法制教育讲课材料

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1、法制教育讲座材料主讲人：海宏亮尊敬的老师、各位同学：大家好！很高兴能有这样的机会和大家一起来学习中华人民共和国未成年人保护法和中华人民 共和国预防未成年人犯罪法。一、什么是未成年人？法律规定：未成年人是指未满十八周岁的公民。二、简要讲述：中华人民共和国未成年人保护法1991年9月4日通过，1992丰1月1日起施行。为了保护未成年人的身心健康，保障未成年人的合法权益，促进未成年人在品德、智力、体 质等方面全面发展，把他们培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业接班 人，根据宪法制定本法。三、主要讲述：中华人民共和国预防未成年人犯罪法1999年6月28日通过，1999年11月1日施行。

2、近年来，我国未成年人犯罪的人数逐年增多， 并且向低龄化、团伙化、恶性化趋势发展，对社会稳定造成了一定危害。还处于花季的少男 少女，有些却已沦为罪犯，或者正向着犯罪的方向滑落，这不能不使青少年的成长问题再次 受到社会的关注。预防未成年人犯罪，引导他们健康成长，是家庭、学校、社会共同的责任!5大原因诱发少年犯罪据调查，未成年人犯罪群体多具有如下五种特点：一是文化程度低，认知能力差；二是自我 评价高，喜逞强好胜；三是哥们义气重，常拉帮结伙；四是自控能力差，多行为盲动；五是 贪图享受，厌恶劳动。中华人民共和国预防未成年人犯罪法第十四条未成年人的父母或者其他监护人和学校应 当教育未成年人不得有下列不良行

3、为：（一）旷课、夜不归宿；（二）携带管制刀具；（三）打架斗殴、辱骂他人；（四）强行向他人索要财物；（五）偷窃、故意毁坏财物；（六）参与赌博或者变相赌博；（七）观看、收听色情、淫秽的音像制品、读物等；（八）进入法律、法规规定未成年人不适宜进入的营业性歌舞厅等场所；（九）其他严重违背社会公德的不良行为。第三十四条本法所称“严重不良行为”，是指下列严重危害社会，尚不够刑事处罚的违法行 为：（一）纠集他人结伙滋事，扰乱治安；（二）携带管制刀具，屡教不改；（三）多次拦截殴打他人或者强行索要他人财物；（四）传播淫秽的读物或者音像制品等；（五）进行淫乱或者色情、卖淫活动；（六）多次偷窃；（七）参与赌博，屡教

4、不改；（八）吸食、注射毒品；（九）其他严重危害社会的行为。未成年人对犯罪的自我防范第四十条未成年人应当遵守法律、法规及社会公共道德规范，树立自尊、自律、自强意识， 增强辨别是非和自我保护的能力，自觉抵制各种不良行为及违法犯罪行为的引诱和侵害。自身方面的原因未成年人自身素质差，是最终导致他们走上犯罪道路的根本原因。一些未成年人由于平时放松对自己的要求，染上了赌博、酗酒等恶习，有的未成年人从 小娇生惯养，养成了好逸恶劳，暴戾（凶残）的性格，一旦遇到挫折或不能满足自己的要求, 往往采用极端的手段宣泄自己的不满，导致违法犯罪的发生。具体表现在：首先，自我中心意识太强。现在的未成年人，很多是独生子女，他

5、们长期生活在“大家 围着转”的环境中，加之部分家长的溺爱、娇惯、尽量满足他们的各种欲望和要求，甚至是 不合理的要求，结果使他们逐渐养成了以自我为中心的意识。为所欲为、任性、自私、霸道, 他们只注重自己的感受，很少甚至不顾及他人的利益，争强好胜但缺乏进取心和责任感，甚 至为达到目的而不择手段。其次，感情脆弱，承受挫折的能力差。现在的未成年人在成长过程中大都一帆风顺，没 有遇到过什么大的挫折，心理承受挫折能力非常脆弱，稍遇不顺时，往往表现出过分的失望， 自暴自弃，如果不加以正确引导，很快就会走上违法犯罪的道路。最后，好逸恶劳、依附性强而自理能力极差。很多未成年人一直生活在“衣来伸手，饭 来张口”的

6、优越家庭环境里，从小养成了鄙视劳动、厌恶劳动的不良习惯。生活上依赖性强, 自理能力差。因此，一旦当他们赖以生活的经济来源丧失，无法满足其需要时，就会用违法 犯罪行为去维持其好逸恶劳的习惯，走上违法犯罪的道路。一、学生为什么要学习法律邓小平同志曾经指出：法制教育要从娃娃开始，小学、中学都要进行这个教育。学生学习法制是 现实社会形势的需要，首先学好法律才能做到知法守法，通过学习，增强自己的法制意识和法律观念， 知道什么是合法的，什么是违法的，什么是犯罪的，自觉地履行法律规定的义务，用法律约束自己的 行为，正确适用法制地对待和处理自己周围的纠纷，从而保护自己合法权益，防止违法犯罪，真正做 到懂法知法

