如何做好安全生工作

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1、浅谈安全生产工作（提纲)一、安全生产工作的重要性(一）党和国家领导的高度注重(二)充足结识安全工作的重要性二、基层政府及生产公司的职责及有关规定有关职责(一）乡镇人民政府的职责:（二)居民委员会、村民委员会的职责（三)村民的职责据安全生产法规定(四）生产经营单位安全生产责任(五)重要负责人的职责有关规定(一）要认真贯彻贯彻“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的规定。 (二)要认真贯彻贯彻“三个必须”。(三)是进一步强化综合监管、行业监管和属地监管的责任。（四）是认真贯彻公司的主体责任。（五)认真贯彻安全生产“五同步”三、如何履行职责(一)概念(二)事故发生的因素（三)事故导致的危害和后果（四）如何

2、回绝事故(五）加大对违法行为和事故责任的追究力度浅谈安全生产工作一、安全生产工作的重要性(一)党和国家领导的高度注重安全生产是关系到国家和人民群众生命财产的安全和人民群众切身利益的大事,关系到改革开放大局。党中央、国务院高度注重安全生产工作,把安全生产工作摆在十分重要的位置，习近平总书记、李克强总理等中央领导同志对安全生产工作多次做出重要批示，提出了明确规定。习近平总书记指出:“要始终把人民生命安全放在首位，牢固树立安全发展理念，实行安全生产和重大安全生产事故风险一票否决。要抓紧建立健全安全生产责任体系，党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓,把安全责任贯彻到位，贯彻到人头。所有公司都必须认真贯彻

3、安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基本管理到位、应急救援到位,保证安全生产。要坚持防患于未然，一地有隐患，全国受警示”。李克强总理指出：“安全生产这根弦任何时候都要绷紧，是人命关天的大事，是不能踩的红线。安全生产既是攻坚战也是持久战，要树立以人为本、安全发展理念。要严格执行安全生产法律法规，全面贯彻安全生产责任制,坚决遏制重大事故发生”。（二）充足结识安全工作的重要性抓好安全生产是贯彻科学发展观，维护人民群众的切身利益，推动科学发展的必然规定;抓好安全生产是新时期、新阶段各行各业工作的客观需要;抓好安全生产是贯彻国家安全生产一系列法律法规、规章制度和各级政府安全会议、文献精神的

4、现实规定。为此，我们一定要牢固树立“以人为本、安全发展”理念，把做好安全生产工作作为各行各业贯彻科学发展观的重要任务来抓，作为服务大众的大事来抓。我们要牢记“安全第一，避免为主,综合治理”这一安全生产方针，进一步提高干部职工的安全意识，增强人们的安全责任心，时时刻刻绷紧“安全”这根弦,克服侥幸心理，消除麻痹大意的松懈思想，消除习惯性违章和不良习惯的陋习，把安全工作贯彻到实际工作中。拥有了安全,不等于拥有一切，但没有安全就一定没有一切。当血淋淋的事故发生时,面对悲惨的场面,哭声、血泪都无法挽回人的生命。多起事故也告诉我们安全是天，不管在任何时候和地方，我们不能抱有侥幸心理,总是都要把安全放在首位

5、。加强安全安全生产管理,认真贯彻安全大检查大整治活动,实行“四个一律”，(即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到规定的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和负责人,一律按规定上限予以惩罚;对存在违法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格贯彻监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。）努力做好安全生产工作，打击非法，制止违法,保护合法。安全生产非法行为与安全生产违法行为非法生产那阐明生产单位没有生产的资格。而违法生产阐明生产单位有生产的资格,但却生产过程中违背法律规定。安全生产非法行为，是指公民、法人或者其她组织未依法获得安全监管监察部门负责的行政许可，

6、擅自从事生产经营建设活动的行为,或者行政许可已经失效，继续从事生产经营建设活动的行为。安全生产违法行为，是指生产经营单位及其从业人员违背安全生产法律、法规、规章、强制性国标或者行业原则的规定,从事生产经营建设活动的行为。合法公司具有的有关证照对于矿山公司：工商营业执照;安全生产许可证;采矿许可证;矿长资格证；矿长安全资格证；安全生产负责人、安全管理人员安全资格证;特种作业人员操作资格证。对于危险化学品公司:生产公司：工商营业执照;危险化学品安全生产许可证；重要负责人、安全生产负责人、安全管理人员的安全资格证；特种作业人员操作资格证。经营公司：工商营业执照;危险化学品经营许可证;重要负责人、安全

