审前程序与庭审程序

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1、关于2015年新民事诉讼法司法解释，对第224条到第229条（227、228条除外） 进行解读评析，论述审前程序与庭审程序的关系及程序意义，不少于800字。第二百二十四条 依照民事诉讼法第一百三十三条第四项规定，人民法院可以 在答辩期届满后，通过组织证据交换、召集庭前会议等方式，作好审理前的准备。第二百二十五条 根据案件具体情况，庭前会议可以包括下列内容：（一）明确原告的诉讼请求和被告的答辩意见；（二）审查处理当事人增加、变更诉讼请求的申请和提出的反诉，以及第三人 提出的与本案有关的诉讼请求；（三）根据当事人的申请决定调查收集证据，委托鉴定，要求当事人提供证据， 进行勘验，进行证据保全；（四）

2、组织交换证据；（五）归纳争议焦点；（六）进行调解。第二百二十六条 人民法院应当根据当事人的诉讼请求、答辩意见以及证据 交换的情况，归纳争议焦点，并就归纳的争议焦点征求当事人的意见。第二百二十九条 当事人在庭审中对其在审理前的准备阶段认可的事实和证 据提出不同意见的，人民法院应当责令其说明理由。必要时，可以责令其提供相 应证据。人民法院应当结合当事人的诉讼能力、证据和案件的具体情况进行审查。 理由成立的，可以列入争议焦点进行审理。第224条到第226条以及第229条是修改后的民事诉讼法关于在立案阶段实 行繁简分流的规定，为解决多次开庭、庭审程序效率不高问题规定审理前准备程 序，并增加规定庭前会议

3、制度，以提前梳理当事人相关诉讼请求和意见、组织交 换证据、归纳争议焦点，为提高庭审效率奠定基础。第225条的庭前会议制度，旨在加强法官对审前准备程序的监督和管理， 确保审前准备程序顺利、及时、充分地完成，避免当事人滥用诉权拖延诉讼，同 时使证据、诉讼请求、争议焦点在庭前予以明确，为规划庭审做好准备，以提高 庭审效率。第225条中庭前会议包括的内容可以根据案件的需要选择，第一项明 确原告的诉讼请求，即当事人对诉讼请求进一步精确，而非固定诉讼请求，固定 诉讼请求意味着法院在开庭前对诉讼请求进行了锁定，但民事诉讼法规定开庭时 时可以进行诉讼请求变更的。第二项要求当事人尽量在开庭前增加或变更诉讼请 求

4、。结合第226条的规定可以看出，第四、五项即组织交换证据和归纳争议焦点 是必要的。目前司法实践中普遍做法是开庭后归纳争议焦点，在庭前会议中归纳 争议焦点意在提高庭审效率。第226条表明归纳争议焦点的依据是当事人的诉讼请求、答辩意见以及证据 交换情况，焦点的归纳必须征求当事人的意见，但并不意味着法庭必须听从当事 人的意见，当事人的意见只做参考。第229条意味着特殊情况下，可以允许当事人对事实、证据反悔，但必须结 合当事人的诉讼能力、证据和案件的具体情况进行审查，一般情况下不允许当事 人反悔，这是民事诉讼中诚实信用的要求。审前程序和庭审程序的关系：民事诉讼活动的规律决定了审前程序存在的必然性，无论

5、民事案件简繁如何， 进入民事诉讼便意味着审前程序的启动，审前程序是整个民事诉讼程序的重要组 成部分，是建设以庭审为中心的现代化民事诉讼程序结构的重要基础，审前准备 程序是指为了使民事案件达到适合开庭审理的目的设置的，让当事人在开庭审理 之前确定争议焦点、组织交换证据的诉讼程序。其主要目的是为了庭审目标的实 现。审前程序与庭审程序彼此协调、相互依存，共同构成完整的审判程序。审前程序的意义：1、有利于整理争点，交换和固定证据和保障双方当事人的诉讼权利。经审 前程序双方诉讼证据资料的交换，明确双方争执的焦点事实和法律问题，从而有 利于庭审围绕争点有重点的进行，保证诉讼流程的效率。而审前双方当事人在规

6、 定的日期内交换证据，凡逾期举证的除法定情况下，法院不予采纳，这样可以有 效的防止庭审中证据突袭，保证双方当事人的诉讼权利的平等，节约司法资源。2、有利于双方当事人在庭审前将纠纷解决。由于双方对案情、争议焦点的 明确和证据的交换和固定，对案件有了更深入的了解，这时当事人往往会考虑胜 诉的机率，权衡判决与和解的利弊得失，无形中促使当事人达成和解，终结纠纷。3、有利于诉讼效率的提高和诉讼公正的实现。确保任何一方当事人充分了 解对方诉求信息及相应的攻击和防御手段。审前程序有利于简化和明确争议点， 促成和解，从而可节省人力、物力，有利于提高办案效率。审前准备程序是程序公正和庭审效率的内在要求，可以最大限度的提高庭审 的功效，把庭审的主要资源配置于当事人对案件事实问题和法律问题的辩论之中， 完善的庭前准备程序不仅有利于节省诉讼资源，促进诉讼，更有利于提升裁判之 正确性。