7、守法护法，其次，学好了法律才能正确地运用法律手段，保护自己的合法权益。学生享有法律赋予的生命权，健康权，名誉权，人身自由权受保护权，受教育权，继承权等权利，用法律来维 护自己的权利。例如：有的父母让自己正在接受义务教育的子女辍学，儿童遇到这事怎么办？你学了 义务教育法，就知道你的父母违反了义务教育法：父母必须使适龄子女接受九年义务教育的 规定，可以向学校或有关单位报告，求得解决，再如养狗咬伤了行路的学生怎么办？你学习民法通 则第127条就知道饲养的动物造成他人损害的，动物的饲养人或管理人应承担民事责任。总之，只 有学好法律，知道自己有哪些合法权益，运用法律手段来保护自己，维护自己的合法权益。第

8、三，学 好法律才能自觉地维护法律的权威与尊严，同一切违法犯罪行为作斗争。法律体现人民利益，违法就 是违背了人民利益，损害了人民利益，人民国家的法律要靠全体人民来维护，对违法犯罪的行为作斗 争，不仅是每个公民的权利也是每个公民的义务，学习了法律，就知道哪些是违法犯罪行为，从而自 学遵守法律，正确地运用法律武器积极同违法犯罪行为作斗争，维护国家和人民的利益，保卫社会主 义现代化建设顺利进行，因此，中小学生学习法律非常必要。二、应当学习哪些法律？初中生的年龄基本上都介于12至15周岁之间，这个年龄正是心理成长、变化最大，也是逆反心理最 重的阶段，用一颗平衡的，宽阔的心态沿着正确的人生方向走下去，便是

9、“条条大路通罗马”，每个 人都会在不同的事业中取得辉煌。相反，“一失足便成千古恨”，走错了路也许会怡误终身。我们应 当了解一下在哪些法律中的什么样的年龄段应负什么责任，从而来了解我们中学生应当掌握的哪几种 法律知识。（一）18周岁以下均为未成年人，作为未成年人我们首先应当学习未成年人保护法从而知道当我 们受到伤害时应寻求哪些保护。举例：（二）14至16周岁限制行为能力人。16周岁：完全行为能力人。刑法规定16周岁为刑事责任年 龄，治安管理处罚条例规定14周岁为治安责任年龄。也即已满14周岁未满16周岁的人对自己 的违法行为具有一定的认识能力，但认知能力较弱，因此刑法第十七条规定已满十六周岁的人

10、犯 罪，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒 品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻罚。因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教；在必要的时候，也可以由政府 收容教养。因此我们应当学习刑法、治安管理处罚条例，学习了这些法律就知道自己如果违法犯罪将 会得到什么样的处罚或刑罚。法律不因你不知自己的行为犯了哪条法律而不追究责任。举例：（三）10周岁限制民事行为能力人，18周岁完全民事行为能力人。10周岁以下或不能辩别是非的精神 病人属无民事行为能力人，限制民事行

11、为能力或无民事行为能力人由于自己的过错对它人造成侵害的 由其监护人负民事责任。因此我们应当学习民法，民法和每个公民的生活息息相关，涉及人 身、财产、婚姻、经济等方方面面，学好了民法才能更好地保护我们的合法权益。（四）在道路上我们基本上都属于骑自行车或行人一族，当然也有少数家庭条件好的还骑摩托车、开 车等。道路交通管理条例规定12周岁以上方能骑自行车上路，18周岁至60周岁允许驾驶机动车 辆（小客可至70周岁）。道路交通安全法2003年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员 会第五次会议通过2 0 0 4年5月1日起施行，本月是道路交通安全法宣传月。第二条中华人民共和 国境内的车辆驾驶人、行

12、人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人，都应当遵守本法。第六 条第四款明确规定：教育行政部门、学校应当将道路交通安全教育纳入法制教育的内容。因此要在道 路上保障自己的安全和他人的安全，我们的生活离不开道路交通安全法和道路交通管理条例。三、刑法、治安管理处罚条例当然生活中我们涉及的法律法规很多，在此由于时间关系，我们仅就我们中学校园里容易发生的案 事例来简要介绍治安管理处罚条例和刑法中的一些基本常识，如果时间允许的话我们简要介绍一下道路上的一些知识。行政违法和刑事违法行为的界线主要在于行为情节及后果的轻重，违法行为较轻的构成行政违法， 适用行政法律法规，较重的构成犯罪适用刑法，追究刑事责任

