物联网系统解决方案产业发展实施计划

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1、物联网系统解决方案产业发展实施计划到2018年底，制造业重点行业骨干企业互联网双创平台普及率达到80%，相比2015年底，工业云企业用户翻一番，新产品研发周期缩短12%，库存周转率提高25%，能源利用率提高5%。制造业互联网双创平台成为促进制造业转型升级的新动能来源，形成一批示范引领效应较强的制造新模式，初步形成跨界融合的制造业新生态，制造业数字化、网络化、智能化取得明显进展，成为巩固我国制造业大国地位、加快向制造强国迈进的核心驱动力。深化人才体制机制改革，完善激励创新的股权、期权等风险共担和收益分享机制，吸引具备创新能力的跨界人才，营造有利于融合发展优秀人才脱颖而出的良好环境。支持高校设置互

2、联网+等相关专业，推进高等院校专业学位建设，加强高层次应用型专门人才培养。在重点院校、大型企业和产业园区建设一批产学研用相结合的专业人才培训基地，积极开展企业新型学徒制试点。结合国家专业技术人才知识更新工程、企业经营管理人才素质提升工程、高技能人才振兴计划等，加强融合发展职业人才和高端人才培养。在大中型企业推广首席信息官制度，壮大互联网应用人才队伍。一、 完善支持融合发展的税收和金融政策结合全面推开营改增试点，进一步扩大制造企业增值税抵扣范围，落实增值税优惠政策，支持制造企业基于互联网独立开展或与互联网企业合资合作开展新业务。落实研发费用加计扣除、高新技术企业等所得税优惠政策，积极研究完善科技

3、企业孵化器税收政策。选择一批重点城市和重点企业开展产融合作试点，支持开展信用贷款、融资租赁、质押担保等金融产品和服务创新。鼓励金融机构利用双创平台提供结算、融资、理财、咨询等一站式系统化金融服务，进一步推广知识产权质押，创新担保方式，积极探索多样化的信贷风险分担机制。二、 打造制造企业互联网双创平台组织实施制造企业互联网双创平台建设工程，支持制造企业建设基于互联网的双创平台，深化工业云、大数据等技术的集成应用，汇聚众智，加快构建新型研发、生产、管理和服务模式，促进技术产品创新和经营管理优化，提升企业整体创新能力和水平。鼓励大型制造企业开放双创平台聚集的各类资源，加强与各类创业创新基地、众创空间

4、合作，为全社会提供专业化服务，建立资源富集、创新活跃、高效协同的双创新生态。深化国有企业改革和科技体制改革，推动产学研双创资源的深度整合和开放共享，支持制造企业联合科研院所、高等院校以及各类创新平台，加快构建支持协同研发和技术扩散的双创体系。三、 完善融合发展体制机制深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，放宽新产品、新业态的市场准入限制，加强事中事后监管，提升为企业服务的能力和水平，营造有利于制造业与互联网融合发展的环境。适应制造业与互联网跨界融合发展趋势，积极发挥行业协会和中介组织的桥梁纽带作用，鼓励建立跨行业、跨领域的新型产学研用联盟，开展关键共性技术攻关、融合标准制定和公共服务平台建

5、设。围绕新商业模式知识产权保护需求，完善相关政策法规，建设结构合理、层次分明、可持续发展的知识产权运营服务网络。四、 推动融合发展国际合作交流积极发起或参与互联网领域多双边或区域性规则谈判，提升影响力和话语权。围绕大型制造企业互联网双创平台建设、融合发展标准制定以及应用示范等，开展技术交流与合作。结合实施一带一路等国家重大战略，运用丝路基金、中非发展基金、中非产能合作基金等金融资源，支持行业协会、产业联盟与企业共同推广中国制造业与互联网融合发展的产品、技术、标准和服务，推动制造业与互联网融合全链条走出去，拓展海外市场；提升引进来的能力和水平，利用全球人才、技术、知识产权等创新资源，学习国际先进

6、经营管理模式，支持和促进我国制造业与互联网融合发展。各地区、各部门要高度重视深化制造业与互联网融合发展工作，统一思想，提高认识，加大工作力度，切实抓好本意见实施。国家制造强国建设领导小组要统筹研究完善制造业与互联网融合发展推进机制，加强对重大问题、重大政策和重大工程的综合协调，部署开展督导检查，推动各项任务落实。各有关部门要按照职责分工，加强协同配合，做好指导协调，抓紧出台配套政策，完善相关规章制度，强化跟踪督查，及时帮助有关方面解决遇到的困难和问题。国家制造强国建设战略咨询委员会要充分发挥作用，组织开展基础性、前瞻性、战略性研究，为重大决策及相关工程实施提供咨询。各地区要结合实际建立健全工作

