《风险管理讲》PPT课件

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1、煤矿风险预控管理系列培训 煤矿风险预控管理 风险管理 1 中国矿业大学管理学院 张明慧 安全管理是煤矿管理的重中之重。由于存在着 各种不确定因素,使得煤矿生产中面临着各种风险, 能否对这些风险预先进行识别、评估,进而进行有 效的管理、控制,对煤矿安全生产有着重要的影响。 煤矿风险管理主要内容包括 : 危险源辨识、风险评估、管理标准和管理措施的制 定、危险源监测、风险预警等。 引言 引言 风险管理部分 的主要成果 风险管理手册 主要内容:运用工作任务分析法和事 故机理分析法对危险源进行辨识,风险评估,危险源监测 预警、升降级管理,制定风险管理标准及管理措施以及煤 矿重大危险源评估及控制等内容。

2、引言 引言 风险管理标准与管理措施 是在 风险管理手册 的基础上,分 别提炼不同管理对象的管理标准 和管理措施,让管理人员及员工 有针对性地遵照本岗位标准和措 施执行,控制本岗位的风险。 2、煤矿本质安全风险管理 2.1煤矿本质安全风险管理概述 2.2煤矿本质安全风险管理工作流程 6 2.1煤矿风险预控管理概述 什么是风险? 7 2.1.1 基本概念 煤矿风险预控管理体系将 风险 定义为: 某一事故 发生的 可能性 及其可能造成的 损失 的组合 。 按照这种对风险的理解,风险是一个二维概念, 以事故发生的可能性大小及其可能造成的损失 两个指标进行衡量,即 风险 R=f(P,C) 式中 P 事故

3、发生的可能性; C 事故发生后可能造成的损失。 危险源: hazard source, a source of danger 是可能造成人员伤亡或疾病、财产损失、 工作环境破坏的根源或状态。 8 什么是危险源? 9 事故 危险源 人的不安全行为 机的不安全状态 环境的不安全范围 管理的漏洞或缺陷 导致或诱发 2.1.2 煤矿风险管理的内涵 煤矿风险管理 是指通过对煤矿生产或生活中存在 的危险源进行识别、风险评估、并在此基础上优 化组合各种风险管理技术,对危险源实施有效的 控制,达到以最低成本实现最大安全保障的科学 管理方法。 由此定义可以看出煤矿风险管理由 危险源识别、 评估、控制 等环节组成

4、。其中危险源识别和风险 评估是风险管理的基础,风险控制是风险管理的 关键和目的。 10 2.1.3 煤矿风险预控管理的目标 煤矿风险预控管理的理想目标是实现煤矿 生产的本质安全化 , 将风险降到最低 , 最终达 到杜绝责任事故 , 减少非责任事故的目的 。 11 2.2煤矿本质安全风险管理工作流程 第一步:危险源辨识。 从人 -机 -环 -管四个方面考虑不安 全因素 ,同时分析各危险源可能导致的风险后果及事故类型, 这个过程事实上也就是 风险识别 的过程。 第二步:风险评估。 运用一定的方法来衡量风险发生的可 能性大小及其可能造成的损失大小,此过程是对风险 (也是 对危险源 )进行分级的过程。

5、 第三步:风险控制。 可以细化为: 管理标准和管理措施的 制定过程,危险源的监测、预警、控制过程。 管理标准和管 理措施的制定过程中首先需要根据危险源辨识 (风险识别 )结 果,确定管理对象、管理主要责任人、监管责任人及监管部 门,其次要结合风险评估结果针对危险源制定合理的管理标 准和管理措施。 煤矿本质安全风险管理工作流程 2.2.1 危险源辨识 2.2.2 风险类型的确定 2.2.3 风险及其后果描述 2.2.4 事故类型的确定 2.2.5 风险评估 2.2.6 管理标准与管理措施的制定 2.2.7 危险源监测 2.2.8 风险预警 13 14 任 务 工 序 危险源 /危 害因素 风 险

