司法警察警示教育

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1、为认真贯彻落实全国法院司法警务工作会议精神，进一步加强司 法警察队伍建设，法院“三加强”“三强化”切实抓好司法警察 警示教育。一加强政治教育，强化大局意识。该院组织全体司法警察参 加了全国法院司法警务工作电视电话会议，制定了贯彻会议精神 实施意见，要求全体司法警察坚持“三个至上”指导思想，强化 社会主义法治理念，提高思想政治素质；结合“人民法官为人民” 主题实践活动和创先争优活动，进一步调动司法警察爱岗敬业、 开拓进取、奋发有为的积极性，提升司法警察保障审判执行工作 顺利开展和法院安全稳定的能力。二是加强自查剖析，强化廉洁意识。通过每周五下午的支部 会议，对照最高法院“五个严禁”、省高院“两个

2、规定”、“廉 洁从政若干准则”和司法警察工作相关规章制度，认真查找不足， 结合反腐倡廉警示教育活动，深刻剖析，认真吸取事故教训，每 人形成高质量心得体会两篇，努力在司法警察队伍中营造风清气 正、干事创业、履职尽责的良好氛围，增强司法警察队伍拒腐防 变能力。三是加强技能训练，强化业务能力。搞好基础业务技能的学 习训练，组织全体司法警察在白衣镇进行了为期一周的技能练兵 活动，通过队列训练和体能、格斗、射击训练增强集体观念、组 织纪律性和体能素质及单兵作战能力；同时，组织进行押解、值 庭和看管中处置突发事件方案的演练，增强防范能力。一是增强了政治意识。人民法院是国家的司法机关，维 护社会公平正义，是

3、解决纠纷的最后一道防线，法院工作的好坏 直接关系到社会和谐稳定，关系到改革开放和社会主义现代化建 设，做好法院工作尤为重要，这就是法院最大的政治。王胜俊院 长提出“三个至上”、“为大局服务，为人民司法”，这也是法 院工作的出发点和落脚点，我们要认真贯彻落实。司法警察是法 院准军事化的力量，其主要职责是维护法院机关安全，处置突发 事件，做好各项警务保障工作。做好新形势下的司法警察工作， 对于加强法院的全面建设意义重大，这也是讲政治的体现。近年 来，各地法院特别是湖南永州零陵区法院发生枪击法官的恶性案 件，暴露了法院在内部管理、安全检查上的漏洞，为此，最高院、 公安部要求切实加强法院安全保卫工作，

4、由此可见，司法警察工 作只能加强，不能削弱。二是增强了大局意识。大力发展经济，推进各项社会事 业的建设是地方党委政府的中心工作，法院要紧紧围绕这个中 心，做好审判执行等各项工作，这就是法院的大局。法警工作要 服从服务于这个大局，强化保障职能，积极协助业务庭做好审判 执行工作，为他们排忧解难，在城市拆迁等重大执行活动中勇挑 重担，树立敢打硬仗的信念，果断处置突发事件，对阻扰执行的 当事人给予训诫、驱散，直至予以司法拘留，维护司法尊严，维 护司法权威。三是增强了责任意识。“把党和人民赋予的职责看得比 泰山还重”，党的十七届五中全会对领导干部精神状态、工作姿 态提出新要求，强调领导干部要有责任意识，

5、对工作尽心尽责。 目前，很多警队人员老化、利益多元、诉求多样，工作难做，警 队领导只有高度负责、敢于担当，主动把握机遇，积极应对挑战， 才能大有作为。首先，警队领导要严格管理，落实各项规章制度， 这是做好工作的根本。一些警队之所以出现问题，就是因为领导 不敢管理、不善于管理，制度成了摆设，长此以往，不出问题才 是怪事。其次，警队领导要以身作则、率先垂范。责任不是空洞 的、抽象的，而是具体的、实在的。一言一行，一岗一位，都能 见责任、见担当。警队领导要直面矛盾、正视困难，积极解决问 题，而不能绕道走、躲风头，消极掩饰问题，面对急难险重任务 要敢于上阵，靠前指挥，只有这样才能赢得部属的尊重，才能打

