对我国民营企业进一步发展问题的探讨

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1、对国内民营公司进一步发展问题的探讨四川锡成药业有限公司发展战略存在的问题及完善方略研究【摘要】:中小民营公司是国内国民经济的重要构成部分，其发呈现状对国内社会的稳定与发展具有巨大影响。在中小民营公司发展空间日益缩小、外界竞争逐渐加大的背景下,政府部门急需加大对中小民营公司的扶持力度,为中小民营公司的发展发明良好的生存和发展空间。本论文重要论述了研究背景与意义,对于民营公司的概念和特点以及发展理论进行了论述,并以成都市民营公司发展中存在的问题及因素进行分析，并进一步提出理解决诸多问题的对策。最后给出本论文研究的启示。【核心词】:民营公司公司管理 中小公司公司发展一、选题背景及意义(一）本论文选题

2、背景民营公司是近三十年来发展壮大起来的，它在增进经济发展、增长就业、推动产业构造调节以及保持社会稳定方面发挥着重要作用。民营公司相比于占国内国民经济主体地位的国有经济有着自己独特的优势，重要表目前：民营公司的资金重要来自于民间投资,民营公司主更关注自己公司的效益,并努力提高公司的赚钱能力;在较低的负债率下，公司经营的承当较轻；民营公司多为中小公司,其产品技术含量相对较低，对经济政策的调节有较强的适应性等。尽管民营公司在经济社会中的地位越来越重要，但其长期以来存在着如下问题：重业务、轻管理；管理模式以家长制为主；缺少有效的鼓励和约束；缺少风险意识和危机意识等,这些都是内部管理方面的问题。在公司发

3、展的进程中，内部管理必须要适应发展的需要,跟得上发展的步伐。而内部控制，正是公司内部管理的重要构成部分。（二)本论文研究意义国内的中小民营公司是在较特殊的环境中生存的公司群体,她们在非规范的市场中沉浮,一方面受到巨大市场潜力的吸引迅速进入市场,另一方面，又受到来自大公司的非公平竞争,公司成长的能力受到了限制,局限性以支持竞争的公司很有也许不久被排挤出局。中小民营公司渴望社会的关注，需要社会的支持。研究长治市中小民营公司成长的影响因素是解决中小公司成长问题的前提,我们觉得中小公司成长是公司内在素质和外部环境因素共同作用的成果，因此,应当从内在和外在两个方面把握这一问题。二、 有关概念与理论综述(

4、一）民营公司的概念有关民营公司的基本概念,学术界有多种各样的观点，综合各方观点,普遍觉得民营是与国有相相应的概念,民营指的是公司的运营机制而不是指公司的所有制,民营公司的界定,应当侧重以经营机制为重要标志，即“六自原则”:自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束。民营公司并不是一种法律概念，工商登记也没有民营公司的分类,因此，民营公司的概念最后要贯彻到所有制方面来。从所有制形式来看，可以从广义和狭义两方面去结识：广义的民营公司是指除国有独资公司以外的其她多种组织形式的公司，涉及国有持股和控股公司、内资民营公司、港澳台投资公司和外资公司等。由于港澳台投资公司和外资公司有专门的法

5、律法规调节，因此狭义的民营公司是不涉及港澳台和外资公司在内的，即重要是指私营公司、股份制公司、城乡集体公司、改制后的国有公司和乡镇公司、非国有控股公司等内资民营公司。本文使用的是狭义的民营公司概念。就公司规模而言，根据国家经贸委、发改委等部门联合发布的中小公司原则暂行规定,其界定工业类中小型公司的条件是:职工人数人如下，或销售额3000万元如下，或资产总额为40000万元如下。其中,中型公司须同步满足职工人数30人及以上、售额300万元及以上、资产总额4000万元及以上；其他为小型公司。按此原则,中国目前的公司绝大部分都是中小公司,因此本文所称民营公司又重要是指中小型民营公司。(二）民营公司发