6、 类 型 风险及其 后果描述 事 故 类 型 风险评估 管 理 对 象 管理标准 主 要 责 任 人 直 接 管 理 人 员 主 要 监 管 部 门 主 要 监 管 人 员 管理措施 可 能 性 损 失 风 险 值 风 险 等 级 1 . 生 产 前 的 准 备 工 作 1 . 有 害 气 体 检 查 与 记 录 填 写 1.瓦检员 未检查有 害气体浓 度或检查 不到位, 出现错检、 漏检、假 检等现象 人 不能及时 发现有害 气体超限, 造成缺氧 窒息、有 害气体中 毒、瓦斯 燃烧或爆 炸 瓦 斯 事 故 K 2 A 6 1 2 中 等 兼 职 瓦 斯 检 查 员 1.兼职瓦检员每班对综采工

7、作面的瓦 斯和二氧化碳浓度检测 2次;对综采 工作面上隅角一氧化碳、氧气等气 体浓度检测 2次; 2.要求每班检查 2次瓦斯和二氧化碳 浓度的地点,检查时间间隔要均匀, 严禁在半班内完成全部检查次数; 3.每次检查完毕后及时填写记录及牌 板,记录要做到 “ 三对口 ” ,字迹 要工整、清晰,严禁虚填假签,杜 绝空班、脱岗。 兼 职 瓦 检 员 带 班 队 长 安 监 处 通 风 队 安 监 员 瓦 斯 检 查 员 1.由瓦斯检查员、安监员 负责监督工作面的瓦斯检 查情况,发现问题及时纠 正; 2.当班瓦检员请假,队里 安排其他有资质的瓦检员 进行检查瓦斯,严禁瓦斯 空班漏检; 3.由通风队专职

8、瓦检员负 责每天检查 “ 三对口 ” 。 2.瓦斯检 查仪器故 障 机 不能准确 读数,及 时发现有 害气体超 限,造成 缺氧窒息、 有害气体 中毒、瓦 斯燃烧或 爆炸 瓦 斯 事 故 K 2 A 6 1 2 中 等 光 学 瓦 斯 检 查 仪 光学瓦检仪部件完整、电路畅通、 光谱清晰、气路畅通不漏气;药品 颗粒直径 3-5毫米,不结块、不变色。 兼 职 瓦 检 员 带 班 队 长 安 监 处 通 风 队 安 监 员 瓦 检 员 1.瓦检员入井前必须对所 携带的光学瓦检仪及辅助 工具进行检查,发现不完 好及时更换; 2.通风队管理人员应每月 对光学瓦检仪进行一次检 查,发现瓦检仪不完好的 应及

9、时进行维修。 15 任 务 工序 危险源 风 险 类 型 风险及其后果描述 事故类型 风险评估 可 能 性 损 失 风 险 值 风 险 等 级 1 . 生 产 前 的 准 备 工 作 1.有害气 体检查与 记录填写 1.瓦检员未检查有害气 体浓度或检查不到位, 出现错检、漏检、假检 等现象 人 不能及时发现有害气体超限,造成缺氧窒息、有害气体中毒、瓦斯燃烧或爆炸 瓦斯事故 K2 A6 12 中等 2.瓦斯检查仪器故障 机 不能准确读数,不能及时发现有害气体超限, 造成缺氧窒息、有害气体中毒、瓦斯燃烧或爆 炸 瓦斯 事故 K 2 A 6 1 2 中 等 2.检查上 下顺槽安 全出口距 离、高度