7、管理人员的安全资格证;特种作业人员操作资格证。对于一般公司：生产公司：工商营业执照；重要负责人、安全生产负责人、安全管理人员的安全资格证;特种作业人员操作资格证、行业有关许可证。经营公司:工商营业执照;重要负责人、安全管理人员的安全资格证；特种作业人员操作资格证、行业有关许可证。二、基层政府及生产公司的职责及有关规定有关职责(一)乡镇人民政府的职责:、据安全生产法第八条乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。、据河南省安全生产条例第四十二条规定乡

8、（镇)人民政府和都市街道办事处应当拟定分管负责人和专职人员监督管理本辖区内的安全生产工作。对无证或者证照不全进行生产经营等违背安全生产法律、法规的行为，乡（镇）人民政府和都市街道办事处应当予以制止,并向上级人民政府有关部门报告。（二）居民委员会、村民委员会的职责据安全生产法第七十二条规定居民委员会、村民委员会发现其所在区域内的生产经营单位存在事故隐患或者安全生产违法行为时,应当向本地人民政府或者有关部门报告。(三)村民的职责 据安全生产法规定第七十一条 任何单位或者个人对事故隐患或者安全生产违法行为,均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报。(四）生产经营单位安全生产责任:安全生产主

9、体责任。1、生产经营单位应当建立健全安全生产责任制明确本单位各级、各岗位的负责人员、责任内容和考核规定，形成涉及全体从业人员和所有生产经营活动的安全生产责任体系。安全生产责任制：根据安全生产法律法规和公司生产实际，将各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在安全生产方面应当做的事及应负的责任加以明确规定的一种制度。安全生产责任制的作用：明确了单位的重要负责人及其她负责人、各有关部门和员工在生产经营活动中应负的责任。在各部门及员工间，建立一种分工明确、运营有效、责任贯彻的制度，有助于把安全工作落到实处，使安全工作层层有人负责。2、保证安全生产投入的有效实行据安全生产法的规定第二十条生产经营

10、单位应当具有的安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、重要负责人或者个人经营的投资人予以保证,并对由于安全生产所必需的资金投入局限性导致的后果承当责任。有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用，专门用于改善安全生产条件。3、设立安全生产管理机构和配备安全生产管理人员 据安全生产法规定第二十一条矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运送单位和危险物品的生产、经营、储存单位应当设立安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。前款规定以外的其她生产经营单位，从业人员超过一百人的,应当设立安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人如下的，应当配备专职或者兼职的安

11、全生产管理人员。4、加强教育培训（）生产公司的培训：据国家安全生产监督管理总局3号令生产经营单位安全培训规定生产经营单位应当进行安全培训的从业人员涉及重要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其她从业人员。第六条 生产经营单位重要负责人和安全生产管理人员应当接受安全培训,具有与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。 煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位重要负责人和安全生产管理人员,必须接受专门的安全培训，经安全生产监管监察部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，获得安全资格证书后，方可任职。第二十条 生产经营单位的特种作业人员，必须按照国家有关法律、法规的规定接受

12、专门的安全培训,经考核合格,获得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。第二十二条 具有安全培训条件的生产经营单位，应当以自主培训为主；可以委托具有相应资质的安全培训机构,对从业人员进行安全培训。 不具有安全培训条件的生产经营单位，应当委托具有相应资质的安全培训机构,对从业人员进行安全培训。(有教师、有筹划、有设施）第二十三条 生产经营单位应当将安全培训工作纳入本单位年度工作筹划。学时规定：第九条生产经营单位重要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。 煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位重要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间

13、不得少于8学时；每年再培训时间不得少于16学时。第十五条生产经营单位新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24学时。 煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于2学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时。(2）村民安全培训乡镇政府有关部门、居民委员会、村民委员会做好安全宣传,努力营造安全氛围。也可委托具有相应资质的安全培训机构，对农民工进行安全培训。(有关消防、用电、道路、燃气等方面的安全）5、事故的应急救援：根据安全生产法的有关规定第四十七条 生产经营单位发生生产安全事故时，单位的重要负责人应当立即组织急救,并不得在事故调查解决期间擅离职守。第八

