南七街道“小红帽”志愿者活动发展规划

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1、 欢迎阅读本文档，希望本文档能对您有所帮助!南七街道“小红帽”志愿者活动发展规划（2010年2012年）南七街道的“小红帽”志愿者活动已经走过6年多的历程。六年来，贴民心，体民意的“小红帽”志愿者活动不断深化内涵，与时俱进，不但成为街道开展工作的有效载体和有力抓手，而且成为街道展示形象的文明使者和红色品牌。新的时期，为了进一步规范“小红帽”志愿者活动，使小红帽活动从内容到参与人员和服务领域的多元化、精细化，更多、更好地发挥志愿者的建设作用，促进社区公共服务发展，推动和谐、绿色、文化建设，特制定本规划。一、指导思想与发展目标 (一) 指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻

2、落实党的十七大精神，认真学习实践科学发展观，紧紧围绕街道的党政工作大局，充分发挥“小红帽”志愿活动的桥梁和抓手作用，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，以加强党建为基础，以关注民生为重心，以服务群众为宗旨，充分整合社会资源，不断丰富活动内容，积极创新工作方式，全面推进社区服务的网络体系建设，积极探索志愿活动的长效工作机制，为把南七建设成为社会政治稳定、经济文化繁荣、管理规范有序、公共服务完善便利、人际关系和谐、环境舒适优美的现代化文明辖区而努力奋斗。（二） 发展目标1、在坚持设岗、定责、认岗、公示、评星、激励六步操作法的基础上，不断完善“小红帽”活动工作制度，继续丰富“小红帽”志愿服

3、务项目，充分整合南七辖区社会资源，形成责权明晰、配置合理、多方参与、和谐有序、可持续发展的运行机制，实现在巩固中提高、在结合中持续的目标；2、以“小红帽”志愿活动为平台，以建设“和谐、绿色、文化”新南七为目标，立足街道实际，结合群众需求，逐步建立并完善与各类专项服务设施相配套的社区公共服务网络；初步形成覆盖整个社区、服务主体多元、服务功能完善、服务质量和管理水平较高的社区公共服务体系；3、以社区党建为龙头，以共建共享为宗旨，不断深化“小红帽”志愿活动内涵，积极扩大“小红帽”志愿活动外延，通过“小红帽”志愿者责任岗这个有效载体，吸引更多的社会人士参与到此项工作中来；在推动辖区科学发展、服务群众、

4、凝聚人心，促进和谐等方面，精心打造一批具有良好社会知名度和美誉度的“小红帽”志愿服务品牌。二、工作任务（一）创新工作管理模式，健全志愿服务机制1、强化党的领导，建立健全网络化组织管理体系。在开展“小红帽”志愿活动中，要进一步加强以街道党工委为核心、社区党组织为基础、社区党员队伍为主体、驻社区各单位党组织以及社区其他组织共同参与的公共服务组织建设，完善街道社区协会三级组织网络化管理体系，把党员责任岗、协会发展、志愿者服务三者有机统一，理顺关系，明确分工，强化 “326”管理模式。“3”即搭建3个平台，建立“一家（社区志愿者之家）、一中心(社区志愿者指导中心)、一协会（“小红帽”社区志愿者协会）；

5、“2”即完善两级网络，街道层面以志愿者协会、指导中心为依托，社区层面以志愿者协会分会、志愿者之家为依托，实现两个层面的纵向衔接、各层面的横向衔接，形成有效贯通的组织体系；“6”即以形成经验的“小红帽”十二字操作法为核心，健全志愿者注册登记、分类管理、组织培训、开展活动、信息反馈、激励奖励等6项制度。依托3个平台、2级网络，6项制度的组织保障，充分发挥党组织的领导核心作用，进一步推进社区资源整合和有效利用，把党的工作全力渗透到群众性、社会性和公益性的志愿活动和社区建设中来，逐步形成社会、单位、团体、家庭、个人等全体动员，全民参与的开放性组织工作体系。通过不断加大社区志愿者队伍的培育力度，到201