10、1.带班队长未检查上、 下顺槽的安全出口或检 查不到位 人 不能及时发现上下顺槽安全出口距离不够或高 度不够,人员出入困难,工作面发生紧急情况 时人员不能迅速撤离;机头或机尾碰到顺槽副 帮或正帮,损坏设备 其它 事故 J 3 F 1 3 一 般 2.顺槽出口宽度过小或 一端过大,一端过小; 高度不够 环 上下顺槽安全出口距离不够或高度不够,人员 出入困难,工作面发生紧急情况时人员不能迅 速撤离;机头或机尾碰到顺槽副帮或正帮,损 坏设备 其它 事故 J 3 F 1 3 一 般 3.检查超 前支护 1.液压支架工(推溜) 未检查超前支护或检查 不到位 人 不能及时发现超前支架存在问题,发生顶板冒落

11、、单体支柱倾倒、巷道片帮伤人 顶板 事故 其它 事故 K 2 E 2 4 一 般 2.超前支护失效或不符 合现场的特殊要求 环 发生顶板冒落、单体支柱倾倒、巷道片帮伤人 顶板 事故 其他 事故 J 3 B 5 1 5 中 等 综采队危险源辨识及风险评估表 2.2.1 危险源辨识 煤矿危险源辨识是对煤矿各单元或各系统 的工作活动和任务中的危害因素的识别, 并分析其产生方式及其可能造成的后果。 16 煤矿危险源辨识不同与隐患排查,隐患排查 是检查已经出现的危险,排查的目的是为了 整改,消除隐患。而危险源辨识是为了明确 所有可能产生或诱发风险的危害因素,辨识 的目的是为了对其进行预先控制。 注 意

12、一、危险源辩识主要采用的方法 二、煤矿危险源辨识的依据 三、煤矿危险源辨识的内容 四、煤矿危险源辨识的步骤 2.2.1 危险源辨识 一、危险源辩识主要采用的方法 1、工作任务分析法 具体操作: 以清单的形式列出本岗位所有的业务活动、 活动场所及每项业务活动具体工序。 实施步骤 :对照相关的规程、条例、标准,结合实际工 作经验,综合考虑人、机、环、管四个方面可能出 现的不安全因素,分析工作中存在或潜在危险源。 主要用途: 辨识生产活动中的危险源。 优点: 简便、详尽、易掌握。 缺点: 受工作人员主观因素影响。 18 2、事故致因机理分析法 具体操作:根据煤矿生产系统中可能发生的或已发 生的事故,

13、寻找与事故有关的原因、条件和规律。 通过这样一个过程分析辨识出系统中导致事故的不 安全因素。 适用范围:分析生产系统中各类事故产生的原因、 条件、规律。 优点:针对性强。 缺点:专业性强,需要专业人员操作。 19 20 二、煤矿危险源辨识的依据 (1) 国内外相关法律、法规、规程、规范、 条例、标准和其他要求。 (2) 相关的技术标准。 如:机器设备的操作规程或标准等。 (3) 本企业内部的相关信息。 如:企业内部规章制度、规程等。 (4) 以往事故或未遂事故案例。 (5) 其他相关资料。 21 三、煤矿危险源辨识的内容 人员不安全行为( 7个) 1 机器的不安全状态( 7个) 2 管理的缺陷

14、( 13个) 4 环境的不安全范围( 18个) 3 a.水的威胁; b.顶帮的威胁; c.地热威胁; d.瓦斯煤尘爆炸 威胁; e.火的威胁; f.瓦斯突 出威胁; g.其他自然地质威胁; h.工作地点温度、湿度、粉尘、 噪声、有毒气体浓度等超过规 定; i.工作地点照明不足; j. 工作地点风量 (风速 )不符合规 定; k.采掘设计缺陷(包括井 下巷道布局不合理、工作面布 置不合理); l.施工质量不符 合要求; m.巷道路面质量差, 标识不齐全、不正确; n.供 电线路布置不合理; o.其他工 作环境的不安全因素。 a.没有按规定配备必需的设备; b.设备选型不符合要求; c.设备安装不