6、展理论从民营公司发展的历史看，影响民营公司发展的因素重要有两个方面，一是民营公司自身的问题,二是发展的外部环境问题。学术理论界和实践工作者对影响和增进民营公司成长的内外因素作了大量的研究。徐瑞娥觉得，目前国内学者有关民营公司发展的制约因素有四种观点。第一种观点是宏观环境的制约因素:(l)旧的思想观念的制约。()体制制约。民营经济发展所受到的行政制约和政策制约仍然较严重,某些民营公司还也许因政有制歧视而陷入经营困境。(3)法治制约。目前各项法律法规不协调，各项法律赋予政府部门的行政权力过多。（)产业制约。民营公司仍受市场准入限制。第二种观点是体制的制约因素。民营经济在高速发展的同步，以公有经济为

7、主导的融资体制并未做好相应的准备，这种体制转变的迟滞和不配套,是导致民营经济融资难的主线因素。第三种观点觉得金融制约因素，即民营公司获得信贷资金和证券发行的制约条件仍然较紧,民营公司发展受到资金制约。第四种观点觉得民营经济自身的制约因素。民营公司受家庭经营管理模式的制约和民营经济整体素质低的制约徐瑞娥.中国民营经济发展研究综述(J).经济学动态，(10)：4851。国家科技部课题组在对重庆、四川、陕西、甘肃、云南、广西六省市民营公司的调查中，提出了制约国内西部省区民营企亚发展的重要因素:()思想观念陈旧,体现为第一，官本位级别观念，安于现状的保守思想较为严重,而商品经济意识、风险意识和竞争意识

8、较为淡薄。第二，不能对的地看待民营公司，甚至歧视民营公司。(）政策环境较差。第一，对民营公司的政策贯彻不力，有关大力发展民营公司的政策在西部的多数省区没有结合自己的实际状况加以贯彻贯彻。第二,公平竞争的环境尚未形成，民营公司在项目审批、土地征用、银行贷款以及办理有关手续时，有关管理部门看待国营和民营不是一视同仁。第三，资金严重缺少，民营公司完全靠自我滚动发展，因而绝大多数难以发展壮大。(3)人才严重缺少。西部劳动力素质低，文盲半文盲比例大，平均受教育限度局限性5年，科技人员只占劳动力的2%,且不断流失,是导致东西部经济差距的一种主线因素。(4）市场发育缓慢。西部省区生产要素市场(如金融、技术、

9、人才等)发育不完善，交通很不以便,某些经济活动仍受筹划体制或自然经济条件的制约李普，李国光.在西部大开发中民营科技公司地位和作用的研究一对重庆、四川、陕西、甘肃、云南、广西六省市民营科技公司的调查(J).科学学与科学技术管理，(11)：1823。制约民营公司成长因素是极为复杂的经济现象和社会现象，导致这一复杂现象的因素是多方面的，有公司自身的因素，也有社会环境方面的因素。因此，对这一现象的分析和解释应从它们之间和互相作用的联系上进行全面考察,并对制约民营公司成长因素的主线因素进行分析。目前对民营公司制约因素的理论研究还缺少进一步的分析和调查研究，不同地区、同一国家和地区不同步期的民营公司多种对

10、其影响因素的重要性不尽相似，需要具体状况具体分析。各地学术理论工作者和政府有关管理人员对民营公司发展中热点难点问题的调查研究也不够,提出的多种对策措施和战略思考都很相似，缺少针对性和实效性。研究民营公司制约因素的问题，应在吸取已有的有关理论基本上结合实践,紧跟民营公司发展新动态和趋势，积极探求新的研究视角和更为科学有效的分析工具，从理论分析和实证研究两个方面展开进一步细致的分析探讨,发现本地区民营公司成长特性。只有如此，才干更有效地增进民营公司持续、健康、稳定发展。三、四川锡成药业有限公司发展中存在问题及完善方略(一）公司基本概况四川锡成药业有限公司由四川乐山锡成实业集团有限公司全资收购乐山中