6、 开工作的新局面。四是增强了法律意识。四项规则、武器使用规定就是法警 执法的依据。我们的法警在执法中必须严格执行，否则，执法就 会出差错，严重的受处分，甚至丢饭碗。最高院的通报，有一个 法院法官庭审结束后，代理律师看笔录认为他说的话没有记录， 要求书记员补正，法官很生气，指令值班法警将代理律师铐在篮 球架上，此事经网络渲染后，法院很被动，院长赔礼道歉，这名 法官受到了处理，值班法警被通报批评。这个例子警示我们：采 取强制措施，如拘留需要院长审批，这名法警执行错误指令，头 脑缺乏法律意识，出问题在所难免。因此，增强法律意识，做事 情讲规范是保护自己的一剂良药，虽然苦口，但是利于治病。一是强化执法

7、理念。对照典型案例，深入剖析和查找司法警察队 伍中存在的法律意识淡薄、法治理念不强等方面的问题，反思自 身存在的不足与差距；狠抓社会主义法治理念教育，努力强化司 法警察的法治理念、法律意识、规范执法意识；始终坚持“三个 至上”指导思想，树立“廉洁、执法、为民”的司法核心价值观， 以法律为准绳，以纪律为约束，严格按照法定程序办事，恪尽职 守，遵纪守法，自觉抵制违反法律、纪律的人和事。二是提高执法能力。对照典型案例，查找问题出现在哪些环 节、哪些方面，及时发现执法过程中遇到的突出问题以及普遍性 问题，有针对性地提出可行性整改措施，提高司法警察发现问题、 提出对策、克服困难的能力。同时，加大对司法警

8、察的教育培训 力度，使其明确自身职责，真正把规范执法、按程序办事变成广 大司法警察的自觉行动，不断提高执法能力和水平，做到公正、廉洁、文明执法。三是改进执法作风。对照典型案例，分析和查找司法警察组 织中存在的法律观念不强，纪律意识淡薄，敬业精神不强，工作 作风不端正等方面的问题，切实加强爱岗敬业、职业道德和作风 纪律教育，努力增强司法警察的组织纪律观念和职业尊荣感、责 任感，培养司法警察忠于职守的敬业精神，以高度的政治责任感、 严谨的工作作风履行好工作职责。四是坚持廉政勤政。对照典型案例，认真分析和查找司法警 察队伍中存在的违反法律、纪律、职业道德、“五个严禁”规定 等方面的问题，大力加强党纪

9、法规教育、廉政勤政教育，完善管 理监督机制，不断增强广大司法警察廉洁自律、洁身自好和自我 防护意识，努力筑起抵御各种不良风气侵袭的坚固防线人民法院司法警察队伍是一支准军事化的武装力量，是保障人民 法院各项工作顺利开展的坚强后盾。近年来，我院司法警察大队 紧紧围绕政治合格、品质优良、作风过硬、纪律严明的要求，努 力发挥法警职能优势，有效地保障了法警各项职责的履行，法警 工作得到了上级法院的好评。一、抓好队伍建设是做好法警工作的基础司法警察工作，看似平平淡淡，实际责任重大。一旦发生问题， 就肯定是大问题。为此，必须要把司法警察队伍建设作为重中之 重抓在手上，落到实处。我院党组都非常重视法警工作，在

10、队伍 建设上，一是坚持政治建警，注重理论武装。警队经常组织法警 参加各种政治理论学习，开展宗旨教育、党风廉政教育、职业道 德教育和正反典型教育，以理论上的清醒保持政治上的坚定，使 每位法警都牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，从思想 上、行动上与党中央保持高度一致。二是坚持训练强警，提高业 务技能。购买司法警察训练教程等专门书籍，严格按照法警 训练大纲的要求，制定了“4222T教育训练计划，坚持每周4小 时体能训练，每月2次队列训练，每季度2次擒敌训练，每半年 2次野外训练，每年1次实弹射击训练，平时抓好值庭、警卫、 押解、处突、防恐等业务技能训练。三是坚持廉政治警，搞好规 范管理。严格落实

11、院规范化管理考核制度和警队的各项制度，引 进军事化的管理模式，狠抓公安部“五条禁令”和省高院“六个严 禁”的落实，加强干警八小时以外管理，并层层签订责任书，力口 强监督管理，约束法警行为。法警队伍建设的加强，锻造了一支 政治过硬、业务精通、装备精良、服务到位的法警队伍。二、抓好警队改革是做好法警工作的动力除值庭、押解、警卫等基本职能外，法警大队还有维持机关办公 秩序，协助执行等其他职能。几年前，因警力有限、人员老化等 原因，警队大部分都仅仅是履行着基本职能，很难应对当事人抗 拒执行、辱骂执行人员、无理取闹等突发事件，有些当事人还随 意进出机关办公楼，时常大吵大闹，严重影响了机关办公秩序。 对此

