历年公务员解题技巧总结

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1、历年公务员考试高分考生谈答题技巧平时的知识积累固然重要,但是在考试中运用技巧巧妙答题,也是获得高分的重要因素。记者采访了几位国家公务员笔试高分获得者，和这周末将要参与北京市公务员考试的3.7万考生一起，分享她们的临场答题技巧。 分秒必争 预算好时间 小卢参与国家公务员考试,行政能力测验和申论均获得0分以上。她觉得，行政能力测验的绝大多数题目都属于容易和中档难度题，道的题量，很容易让考生产生焦躁、沮丧的情绪,做题时，一定要保持冷静,不容易放过每一种得分点。不容易放弃每一题的分数，不代表在一道具体题上“恋战”太久。每道题的完毕时间不应超过分半钟。一时做不出的题目，跳过去先做背面的题目,而不是“卡”

2、在这里，有助于保持安静心态。待完毕背面的题后,再回来,重新思考，也许换个角度，问题就迎刃而解了。即便做不出来，也将损失减少在最小分值，135道题，做对了8至5个，基本上就可以保证过线。 考前,通过做以往真题预测，可以迅速熟悉试卷构造，从而找到适合自己的最佳解题节奏。在考前,应对自己的时间分派状况了然于胸。遇到实在超过自身能力的题,不要纠缠在单个题目上,耗费过多时间。 用书面语卷面要整洁 申论考试内容涉及应用文、公文、议论文写作,考生应当学会用书面语言、学科术语表述自己观点,避免使用俗语、过于口语化语言。因此在准备过程中,一定要熟悉国家宏观政策，掌握工作文书书写方式。 保持卷面整洁看似“老生常谈

3、”，但是一手美丽的笔迹的确能为主观题、作文增色不少。字可以不美丽，但是尽量不要潦草，或涂改正多。答题时笔迹时大时小，或排列得密密麻麻等问题都也许对成绩导致负面影响。 调生物钟与考试同步 国家公务员考试结束后,诸多考生懊悔考前虽然做了题,但是没有限时，考场上诸多会做的题目没有做。因此，提请各位考生,在做模拟练习时，应将时间限制和真实考试一致,是有效训练速度的措施。 考前一周，考生调节好自己的生物钟，将作息时间与考试时间调节一致。例如上午考行政能力测验,就上午9点开始练习这一科;下午考申论,就下午写作文。这样考试时大脑能处在最佳状 1申论近两年来的命题趋势总的趋势：难度增长、题型特别概括题型变化较

4、大、分析能力的规定加强。中央公考:站在国家层面上看问题大政+国计。地方公考:地区特色，民生。 2元旦以来地方申论话题与题型分析 安全、环保、都市管理、社会救济、房产纠纷、文化、就业。 基本上还是三个题，环绕提出问题、分析问题、解决问题的方式进行。题型变化灵活，命题作文倾向。 3.热点问题分析 和谐社会、科学发展观、服务性社会、节省型社会、环境和谐型社会。 a.环保问题: 珠三角特大咸潮、沙漠化严重、新疆、内蒙古、湖南洞庭湖区等地鼠灾、太湖、云南滇池、安徽巢湖、长春等地的蓝藻，全球气候变暖等问题。 贯彻科学发展观，建设生态文明。 谨防环境污染的区域转移陷阱，要使环保市场化、常态化，就应顺应市场规

5、律去想想如何给“环保资本”一定的利润空间。 重要措施： 第一，优化产业构造,发展循环经济,推广清洁生产,从源头上控制环境污染。要大力推动产业构造优化升级，加快发展先进制造业、高新技术产业和服务业，形成一种有助于资源节省和环保的产业体系。严格执行产业政策和环保原则，下决心依法裁减那些高消耗、高排放、低效益的落后工艺技术和生产能力,严禁新上那些挥霍资源、污染环境的建设项目。要按照“减量化、再运用、资源化”的原则，根据生态环境的规定，进行产品和工业区的设计与改造，增进循环经济的发展。要推动节能、节水、节地、节材和资源综合运用、循环运用,推广清洁生产，努力实现增产减污。 第二,实行重大生态建设和环境整