11、西制药有限责任公司(原四川省乐山制药厂，创立于193年）的民营公司,既是以医药原料及中间体的研发、生产、销售为一体的高科技化工公司，又是以生产经营协助患者恢复健康的现代化制药公司。重要生产经营协助患者恢复健康的医药物和维护平常健康的保健品业务。公司位于成都西南1公里的乐山高新技术开发区，占地96.6亩,与世界闻名遐迩的乐山大佛隔江相望。公司制剂和原料药先后于月和2月一次性通过国家食品药物监督管理局的GM认证。这里交通便利,环境优雅,是药物生产经营的极佳场地。公司现拥有国药准字品种20个,公司生产的重要剂型有片剂、胶囊剂、棒剂、膏剂、颗粒剂、散剂、原料药(咖啡因、氨茶碱、茶碱、胆茶碱)七个剂型,

12、有国家四类新药2个，其中棒剂牙康属国内独创剂型。年生产能力为片剂0亿片,胶囊剂10亿粒,棒剂20万盒,膏剂亿盒,中药解决20吨,颗粒剂10亿袋,原料药100吨。“以人为本,务实创新。”是四川锡成药业有限公司的经营理念，人性化的管理为公司引进了高科技人才、现代的管理理念和先进的生产模式,为公司的蓬勃发展奠定坚实的基本。公司正以“迅速、高效、跨越”的步伐，打造好了“生产制造、营销和研发平台”，不断地提供出安全高效低价的药物,致力于人类的健康事业。（二)公司存在的问题及因素(1)发展规划的决策缺少系统性相比西方国家，在法规政策上缺少有效鼓励公司技术创新的优惠措施，缺少有关专门扶持民营公司技术创新的法

13、律。融资环境差，技术创新资金缺少。资金局限性严重制约着民营公司的技术创新，导致资金紧张的最重要因素就是融资渠道不畅。随着中国经济体制和科技体制改革的不断进一步,目前已初步形成了国家、公司、个人技术创新投入多元化格局,建立了直接融资和间接融资等多种投资渠道。然而，目前技术创新资金投入局限性仍是阻碍公司技术创新活动的最大障碍，这阐明技术创新投融资体制还不适应中国民营公司技术创新活动的需要。同步,公司因固定资产折旧、生产运营费用上升直接拉动生产成本上升15%以上，而药价却在不断下降，更加重了公司资金承当,同步中小民营公司的融资渠道非常有限由此直接导致了这些公司运营能力、新药研发能力削弱和竞争力的下降

14、,成为制约四川省制药公司发展的瓶颈。(2)创新产品的研发能力局限性四川目前的单产品销售冠军仍然是地奥心血康，全省单产品销售过亿的仅两个,尽管四川省新药研究开发逐渐进入良性发展，全省药物登记注册申报与批准数明显上升，但创新药物的研制与开发能力较弱,其药物新产品的开发以仿制品种为主。近5年来,申报批准的一类新药仅种，创新品种很少。此外，新药成果转化和生产的经济效益也较弱。而发达国家研制开发成功一种全新化合物的时间约为0至,投入经费约在2亿美元以上,四川省绝大多数制药公司主线无力承受如此庞大的研发成本,也很少公司有能力投巨资购买专利期内的药物,且般不也许等待10到后研制专利到期的“二手药物”。从而致