14、十条 生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后，应当迅速采用有效措施，组织急救,避免事故扩大,减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立即如实报告本地负有安全生产监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者迟报,不得故意破坏事故现场、消灭有关证据。6、加强隐患排查治理 据河南省人民政府有关印发河南省生产安全事故隐患排查治理规定的告知（豫政号)生产经营单位在事故隐患排查治理方面的责任:(1)根据有关法律、法规、规章和有关原则对本单位与生产经营有关的场合、环境、人员、设备设施、管理状况等进行风险评估,拟定本单位应当重点防备、监控的事故风险，

15、提出事故隐患辨识原则;(2保证事故隐患排查治理所需资金,建立资金专项使用制度;（）建立健全事故隐患排查治理工作制度，并涉及安全检查、风险评估、隐患治理、建档监控、信息报告、资金保障、奖惩和举报奖励等内容;(4)将事故隐患排查治理技能列入本单位安全培训课程,使从业人员明确岗位责任,掌握排查治理的内容、措施和规定;(5）建立专家安全检查制度，定期邀请本单位以外的专家进行安全检查。对已获得安全原则化一、二、三级证书的生产经营单位，分别按照每年不少于一、二、三次的频次开展专家安全检查。(在检查中对于不懂、不清、检查不到位的问题,规定生产公司聘任专家检查隐患，此外,有诸多隐患看习惯了不觉得是隐患,查不出

16、隐患,对某些安全隐患熟视无睹，很有必要聘任专家检查隐患。）(6)建立事故隐患排查治理工作台账,工作台账应当涉及:各类安全检查,风险评估(评价)记录;事故隐患治理状况记录；重大事故隐患治理状况报表；事故隐患排查治理记录信息报表;()根据安全检查性质,结合本单位实际,编制各类安全检查表(卡),从单位、车间(分厂、区队)、班组,到每个作业岗位,明确事故隐患排查治理的内容、措施和规定,并做好检查记录;(8)建立健全并贯彻岗位自查、班组巡逻、车间(分厂、区队)周查、单位月查的定期安全检查制度。定期对作业场合、在用设备及其安全设施、有关制度和措施贯彻状况、从业人员遵章守纪状况、安全监测监控系统及其有关装置

17、进行安全检查,及时排查治理事故隐患。生产经营单位重要负责人全面负责本单位事故隐患排查治理工作,组织并督促事故隐患排查治理，及时消除事故隐患;分管安全生产工作的负责人负责本单位事故隐患排查治理的监督管理工作;其她分管负责人负责分管业务范畴内的事故隐患排查治理工作;从业人员负责本岗位事故隐患排查治理工作。(五)重要负责人的职责：据安全生产法的有关规定第十八条 生产经营单位的重要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：（1）建立、健全本单位安全生产责任制;（2）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;(3）组织制定并实行本单位安全生产教育和培训筹划。(）保证本单位安全生产投入的有效实行；(）督促、

18、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;（6)组织制定并实行本单位的生产安全事故应急救援预案；(7)及时、如实报告生产安全事故。有关规定（一）要认真贯彻贯彻“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的规定,加强目前安全生产工作，保证人民群众生命财产安全。党政同责,是党委和政府在安全生产问题上都要负起责任,不仅仅是政府的事情，总书记曾讲，党委统揽全局，党委管大事,经济发展是大事,安全生产也是大事，党委和政府的重要领导都要亲自上手、亲历亲为,不能懈怠。一岗双责，就是不管做什么工作的同志,分管什么工作的领导,除了把你的本职工作做好以外,同步尚有承当安全生产的责任,叫“一岗双责”,人人如此,齐抓共管

19、。(二)要认真贯彻贯彻 “三个必须”,管行业必须管安全，管生产经营必须管安全,管 必须管安全。按照这样的一种规定，我们再逐渐的理顺,从上到下进行理顺。(三）是进一步强化综合监管、行业监管和属地监管的责任。如县安监局属于是综合监管，县其他有部门是行业监管，各个乡镇是属地监管，特别要强化属地监管的责任。(四）是认真贯彻公司的主体责任。安全生产核心是公司，公司应当承当主体责任。按照总书记的规定，公司必须做到“四个到位”，即安全投入要到位,基本管理要到位，培训教育要到位，应急救援要到位。(五）认真贯彻安全生产“五同步”。公司领导要在筹划、布置、检查、总结、评比生产的同步,要筹划、布置、检查、总结、评比