6、治工程，有效遏制生态环境恶化趋势。坚持生态保护与治理并重,重点控制不合理的资源开发活动。优先保护天然植被，坚持因地制宜，注重自然恢复;继续实行天然林保护、天然草原植被恢复、退耕还林、退牧还草、退田还湖、防沙治沙、水土保持和防治石漠化等生态治理工程;严格控制土地退化和草原沙化。加强矿产资源和旅游开发的环境监管。做好红树林、滨海湿地、珊瑚礁、海岛等海洋、海岸带典型生态系统的保护工作。 第三，统筹城乡环境建设，加强都市环境综合治理，改善农村生活环境和村容村貌。要把城乡作为一种整体，统筹规划和推动环境建设。全面实行都市污水、生活垃圾解决收费制度。鼓励社会资本参与污水、垃圾解决等基本设施的建设和运营。对

7、污染解决设施建设运营的用地、用电、设备折旧等实行扶持政策，并予以税收优惠。生产者要依法负责或委托她人回收和处置废弃产品，并承当有关费用。要结合社会主义新农村建设,实行农村小康环保行动筹划。引导和鼓励农民合理使用农药、化肥，防治农用薄膜对耕地的污染；积极发展节水农业与生态农业，加大规模化养殖业污染治理力度。推动农村改水、改厕工作,搞好作物秸秆等资源化运用，积极发展农村沼气,妥善解决生活垃圾和污水，解决某些农村地区存在的环境“脏乱差”问题,创立环境优美乡镇、文明生态村。 第四，加快环境科技创新，加强污染专项整治,强化污染物排放总量控制,重点搞好水、大气、土壤等污染防治工作。国家中长期科学和技术发展

8、规划，已经把环保有关技术列入优先领域。要把自主创新和引进消化吸取结合起来,集中力量组织攻关，力求在环保核心技术、共性技术方面获得突破,切实提高国内环保的科技含量。要积极发展环保装备制造业,加快发展环保服务业，支持各类所有制公司参与污染治理和环保产业发展，哺育一批有实力、有竞争力的环保公司和公司集团,增进环保产业成为具有良好经济效益和社会效益的新兴支柱产业。要加大重点流域水污染防治力度,把饮用水安全作为重点，消除环境隐患,避免发生重大环境污染事件;要加强大气污染防治，不断改善都市空气质量；积极开展土壤污染防治，减少农村面源污染；加强危险化学品管理,妥善处置危险废物和医疗废物,努力让广大人民群众喝

9、上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物,在良好的环境中生产生活。.“执行难”问题 执行难严重损害了法律的尊严，破坏了正常的司法秩序，成为法院工作乃至社会的一大顽疾。 这一问题的形成有非常复杂的历史因素和现实因素,因素重要有： 现行法律中执行没有单独立法,被置于民事诉讼法中，不当当也不利于执行程序的完善； 部分法院执行不力，悲观执行； 被执行人自身没有可执行的财产，不能执行或者执行人歹意拒执；地方保护主义和部门保护主义干扰执行； 有义务协助执行的单位和个人不积极协助执行，甚至设立障碍、妨害执行;社会信用体系尚未建立,监督制约机制不够健全； 个人道德品质缺失,法制观念淡薄； 社会保障体系不健全

10、,公司和个人市场风险承受力较弱 破解“执行难”，核心在于加强执行立法，健全执行机制，加强执行人员思想作风建设,树立执法为民的意识,坚决杜绝地方保护主义和部门保护主义,发明良好的执行环境。消除“法律白条”，是建设法治社会的必然规定，也是建设和谐社会的必然规定。 针对此工作:一是进一步进行思想发动。二是要搞好督促检查。三是抓好制度建设。抓紧对既有规章制度进行梳理,环绕重点环节、重点部位和重点问题,逐个列出需要立、改、废的制度和规范性文献,逐渐建立起系统、科学的执法规范体系。解决“执行难”问题需要采用的重要措施： 一是改革和完善人民法院执行工作体制,各级人民法院设立专司民事、行政案件执行工作的机构。