15、使不少公司只能靠仿制非专利药物生存,大量的仿制必然导致药物价格减少,公司利润减少,甚至形成内部恶性竞争。（3）管理制度不健全组织构造是公司实现战略目的的载体，公司选择何种组织构造,应以能否与组织能力相匹配,使组织运营更有效率,从而实现公司的发展战略目的为前提。多数中小型民营公司由于缺少对组织构造重要性的认知，致使公司普遍存在构造定位不清晰，公司发展战略转变无法得以实现的现状。此外，在构造类型的选用上,大多形式比较老式、构造比较单一，缺少一定的灵活性。随着公司外部环境的变化，势必导致其某种限度的不适应。公司由于受到公司规模以及强调组织灵活性的影响，往往会牺牲公司应具有的规范性。导致部门设立不合理

16、，边界划分不清晰,职责、职权不对等,岗位设立不完善等问题,使得公司组织无法形成科学化管理，具体反映在部门间缺少默契配合,工作互相推诱等,从而减少公司的运营效率。此外，有些公司内部虽然设立了不同的职能部门，划分了不同岗位的管理层次和管理幅度，但是公司家的权限和越权概念相对淡薄,其直接后果是职能部门的管理权限有名无实。大多数中小型民营公司,在人员任用、薪酬管理等方面习惯于一切由老板说了算。由于缺少建立科学、合理、有效的用人制度及鼓励机制，没有形成以绩效考核为原则的薪酬制度和体系,致使任人唯亲现象比比皆是，大大挫伤了外来招聘人员的积极性、积极性和发明性。不利于调动员工工作热情的同步,严重的影响到公司

17、的稳定发展。此外，公司规章制度建设不够，管理随意性强，无法做到事事有章可循。例如缺少多种管理程序,导致无法进行相应的检查、分析和改善，以及掌握经营状况。（三）问题的解决方略（1）系统的规划公司发展战略民营公司所面临的竞争环境中体制、政策、市场、技术等环境因素都己经发生了深刻的变化，对公司和公司战略将产生深远的影响。而对如此复杂的竞争环境,民营公司家过去的成功方式和管理经验，在今天己经不适应公司发展的需要，这就规定民营公司必须制定出适合公司自身实际和行业特点的公司发展战略规划。民营公司的产品重要提供应特定的大公司和公司集团，可以与大公司进行共生发展，一旦民营公司与其她大型公司之间形成了良性分工模

18、式，就可以有效地减少自身的生存风险和加快发展速度。选择与大公司共生型发展的小公司可以在四个方面获益，一是可以从大公司那里获得技术指引与协助,从而有助于小公司的技术进步；二是获得大公司的资金援助,以解决资金的困难。三是可以从大公司完善的市场信息网络中获得发展自己产品的信息;四是在全社会开始形成分工专业化的网络。(2)引进技术和人才增进新产品的开发研制新药及仿制产品是研发部门工作主线之。做药物研发，必须要有市场的理念。潜心公司内部生产管理技术创新的同步，紧盯医药产品的外部市场环境。在这个阶段中,公司的核心能力强度还不够稳固，公司的核心要素资源很容易被她人模仿且核心能力的运作平台缺少延展性。这个阶段

19、公司的目的似通过率先进行差别化而生存，这种差别化的层次较低。四川锡成药业有限公司把人才作为公司经营战略的重要构成部分,视为发明价值的源泉。公司一贯注重人才,关爱员工，受到公司员工爱戴,在社会上有良好口碑，为上万名员工（涉及400多名下岗职工）提供了就业机会，她在人员选聘、晋升、考核、分派、培训、福利等方面都制定了整套的科学制度。四川锡成药业有限公司负责新药产品研发管理领域的副总正是四川锡成药业有限公司引进的为公司带来极高效益的专家型的公司高档管理者。（3）完善公司的管理制度药物的生命是质量，质量管理是制药公司管理工作的重点。四川锡成药业有限公司产品以服务人类健康为宗旨,保证产品质量是天职，持续

