-消防法及相关法律法规

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1、第一章 消防法及有关法律法规第一节中华人民共和国消防法一、有关消防工作的方针、原则和责任制消防法在总则中规定“消防工作贯彻避免为主、防消结合的方针,按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,实行消防安全责任制,建立健全社会化的消防工作网络”,确立了消防工作的方针、原则和责任制。二、有关单位的消防安全责任对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测,保证完好有效,监测记录应当完整精确,存档备查。 规定同一建筑物由两个以上单位管理或者使用的,应当明确各方的消防安全责任,并拟定负责人对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行统一管理。规定任何单位不得损坏、挪用或者擅自

2、拆除、停用消防设施、器材,不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距,不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。规定任何单位都应当免费为报警提供便利,不得阻拦报警,严禁谎报火警;发生火灾,必须立即组织力量扑救,邻近单位应当予以增援;火灾扑灭后,发生火灾的单位和有关人员应当按照公安机关消防机构的规定保护现场,接受事故调查,如实提供与火灾有关的状况。规定被责令停止施工、停止使用、停产停业的单位,应当在整治后向公安机关消防机构报告,经公安机关消防机构检查合格,方可恢复施工、使用、生产、经营。三、有关消防产品监督管理规定消防产品必须符合国标;没有国标的,必须符合行业原则。严禁生产、销售或者使

3、用不合格的消防产品以及国家明令裁减的消防产品。规定依法实行强制性产品认证的消防产品,认证合格后方可生产、销售、使用。新研制的尚未制定国标、行业原则的消防产品,应当按照国务院产品质量监督部门会同国务院公安部门规定的措施,经技术鉴定符合消防安全规定的,方可投入生产、销售和使用。四、有关法律责任的规定消防法设有6类行政惩罚:警告、罚款、拘留、责令停产停业(停止施工、停止使用)、没收违法所得、责令停止执业(吊销相应资质、资格) 。例如,依法消防设计审核的建设工程,未经依法审核或者审核不合格,擅自施工的,责令停止施工,并处3万元30万元罚款。不按照消防设计文献和消防技术原则施工,减少消防施工质量的,责令

4、改正或者停止施工,并处1万元1万元罚款。消防产品质量认证、消防设施检测等消防技术服务机构出具虚假文献的,责令改正,处5万元10万元罚款,并对直接负责的主管人员和其她直接负责人员处1万元5万元如下罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;给她人导致损失的,依法承当补偿责任;情节严重的,由原许可机关依法责令停止执业或者吊销相应资质、资格。消防技术服务机构出具失实文献,给她人导致损失的,依法承当补偿责任;导致重大损失的,由原许可机关依法责令停止执业或者吊销相应资质、资格。第二节有关法律一、中华人民共和国行政惩罚法种类:警告;罚款;没收违法所得,没收非法财物;责令停产停业;暂扣或吊销许可证,暂扣或吊销执照

5、;行政拘留;法律、行政法规规定的其她行政惩罚。行政惩罚法规定,对违法实行行政惩罚的人员追究法律责任。根据其行为的性质和限度,构成犯罪的,对直接负责的主管人员或其她直接负责人员追究刑事责任;不构成犯罪的,予以行政处分。二、中华人民共和国刑法(一)失火罪由于行为人的过错引起火灾,导致严重后果,危害公共安全的行为。1.备案原则1)死亡1人以上,或者重伤人以上的。2)直接经济损失50万元以上的。3)10户以上家庭的房屋以及其她基本生活资料烧毁的。)导致森林火灾,过火有林地面积2公顷以上或者过火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面积4公顷以上的。5)其她导致严重后果的情形。2刑罚犯失火罪的,处年7年有期

6、徒刑;情节较轻的,处3年如下有期徒刑或者拘役。(二)消防责任事故罪违背消防管理法规,经消防监督机构告知采用改正措施而回绝执行,导致严重后果,危害公共安全的行为。1.备案原则1)死亡1人以上,或者重伤3人以上的。2)直接经济损失0万元以上的。3)导致森林火灾,过火有林地面积2公顷以上,或者过火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面积4公顷以上的。4)其她导致严重后果的情形。2.刑罚犯消防责任事故罪,处3年如下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的,处3年7年如下有期徒刑。(三)重大责任事故罪在生产、作业中违背有关安全管理的规定,因而发生重大伤亡事故或者导致其她严重后果的行为。1备案原则1)导致死亡人以上