6、2年，发展辖区10%以上的居民参与社区志愿服务活动。2、努力构建“小红帽”志愿服务长效机制。一是全面推行志愿者注册制度。吸收以学校、部队、驻地单位和企业组织的青年为骨干力量，向企业、学校、社区、家庭延伸。积极做好志愿者登记注册、管理、服务，以及和蜀山区志愿者工作协会的数据对接等相关工作，做好志愿管理服务网络、软件平台的搭建工作，形成志愿者资源共享、志愿者活动共办、志愿者激励机制对接的工作局面。 2012年常住人口志愿者的注册率达10%以上。二是要加强对社区服务的统筹规划和分类指导，充分发挥志愿机制、市场机制、资源共享机制在社区服务中的作用，多渠道发展社区服务业。三是要完善对“小红帽”志愿服务的

7、社会激励机制,通过星级评定、奖章颁授、评选表彰等评价体系和奖励机制，切实加强对志愿服务的正面引导，广泛吸纳更多的非公企业、社会单位、在校学生、社区群众融入到“小红帽”的志愿队伍中来。另外，要大力提倡推广“时间银行”的激励办法，“小红帽”志愿者通过积累服务时间，可以换取专业（医护）服务或在街道综合服务中心进行消费。保护志愿者的权益，促进社区志愿服务网络的良性互动和有效循环。3、建立健全“小红帽”志愿服务联动机制。在街道工委的统一指导下，积极统筹，不断探索、积极完善社区资源整合工作的协调体制，充分发挥社区内机关、企事业单位等党组织和在职党员的作用，形成社区共建共享的合力。在社会领域内，依托“小红帽

8、”品牌的广泛影响力和有效凝聚力，以志愿者工作站为突破口，构建有效的服务载体，生动开展各种志愿服务活动，通过各种途径积极参与企业发展和社区建设。4、积极探索志愿者队伍建设新途径。在新的时代背景下，为增强“小红帽”志愿活动的宣传针对性和服务便利性，应创造性地借助现代信息技术，以街道社区综合文化活动中心的“信息中心”为基地，构建“小红帽”网络服务平台，在“无形空间”进行“有形互动”。特别是要通过QQ群等网络方式，精心打造一个红色的宣传窗口和一个自由的交流平台，从而进一步提高“小红帽”活动的影响力和凝聚力，吸纳更多的新鲜血液。（二）完善公共服务体系，优化地区发展环境1、健全社区服务网络，积极发展便民利

9、民服务体系。以“小红帽”志愿活动为载体，充分发挥街道综合服务中心、社区服务站的中介、组织作用，有效整合辖区社区服务资源，积极开展社区公益性服务和便民利民服务，为居民提供就业指导、社区救助、医疗保健、计划生育、社区卫生、文化教育等公共服务以及日间照料、老年娱乐、阳光互助、社区课堂等志愿服务，以增强社区的凝聚力、归属感和安全感。同时以开展“小红帽”活动宣传月为契机，组织动员驻辖区单位和社区居民开展邻里互助等群众性自我服务活动。另外，在“小红帽”志愿品牌的感召下，以联手共建的方式，积极引导爱心企业为社区居民提供质优价廉的家庭服务，并逐步形成方便快捷的社区生活服务圈。2、建立健全社区治安防控网络服务体

10、系。维护社区治安方面，在积极推广运用物防、技防等现代科技手段和措施的同时，还要重视“人治”的优势，加大群防群治的工作力度，全面提升社区治安防范水平。首先要大力发扬“小红帽”治安巡逻岗群众基础深厚、组织保障有力等优势，积极开展公共秩序志愿服务活动，宣传文明行为规范，努力创造规范有序的社会公共秩序。其次要以节假日以及大型社会活动的举办为契机，动员“小红帽”志愿者到公共场所、道路交通和赛会场馆等重点部位，提供志愿服务，宣传志愿精神，进一步扩大“小红帽”的社会影响力。另外，还要大力发扬“小红帽”思想教育功能，做好邻里关系和家庭关系的调解工作，促进社区居民内部矛盾排查调处，建立畅通的民情沟通渠道，协助完