12、，我院党组在深入调查研究的基础上，大胆创新，提出了法 警大队要充实力量、深化改革、强化职能的工作思路。一是补充 了警力。二是合理配置人员。确保了审判和执行工作的顺利进行。 三是实行了编队管理。明确规定所有司法警察全部由法警大队统 一领导指挥，派驻法警同时接受所在庭和办案组的指导，担负值 庭、协助执行、协助采取强制措施等职责。三、抓好服务发挥职能优势才能树立警队的良好形象司法警察良好形象的树立，不仅体现在日常的工作作风和生活作 风上，更多地体现在本职工作中。近年来，我院法警大队不断强 化服务意识，发挥职能优势，圆满完成了市支队调警、服务审判 和执行工作、服务县大型活动、处置突发事件等各项任务，树

13、立 了警队的良好形象。一是服从命令，圆满完成中院支队调警任务。 多年来，我院警队高度重视中院支队的调警任务，做到了招之即 来、来之能战、战之能胜。二是实施“五严制”，保障刑事审判顺 利进行。在服务刑事审判中，警队实施了“五严制”的工作方法。五 严制”即提押被告人突出“手续严”，防止提错被告人；路途中突出 “监视严”，防止被告人脱逃；候审时突出“看管严”，防止被告人 串供；开庭时突出“值庭严”，防止被告人有危害法庭安全的行为 发生；警卫法庭时突出“检查严”，保障法庭正常工作秩序。三是 协助执行，攻克难案积案显身手。在“以强制执行为主，说服教 育为辅”思想指导下，积极发挥司法警察的作用。四是处置突

14、发 事件和预防恐怖事件，快速反应保稳定。制定了处置突发事件和 预防恐怖事件预案，要求所有法警保持24小时联络畅通，做到 有警必接、闻警必动。另外，司法警察大队还严格落实了“枪弹 分存”、“三铁一器”、“双人连锁”、定期检查等枪弹管理、保养制 度，确保了枪弹的绝对安全和性能良好。为进一步提高司法警察队伍的政治素质和职业道德素养，强化广 大司法警察的法律意识、职业意识和作风纪律意识，更好地发挥 职能作用，按照最高人民法院的要求，结合全市法院“人民法官 为人民”主题实践活动的开展，市中院决定，利用3个月时间， 在鞍山两级法院集中开展司法警察警示教育活动，并制定了详细 的实施方案。司法警察警示教育活动

15、以党的十七大和十七届四中全会精 神为指导，坚持三个至上”指导思想，坚持为大局服务，为人民 司法”工作主题，紧紧围绕推进三项重点工作，以强化广大司法 警察的法律意识、职业意识和作风纪律意识为目标，以提高司法 警察执法能力为重点，以改进司法警察执法作风为突破口，通过 案例剖析，举一反三，认真吸取事故教训，努力深化“人民法官 为人民”主题实践活动，进一步提高司法警察的思想政治素质和 职业道德素养，进一步调动司法警察爱岗敬业、开拓进取、奋发 有为的积极性，进一步改进作风、规范执法行为，努力在人民法 院司法警察队伍中营造风清气正、干事创业、履职尽责的良好氛 围，为确保审判执行工作顺利开展和人民法院安全稳

16、定，提供坚 强有力的警务保障。通过集中开展司法警察警示教育活动，重点解决四方面问 题：（一）执法理念方面。对照典型案例，认真分析和查找司法 警察政策观念模糊、法律意识淡薄、法治理念不强等方面的问题， 反思、纠正执法理念上的偏差，深入抓好社会主义法治理念教育， 努力增强广大司法警察的政策观念、法律意识和规范执法意识， 牢固树立社会主义法治理念，始终坚持“三个至上”指导思想，时 刻以法律为准绳，爱岗敬业，忠于职守，严格依法履行职责，严 格按操作规程办事，自觉抵制违反法律规定的人和事。（二）执 法能力方面。对照典型案例，认真分析和查找问题主要发生在哪 些岗位、哪些环节，主要原因是什么，及时发现执法中