20、安全工作。三、 如何履行职责(一）概念安全生产:是指为了使劳动过程在符合安全规定的物质条件和工作秩序下进行,避免伤亡事故、设备事故及多种灾害的发生,保障劳动者的安全健康和生产作业过程的正常进行而采用的多种措施和从事的一切活动。安全生产事故：是指生产经营单位在生产经营活动中发生的导致人身伤亡或者直接经济损失的事故。事故隐患：是指生产经营单位存在也许导致生产安全事故发生的物的危险状态、人的不安全行为、环境的不安全因素和管理上的缺陷。（二）事故发生的因素事故发生一定是有因素的，重要有三个因素:人员的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良影响。一要管人员;二要管设备；三要管环境。如果人员有不安全行为、

21、设备有不安全状态、环境有不良有影响,那么阐明安全管理不力。因此，事故发生的最后因素是管理不力。转变观念，加强公司安全生产管理,那么要有什么样的观念呢？有两个观念:一、事故一定有因素,安全一定有措施;二、事故因素是安全管理的重点。所有的安全生产事故都可以通过管理进行避免。事故是可防可控的。要懂得管理一流的公司有一等的安全，管理二流的公司有二等的安全，管理三流的公司有三等的安全。据记录，事故中%是人的因素,10%是由于物的因素、0%的是由于管理上的缺陷。因此，重点解决人的问题。如：山西临汾永鑫焦化公司“6”煤气爆炸事故4月6日12时30分左右，山西省临汾市安泽县永鑫煤焦化有限责任公司检修过程中发生

22、煤气爆炸事故,导致4人死亡、人受伤(其中人重伤)。 事故直接因素是：盲板安装错位，并且未完全紧固,煤气渗漏,检修作业现场(密闭厂房）煤气富集,作业监护人员和安全管理人员随身携带的便携式可燃气体报警仪报警，但未引起注重，检修过程中机械作业产生的火花引爆煤气。因3项检修作业同步进行,致使伤亡较大。（盲板管理和预警管理、检修组织问题)分析：人的因素人的不安全行为将盲板安装错位,并且未完全紧固,煤气渗漏，作业监护人员和安全管理人员随身携带的便携式可燃气体报警仪报警，但未引起注重。管理的因素盲板管理和预警管理、检修组织管理混乱。、人的管理人是安全生产管理 中最活跃的最核心的要素。人是生产和安全管理的主体

23、，管理保护的重要也是人，因此人是安全管理的主线。人的不安全行为是安全管理的重点。人的不安全行为如:忽视安全,忽视警告，操作错误；冒险进入危险场合；攀、坐不安全位置；忽视个体劳动防护用品、用品的使用或未能对的使用。有诸多事故是由于人的不安全行为引起的，即人的违章引起的。违章不一定出事故，出事故必是违章。如：事故因果连锁理论美国出名安全工程师海因里希提出的3002法则,当一种公司有300个隐患或违章,必然要发生2起轻伤或故障,此外尚有一起重伤、死亡或重大事故。即在一件重大的事故背后必有29件轻度的事故,尚有30件潜在的隐患。做好安全宣教,是安全管理的一项最基本的工作，也是保证安全生产的前提条件。只

24、有加强安全宣教培训,不断强化全员安全意识，增强全员防备意识，才干筑起牢固的安全生产思想防线，才干从主线上解决安全生产中存在的问题。2、物的管理(设备设施的管理）设备设施是指人们在生产和生活中所需的机械、装置和设施等物资的总称,是生产重要的物质基本和重要保障。设备设施的危险因素:切削刀具的刀刃、转动轮等存在的危险。设备设施的安全管理：（1）本质安全化:是实现设备安静的最主线途径。运用现代技术,从主线上消除事故隐患。如加装连锁报警装置。（2）建立设备管理制度：如定人定机制度、维护保养制度。做到“三好”即管好、用好、养好;“四会”,即会使用、会维护、会检查、会排除故障。（3)认真贯彻隐患排查制度：据