15、符合规定; d.设备数量不符合规定; e.设备保护不齐全、有效; f.防护设施不齐全、完好; g.设备警示标识不齐全、清晰、 正确,设置位置不合理; h.机的其他不安全因素。 a.组织结构不合理; b.组织机构不健全,职责不明晰; c.规章制度不健全、不符合实际 ; d. 文件、记录管理不符合要求; e. 管理标准与管理措施、安全技术 措施的编制、审批、管理不符合规 定,贯彻学习不到位; f.未根据风险评估及本单位生产计 划编制应急预案,预案不完善、不 合理; g. 岗位职责不明, 设置不合理; h. 员工安全教育培训不符合规定 ; i.未开展班组建设活动,没有有效 的本质安全文化; j. 其

16、他管理的不安全因素。 1) 操作不安全性 (误操作、不规范操作、 违章操作 ) 2) 现场指挥的不安全性 (指挥失误、违章指挥 ) 3) 失职 (不认真履行本职工作任务 ) 4) 决策失误 5) 身体状况不佳的情况下工作 6) 工作中心理异常 7) 人员的其他不安全因素 四、煤矿危险源辨识的步骤 ( 1)单元的划分(全面性) 按照 空间 进行划分:掘进工作面、回采工作面 按照 生产组织 划分:综采队、准备队 按照 专业 进行划分:采掘专业、洗运专业、机 电专业 22 1、辨识前准备工作 (2)成立矿井风险管理小组。成员应包括:矿 领导、安监员、内审员、有关科室、区队或 车间的相关管理人员、专业

17、技术人员、班组 长、工作经验丰富的不同工种的现场员工等。 矿属各单位、承包商成立相应的风险管理小 组。 23 人员素质要求 a.熟悉煤矿安全生产技术标准及相关法律法规; b.熟悉各工种的所有工作任务及每项工作任务的 作业工序。 c.熟悉各作业工序中存在的危险源及其后果,危 险源管理的主要责任人、监管部门。 d.熟悉作业规程、操作规程、安全技术措施等。 e.工作认真踏实、态度端正,有一定的计算机基 础,具有较强的语言表达能力。 24 (3)对风险管理小组进行培训。 a.熟练掌握危险源辨识、分级分类方法。 b.熟悉煤矿事故类型及其内涵。 c.能正确使用风险矩阵法对危险源进行分析, 确定各危险源的风

18、险等级。 25 (4)收集危险源辨识依据 a.国内外相关法律、法规、规程、规范、 条例、标准和其他要求。 b.相关的事故案例、技术标准。 c.本企业内部的规章制度、作业规程、操 作规程、安全技术措施等相关信息。 d. 其他相关资料。 26 ( 1)列出工作任务和工序 27 2、危险源辨识( 以工作任务法为例) 28 任务 工序 1.生产 前的准 备工作 1.有害气体检查与记录填写 2.检查上下顺槽安全出口距离、高度 3.检查超前支护 4.检查顶板、巷帮情况 5.检查工作面顶、底板起伏和梁端距大小 6.检查支架支设(倒架、咬架、相邻侧护板的高差超过侧护板高度的 2/3) 7.检查工作面压力情况

19、8.检查安全保护和警示装置(声光、设备防护、警示、警标、栅栏等) 9.工作面排水 10.浮煤、煤尘清理 2.开机 前的准 备工作 1.检查拖拽电缆、水管是否有破裂现象 2.检查各手把,开关,遥控器及急停开关是否正常 3.检查显示器是否正常 4.检查冷却水流量及压力 5.采煤机供电电压是否正常,未警告人员开机 6.检查油位 7.检查截齿 8.通知启动皮带 9.启动乳化液泵、喷雾泵 10.启动三机 11.启动采煤机 ( 2)危险源辨识(人、机、环、管) 29 30 任 务 工序 危险源 风 险 类 型 风险及其后果描述 事故类型 风险评估 可 能 性 损 失 风 险 值 风 险 等 级 1. 生

