广东省高校国家助学贷款贷前与贷后管理研究

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1、广东省高校国家助学贷款贷前与贷后管理研究广东省高校助学贷款在帮助贫困大学生顺利完成学业、实现教育公平方面发挥了巨大的作用。 高校助学贷款管理工作的成功开展对助学贷款的顺利发放、回收及循环使用起着非常重要的作用。但随着贷款规模的不断扩大, 广东省高校助学贷款工作中各种问题也不断显现,概括起来主要包括:贷款模式单一、高校助学贷款考核指标存在缺陷、风险补偿金设计不合理; 贷前存在贷款发放对象标准模糊,惜贷问题日益严重, 贷后则由高校单独承担贷后管理的主要责任,贷款回收难度加大。 这些问题在广东金融学院助学贷款工作实践中都有体现,并且个别问题甚至更为严重,比如惜贷。上述问题既相对独立,又错综复杂、相互

2、影响。但可以肯定的是,这些问题的存在非常不利于广东省高校助学贷款持续、健康地发展。本文在对广东省高校助学贷款政策解读的基础上,把广东金融学院助学贷款的实施情况作为研究重点和突破口,通过文献法、访谈法等对广东省高校助学贷款的执行现状进行了深入地调查,分析了存在的问题和诱因。之后借鉴了美国、日本、荷兰等过的先进助学贷款经验, 针对发现的的问题提出了如下对策: 第一,政府方面,制定积极有效地还款政策, 建立民间第三方担保机构,并设置贷款回收代理机构,建立完备、科学、动态的考核制度;第二,银行方面,应建立和完善覆盖全省的征信系统, 制定有效可行的贷款核销办法,从而减轻高校贷后管理压力;第三,高校方面,坚持真心实意服务贫困大学生的理念,认真对待并解决惜贷问题;规范贫困生认定,严格贷前审查;做好助学贷款知识普及、诚信感恩教育并承担起贷款毕业生初次就业信息搜集和报送工作。研究发现,要想彻底理顺各方关系、 解决高校助学贷款中的棘手问题,必须遵循长效可持续原则,建立“生源地- 高校 - 银行 - 贷款毕业生就业所在地”多方联动的管理机制,如此,方能使广东省高校助学贷款更加健康、科学、持续地开展下去。

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