11、成社区矫正、社区戒毒管理等“人心治理”工程。3、发展福利服务事业，完善弱势群体服务体系。根据“覆盖全体、突出重点、分布推进”的工作思路，完善敬老助残服务工作机制，积极开展内容丰富化，形式多样化的敬老助残服务。在“小红帽”社区志愿协会的统一部署下，以社区为单位，以温馨家园为依托，成立敬老助残志愿服务分队，结合“结对子”的方式，重点面向空巢老人、高龄老人和生活不能自理、家庭困难的残障人士，根据受助者的实际需求，提供身体检查、上门治疗、陪护聊天、家政服务等个性化志愿服务。另外，依托街道综合文化活动中心的残疾人康复中心完善的配套设施，积极鼓励有一技之长的“小红帽”志愿者，有组织地提供爱心指导陪护服务。

12、4、进一步完善社区扶贫帮困体系。以成立社会工作党委为契机，有效整合社会资源，健全社会救助协调管理机制，以生动鲜明的主题慈善活动，充分调动街道、社区、辖区单位的爱心热情和奉献力量。为进一步扩大救助范围，要深入探索“扶贫帮困”的长效机制，大胆创新，不拘一格，采取更多的合作办法，更多的合作方式，通过积极引导和适时奖励，激发更多的企业、单位加入到“扶贫帮困”的社区建设中来。5、深化“小红帽”品牌建设，大力发展社区文化、教育和体育服务体系。以创建学习型社区为主题，充分利用街道、社区文化中心、社区课堂、社区广场等公共场所，一方面积极拓展问题青少年辅导、应急服务、法律援助、心理疏导、社区矫正、环境监督等志愿

13、服务新兴领域，使“小红帽”志愿服务的形式和内容更具时代性。另一方面积极开展丰富多彩、健康有益的群众文化活动，大力培育各种文体娱乐群众组织和队伍，努力打造一批以“真开心合唱团”、“艺苑戏曲团”、 “墨轩书画社”等为代表的“小红帽”志愿文化精品，广泛开展文化、体育、教育、科普等居民群众喜闻乐见、健康向上的活动，在全辖区形成崇尚先进、团结互助、扶正祛邪、积极向上的道德风尚。到2012年，群众文化活动参与率达到35%以上。同时，加大群团工作力度，推动辖区学校和有关社会团体将培养青少年参加“小红帽”志愿服务活动纳入思想品德教育范围；并以青少年的需求为导向，发动和引导青少年参与社区服务和文明社区的创建工作

14、，营造文明、安全、健康、整洁的社区青少年成长环境。 三、保障措施（一）加强组织领导，优化管理体系，共同做好“小红帽”志愿活动发展工作。建立健全街道党工委统一领导、相关部门分工负责、社会各界共同参与的社区公共服务管理体制，改革创新社区公共服务设施运行机制，形成推动社区公共服务发展的合力。另外，街道工委还将不断优化管理制度，定期在不同群体中以问卷调查、座谈等形式对小红帽活动认可度进行测评，深入探索志愿服务工作的绩效评估体系，科学引导志愿服务工作健康发展。对于“小红帽”志愿活动中表现优秀的集体及个人，予以积极的表彰和奖励。（二）加大培育力度，强化社会服务队伍建设。建立健全以培养、评价、使用、激励为主

15、要内容的政策措施和制度保障，制定工作规范，通过各种形式培训社区管理和服务人才。积极吸纳单位负责人、行业领军人和专业队伍参加“小红帽”志愿者，扩大“小红帽”志愿者队伍规模，不断提高社区志愿者的服务意识和服务水平。（三）加大经费投入，建立“小红帽”志愿活动的投入保障机制。全面有力地推进社区公共服务发展，街道将逐步加大对“小红帽”志愿活动的财政投入力度，同时积极争取社会资金、个人捐赠等多渠道支持，探索建立有效的“小红帽”志愿服务资金募集方式，吸引社会资金投入到“小红帽”志愿服务。同时鼓励企业、社会爱心人士与“小红帽”志愿者协会建立共建机制，共同推动志愿服务的良性发展。（四）加强宣传引导，努力营造共建共享和谐社会的良好氛围。充分运用新闻宣传手段，大力弘扬志愿精神,进一步强化“小红帽”社区志愿者宣传月活动，及时报道“小红帽”志愿活动开展情况，继续加大对“小红帽”志愿服务活动和志愿者先进典型的宣传力度，不断增强“小红帽”志愿品牌的社会渗透力和文化影响力，让全社会都关心、重视、支持社区发展，营造共同参与，合力促进社区公共服务发展的社会氛围。 感谢阅读本文档，希望本文档能对您有所帮助!