20、产 前 的 准 备 工 作 1.有害气 体检查与 记录填写 1.瓦检员未检查有害气 体浓度或检查不到位, 出现错检、漏检、假检 等现象 人 不能及时发现有害气体超限,造成缺氧窒息、有害气体中毒、瓦斯燃烧或爆炸 瓦斯事故 K2 A6 12 中等 2.瓦斯检查仪器故障 机 不能准确读数,不能及时发现有害气体超限, 造成缺氧窒息、有害气体中毒、瓦斯燃烧或爆 炸 瓦斯 事故 K2 A6 12 中 等 2.检查上 下顺槽安 全出口距 离、高度 1.带班队长未检查上、 下顺槽的安全出口或检 查不到位 人 不能及时发现上下顺槽安全出口距离不够或高 度不够,人员出入困难,工作面发生紧急情况 时人员不能迅速撤离

21、;机头或机尾碰到顺槽副 帮或正帮,损坏设备 其它 事故 J3 F1 3 一 般 2.顺槽出口宽度过小或 一端过大,一端过小; 高度不够 环 上下顺槽安全出口距离不够或高度不够,人员 出入困难,工作面发生紧急情况时人员不能迅 速撤离;机头或机尾碰到顺槽副帮或正帮,损 坏设备 其它 事故 J3 F1 3 一 般 3.检查超 前支护 1.液压支架工(推溜) 未检查超前支护或检查 不到位 人 不能及时发现超前支架存在问题,发生顶板冒落、单体支柱倾倒、巷道片帮伤人 顶板 事故 其它 事故 K2 E2 4 一般 2.超前支护失效或不符 合现场的特殊要求 环 发生顶板冒落、单体支柱倾倒、巷道片帮伤人 顶板

22、事故 其他 事故 J3 B5 15 中等 综采队危险源辨识及风险评估表 2.2.2风险类型的确定 2.2.3风险及其后果描述 31 32 任 务 工序 危险源 风 险 类 型 风险及其后果描述 事故类型 风险评估 可 能 性 损 失 风 险 值 风 险 等 级 1. 生 产 前 的 准 备 工 作 1.有害气 体检查与 记录填写 1.瓦检员未检查有害气 体浓度或检查不到位, 出现错检、漏检、假检 等现象 人 不能及时发现有害气体超限,造成缺氧窒息、有害气体中毒、瓦斯燃烧或爆炸 瓦斯事故 K2 A6 12 中等 2.瓦斯检查仪器故障 机 不能准确读数,不能及时发现有害气体超限, 造成缺氧窒息、有

23、害气体中毒、瓦斯燃烧或爆 炸 瓦斯 事故 K2 A6 12 中 等 2.检查上 下顺槽安 全出口距 离、高度 1.带班队长未检查上、 下顺槽的安全出口或检 查不到位 人 不能及时发现上下顺槽安全出口距离不够或高 度不够,人员出入困难,工作面发生紧急情况 时人员不能迅速撤离;机头或机尾碰到顺槽副 帮或正帮,损坏设备 其它 事故 J3 F1 3 一 般 2.顺槽出口宽度过小或 一端过大,一端过小; 高度不够 环 上下顺槽安全出口距离不够或高度不够,人员 出入困难,工作面发生紧急情况时人员不能迅 速撤离;机头或机尾碰到顺槽副帮或正帮,损 坏设备 其它 事故 J3 F1 3 一 般 3.检查超 前支护

24、 1.液压支架工(推溜) 未检查超前支护或检查 不到位 人 不能及时发现超前支架存在问题,发生顶板冒落、单体支柱倾倒、巷道片帮伤人 顶板 事故 其它 事故 K2 E2 4 一般 2.超前支护失效或不符 合现场的特殊要求 环 发生顶板冒落、单体支柱倾倒、巷道片帮伤人 顶板 事故 其他 事故 J3 B5 15 中等 综采队危险源辨识及风险评估表 根据煤炭工业部关于印发 煤炭工业企业职工伤亡事故 报告和统计规定 (试行)的通知,可以将事故类别分为 顶板事故、瓦斯事故、机电事故、运输事故、放炮事故、 火灾事故、水害事故、其它事故, 8种。 A、顶板事故:指冒顶、片邦、顶板掉矸、顶板支护垮倒、 冲击地压

