《第8讲-第二章生产经营单位的安全生产管理(2011年新版)》由会员分享，可在线阅读，更多相关《第8讲-第二章生产经营单位的安全生产管理(2011年新版)（4页珍藏版）》请在装配图网上搜索。
1、 （二）人员平安管理制度主要包括：(1)平安教化培训制度应包括：生产经营单位各级领导人员平安管理学问培训、新员工三级教化培训、转岗培训；新材料新工艺新设备运用培训；特种作业人员培训；岗位平安操作规程培训；应急培训等内容。还应明确各项培训的对象、内容、时间及考核标准等。(2)劳动防护用品发放运用和管理制度应包括：生产经营单位劳动防护用品的种类、适用范围、领取程序、运用前检查标准；用品寿命周期等内容。(3)平安工器具的运用管理制度应包括：生产经营单位平安工器具的种类、运用前检查标准、定期检验、用品寿命周期等内容。(4)特种作业及特别作业管理制度应包括：生产经营单位特种作业的岗位、人员，作业的一般平
2、安措施要求等。特别作业是指危急性较大的作业，应包括作业的组织程序，保障平安的组织措施、技术措施的制定及执行等内容。(5)岗位平安规范应包括：生产经营单位除特种作业岗位外，其他作业岗位保障人身平安、健康，预防火灾、爆炸等事故的一般平安要求。(6)职业健康检查制度应包括：生产经营单位职业禁忌的岗位名称、职业禁忌症，定期健康检查的内容、标准等，女工爱护，以及依据职业病防治法要求的相关内容等。(7)现场作业平安管理制度应包括：现场作业的组织管理制度，如工作联系单、工作票、操作票制度，以及作业的风险分析与限制制度、反违章管理制度等内容。（三）设备设施平安管理制度(1)三同时制度应包括：生产经营单位新建、
3、改建、扩建工程“三同时”的组织、执行程序；上报、备案的执行程序等。(2)定期巡察检查制度应包括：生产经营单位全部设备、设施的种类、名称、数量，以及日常检查的责任人员，检查的周期、标准、线路，发觉问题的处置等内容。(3)定期维护检修制度应包括：生产经营单位全部设备、设施的维护周期、维护范围、维护标准等内容。(4)定期检测、检验制度应包括：生产经营单位须进行定期检测的设备种类、名称、数量；有权进行检测的部门或人员；检测的标准及检测结果管理；平安运用证或者平安标记的取得和管理等内容。(5)平安操作规程应包括：生产经营单位涉及的电气、起重设备、锅炉压力容器、内部机动车辆、建筑施工维护、机加工等对人身平
4、安健康、生产工艺流程及四周环境有较大影响的设备、装置的平安操作规程。（四）环境平安管理制度(1)平安标记管理制度应包括：生产经营单位现场平安标记的种类、名称、数量；平安标记的定期检查、维护等内容。(2)作业环境管理制度应包括：生产经营单位生产经营场所的通道、照明、通风等管理标准；以及人员紧急疏散方向、标记的管理等内容。(3)工业卫生管理制度应包括：生产经营单位尘、毒、噪声、辐射等涉及职业健康因素的种类、场所；定期检查、检验及限制等管理内容。五、平安规章制度的管理(1)起草。依据生产经营单位平安生产责任制，由负有平安生产管理职能的部门负责起草。应对起草目的、适用范围、主管部门、说明部门和施行日期
5、等做出明确的规定。同时做好相关资料的打算工作。规章制度的编制，应做到目的明确，文字表达条理清晰、结构严谨、用词精确、文字简明、标点符号正确。(2)会签或公开征求看法。责任部门起草的规章制度草案，应通过正式渠道征求有关部门或员工的看法和建议，看法不一样时，一般由分管平安的负责人组织探讨，取得一样看法。(3)审核。平安规章制度在签发前，应进行审核。一是由生产经营单位负责法律事务的部门，对规章制度与相关法律法规的符合性及与生产经营单位现行规章制度一样性进行审查；二是专业性较强的规章制度应邀请相关专家进行审核；三是平安奖惩等涉及全员性的制度，应经过职工代表大会或职工代表进行审核。(4)签发。技术规程规