11、二是加强执行监督,对在本地难以执行的案件采用提级执行、指定执行、交叉执行等措施，加大执行工作力度。三是继续推动全国法院执行案件信息管理系统暨国家执行威慑机制建设，促使当事人自动履行生效判决。四是规范执行行为，明确暂缓执行、中断执行、终结执行的原则和条件,慎用强制执行措施,积极推动强制执行立法进程。五是开展集中清理执行积案的专项活动，努力实现执行工作良性循环。 例如昆明市具体采用10项措施: 成立昆明市解决人民法院“执行难”问题协调小组，对法院重大、疑难执行案件和重大执行事项进行协调领导； 以政府拨付和社会募集的方式筹集资金，建立昆明市特困群体案件执行救济基金，对失去执行条件、生活或健康急需救济

12、的特困人员进行救济; 由市委专门研究合适增长事业编制,用于昆明中院在内部作相应调节,切实缓和人员力量局限性与工作任务繁重的突出矛盾; 合适增长执行工作补贴经费; 为执行一线增长执行专用车辆； 有义务协助的各部门,要在自觉履行协助法院工作职责的基本上，积极构建社会协助执行机制和执行威慑机制,竭力支持法院搞好执行工作；法院要根据执行工作新形势、新状况，不断摸索和改善内部管理和运营机制，健全执行制度，创新执行工作措施; 加大对执行工作的宣传力度，逐渐形成人民法院依法执行、有关部门协助执行、社会群众监督执行、当事人守法执行的良好氛围; 将执行工作纳入社会治安综合治理考核； 将清理出来的案件集中分类,对

13、有执行条件的案件采用有力措施,坚决执行。对确有阻力和难度的案件,由协调小组统一协调解决,坚决破解执行难。 c.人口问题 人口安全问题:人口构造问题，涉及出生人口素质问题、出生人口性别比偏高问题、人口老龄化问题等；人口流动问题，涉及流动人口、迁移人口问题。尚有人口与资源、环境问题。以及社会公平问题，如名人、明星、私企老板以及少数领导干部超生现象。人口安全是国家最基本的安全。 现阶段的目的:“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、增进人的全面发展”。 “以人的全面发展”统筹解决人口问题涉及:稳定低生育水平;提高出生人口素质，有效地进行出生缺陷的避免和干预;综合治理出生人口性别比偏高问题;引导流动人口合

14、理、有序流动和根据功能区域的划分有筹划地迁移；积极应对人口老龄化等。 人口老龄化问题: 人口老龄化对国内社会保障体系的挑战最为直接。 一方面,人口老龄化对社会保障覆盖面提出了挑战。另一方面，人口老龄化对现行的家庭养老方式提出了挑战。再次，人口老龄化对国内养老金支付能力提出了挑战。上海社保基金案特别引人担忧。最后,人口老龄化必然对国内医疗保障制度提出了挑战。 胡锦涛:“要进一步完善社会保障体系,逐渐扩大社会保障的覆盖面，切实保障各方面困难群众的基本生活,让她们感受到社会主义人们庭的温暖。” “十一五”规划纲要:在将来五年中,要“增长财政社会保障投入，多渠道筹措社会保障基金，合理拟定保障原则和方式

15、，建立健全与经济发展水平相适应的分层次、广覆盖的社会保障体系”,并对社会保障制度的各个方面拟定了具体的目的。 上海老年人群的重要特点是:老年人口基数大;老龄化限度高且发展速度快；“未富先老”，老年人特别是退休早、高龄老人社会保障水平相对较低；平常需照顾、护理的老人多；老人文化精神生活需求日益增长；无子女或与子女分开居住的“纯老人”数量不断增长。 目前上海有政府和社会办的养老机构及居家养老等模式,但存在着如下问题：一是养老机构总量局限性。二是养老机构构造不平衡。三是居家养老质量无保障。 解决方案： 一是将养老保障事业纳入地方国民经济和社会发展规划。建立“以家庭服务保障为基本,社区照顾为依托，机构