25、、露天煤矿边坡滑移垮塌等。底板事故视为顶板 事故。 33 2.2.4事故类型的确定 B、瓦斯事故:指瓦斯(煤尘)爆炸(燃烧),煤(岩) 与瓦斯突出,中毒、窒息。 C、机电事故:指机电设备(设施)导致的事故。包括运 输设备在安装、检修、调试过程中发生的事故。 D、运输事故:指运输设备在运行过程发生的事故。 E、放炮事故:指放炮崩人、触响瞎炮造成的事故。 34 F、火灾事故:指煤与矸石自然发火和外因火 灾造成的事故(煤层自燃未见明火逸出有害 气体中毒算为瓦斯事故)。 G、水害事故:指地表水、老空水、地质水、 工业用水造成的事故及透黄泥、流沙导致的 事故。 H、其它事故:以上七类以外的事故。 35

26、36 2.2.5 风险评估 风险矩阵及风险等级划分表 说明: ( 1)事故发生 “可能性 p”的确定方法。对于事故发 生“可能性”的确定需要根据以往事故统计或经验 来判断。 ( 2)“损失 C”的确定方法。对“可能造成的损失” 的确定需要建立的假设的基础之上, 即假设在事故 实际发生的情况下,估计会造成什么样的损失 。事 故发生后可能造成的后果是多个,按照风险管理的 要求,取各种后果中 最为严重 的一个来确定“可能 造成的损失”。对照风险矩阵表,赋予相应的值。 风险矩阵法 38 任 务 工序 危险源 风 险 类 型 风险及其后果描述 事故类型 风险评估 可 能 性 损 失 风 险 值 风 险

27、等 级 1. 生 产 前 的 准 备 工 作 1.有害气 体检查与 记录填写 1.瓦检员未检查有害气 体浓度或检查不到位, 出现错检、漏检、假检 等现象 人 不能及时发现有害气体超限,造成缺氧窒息、有害气体中毒、瓦斯燃烧或爆炸 瓦斯事故 K2 A6 12 中等 2.瓦斯检查仪器故障 机 不能准确读数,不能及时发现有害气体超限, 造成缺氧窒息、有害气体中毒、瓦斯燃烧或爆 炸 瓦斯 事故 K 2 A 6 12 中 等 2.检查上 下顺槽安 全出口距 离、高度 1.带班队长未检查上、 下顺槽的安全出口或检 查不到位 人 不能及时发现上下顺槽安全出口距离不够或高 度不够,人员出入困难,工作面发生紧急情

28、况 时人员不能迅速撤离;机头或机尾碰到顺槽副 帮或正帮,损坏设备 其它 事故 J 3 F 1 3 一 般 2.顺槽出口宽度过小或 一端过大,一端过小; 高度不够 环 上下顺槽安全出口距离不够或高度不够,人员 出入困难,工作面发生紧急情况时人员不能迅 速撤离;机头或机尾碰到顺槽副帮或正帮,损 坏设备 其它 事故 J 3 F 1 3 一 般 3.检查超 前支护 1.液压支架工(推溜) 未检查超前支护或检查 不到位 人 不能及时发现超前支架存在问题,发生顶板冒落、单体支柱倾倒、巷道片帮伤人 顶板 事故 其它 事故 K 2 E 2 4 一 般 2.超前支护失效或不符 合现场的特殊要求 环 发生顶板冒落