17、带有普遍 性、倾向性问题，加强对司法警察执法能力和规范执法的培训， 使广大司法警察熟练掌握遇到什么情况应该说什么、做什么和怎 么说、怎么做，真正把规范执法变成广大司法警察的自觉行动， 做到公正执法、廉洁执法、文明执法。（三）执法作风方面。对 照典型案例，认真分析和查找司法警察组织纪律观念淡薄、敬业 精神不强、工作作风不端正等方面的问题，切实加强爱岗敬业、 职业道德和作风纪律教育，努力增强广大司法警察的组织纪律观 念和职业尊荣感、责任感，培养司法警察忠于职守的敬业精神， 以高度的政治责任感、严谨细致的工作作风履行好岗位职责。（四）廉政勤政方面。对照典型案例，认真分析和查找司法警察 廉洁自律意识差

18、、收受贿赂、违反“五个严禁”插手过问案件、违 反职业道德和社会公德出入不正当场所等方面的问题，大力加强 党纪法规教育、廉政勤政教育，完善监督管理机制，不断增强司 法警察廉洁自律意识和自我防护意识，切实做到“自重、自警、 自省、自励”，努力筑起抵御各种不良风气侵袭的坚固防线。两级法院法警队将按照实施方案的要求，认真研究、周密 部署、精心组织、狠抓落实，认真组织好警示教育活动，要克服 消极、厌烦情绪，立足发现问题和解决问题，要防止搞形式主义 和做表面文章，做到警示教育与警务保障“两促进”、“两不误”， 做到人人参与、人人皆知、入脑入心，保证教育活动达到预期目 的。一是注重警示教育与加强司法警察队伍

19、作风纪律建设相结合。支 队班子以开展警示教育活动为契机，多形式、多渠道、深入开展 思想信念、党的宗旨、社会主义法治理念和职业道德教育，从提 高全队法警思想觉悟，培养过硬作风入手，不断增强全队干警组 织纪律观念和爱岗敬业精神，从政治上筑牢抵御各种不良风气侵 蚀的坚固防线。教育活动中，针对少数法警职责意识淡薄、纪律 观念不强，作风松散，奉献精神差，总认为当法警吃亏，干得多， 得到的少，院里没地位，职级无位子，干好干坏都一样等错误认 识。支队邀请院党组副书记、副院长赵晓旭同志现身说法，从身 边大多数领导干部都有从警的人身经历中，寻找人生成长的轨 迹，引导大家正确看待眼前一时的利益得失，从院党组对法警

20、队 伍建设的关心和重视的举措上，增强了工作的荣誉感和责任感， 教育大家不辱使命，积极为中院的建设和发展增光添彩。二是注重警示教育与开展“人民法官为人民”主题实践活 动相结合。围绕警示教育活动，将正在开展的“人民法官为人民” 实践活动进一步推向深入，切实改进司法警察执法作风、规范执 行行为，把“执法为民”落实到司法警务工作的每一个环节。支 队通过召开法警座谈会，参加先进人物报告会等形式，认真组织 学习全国模范警察岚皋县公安局副政委张本树、汉滨区公安局新 城派出所民警邓良义的先进事迹和崇高精神，号召全体法警以张 本树和邓良义同志为榜样，牢固树立“公正、廉洁、为民”的司 法核心价值观，认真查找工作中

21、存在的问题和不足，进一步增强 接受教育、提高素质的责任感和紧迫感，以司法为民、利民、便 民的实际行动，忠实履行“人民法官为人民” 庄严承诺，树立 和维护人民法院、司法警察的良好形象。三是注重警示教育活动与增强班子团结和提升警队凝聚力相结合。团结出战斗力，不团结就没有战斗力，散兵游泳，单 打独斗，是带不出一流警队的。这是全支队干警在教育活动中认 真反思近些年来支队建设的成败经验之后形成的共识。为此，支 队在教育活动中开展“手拉手”、“开门谏言”、“膝足谈心” 等活动，消除同志之间长期形成的隔阂和误解，增进了同志之间 的相互理解、关心和信任，既统一了步调，密切了同志之间的关 系，又加深了同志之间的