16、供养为补充”的养老保障模式,并以此作为地方政府业绩的考核内容; 二是完善政府对养老福利事业的财政投入机制。 三是鼓励发展社会养老产业。 四是加强养老设施建设的执法力度。 五是合适考虑逐渐延长法定退休年龄。d.机关挥霍、政府采购问题机关挥霍涉及豪华场馆建设、平常水电车等消费、接待挥霍、政府采购过程中的有效监督问题。破解措施：加强教育、加强公证、制定原则严格执行、加强透明度、加强监督管理、加强制度与惩办力度等。 对于政府采购问题中的监督问题： (1)强化政府采购预算管理。 (2）政府采购预算要经各级人民代表大会批准，从而可以约束政府采购行为。(3)增强透明度,公开政府采购信息。 (4)建立健全适合

17、国内国情的政府采购绩效评价原则，考核政府采购政策贯彻状况。 (5)健全法制,强化制约。 (6）加强法制宣传，提高震慑力。 (）加快政府采购网络化建设。 .公共服务缺失最难忍受的排大队:候诊、银行、超市。由打工妹挑头的“职业排队人”的浮现凸显金融、交通、商业等领域“店大欺客”的状况没有得到主线改观，更折射出公共服务领域的“瓶颈现象”，即政府对公共服务领域的主导、投入、监督严重乏力。公共服务理念和应对措施上的滞后，同步也暴露出监管部门对公共领域服务质量监督上的缺失。 加大基本设施投入,改善公共服务状况，维护公平市场。 公共服务是政府机关及其工作人员满足社会公共需要、提供公共产品时的劳务行为的总称。

18、实际上，它是解决政府如何提供制度供应,如何采用和制定公共政策以及如何提供公共产品的问题。波及政府及其工作人员提供公共服务时的程序、态度、方式和措施等。服务型政府规定政府机关及其工作人员在服务行政理念的指引下,在服务程序、态度、效率等方面为当事人提供热情、快捷和周到的服务,而不是冷漠的官僚主义者。 建设公共服务型政府的重要任务:公共财政转型要向五个“公共”方面转。一是转向公共安全;二是转向公共卫生,这点在危机中体现得非常充足;三是转向公共的教育与职业培训；四是转向公共的救济体制；五是转向公共便利,公众作为社会人，必须享有的公共便利涉及交通、电力、桥梁、通信等基本设施。财政应当集中力量在这五个方面

19、做出更大的努力。 从行政控制型体制向依法行政型体制转变，真正实现法治政府。一方面是加快行政立法,健全和完善行政法律法规体系；另一方面是增强公务员的法律素质，不断提高依法行政的水平;再次是健全行政执法责任制，强化监督约束，把依法行政落到实处。 为此，要推动公共服务观念的创新,切实把公共服务作为政府的一项基本职能,努力建设服务型政府;要推动公共服务体制创新，努力实现公共服务供应主体的多元化和供应方式的多样化;要推动公共服务的技术创新，综合运用多样手段提供公共服务。要积极运用现代科技成果，改善公共服务的供应方式和提供手段，不断提高公共服务水平和质量；要推动公共服务的管理创新，提高政府公共服务管理的科

20、学化水平。 附：元旦以来部分地方考题热点： 9月23日重庆市下半年公务员考试,申论试题环绕“政府机关能源节省与挥霍”这一话题进行。材料列举了目前政府机关中存在的铺张挥霍行为，如无节制地使用空调、电脑长期不关机、开会要到五星级宾馆、出入坐豪华小轿车等等。第一种问题是根据材料，阐明公务员挥霍行为导致的后果符合经济学上的“公地悲剧”规律，规定考生用40字阐明自己如何理解这句话的，并提出自己的观点。第二个问题是:国务院与中央某直属机关联合发出告知,并通过温家宝总理批示，规定各行政机构进行节省型的机关建设。作为一名机关工作人员，你将拟定哪些措施来贯彻执行这个指令。规定1000字以内。 0月17日北京在职