29、、单体支柱倾倒、巷道片帮伤人 顶板 事故 其他 事故 J 3 B 5 15 中 等 综采队危险源辨识及风险评估表 2.2.6管理标准与管理措施的制定 2.2.7危险源监测 煤矿危险源监测是指煤矿在生产过程中对已 辨识出的危险源进行实时或定期的监测、检 查,并及时向管理部门反馈危险源状态的动 态信息的过程。 39 40 (1) 危险源动态监测与动态 信息采集 :实时或 定期监测、检查煤矿已辨识出的危险源,采集 其所处状态的动态信息,同时辨识系统中是否 出现新的危险源。 (2) 危险源动态 信息传递 :危险源动态信息需 相对及时地汇总到风险管理中心或本质安全管 理系统,以便进行风险预警和控制。 一

30、、危险源监测的工作内容 41 (1) 危险源 实时监测 :由于某些危险对煤矿事 故发生与否影响非常重大,因此这些危险源一 旦出现,必须立即处理,对这些危险源必须实 施连续的检查和监测,即实时监测。 (2) 危险源 动态与定期监测 :某些煤矿危险源 不能够也没必要对其连续的进行监测,可根据 危险源对事故影响的轻重缓急,规定检查或监 测该危险源的时间和间隔期限,由工作人员按 规定定期对其进行检查或监测。 二、危险源监测模式 42 (1)填表的方法 许多危险源的动态信息必须通过现场观察采 集,工作人员须按规定填写危险源监测 (辨识 )表, 定期上交到风险管理中心进行处理。 三、危险源动态信息采集方法

31、 (2) 监控仪器监控的方法 一些危险源 (如瓦斯浓度超限、风量不足、 机器的开关状况等 )可以通过监控设备进行监 测,其监控记录也是危险源动态信息采集的 一个重要来源。 (3) 举报的方法 设置举报的方法 , 所有工作人员都可越级匿 名举报发现的危险源,向矿调度室及驻矿安 监处举报发现的危险源。 (4) 其他信息采集方法 44 2.2.8 风险预警 预警 (Early-Warning)一词源于军事。它是指 通过预警飞机、预警雷达、预警卫星等工具提 前发现、分析和判断敌人的进攻信号,并把这 种信号的威胁程度报告给指挥部门,以提前采 取对应措施。 45 一、煤矿风险预警的内涵 在灾害预警方面,近

32、年也发展迅猛,有 地震 预测预警、台风预警、泥石流预警 等。主要是通 过先进的预测工具对地震波、热带气流、泥石流 多发区的暴雨和地质变动进行探测和分析,如果 是成灾信号,则利用电信号与地震波、台风、泥 石流的时差向受灾区发出警报,通过建立快速反 应机制,最大限度地减少不可抗风险造成的人员 伤亡和灾害损失。灾害预警理论很大程度上借鉴 于经济预警理论。 46 煤矿风险预警 是灾害预警的一种,它是对煤 矿生产过程中已经暴露或潜伏的各种危险源 进行动态监测,并对其风险大小进行预期性 评价,及时发出危险预警指示,使管理层可 以及时采取相应的措施的活动。 47 48 风险管理部门 危险源 动态信 息采集

33、本质安全 管理系统 风险评估 无警情 危险源监测 警级 预报 警情 解释 有警情 风险评 估与预 警 预警信息 相关单位或部门 危险源处理 管理人员或监察人员 填表数据 井下安全监测仪器实 时监测数据 危险源处理 结果信息 消警 风 险 控 制 二、风险预警流程图 49 三、预警等级设置与预警信号选择 根据风险等级的划分将预警等级设置为 5级进行 预警、考核,落实责任处罚(见下表)。 煤矿危险源风险预警等级表 预警等级 预警警度 预警信号灯颜色 级 巨警 红色 级 重警 橙色 级 中警 黄色 级 低警 蓝色 级 轻警 绿色 50 危险源风险预警等级的确定需要建立在对 危险源动态信息进行风险评价

