2. 按电力网中元件分类统计分析线损。按电网中升、降压变压 器、配电变压器和各级电压的输、送、配电线路等主要元件的技术 参数，通过理论计算和统计分类，掌握电网

11、中线路总损耗，各级电 压等级线路的损耗及所占比重，变压器总损耗，各级电压变压器的 损耗及所占比重，其中变压器铜损和铁损又各占若干等等，便于找 出问题，米取措施；实用文本 | DOCUMENT TEMPLATE 电力安全3. 按售电构成统计分析线损.。电压等级划分，将无损的用户专 用线、专用变电站、通过用户的转供电、趸售电等相应的售电量扣 除后进行统计分析，以求得真实的线损率。第16条各级电力部门应认真总结线损管理经验，计算降低线损 的效果。每季进行一次线损分析，每半年进行一次小结，全年进行 一次总结，并分别报送有关上级。第四章技术措施第17条各级电力部门在进行电网规划设计时，应按照原水电部 颁

12、电力系统安全稳定导则和城市电网规划设计导则（试行） 的有关规定执行，并将降损节电作为综合技术经济分析的重要内容 之一，以便合理加强电网的建设和改造，不断提高电网运行的经济 性。第18条各级电力部门每年应制订降低线损的技术措施计划，分 别纳入基建、大修、技改等工程项目安排实施。第19条各级电力部门都要采取各种行之有效的降损措施。重点 抓好电网规划、调整电网布局、升压改造、简化电压等级、缩短供实用文本 | DOCUMENT TEMPLATE 电力安全电半径、减少迂回供电，合理选择导线截面、变压器规格、容量及 完善防窃电措施等项工作。首先要对投资少、工期短、降损效果显 著的措施，抓紧实施。第20条按

13、照能源部颁SD325-89电力系统电压和无功电力技 术导则和电力系统电压和无功电力管理条例的规定，并按照 电力系统无功优化计算的结果，合理配置无功补偿设备，做到无功 就地补偿、分压、分区平衡，改善电压质量，降低电能损耗。第21条各级调度部门要根据电力系统设备的技术状况、负荷潮 流的变化及时调整运行方式，做到电网经济运行，大力推行带电作 业，维持电网正常运行方式；要搞好变压器的经济运行，调整超经 济运行范围的变压器，及时停运空载变压器；排灌用变压器要专用 化，在非排灌季节应及时退出运行。第22条各级电力部门应有计划地逐步将高能耗的配电变压器更 换或改造为低能耗的配电变压器。凡新购置配电变压器必须

14、是低能 耗的，否则各物资部门不得购买，供电部门不准装用。使用部门不 得投入运行。实用文本 | DOCUMENT TEMPLATE 电力安全第23条各级电力部门必须定期组织负荷实测，并进行线损理论 计算。35千伏及以上系统每年进行一次计算，10千伏及以下系统至 少每二年进行一次。遇有电源分布、网络结构有重大变化时还应及 时计算，线损理论计算应按管理与考核范围分压进行，其计算原则 和方法可参照部颁电力网电能损耗计算导则（试行）的有关规定。 理论计算值要与统计值进行对比，找出管理上和设备上的问题，有 针对性地采取改进措施。为提高理论计算的准确度和速度，应使用 电子计算机计算，并不断开发和充实计算程序

15、。第五章用电管理第24条各级电力部门必须加强用电管理工作，加强各营业管理 岗位责任制，减少内部责任差错，防止窃电和违章用电。坚持开展 经常性的用电检查，及时发现由于管理不善所产生的电量损失，以 降低管理线损。第25条合理安排抄表例日，应使每个月的供、售电量尽可能相 对应，以减少统计线损率的波动。对专用线路、专用变电站、趸售 单位和季节性供电的用户以及有条件实行月末日24点抄表的用户，实用文本 | DOCUMENT TEMPLATE 电力安全均必须在月末日24点抄表，月末日24点抄见电量和月末抄见电量 应占总售电量的75%以上。其余用户的抄表例日应予固定，不得变更。第26条加强对用户无功、电力的

16、管理，提高用户无功补偿设备 的补偿效果，帮助督促用户按照全国供用电规则、部颁电力系 统电压和无功电力管理条例和功率因数调整电费办法的规定， 采用集中与分散补偿相结合的方式，增加无功补偿设备，提高功率 因数，使之达到规定的标准值。用户安装无功集中补偿设备，应同时安装随电压、功率因数或 时间变化能自动投切的装置。无自动投切装置的新用户不予接电， 已投产的老用户限期补装。第27条凡实行功率因数调整电费的用户，应装设带有防倒装置 的无功电能表，凡有可能向电网倒送无功电量的用户，应在计费计 量点加装带有防倒装置的反向无功电能表，按倒送的无功电量与实 用无功电量两者绝对值之和，计算月平均功率因数；根据电网