7、机制，制定具体实施方案，加强考核评估，确保融合发展各项任务落到实处。五、 信息技术下游行业市场情况（一）智能仪表行业市场情况智能仪表指在智慧城市建设中用到的水表、电表、气表，是智慧城市建设中实现智慧水务、智慧电网、智慧供热的重要终端设备。当前我国正在大力推进智慧城市建设，推进了三个批次、共计277个智慧城市试点工作，并取得了较好效果。其中，智能水表作为智慧城市建设中智慧水务建设的关键一环，将迎来巨大市场需求空间。据智研咨询2020-2026年中国智能水表产业运营现状及发展战略研究报告数据，2019年中国智能水表产量3，140万台，同比增长154%。预计将持续保持增长态势，到2022年产量突破4

8、，100万台。目前，智能水表的渗透率尚处于较低水平，市场存在巨大的替换需求，使用NB-IoT技术的无线远传智能水表，能够有效解决手抄表入户难、人为误差率高、效率低的问题。目前，运营商和水务已积极开展NB-IoT智能水表的采购招标。智慧供热行业主要采用自动控制、气候补偿、视频监控、自动记录、远距离采集等技术，实现对热源、换热站、供热系统、末端用户的智能化、信息化、可视化调控，实现集中监控、气候补偿、按需供热、能耗诊断分析和精细化自动调节。根据住房和城乡建设部于2012年5月发布的十二五建筑节能专项规划显示，北方采暖地区城镇既有居住建筑有大约20亿平方米值得节能改造。根据住房和城乡建设部于2016

9、年8月发布的建筑业发展十三五规划纲要汇总数据显示，十二五时期，全国累计完成既有居住建筑供热计量及节能改造面积99亿平方米。而2017年1月十三五节能减排综合工作方案中明确要求到2020年前基本完成北方采暖地区有改造价值城镇居住建筑的节能改造，巨大的既有居住建筑供热节能改造需求直接推动智能热传感器等核心器件需求量同步增长。国家政策的相继颁布为不断推进供热计量改革工作提供了政策保障，智能热量表作为供热计量收费仪表的重要组成部分，也将因国内供热计量改革工作的持续深化而得到快速发展。智能电表主要应用于我国智能电网建设中，根据国家电网泛在电力物联网建设大纲，国家电网将紧抓技术攻坚到2024年建成泛在电力

10、物联网。预计到2025年接入终端设备将超过10亿只，到2030年将超过20亿只。我国智能电表仍处高速发展期，智能电表无线通信模组作为智能电表的核心部件，需求有望不断提升。（二）智能安防行业市场情况伴随高清视频、AI、云计算、5G等技术发展，安防系统正在经历由传统被动防御升级为主动判断及预警的智能防御。IoT+AI技术将大幅提升安防效率。此外，技术驱动下，行业的边界正在拓宽，未来IoT+AI+视频监控将进逐步下沉至自动驾驶、智慧医疗、环境监测等下游新兴应用，市场空间将进一步提升。安防产业领域庞大。市场体量巨大且细分行业众多，2019年全球安防产业总产值达到3，600亿美元，前瞻产业研究院预计20

11、23年智能安防行业规模将达450亿美元。我国安防行业市场同样保持稳定增长，2019年增长185%至8，260亿元，其中智能安防在行业中占比逐渐扩大，2018年安防通信模块出货量达到70万台，ABIResearch预测2023年将达到338万台，2018-2023合增长率达到37%。智能化转型升级带动模组需求。5G+AI+4K已成为发展趋势，政策层面大力推进超高清视频产业发展，在安防监控领域将加快超高清监控摄像机等的研发量产。随着人脸识别、行为识别、目标分类的人工智能算法的推广和5G发展，智能安防行业将会持续受益，从而进一步推动通信模组需求的高速增长。（三）光伏新能源行业市场情况新能源转型大势所

12、趋，中国及全球市场迎来快速发展的契机。随着碳达峰、碳中和、十四五等目标与规划带来的各项利好光伏发电政策的颁布与实施，预计未来光伏装机需求保持高速增长。根据CPIA预计，2025年我国光伏新增装机量为90-110GW，乐观情况下年复合增长率达18%;全球光伏新增装机量有望达到330GW，年复合增长率达20%。从全球角度去看，中国、欧洲、美国是光伏发展的主要市场，决定了全球的光伏装机需求。未来几年，美国市场有望受益于ITC政策延期，在未来2-3年实现装机需求的大幅增长，长期来看，为满足2030、2050年的排放目标，根据SEIA估计，2030年美国光伏年新增装机量有望达到125GW。欧洲市场一方面