34、的基础之上, 人 -机 -环方面危险源其风险预警等级的确定 方法各不相同。 人员方面的预警 51 ( 1)来自人员方面的危险源。 ( 2)风险预警周期。来自人员的危险源动态信 息均需要定期 (每班 )检查、采集,以填表的方式 反馈给风险管理中心, 评价周期煤矿自定 。 ( 3)风险预警等级确定方法。(举例) 假设煤矿设定个人安全行为基础总分 10分。 累计扣分 1 2分,预轻警;累计扣分 3 5分,预 低警;累计扣 6 7分,预中警;累计扣分 8 9分, 预重警;累计扣分超过 10分 (包括 10分 ),预巨警。 52 机器设备方面的预警 53 ( 1)机方面的危险源。 ( 2)风险预警周期。

35、设为 30天。 ( 3)风险预警等级确定方法。 54 (1)按照不符合的内容对应检查 , 进行危险源 ( 隐患 ) 具体 描述 , 对应预警; (2)检查出的危险源初始预警等级与危险源辨识对应的 风险等级一致 ( 发现一次低风险预轻警 、 一般风险预 低警 、 中等风险预中警 、 重大风险预重警 、 特别重大 风险预巨警 ) 。 (3)预警警报周期为 30天 , 并自动检查前 30天之内所有同 一问题的警报记录 。 (4)当同一问题出现的预警次数在一个周期内出现 2次时 , 自动升一级 。 (5)未按整改时限进行整改 , 每超一天预警等级升高一级 。 55 ( 1)环境方面的危险源。 ( 2)

36、风险预警周期。实时监测的危险源项目进行实时预警; 定期和不定期监测的危险源项目预警周期煤矿自定。 ( 3)风险预警等级确定方法。 实时监测根据安全监测的实时监测数据不同阶段的数据 进行预警; 定期和不定期监测的危险源项目预警等级确定方法如下: 56 环境方面的预警 57 1)检查出的危险源( 隐患 )初始预警等级与危险源辨识 表中对应的风险等级一致。 2)预警警报周期为 30天,并自动检查前 30天之内所有同 一问题的警报记录。 3)当同一问题出现的预警次数在一个周期内出现 2次时, 自动升一级。 4)未按整改时限进行整改,每超一天预警等级升高一级。 58 序 号 负责 单位 危险源 存在问题

37、 历史预 警等级 当前预 警等级 管理 对象 主要 责任人 1 服务队 通风设施不完好 连采一队风门闭锁线断 巨警 无警 风门 张 军 2 连采二队 锚杆扭力未达到要求( 100NM) LZJ班支护辅运顺槽检查 3排锚杆有 2根扭力不够 巨警 无警 锚杆机 司机 刘占军 3 综采队 1.工作面支架未达到初撑力 57、 160 架的初撑力没达到要求 重警 无警 支架工 魏居进 4 连采二队 3.风筒距掘进头距离不符合要求 辅运顺槽风筒距工作面迎头 28m,超距 重警 无警 风筒 郭忠强 5 连采二队 4.铲车无声光报警、保护装置 铲车无声光报警 中警 无警 维修电工 李海军 6 连采二队 3.皮带保护装置不完好 给料机后缺一个跑偏开关 中警 无警 维修电工 刘万峰 7 综采队 3.上、下顺槽有片帮、顶板鳞皮 下顺槽端头片帮不及时处理 中警 无警 顺槽两 帮及顶板 邢军利 8 连采二队 3.皮带保护装置不完好 一部皮带两个拖辊不转 中警 无警 皮带机 保护装置 杨建忠 9 运转队 10.电线,接线盒不完好 1-2煤机头变电所控制线乱 低警 无警 接线盒 常秋林 10 机电队 2.消防器材状况不完好、不齐备 51203综采工作面 15联配电点消防沙袋失效 低警 无警 消防器材 郝 赫 谢谢大家!

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