7、,或者重伤3人以上的。)导致直接经济损失50万元以上的。)发生矿山生产安全事故,导致直接经济损失100万元以上的。)其她导致严重后果的情形。2.刑罚重大责任事故罪处3年如下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处年年有期徒刑。(四)强令违章冒险作业罪强令她人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者导致其她严重后果的行为。1备案原则2刑罚强令她人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者导致其她严重后果的,处5年如下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处5年以上有期徒刑。(五)重大劳动安全事故罪安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定,因而发生重大伤亡事故或者导致其她严重后果的行为。1.备案原则刑罚对直接

8、负责的主管人员和其她直接负责人员,处3年如下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处3年7年如下有期徒刑。(六)大型群众性活动重大安全事故罪举办大型群众性活动违背安全管理规定,因而发生重大伤亡事故或者导致其她严重后果的行为。1.备案原则1)导致死亡人以上,或者重伤3人以上的。2)导致直接经济损失50万以上的。3)其她导致严重后果的情形。2.刑罚对直接负责的主管人员和其她直接负责人员,处3年如下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处年以上或者7年如下有期徒刑。(七)工程重大安全事故罪建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违背国家规定,减少工程质量原则,导致重大安全事故的行为。备案原则刑罚对直接负责

9、人员,处5年如下有期徒刑或者拘役,并惩罚金;后果特别严重的,处5年以上如下有期徒刑,并惩罚金。第三节 部门规章一、机关、团队、公司、事业单位消防安全管理规定(一)强化消防安全管理拟定消防安全重点单位,严格管理;明确公众汇集场合应当具有的消防安全条件;强化消防安全制度和消防安全操作规程的建立健全,明确单位动火作业规定;明确单位严禁性行为和消防安全管理义务。(二)加强防火检查,贯彻火灾隐患整治消防安全重点单位应当每日进行防火巡逻,并拟定巡逻的人员、内容、部位和频次。公众汇集场合在营业期间的防火巡逻应当至少每两小时一次;机关、团队、事业单位应当至少每季度进行一次防火检查,其她单位应当至少每月进行一次

10、防火检查。消防设施、器材应当依法进行维修保养检测。(三)开展消防宣教培训和疏散演习消防安全重点单位对每名员工应当至少每年进行一次消防安全培训;公众汇集场合对员工的消防安全培训应当至少每半年进行一次;单位应当组织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训。四类人员应当接受消防安全专门培训。单位应当制定灭火和应急疏散预案。其中,消防安全重点单位至少每半年按照预案进行一次演习;其她单位至少每年组织一次演习。二、社会消防技术服务管理规定监督管理:一是明确监督检查主体和监督抽查制度。规定县级以上公安机关消防机构应当结合平常消防监督检查,对消防技术服务质量开展监督抽查。二是明确举报核查制度。三是规定

11、信息公开。规定省级公安机关消防机构应当建立和完善社会消防技术服务信息系统,发布消防技术服务的有关信息,为社会提供信息查询服务。四是完善法律责任规定。第四节 规范性文献一、注册消防工程师制度暂行规定注册消防工程师应当在一种经批准的消防技术服务机构或者消防安全重点单位,开展与该机构业务范畴和本人资格级别相符的消防安全技术执业活动。消防安全技术职业活动重要涉及消防技术征询与消防安全评估、消防安全管理与技术培训、消防设施检测与维护、消防安全监测与检查、火灾事故技术分析、公安部或省级公安机关规定的其她消防安全技术工作等。注册消防工程师履行的义务:履行遵守法律、法规和有关管理规定,遵守职业道德;执行消防法律、法规、规章及有关技术原则;履行岗位职责,保证消防安全技术执业活动质量,并承当相应责任;保守知悉的国家秘密和聘任单位的商业、技术秘密;不得容许她人以本人名义执业;不断更新知识,提高消防安全技术能力;完毕注册管理部门交办的有关工作等义务。第二章 注册消防工程师职业道德第二节 注册消防工程师职业道德的原则维护公共安全原则、诚实守信原则。第三节 注册消防工程师职业道德基本规范爱岗敬业、依法执业、客观公正、公平竞争、奉献社会、保守秘密、提高技能。第四节注册消防工程师职业道德修养职业道德修养的途径和措施:自我反思、向楷模学习、坚持“慎独”、提高道德选择能力。

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