17、需要， 对大用户（由各供电局确定报省局批准）实行高峰功率因数考核；对 部分大用户还可逐步试行高峰、低谷功率因数考核。实用文本 | DOCUMENT TEMPLATE 电力安全第28条发电厂直供的用户，其功率因数考核标准，可由当地供 电局根据电压和无功潮流计算确定，并应报省局核准。第29条严格发电厂厂用电、变电站站用电的管理，应消除发电 厂内及附近和变电站内及附近的无偿用电和违章用电现象。厂、站 用电均应装表计量，并接受当地供电部门的用电监察。站用电应计 入线损中，应列为考核变电站的一项技术经济指标。发电厂和变电 站的其他生产用电（如大、小修、基建、修配、熔冰、试验等）和非 生产用电（如办公楼照

18、明、职工宿舍用电等）应由当地供电部门严格 管理，装表计量收费，不得计入厂用、站用电和线损之中。第六章电能计量管理第30条发电厂与电力网的关口电能计量装置、变电站和用户的 电能计量装置均应由当地供电局进行测试和管理。特殊情况可由网 局或省局指定单位进行测试与管理。第31条电能计量装置应按部颁电能计量装置管理规程、电 能计量装置检验规程和网局、省局的有关规程的规定，定期进行 检验和调换。高压电能表调前合格率应达到99%以上，高压电能表故实用文本 | DOCUMENT TEMPLATE 电力安全障率应小于1%，检验率应达到100%，低压三相电能表轮换率应达到 100%。第32条电能计量装置接线应正确

19、可靠，各元件的误差必须在允 许范围之内。I、II、III类电能计量装置实行综合误差考核管理。 电压互感器二次回路电压降，1类不应超过二次额定电压的0.25%； II、III类不应超过0.5%。第33条各级电力试验研究所负责对电能计量设备进行监督，对 电能标准表计负责传递、检定工作，并对发电厂、供电局、县电力 局使用的标准电能表，至少每六个月检定一次，标准互感器至少每 两年检定一次。对大型发电、供电设备、重要联络线的电能表及其 他重要关口电能表也应进行监督，定期抽查检验，并指导发电厂、 供电局采取针对性措施，以保证电能计量的准确性。第34条新投产的发电厂、变电站的电能计量装置的装设地点、 安装条

20、件以及电能计量装置准确度等，应根据考核电力系统技术经 济指标、分压分线统计分析和合理计费的要求安装，并应符合有关 规程的规定。己运行的发电厂、变电站电能计量装置不全和准确度实用文本 | DOCUMENT TEMPLATE 电力安全不合要求的，由发电厂、供电局、县电力局逐步更换和补齐，首先 要对大型发电机组、枢纽变电站、重要联络线、大用户的主要计量 点，应分期、分批换装为0.51.0级电能表及0.2O.5级测量用 互感器。大用户专用变电站和专用线路计量电能表用的测量用互感 器的装设应按电力装置的电测量仪表装置设计规范和全国供 用电规则的规定执行。凡新装或增装的电能计量装置均应有电能 计量管理负责

21、人和线损专责人参加设计审查和验收。第35条发电厂和变电站的运行人员应加强对电能计量的运行管 理，按月做母线和全厂、站的电量平衡计算。发电厂和220千伏及 以上变电站母线的电量不平衡率不超过土 1%； 220千伏以下变电站母 线电量不平衡率不应超过土 2%第七章奖惩第36条根据财攻部、原劳动人事部、原国家经委(86)财工字第 17号文颁发国营工业交通企业原材料、燃料节约奖试行办法和 能源部有关规定实行节电奖。第37条节电奖按照定额进行考核。网局和直属省局的线损率定实用文本 | DOCUMENT TEMPLATE 电力安全额，由能源部核定；省局的线损率定额由网局核定；供电局的线损 率定额由网局或省

22、局核定。第38条节电奖奖金由主管局统一分配，不得挪用。各级节能管 理部门负责管好、用好该项奖金，发给与降损工作有关的单位和个 人、，要防止平均主义。并应制订出相应的线损奖分配和奖惩办法。 节能管理部门应提出奖金总额的30%40%用于奖励节能效果显著、 对节能工作贡献大的单位和个人。第39条能源部、网局及省局对降损节电工作有突出贡献的单位 和个人，给以表彰；对不能完成能耗定额的单位，相应扣减其节能 奖金额；对长期不能完成节电任务的单位，给予通报批评。第八章附则第40条本规定自颁发日起实行。第41条本规定由能源部负责解释。云博创意设计MzYunBo Creative Design Co., Ltd.