20、改善质量是责任，让全体受众满意是永恒的质量方针。设立了专门的机构负责收集客户对产品质量和售后服务方面的意见和反映,追求产品的零缺陷。集对药厂工人进行系统培训。成为四川省首家GP达标的大输液生产公司，在软件建设上,药厂全面开展了核心设备、公用工程和生产工艺的确认和验证工作，建立、健全了390多项规章制度、操作规程、岗位操作法和验证方案。全面实行GMP,为四川锡成药业有限公司插上了腾飞的翅膀。完备的质量保证体系使得四川锡成药业有限公司产品在近年来全国各地药物监测检测机构的产品质量抽查中，合格率始终保持在10。四川锡成药业有限公司始终潜心于消化和吸取国际顶级公司的管理经验和质量意识,身体力行,四川锡

21、成药业有限公司员工的无数心血使四川锡成药业有限公司输液在业界享有很高的品质荣誉，任何一种公司的内控质量原则均高于国家的行业原则，核心是市场对产品质量尚有更高的定义。质量是市场的通行证，市场将会对品质卓越的产品投来更多的货币选票,这才是市场经济的真谛。公司也被授予“质量管理先进单位”、“顾客满意公司”、“产品质量信得过公司”等荣誉称号。产品品牌的质量信誉，已成为公司最佳的广告。四、 案例启示（一)对的的定位、战略决策和战略选择对的的定位、战略决策和战略选择是公司成功的基本。定位是进行战略决策和战略选择的基本，核心在于看清自己、看清对手、看清市场，找到自己的生存空间；战略决策则是以长远的眼光寻找对

22、自己最有利并能满足消费者需求的经营方向。对的的定位、决策和选择可以使公司的目的明确,避免到处出击、盲目经营,有助于资源的分派和运用。四川锡成药业有限公司制药的定位和目的是成为全球最大的大输液制造公司。康弘的定位和决策是专注于生产公司独立研发的专利产品。先声药业的定位和决策是主导产品均为处在领先地位独家或首家产品。对的定位和战略决策使得这些公司在行业中处在了领先地位。随着公司经营环境的变化和“知识社会”、“服务社会”的到来,随着员工整体素质的提高，加强公司文化建设，提高公司文化品味,塑造公司发展的“文化力”,已成为世界范畴内公司经营管理的普遍追求“文化战略”同样是现代公司发展的主线战略之一。“文

23、化战略”是公司综合实力的重要体现,它不仅制约着公司目前的实际水平和发展状况,并且决定着公司持续发展的能力和限度。没有深厚文化底蕴和明确价值导向的公司就犹如没有灵魂的躯壳,终将被市场裁减。现代公司文化是一种综合性概念,公司文化战略最后聚焦在作为公司主体的员工文化素质和开拓创新的能力上,聚焦在公司员工积极性、发明性的充足发挥上。因此，公司文化战略实质上是公司发展的“人本战略”,是一种对人的文化管理、精神鼓励的战略。公司文化战略的实践需要公司确立自觉的文化战略意识,坚持以员工为本,立足文化创新,从各个方面推动公司文化建设。（二)优秀的经营理念公司的经营理念是公司家个人理念的一种反映和总结。那些成功的

24、公司的公司家各有千秋，但倡导的公司文化和经营理念则殊途同归。四川锡成药业有限公司的“科学求真伦理求善”，康弘的“健康为源,诚信为本，稳健为营”，先声的“做好人做好药”,“诚信、回报社会”几乎是所有成功公司所追求的理念。对的的价值观不仅吸引了大量的人才一,并且树立了公司良好的社会形象。由于电子技术的发展，信息与网络技术的广泛应用,特别是全球电子数据互换系统的建立,使公司在生产和供应方面的地理概念基本消失,时间差别缩小到最小限度。过去需要长途跋涉获得的信息,目前一种电话或者传真就能解决。通过信息网络随时可获得所需要的遍及世界的多种信息。国际医药贸易点的浮现,使医药产品在国家之间的流动变得非常容易和