21、人员公考申论试题材料是联系物权法,分析北京都市管理部门治理无证摊贩的问题。这次考试题型没有大的变化，考试题材也是社会比较关注的焦点问题。答题规定分为四题。第一题为概括材料内容，规定写250字左右。第二题提出,一种高档社区和邻近的老社区居民对于治理摊贩问题有不同想法,请答题者提出0字左右的治理措施解决这一矛盾。第三题是针对过去治理无证摊贩过程中不当的做法进行分析，规定写30字左右。第四题规定写一篇“有关北京市都市摊贩管理的思考”的议论文,800字到100字。 6月16日广东省公务员考试申论话题是六合彩在农村地区盛行该如何解决的问题。需要作答的题目数量增长，从两道变成三道。第一部分给出六合彩在农村

22、盛行的因素，涉及文化生活困乏、文化设施少、农民投资途径局限性等,规定考生根据因素写出对策。第二部分规定考生根据材料写出加强农村文化建设的措施。这两部分都规定在20字以内。第三部分规定考生以00字的篇幅论述全面加强农村文化的急切性和必然性。5月江苏省考试的选材是社会救济,波及农村农民、都市居民、受灾群众、外来务工人员、退役运动员、贫困大学生和流浪乞讨人员等多种社会群体。总共有四道题目:第一题：请根据给定资料的内容,以秘书的名义整顿一份供与会者讨论参照的会议材料。规定：概括精确,条理清晰；篇幅不少于40字。（25分）第二题：根据给定材料的信息，你觉得应当如何处置职业乞丐这一社会群体?规定：条理清晰

23、，做法得当,篇幅不少于100字。(1分)第三题：如果你是“两会”会议的参与者,你将提出哪些完善社会救济的措施?规定：内容不少于5个方面，有针对性,切实可行,篇幅不少于200字。(15分)第四题:请参照给定资料，结合自己的感想,自拟题目,写一篇演讲稿。(此篇演讲稿不需签名，凡签名者成绩无效)规定:观点明晰,说理明白,情感丰富，有鼓动性,篇幅不少于100字。(50分) 5月20日河南申论考试第一题、请用不超过200字的篇幅写出材料中反映的洋垃圾买卖问题形成的主线因素。第二题、就目前国内洋垃圾泛滥问题,请用不超过500字的篇幅写出有关的解决措施。第三题、以洋垃圾控制与治理中的国家作用为题写一篇100

24、0字的论文。 5月19日吉林省公务员考试将房地产开发商与业主之间的纠纷作为申论部分的考点。 4月22日重庆市上半年公务员申论考题有关食品安全面的话题。可以说考察的话题是诸多考生都理解过的热点话题，但考察的题目却很出乎人们的意料，题目并不是直接规定考生给出解决“食品安全问题”的有关对策，而是问“为什么食品安全问题总是在新闻媒体曝光后才引起关注”。 月21日山东省选调生考试申论材料的主题是就业难的问题,可以说命题很有时代性，紧追目前社会的热点问题，符合大学生的实际。对这一主题给出了诸多有关材料，并让考生回答三个问题，分别是概括材料所反映的问题,写一种向教育厅领导发出的邀请函以及以省政府人员的身份写

25、一篇讲演稿。 1月,上海：公务员道德。共有4道大题1个阅读材料,内容重要集中在公务员精神和价值取向、职业道德，其中阅读材料上提供了有关公务员职业道德、公德与老式私德的话题。规定应试者针对给出的材料，分析公务员职业道德、公德与老式私德之间的关系。 1月,江西：生态环保问题，一共有7组材料，涉及水土污染及用水安全等方面的内容。共有五题,最后一题：以“家园”为主题写文章。 1月,浙江:以电视台文化访谈节目的形式，邀请了三位文化界人士(场景和人物均为模拟），畅谈近些年全国涉及浙江省掀起的“文化热”,涉及浙江省的文化活动、文化资源、文化对精神生活的影响、文化对经济的推动、新兴文化产业成为社会发展新动力等多种方面的社会热点。这些材料,以a纸的面积，大概有8页，文字容量接近万字。 第一题是总结材料的中心思想。第二题是以县级公务员的角度，列一种文化事业发展规划、并拟出文化事业发展的总目的。第三题则是根据材料进行自由论述。3.对策 第一,以不变应万变,练好基本功。(提高文字体现能力、提高分析能力、关注国是)第二,理解申论考试，充足准备，沉着应战。(熟悉题型,明确答题原则，认真审题)