13、受益于越来越严苛的环境目标，同时也受益于传统能源价格提升带动PPA价格上行，光伏装机需求快速增长。未来光伏新能源行业下游市场空间巨大。（四）消费电子行业市场情况以智能手机和智能穿戴设备为代表的消费电子是行业下游重要应用领域，其需求规模不断扩大。手机是消费电子市场的主要驱动力量。受益于通信技术和手机零部件的不断升级带来的历次换机潮，近年来全球手机规模维持着稳中有升的趋势，根据Counterpoint预测，2025年全球智能手机的出货量有望达到1626亿台。智能可穿戴设备市场前景广阔，5G通讯技术的发展促进了智能可穿戴市场的发展，未来随着5G技术的应用、人工智能技术的发展，可穿戴设备种类将进一步增

14、加，智能可穿戴设备行业将得以快速发展。根据IDC预测，2024年全球可穿戴设备出货量可达632亿台。（五）智能家居行业市场情况智能家居是指以家庭住宅为平台，利用物联网、大数据、云计算等技术将与家居有关的设施设备进行集成，并实现远程控制设备、设备间互联互通、设备自我学习等功能，从而创造出智能、便捷、安全的住宅设施和家庭日常事务的管理系统。智能家居的主要应用涵盖照明、智能控制、温湿度监测等方面，由于应用场景广泛且易于感知，智能家居行业近年来在家庭中的渗透率不断提升，带动了智能家居市场的快速成长。Statista数据显示，2018年全球智能家居市场规模为57458亿美元，预计到2023年将增长至1，

15、41220亿美元。中国市场智能家居渗透仍有较大潜力，2020年渗透率仅为126%，处于早期采用阶段。随着渗透加速，预计未来五年复合增长率可达13%，2025年市场规模突破335亿美元。（六）工业控制行业市场情况工控行业的发展是我国制造业向中高端转型的关键，工业控制是先进制造的核心驱动，十四五远景规划工控行业空间。一方面，我国不断出台政策支持和鼓励先进制造业发展，为工业控制行业发展提供了有力的政策支持。另一方面，随着我国人口红利递减，人力成本逐渐上升，制造企业加快推进自动化进程，提质增效，转型升级是我国制造业高质量发展的必然需求。作为智能制造装备业重要组成部分，工业控制行业的市场规模预计将持续增

16、长。随着制造业的不断升级，工业的生产制造、物流等流程改造对具有较高效能的工业控制设备需求不断增大。根据未来智库的数据，我国2020年包含产品及服务市场的工控市场规模达到1，894亿元，同比增长15%，预计到2022年底，市场规模将达到2，085亿元。（七）汽车电子行业市场情况根据盖世汽车研究院的数据，随着电子电器在汽车产业应用逐渐扩大，2017年至2022年全球汽车电子市场规模将以67%的复合增速持续增长，预计至2022年末全球市场规模可达21，39900亿元。随着电动汽车的逐渐普及以及汽车电子成本占比提高，汽车电子市场规模有望保持高增长。目前中国汽车电子成本在整车成本中的平均比重约为10%，

17、全球汽车电子成本在整车成本中的平均比重约为35%，我国汽车电子化水平相比国际水平仍存在较大进步空间，市场前景广阔。六、 信息技术行业面临的机遇（一）信息技术行业国家产业政策的大力支持信息技术产业是关系国民经济安全和发展的战略性、基础性、先导性产业，也是世界主要国家高度重视、全力布局的竞争高地。电子元器件是支撑信息技术产业发展的基石，也是保障产业链、供应链安全稳定的关键。近年来，发改委、工信部、财政部等国家部委发布了一系列电子元器件行业发展的政策，支持电子元器件行业的快速发展。2021年1月，工信部发布基础电子元器件产业发展行动计划（2021-2023年），总体目标为：到2023年，优势产品竞争