25、河南省人民政府有关印发河南省生产安全事故隐患排查治理规定的告知（豫政5号）事故隐患排查治理坚持“生产经营单位全面负责、政府部门依法监管、社会和群众广泛参与”和“属地管辖、分级负责、分类管理”的原则，实行生产经营单位自查、自报、主治和政府部门监督管理的排查治理工作机制。生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，生产经营单位安全管理部门具体负责本单位事故隐患排查治理的监督管理工作，其她业务部门具体负责业务范畴内的事故隐患排查治理工作。3、作业环境的安全管理重要涉及：空间布局、环境照明、安全标志等方面的管理。空间布局符合工业公司设计卫生原则的有关规定。如安全距离要符合规定。环境照明要充足，尽

26、量有自然采光。安全标志是用来传递安全信息的标志，重要有严禁、警告、指令、提示标志。安全色重要有红、黃、蓝、縁四种颜色,分别代表严禁、警告、指令、提示的意思，可以使用在安全标志上,也可以直接使用在机械设备上。(三）事故导致的危害和后果.人员伤亡。2.财产损失。3.影响公司的生产正常进行。4. 导致环境污染甚至恶化。如：1月日23时20分,山东滨州阳信县滨阳燃化有限公司储运车间由石脑油储罐向重整装置送料过程中发生石脑油泄漏,在处置过程中发生硫化氢中毒事故，导致人死亡,人受伤。 事故直接因素是：维护人员为防冻防凝拆开倒罐管线上的一处法兰排水后未及时复原,在向生产装置送料(经事故后检测,硫化氢含量在3

27、0p）时,操作人员错误启动倒罐阀门,导致石脑油泄漏，在处置泄漏过程中，现场人员未佩戴个体防护用品，释放出的硫化氢气体致使人员中毒。（管理、人的问题）发生事故后认真贯彻“四不放过”原则(即事故因素没有查清不放过;事故责任者没有严肃解决不放过;广大群众没有受到教育不放过；防备措施没有贯彻不放过）严格按照谢伏瞻省长提出的“四个看待”:即把过去的事故当目前的事故看待,做到警钟长鸣;把别人的事故当成自己的事故看待,做到引觉得戒；把小事故当大事故来看待,做到举一反三;把隐患当成事故看待,避免侥幸心理酿成大祸,进行细致的隐患排查。从事故中吸取教训，引觉得诫，珍爱生命，结识到“绳子断于细处,事故出于松处”，保

28、证现场安全无隐患,保证安全生产。（四)如何回绝事故1、分析自己出事的因素,避免类似事故发生自己吃一堑，自己长一智(痛苦的方式)；2、分析别人出事的因素，避免自己出事别人吃一堑，自己长一智(高明的方式);3、分析别人不出事的因素，借鉴别人不出事的措施不须吃一堑，亦可长一智（智慧的方式)。借鉴别人的成功方式,自己才会成功(五）加大对违法行为和事故责任的追究力度：据安全生产法规定1、规定了事故行政惩罚和终身行业禁入 生产经营单位发生一般事故罚款20万元至5万元,较大事故0万元至00万元，重大事故100万元至00万元,特别重大事故0万元至1000万元；特别重大事故的情节特别严重的，罚款100万元至万元

29、。对重大、特别重大事故负有责任的重要负责人终身不得担任本行业生产经营单位的重要负责人。2、加大罚款惩罚力度如：对违背安全设施“三同步“的，根据安全生产法第九十五条规定，对生产经营单位责令停止建设或者停产停业整顿,限期改正；逾期未改正的，处五十万元以上一百万元如下的罚款，对其直接负责的主管人员和其她直接负责人员处二万元以上五万元如下的罚款；构成犯罪的，根据刑法有关规定追究刑事责任。可见,依法生产经营是公司安身立命之本,也是必须履行的社会责任。有法必依，执法必严，违法必究。生命红线不可更逾越,法律底线不可触碰。但愿人们自觉守法守规,履职尽责,注重避免，遏制事故，促使公司安全发展。作为公司负责人,必须把保护员工生命安全健康作为最高职责。由于它不仅关系着员工的生命安全，也连着众多家庭幸福,连着社会和谐安宁。要把员工当亲人，关怀她们健康，不管在任何状况下,都 不能不顾她们的生命去冒险,让安全的第一种子深深埋入公司和每一位员工的心灵深处。宁听骂声，不听哭声。每个公司、每个人都要切实树立安全意识,运用新安全生产法颁布实行的有利契机,努力营造安全和谐氛围,共国推动我县安全生产工作再上新台阶!