22、友谊，增强了工作的合力。四是注重警示教育与做好审判执行警务保障工作相结合。 司法警察作为人民法院队伍的重要组成部门，肩负着预防、制止 和惩治妨碍审判活动的违法犯罪行为，维护审判秩序，保障审判 工作审理开展的重要职责。警示教育活动中，支队紧紧围绕做好 审判执行警务保障工作，在提升司法警察业务素质和执法能力上 下功夫。直属大队立足实际，查找分析，进一步健全日常管理制 度，细化了各执法环节的工作要求，强化了执法行为的监督管理。 支队班子以警示教育活动为契机，整体谋划和定位支队建设的奋 斗目标，他们决心力争用两年多的时间全力打造一支信得过、靠 得住、有战斗力的司法警察队伍，使支队迈入全省司法警察队伍

23、建设先进行列，为确保全院审判执行工作顺利开展和机关安全提 供强有力的警务保障。一是注重警示教育与加强司法警察队伍作风纪律建设相结合。该 院以开展警示教育活动为契机，多形式、多渠道，深入开展理想 信念教育、党的宗旨教育、社会主义法治理念教育和职业道德教 育，努力提高全院法警思想政治觉悟，培养优良的工作作风，不 断增强全院法警组织纪律观念和爱岗敬业精神，筑起抵御各种不 良风气侵袭的坚固防线。司法警察队伍是维护法律尊严、保障法 院各项工作顺利开展的坚强力量，是展示法院形象，体现司法公 信的重要窗口，其一举一动、一言一行都倍受人民群众的关注。 只有树立正确的人生观和价值观，廉洁自律，积极向上，一身正

24、气，才能为人民法院的良好形象增添光彩，让人民群众满意。二是注重警示教育与开展“人民法官为人民”主题实践活动相 结合。围绕警示教育活动，将正在开展的“人民法官为人民”实践 活动进一步推向深入，切实改进司法警察执法作风、规范执法行 为，把“执法为民”落实到司法警务工作的每一个环节。该院通过 召开法警座谈会，认真学习了全国模范司法警察钟世鑫的先进事 迹和崇高精神，号召全体法警以钟世鑫同志为榜样，牢固树立“公 正、廉洁、为民”的司法核心价值观，认真查找工作中存在的问 题与不足，进一步增强接受教育、提高素质的责任感和紧迫感， 以司法为民、利民、便民的实际行动，忠实履行 “人民法官为人 民”的庄严承诺，树

25、立和维护人民法院、人民法官的良好形象。三是注重警示教育与做好审判执行警务保障工作相结合。司 法警察作为人民法院队伍的重要组成部门，肩负着预防、制止和 惩治妨碍审判活动的违法犯罪行为，维护审判秩序，保障审判工 作顺利开展的重要职责，开展警示教育活动，要紧紧围绕做好审 判执行警务保障工作，在提升司法警察业务素质和执法能力上下 功夫。该院立足实际，查找分析，进一步健全日常管理制度，细 化了各执法环节的工作要求，强化了执法行为的监督管理，努力 建设一支信得过、靠得住、有战斗力的司法警察队伍，为确保审 判执行工作顺利开展和人民法院的安全稳定提供坚强有力的警 务保障。一、提高认识，加强领导。为使警示教育活

26、动有序开展，要专门 成立警示教育领导小组，由院长任组长，党组成员为小组成员， 及时召开警示教育动员会议，所有工作人员要从思想上高度重 视、充分认识新形势下廉政建设和反腐败斗争的严峻性、复杂性、 艰巨性、迫切性，扎扎实实搞好警示教育。二、精心组织，明确 目标。根据法院整体工作部署并结合自身实际，制定警示教育实 施方案，包含部署动员、集中学习、自查自纠、整改落实等阶段。 要定期召开警示教育会议，组织干警学习各类反腐倡廉工作会议 上领导们的讲话内容，确保学习实效。三、对照典型，查摆问题。 组织专门学习最高院此次通报的案例，对照其中典型，紧密联系 自身工作实际，对过来司法警察及相关工作的廉洁自律、勤政廉 政情况认真进行自查自纠，看有没有违法乱纪情况，有没有贪赃 枉法情况。四、要处理好警示教育与服务审判的关系。要求全院 司法警察不光要搞好警示教育活动，还要充分认识到当前服务审 判工作的重要性和紧迫性，坚持做到警示教育与服务审判两手 抓、两不误。