18、力进一步增强，产业链安全供应水平显著提升，面向智能终端、5G、工业互联网等重要行业，推动基础电子元器件实现突破，增强关键材料、设备仪器等供应链保障能力，提升产业链供应链现代化水平，同时实现产业规模不断壮大、技术创新不断突破、并形成一批具有国际竞争优势的电子元器件企业。为实现以上目标，基础电子元器件产业发展行动计划（2021-2023年）配套了实施了加强产业统筹协调、加大政策支持力度、优化产业发展环境、深化国际交流合作四大保障措施。（二）信息技术行业半导体产业快速发展的带动电子元器件分销行业作为上游设计及制造厂商和下游电子产品制造商的重要桥梁，全球和中国半导体产业的快速发展将带动分销行业的较快发

19、展。全球半导体行业的市场规模在20122018年呈现逐年增长态势，2019年受存储芯片市场整体下滑326%的影响，全球半导体市场规模有所下滑。根据美国半导体协会SIA发布的年全球半导体市场报告显示，2019年全球半导体销售额为4，121亿美元，同比下滑了12%。相较于全球芯片市场的发展乏力，中国已成为带动全球半导体市场增长的主要动力，多年来市场需求均保持快速增长，以中国为核心的亚太地区在全球半导体市场中所占比重快速提升。根据中国半导体协会公布的数据显示，2021年，中国集成电路产业销售额为10，45830亿元，同比增长1820%，继续保持较高增速，增速接近同期全球产业的2倍。我国高度重视集成电

20、路产业发展，近年来出台了多项扶持产业发展政策，鼓励技术进步。国家的政策支持为行业创造了优越的政策环境和投融资环境，为集成电路行业带来了良好的发展机遇，促进行业发展的同时加速产业的转移进程，国内集成电路行业有望进入长期快速增长通道。我国集成电路产业的快速发展，也促进了国内电子元器件分销行业规模的扩大。（三）信息技术行业芯片国产化带来的发展机遇随着芯片国产化进程的推进，国产芯片设计、晶圆制造、封装测试企业数量迅速增加，设计、生产能力加强，国产芯片的种类增多、质量提升、产品竞争力上升，为电子元器件分销商提供了丰富的产品线资源。由于大多数国内芯片设计、制造企业尚在成长期，市场影响力不足，希望借助电子元

21、器件分销商为其进行境内外的市场推广，同时，下游电子产品制造商对这些国产芯片原厂及其产品的了解有限，依赖电子元器件分销商为其选择合适的产品。上下游对分销商的需求使电子元器件分销商的重要性进一步提升，有利于电子元器件行业的进一步发展壮大。（四）物联网模组市场规模快速发展给信息技术行业带来了发展机遇近年来，相关政策不断加强对物联网行业发展的引导和支持，物联网技术已迈向规模化应用阶段，物联网终端数量保持高速增长态势，物联网模组已成为物联网应用领域的必需品。2020年工业M2M模组占非手机产品蜂窝物联网模组总出货量的60%，预计2026年占比会达到2/3。根据TechnoSystemsResearch数

22、据，2021年非手机产品蜂窝物联网模组总出货量为55亿片，同比增长228%，工业和车联网行业需求上涨强劲，行业规模未来仍将保持较高的增长率。下游市场持续增长的业务需求、行业政策的持续引导支持为行业发展提供助力，行业物联网模块业务也迎来了良好的市场环境和历史机遇。七、 信息技术行业面临的挑战（一）信息技术行业本土分销商体量有待提升海外电子元器件分销商靠近海外原厂资源，经过多年的发展和大量的并购整合，资金实力雄厚，代理产品线数量多，产品应用领域丰富，有利于形成规模效应。相对于海外分销商，我国本土分销商发展时间较短，体量相对较小，代理产品应用领域较为单一，在与海外分销商的竞争中处于较为不利的地位。（

23、二）信息技术行业融资渠道需进一步丰富由于电子元器件分销商一般采用买断式经营模式，且向上游供应商的付款周期要短于下游客户的回款周期，分销商的日常经营活动需要大量的营运资金，经营规模的扩大也需要相应扩大营运资金规模。因此，分销商面对新的发展机遇时，如果不能迅速筹集资金，其发展将受到较大的限制。八、 信息技术行业发展趋势（一）IC增值分销行业发展趋势1、IC分销商在产业链中角色有望进一步加强在IC产业链上，下游需求和上游服务的信息不对称情况持续存在。因为资源和运营成本等原因的限制，IC设计制造商只能服务于少数全球性客户。只靠自身的渠道和销售能力，IC设计制造商难以实现类型繁杂的产品在全球范围内的推广