13、。行政处罚和治安处罚的区别：行政处 罚涉及许多行政法律法规，治安处罚只是行政处罚的一种，比如偷税，偷税数额在一万元以上的适用 刑法追究刑事责任，一万元以下的适用税法由税务主管机关予以行政处罚，而殴打他人造成 轻微伤害的适用治安管理处罚条例予以处罚，构成轻伤以上的适用刑法予以处罚，再比如盗 伐林木，二立方以上的构上刑事犯罪，以下的构成行政违法由林业主管部门处罚。也就是说治安管 理处罚条例只是规定了违反治安管理行为的种类及如何处理，也告诉大家并不是所有的违法行为均 属于公安机关管辖。政府各部门各司其职，而不能跨越职权办案。“有事请打110”，“有困难找警 察”这种说法也是相对的，警察也不是万能的，

14、它只能在法律赋予他的权限内维护好老百姓的生命财 产安全不受侵犯。（一）原则1、法律面前人人平等。2、罪行法定3、罪刑相适应4、教育与处罚相结合的原则，14-18周岁的人违犯治安管理的可以从轻、减轻或免除处罚。例如一起多人合伙盗窃废铁案件，主犯系成年人受到了刑事追究，被判了刑，而其中的从犯均是我 们学校的学生系未成年人，且系初犯，为了教育他们改过自新，我们仅仅给了他们警告处罚，这就体 现了教育与处罚相结合的原则，也体现了我们对未成年人的保护。（二）教唆、胁迫、诱骗他人违法犯罪的以其教唆、胁迫、诱骗的行为定罪处罚。教唆不满十八周岁 的人犯罪的，应当从重处罚。（三）醉酒的人犯罪的负刑事责任。从重处罚

15、。治安管理处罚条例 27条：酒后驾驶机动车辆的，处50元以下罚款或警告，酒后骑自己行车或在路上行走即使什么错 也不犯也是很危险的。中学生守则也规定学生不许抽烟，酗酒。（四）第二十条为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法 侵害，而采取的制止不法侵害的行为，对不法侵害人造成损害的，属于正当防卫，不负刑事责任。 正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的，应当负刑事责任，但是应当减轻或者免除处罚。对正 在进行行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪，采取防卫行为，造成 不法侵害人伤亡的，不属于防卫过当，不负刑事责任。四）处罚的种类：治安管理处罚条

16、例于86年通过，94年修改已十年，里面有许多规定已不适应 社会发展的要求，治安处罚法有望在今年予以通过。在条例中规定：1、治安拘留（1日至15日）。2、罚款（1元至200元，除涉赌、毒、卖淫嫖娼较高外）。3、警告。口头批评不属于治安处罚。行政处罚的各类还有很多不一一介绍刑罚：1、有期徒刑（六个月至十五年）；2、无期徒刑；3、死刑；4、拘役（1个月至六个月）；5、管制（三个月至2年）。附加刑：剥夺政治权利（剥夺政治权利是剥夺下列权利：（一）选举权和被选举权；（二）言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利；（三）担任国家机关职务的权利；（四）担任国有公司、企业、事业单位和人民团体领导职务的权利

17、通常为一年至五年，死刑无期的为终身），罚金，没收财产，可独立适用。判处死刑缓期执行的，在 死刑缓期执行期间，如果没有故意犯罪，二年期满以后，减为无期徒刑；如果确有重大立功表现，二 年期满以后，减为十五年以上二十年以下有期徒刑；如果故意犯罪，查证属实的，由最高人民法院核 准，执行死刑。在死刑缓期执行减为有期徒刑或者无期徒刑减为有期徒刑的时候，应当把附加剥夺政 治权利的期限改为三年以上十年以下。（五）校园里容易发生的不良现象从而引发的犯罪或违法行为。未成年人保护法第十四条未成年人的父母或者其他监护人和学校应当教育未成年人不得有下列不 良行为：（一）旷课、夜不归宿；（二）携带管制刀具；（三）打架斗殴

18、、辱骂他人；（四）强行向他人索要财物；（五）偷窃、故意毁坏财物；（六）参与赌博或者变相赌博；（七）观看、收听色情、淫秽的音像制品、读物等；（八）进入法律、法规规定未成年人不适宜进入的营业性歌舞厅等场所；（九）其他严重违背社会公德的不良行为。育才小学法制教育材料各位同学：你们好！今天我以法制副校长的身份，给大家上的第一堂法制课，希望大家进一步 提高法制观念，在学法、知法、守法上有所帮助。，做一名遵纪守法的好公民， 同时更是抛砖引玉。由于本人的学识和能力所限，加上时间有限，准备不足， 有不当之处，敬请批评指正。我今天讲的题目是学法、懂法、做一个守法的 公民一、我们应懂得哪些法律常识：（一）法是如何