6、范、平安操作规程等技术性较强的平安规章制度，由生产经营单位主管平安生产的负责人或总工程师签发，涉及全局性的综合管理类平安规章制度应由生产经营单位主要负责人签发。(5)发布。生产经营单位的平安规章制度，应采纳固定的发布方式，如通过红头文件形式、在生产经营单位内部办公网络发布等。发布的范围应覆盖与制度相关的部门及人员。有些特别的制度还应正式送达相关人员，并由接收人员签字。(6)培训。新颁布、修订的平安规章制度应组织相关人员进行培训，对平安操作规程类制度，还应组织进行考试。(7)反馈。应定期检查平安生产规章制度执行中存在的问题，或建立信息反馈渠道，刚好驾驭平安生产规章制度的执行效果。（8）持续改进。
7、修订。生产经营单位应每年制订平安规章制度制定、修订安排，并公布现行有效的平安规章制度清单。对平安操作规程类平安规章制度，除每年进行一次修订外，3至5年应组织进行一次全面修订，并重新发布。第五节 组织保障生产经营单位的平安生产管理必需有组织上的保障，否则平安生产管理工作就无从谈起。所谓组织保障主要包括两方面：一是平安生产管理机构的保障；二是平安生产管理人员的保障。平安生产管理机构是指生产经营单位中特地负责平安生产监督管理的内设机构。平安生产管理人员是指在生产经营单位从事平安生产管理工作的专职或兼职人员。在生产经营单位特地从事平安生产管理工作的人员则是专职平安生产管理人员。在生产经营单位既担当其他
8、工作职责，同时又担当平安生产管理职责的人员则为兼职平安生产管理人员。平安生产管理机构和平安生产管理人员的作用是落实国家有关平安生产的法律法规，组织生产经营单位内部各种平安检查活动，负责日常平安检查，刚好整改各种事故隐患，监督平安生产责任制的落实等等。平安生产法第十九条对生产经营单位平安生产管理机构的设置和平安生产管理人员的配备原则作出了明确规定：“矿山、建筑施工单位和危急物品的生产、经营、储存单位，应当设置平安生产管理机构或者配备专职平安生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过300人的，应当设置平安生产管理机构或者配备专职平安生产管理人员。从业人员在300人以下的，应当配备
9、专职或者兼职的平安生产管理人员，或者托付具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员供应平安生产管理服务。”一、 机构设置要求依据平安生产法第十九条规定，生产经营单位平安生产管理机构的设置应满意如下要求：1矿山、建筑施工单位和危急物品的生产、经营、储存单位，以及从业人员超过300人的其他生产经营单位，可以设置也可以不设置平安生产管理机构。详细是否设置平安生产管理机构应依据生产经营单位危急性的大小、从业人员的多少、生产经营规模的大小等因素确定。在国家安监总局发布的有关平安质量标准化试行标准中对此作出了更为详细的规定，可参照执行。2除上述三类高风险单位以外且从业人员在300人以下的生产经营单位，可
10、以不设置平安生产管理机构详细由生产经营单位依据实际状况自行确定。二、 人员配备要求依据平安生产法第十九条规定，生产经营单位平安生产管理人员的配备应满意如下要求：1矿山、建筑施工单位和危急物品的生产、经营、储存单位，以及从业人员超过300人的其他生产经营单位，必需配备专职的平安生产管理人员。2除上述三类高风险单位以外且从业人员在300人以下的生产经营单位，可以配备专职的平安生产管理人员，也可以只配备兼职的平安生产管理人员，还可以托付具有同家规定的相关专业技术资格的工程技术人员供应平安生产管理服务。3当生产经营单位依据法律规定和本单位实际状况，托付工程技术人员供应平安生产管理服务时，保证平安生产的责任仍由本单位负责。小结：平安生产责任制中关于单位主要负责人的平安生产职责，平安生产管理机构及专兼职平安生产管理人员的配备，这些是本讲的重点内容。4页
第8讲-第二章生产经营单位的安全生产管理(2011年新版)
