体育局机关效能建设实施方案(二）

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1、体育局机关效能建设实施方案精品文档，仅供参考PERSONAL 体育局机关效能建设实施方案体育局机关效能建设实施方案 为进一步贯彻_市关于开展20_机关效能建设年活动的实施意见的精神，全面落实市委提出的大发展、大建设、大环境要求，推进我局机关效能建设上新台阶，现就我局20_年机关效能建设活动制定如下实施方案。 一、进一步理解机关效能建设活动的意义和目标要求 目前，_正处于加快发展、奋力崛起的黄金机遇期。市委八届十次全会明确提出今年工作要紧扣大发展、大建设、大环境的主题来展开。优化大环境是加快大发展、推进大建设的重要前提和根本保障。局系统自开展政风（行风）建设和效能（行风）建设以来，机关的行政效能

2、和行风有了很大的转变，但是，少数干部大局观念不强、服务意识淡薄、形式主义、本位主义、不作为、慢作为、乱作为、不会作为等问题还时有发生。这些问题的存在影响了体育事业的发展。系统广大党员、干部要从全局的高度充分认识加强机关效能建设的重要意义，把思想和行动迅速统一到市委、市政府的战略部署上来，紧扣我市三大推进的主题，牢固树立党组提出的体育为现代化大城市建设服务，为广大人民群众服务的理念，齐心协力推进我市体育事业的快速发展。 效能建设活动的目标要求是：加强机关效能建设要着眼于建一流队伍、育一流作风、强一流效能、创一流业绩，力求通过不懈努力，在以下四个方面取得明显成效。 机关作风明显改进。通过加强机关效

3、能建设，领导机关、领导干部的作风和部门、行业的行风明显改进，在人民群众中切实树立起良好形象。 服务水平明显提升。通过加强机关效能建设，广大党员干部服务意识、大局意识、发展意识、省会意识、责任意识牢固树立，想办事的热情和会办事的本领不断增强。 办事效率明显提高。通过加强机关效能建设，机关办事程序、办事标准、办事结果进一步公开，行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关工作运行机制逐步形成。 发展环境明显优化。通过加强效能建设，营造务实高效的政务环境、团结奋进的政治环境、诚信法治的市场环境、积极向上的人文环境、稳定和谐的社会环境。 二、 效能建设活动的主要内容 （一）从转变思想观念入手，打牢机关

4、效能建设的思想基础。要把学习教育贯穿机关效能建设的始终，以大力革新思想观念为先导，尽快形成一切着眼于发展，一切服务于发展，用发展凝聚人心，用发展破解难题。每一位机关工作人员都要切实破除官即管的观念，从重审批、轻监督的传统做法中解放出来，从重收费、轻服务的管理模式中解放出来，从重局部、轻全局的本位主义中解放出来，从不求有功、但求无过的无为思想中解放出来，牢固树立服务企业、服务百姓、服务社会的现代理念，开阔视野、勇攀高峰、志存高远的工作和思想境界，真正做到亲民亲商、便民便商、富民富商。 （二）从创新体制机制入手，着力解决机关效能建设的深层次问题。要紧扣大发展、大建设、大环境的主题，立足提神、提速、

5、提效，建立健全与跨越式发展相适应的管理体制和工作机制。要按照零距离指导、零关系办事、零停留办公、零利益服务，紧密结合各自实际，在强化统筹的基础上，抓住关键环节，转变职能作风，实施重点突破。 一是深化审批制度改革。重点是削减审批事项，减少审批环节，下放审批权限，规范审批行为。要全面整顿和规范体育社团组织和体育市场管理。 二是清理政策法规文件。按照于法周全、于事简便的要求，对有关政策、规章和文件进行全面清理。 三是理顺行政职能。要进一步合理划分事权，把各部门（单位）职能越位、错位、缺位的情况清理出来，从越位的地方退位，从错位的地方正位，从缺位的地方补位，努力消除部门（单位）职责交叉、职能不清和相互

6、推诿扯皮的现象。 （三）从改善运作方式入手，建立便捷高效的机关运行体系。 一是要改进会议和文件管理工作。要提高会议效率， 提倡开短会、讲短话。要控制文件数量、篇幅，逐步推行无纸化办公。 二是要严格机关各项制度。各单位要全面推行和完善岗位责任制、AB岗工作制、服务承诺制、限时办结制、否定报备制、首问责任制、一次性告知制、涉企检查报批制等制度，优化服务措施，提高服务质量，着力解决职责不清、效率不高、工作不落实的问题，初步形成以制度管人、管事的机制。 三是要深化政务公开。建立信息公开制度，规范政务公开的内容、形式和方法。加强电子政务建设，及时更新政务公开内容。在此基础上，着眼于提高服务水平，制定标准

7、更高、内容更实、操作性更强的服务承诺内容。 四是要提升窗口功能。办结的期限应当少于法定期限。对需多个单位分别实施的审批办证事项，我局有关部门应与有关单位主动协调，方便群众办事。 三、实施步骤 第一阶段，进一步进行思想再发动（4月20日前）。 重点学习领会孙金龙、吴存荣同志在全市效能建设活动年动员会议上的讲话，进一步统一思想，提高认识，召开动员大会，部署效能建设活动工作安排和要求。第二阶段，组织实施（4月21日-11月30日） 1、认真组织学习讨论。以党章、社会主义荣辱观和_市机关效能建设学习资料汇编为主要学习材料，采取集中学习、交流研讨、专题讲座、个人自学等多种形式，使每一名同志都能准确把握开

8、展机关效能建设年活动的重大意义、指导思想、目标要求和工作重点。认真组织开展结合学习社会主义荣辱观，对进一步加强机关行政效能（行风）建设工作的意见建议和认识的大讨论。 2、积极开展调查研究。各部门、各单位要对本部门、单位效能行风建设的状况进行深入调查研究，找准自身存在的突出问题，进一步明确解决问题的方向和思路。 3、建立局领导工作联系点制度。原则上局领导班子按分工的处室和单位作为联系点，在此基础上，确立一个处室或单位作为重点，努力建成工作示范点。 4、做好宣传和信息上报工作。各部门、各单位要大力做好宣传工作，采取多种形式，宣传各部门、各单位开展效能建设活动的工作情况及先进经验，营造良好的宣传舆论

9、氛围，并及时上报局效能办。第三阶段，考评总结（12月1日-20_年1月31日） 20_年元月底前，各部门、各单位要认真做好效能建设活动的自查工作；局效能办将择时对效能建设活动情况进行检查验收、考核评比。将考核结果报局效能建设领导小组，适时将在总结大会上进行表彰和通报。 四、保障机制 一是从严格监督入手，强化机关效能保障措施。局系统各部门、各单位确立主要领导为第一责任人，根据自身实际，制定科学合理、针对性、操作性强的效能（行风）实施办法。 二是建立体育局机关效能监察投诉电话和电子信箱，设立投诉信箱，畅通民意沟通渠道，加强行政行为监管。 三是严格实行责任追究。集中治理以违反四条禁令（有令不行、办事拖拉、吃拿卡要、态度刁蛮）和三项制度（限时服务制、两次终结制、特事特办制）为主要表现的机关陋习，促进机关效能大提高。强化机关效能建设责任追究，建立健全曝光案件跟踪督办制度。对违反四条禁令和三项制度以及违反效能建设其它规定的单位和个人，按照_市体育局党组关于切实履行岗位职责实行干部责任追究的实施意见和体育局关于对加强效能（行风）建设，优化投资环境，实行责任追究的意见等规定严格实行责任追究。