19、解释的这个问题，有无数种说法，汉语中的法字。古代写作。 左旁的水字是公平的意思。右旁的 来自“神明裁判”故事里的一头刚直的独 角神兽。传说当两方打官司时，审判官便把拉出来，它的角去顶撞谁，谁就是 不直者，谁就败诉。律字是“均布”既“不偏不倚的意思。由此可知，在我国 法律一词的本来含义就是以国家强制力作保证的“公平、公正”，它是由国家 强制力保证实施，规定公民权利和义务，对社会具有普遍约束力的规范。（二）法制，有广义和狭义之解，广义的法制，指国家的法律和制度的总和。 狭义的法制，指全体国家机关、社会团体、公职人员和公民都一律平等地严格 按照法律办事。社会主义法制是按照工人阶级和广大人民意志建立起

20、来的社会 主义国家的法律和制度，它是立法、执法、守法和监督法律实施几个方面的统 一。中心环节是一切国家机关、社会团体、企事业单位、公职人员和全体公民 都要严格地遵守法律，依法办事，以确立工人阶级和广大人民实现统治和进行 建设所必须的法律秩序。（三）法律体系：我国的法律可概括为两大类，一类是宪法和法律，另一类从 属于宪法和法律的规范性文件。宪法是国家的根本大法，是一切法律的立法基 础。它经过严格的立法程序，由全国人民代表大会制定。具有最高的法律效力。 法律就其内容和制定机关而言，可分为基本法律和其它法律，基本法律是指刑 法、民法、诉讼法律、行政法律、经济法律。其它法律是指基本法律以外的法 律，如

21、森林法、商标法、海关法、食品卫生法。（四）什么是违法与犯罪？在这里，我先给大家讲一个案例，事情发生在2004年5月26日某县 城水上花园小区的住宅楼，这天是星期日，三位中学生在四楼的楼道窗前嘻玩, 甲失手将乙推出窗外，重重地从高达20米的四楼摔下，当时乙的脸色铁青，血 从鼻孔、耳孔直往外流，在这里我给同学们出三个思考题：（1）第一步应该怎 么做，（2 ）甲失手致伤乙，算不算犯罪，（3）如果甲构成犯罪，犯什么罪。 结果应是（1）尽快送附近医院或是拔打120急救电话，治疗伤者，同时报警。 前提是如果鉴定部门确定为重伤，且甲的年龄已满16周岁，首先是甲的这种行 为构成犯罪，其次违反了刑法第四章侵犯公

22、民人身权利、民主权利罪第二 百三十五条，过失伤害他人致人重伤，处三年以下有徒刑或拘役。这个案例要 考虑两个问题：一是受害人的伤势，如果是轻微伤，构成治安违法，如果是轻 伤，则是自诉案件，适用刑法。再次就要考虑的是刑事责任年龄的问题。所谓 刑事责任年龄，就是指对犯罪后果承担刑事责任的法定年龄。我国刑法第 十七条规定，已满16周岁的人犯罪的，应负刑事责任。同时刑法第十四条 规定，已满14周岁不满16的人犯故意杀人、故意伤害致人重伤或死亡、强奸、 抢劫、贩毒、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。所以在这个案件中， 如果某甲不满16周岁，不构成犯罪。因为他是过失伤害，而不是故意伤害，但是某甲的监护人

23、将承担治疗费用和行政处理。这里我特要提醒违法和犯罪不是 同一个概念。首先违法是指违反法律、法规禁止做的及不允许做的或是应当做的而不去 做的行为。犯罪是指触犯刑法，严重危害社会，依照刑法应当追 究刑事责任的行为。其次根据我们的办案实践，违法行为主要表现在违法治安管理的行为，触 犯的法律是中华人民共和国治安管理处罚条例犯罪触犯的是刑法。第三，按照治安管理处罚条例对违法的处罚种类有治安警告、治 安罚款、治安拘留。按照刑法对犯罪分子处罚分为主刑和附加刑，主 刑有管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑。附加刑有罚金、剥夺政治权利, 没收财产。从以上我给大家介绍的有关法律常识和案例分析，违法不等于犯罪，犯罪 必定违法，无论是违法与犯罪，同学们都不能触犯，要从点滴做起，从遵守校 纪、校规入手，做学法守法的好学生、好公民，禁止对老师的教育置若罔闻， 否则就可能走上犯罪道路。