25、以便,使资金流动和医药商品流通趋向全球化。这一系列变化使全球医药经济信息瞬时沟通，使世界融为一体,医药公司的市场已经国际化、全球化。随着药物生产的国际化、市场的国际化、经营的国际化、消费的国际化,使众多公司的发展都离不开国外市场的开拓与先进技术的引进和运用。目前,不实行国际化,我们就无法生存。世界将走向自由市场，为此必须制定国际化人才培养方略，国际化经营中的区域突破方略和技术领先方略，多元化的经营构造调节方略等。可以说医药公司经营管理的国际化、跨国公司的发展,对每个医药公司和世界医药经济的发展，都起到了巨大的作用。当世界进人知识经济时代，这种国际化水平将有很大的提高。因此,每个医药公司，乃至每

26、个人必须具有全球意识的国际化经营观念。（三)模仿创新能力的提高模仿创新持续提高，重要表目前持续的产品创新、工艺增量创新和核心技术的突破.。产品创新是指技术上有变化的产品的商业化，通过开发一种新产品，或者开发某种产品的新功能、新性能等,达到产品创新的目的,通过产品创新，公司可抢占市场,获得先动优势。通过发展，公司形成了生产一批、储藏一批、研发一批的产品滚动研发模式。如先声医药终盯着国际医药市场的前沿，相继开发并推广了一大批具有世界一流水准的高科技产品。冒然进行技术创新、管理创新不会收到效果,反而会严重阻碍公司的发展。观念创新提高了员工的创新意识和忧患意识,加强竞争。这一创新使公司上下结识到过去的

27、时代已经结束了。在观念创新的基本上，进行技术创新提高技术能力以及后来的提高管理能力才有了成功的也许。与外国制药公司不同，国内公司一方面进行了经营理念的尝试,再提高技术能力和工艺能力，然后提高非技术能力（公司文化、管理和制度)。五、结论民营公司的核心竞争力是创新能力,涉及产品创新、技术创新、管理创新、文化创新等。中国民营制药公司大多数公司缺少竞争优势，更谈不上核心竞争力,新药研发水平和技术创新水平不高,通过5-的发展某些有实力的制药公司开始注重核心竞争力的培养，处在核心竞争力初步形成的阶段，核心竞争力的形成还需要相称长的时间。制药行业是四川的支柱产业，四川在中药材资源及科研基本上具有一定的优势但

28、民营制药公司新产品研发和技术创新能力缺少，加之在营销、管理、观念方面的创新不够核心竞争力整体较弱。民营医药公司,通过近年不懈的坚持专业化道路和对核心竞争力,创新能力的培养已经在国内甚至国际竞争中获得成绩。四川民营制药公司只有通过持续的差别化创新,提高公司的比较优势，加强技术创新、观念创新、管理创新、文化创新等多种环节，打造公司的核心竞争力。【引文注释】： 徐瑞娥.中国民营经济发展研究综述经济学动态,（10):852 李普，李国光.在西部大开发中民营科技公司地位和作用的研究:对重庆、四川、陕西、甘肃、云南、广西六省市民营科技公司的调查.科学学与科学技术管理，(11)：23【参照文献】：王宝杰.

29、民营公司为就业启动大门J.教育,，(17) 2 金艳华. 有关民营公司发展需要注重的几种问题J. 吉林金融研究, ，(11）3 徐公芹， 胡平.论民营公司的内部控制问题J.中国总会计师,(06) 王金芝.民营公司财务管理中存在的问题及对策.现代公司， ，(6） 王国兴. 发挥民营公司就业主渠道作用全国民营公司招聘周活动侧记J.中国就业， ，(06） 6李震东 有关加快发展民营公司的思考J. 吉林农业, ,（7） 7 马春艳. 影响民营经济获得金融支持的障碍及对策 湖北农村金融研究,(07） 徐寿松, 魏宗凯. 郭广昌:民企的太极哲学 瞭望, ，(43)9 赵琳民营公司发展中的问题及对策J. 金

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