24、，大部分市场开拓、产品推广和技术支持工作需要由IC分销商完成。2、上下游行业对IC分销商的技术服务要求进一步提高随着我国制造业由中国制造向中国创造转变，国内制造业转型升级，本土电子产品制造商对技术支持服务的需求不断提升，会更加倾向与具有技术支持服务能力的本土分销商进行紧密合作。针对我国电子制造业的行业情况，本土IC分销商需要提高自身的专业技能，熟练掌握上游原厂的产品应用技术，并在此基础上为客户提供应用解决方案和现场技术支持等多层次技术支持服务。3、IC分销商信息化水平将不断优化IC行业销售规模一般较大且交易模式呈现出多样化的特点。规模较大的IC分销商销售的料号、服务客户数量、合作供应商数量一般

25、较多，且交易频次高，交易数据量大，日常交易涉及的大批量数据处理对IC分销商的信息系统提出了较高要求。随着IC分销行业集中度上升，头部IC分销商规模进一步扩大，IC分销商将进一步提升自身的信息化程度，以提高询价、报价、发货、交付、验收、对账、付款、开具发票等日常业务的数字化管理水平。我国高度重视集成电路产业发展，近年来出台了多项扶持产业发展政策，鼓励技术进步。国家的政策支持为行业创造了优越的政策环境和投融资环境，为集成电路行业带来了良好的发展机遇，促进行业发展的同时加速产业的转移进程，国内集成电路行业有望进入长期快速增长通道。随着芯片国产化进程的加快，本土IC分销商有望迎来新的快速增长契机。（二

26、）物联网行业发展趋势1、发展动能不断丰富，带动物联网在全球的持续发展从物联网概念兴起发展至今，受基础设施建设、基础性行业转型和消费升级三大周期性发展动能的驱动，处于不同发展水平的领域和行业成波次地动态推进物联网的发展。外部周期性驱动力持续作用，物联网进入由基础性、规模化行业需求推动的新阶段。同时，受技术创新和产业成熟度的综合驱动，物联网将呈现边缘的智能化、连接的泛在化、服务的平台化、数据的延伸化的新特征。2、物联网应用场景持续拓展，应用新特征不断显现物联网在各行业的新一轮应用已经开启，包括开拓新的应用范畴、逐步形成新的技术演进、促进新的业务变革。物联网应用场景迎来大范围拓展，各行业渗透率不断加

27、速；新技术向更低成本和更成熟的方向演进，对传统技术方案形成补充完善，未来能促进物联网在垂直领域的大规模应用；促进新的业务变革是新一轮行业应用最典型的特征，企业数字化程度的加深将为企业创造新的业务内容、新的商业模式，推动数据驱动的决策实现。3、物联网产业力量不断增强，供需对接仍需推进全球互联网企业、通信企业、IT服务商、垂直行业领军企业对物联网的重视程度持续提升，产业力量不断加强。然而物联网的深度应用以及利用物联网实现大范围变革的行业企业比例不高，下游用户的主动需求不足，物联网产业供需不平衡问题开始显现，未来需求方与供给方之间的隔阂将是物联网产业发展必须解决的重要问题。4、物联网生态之争愈演愈烈

28、，巨头入局带来更多可能物联网平台是巨头构建产业生态的核心与重要抓手，其产业价值被普遍看好。目前设备制造商、网络服务商、行业解决方案提供商、系统集成商都对物联网平台有所涉足，未来该领域将进入调整洗牌期。同时，边缘计算的受重视程度也日益加深，通信、工业、互联网巨头纷纷入局，立足自身优势拓展云边协同生态。5、物联网与多样化技术加快融合，创新能力持续提升物联网与新技术的融合创新，使得物联网具备了更加智能、开放、安全、高效的智联网内涵。人工智能从消费物联网延伸至行业物联网，多个层面完善物联网落地方案；边缘计算助力物联网边缘侧赋能，应用探索开始启动；区块链帮助拓展分布式物联网，保障物联网数据跨环节、跨行业流动。九、 加大财政支持融合发展力度利用财政现有资金渠道，鼓励地方设立融合发展专项资金，加大对制造业与互联网融合发展关键环节和重点领域的投入力度，为符合条件的企业实施设备智能化改造、双创平台建设运营和应用试点示范项目提供支持。充分发挥现有相关专项资金、基金的引导带动作用，支持系统解决方案能力提升和制造业双创公共服务平台建设。制造业与互联网融合发展相关工作或工程中涉及技术研发、确需财政支持的，通过优化整合后的科技计划（专项、基金等）统筹予以支持。创新财政资金支持方式，鼓励采购云计算等专业化第三方服务，支持中小微企业提升信息化能力。