等级尺度法分析内蒙古投资环境

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1、内蒙古投资环境分析 级别尺度投资环境投资环境是指在一种国家或地区影响或制约投资活动及其成果的一切外部条件的总和， 涉及了该地区的基本设施、经济状况、政府服务等多方面的因素。投资环境是指影响直接投资的一定期间和空间领域内的外部条件的综合。在投资环境评价指标的选用过程中, 遵循科学性、系统性、比较性、时效性、目的性和客观性的原则, 力求达到选用的指标覆盖面广、代表性、和可操作性强, 因此, 在拟定内蒙古投资环境评价指标体系时,除了参照一般投资环境指标体系外,还应根据上述原则结合内蒙古经济社会发展特点具体考虑如下几方面:科学性原则,差别性原则，替代性原则,系统性、综合性原则。内蒙古投资环境内蒙古自治

2、区地区广阔，历史悠久，自然资源与矿产资源十分丰富,是一块被誉为“聚宝盆”的特殊经济区域,人们形象地称之为 “东林西铁，南粮北牧,遍地矿藏”,投资前景相称广阔。内蒙古自治区简称内蒙古,位于中国北部边疆，西北紧邻蒙古和俄罗斯，面积1万平方公里。由东北向西南斜伸，呈狭长形。跨经度较大,因此自然、交通、经济等多种条件差别较大,它是中国第三大省区。全区地势较高,平均海拔高度00米左右，基本上是一种高原型的地貌区。内蒙古截至共末有耕地49万公顷,人均耕地面积居中国首位,。并且有适于耕种的土壤，从而形成自治区乃至中国北方的重要粮仓；内蒙古天然草场广阔而广阔,总面积位居中国五大草原之首,是中国重要的畜牧业生产

3、基地；内蒙古自治区是国家重要的森林基地之一。全区森林总面积约236.4万公顷,居中国第1位；内蒙古自治区矿物储量丰富。稀土稀土储量居世界之首，天然气地质储量903亿立方米，煤炭储量居中国第一位,并且内蒙古是世界最大的“露天煤矿”之乡。 进入21世纪以来,内蒙古经济强劲增长,发明了内蒙奇迹。从 年开始,内蒙古经济的增幅居全国首位,始终到持续年增幅第一,增速虽然有所下降,但是仍处在前列。从人均来看,人均GDP是4.72万元,排名第6，位列西部地区首位。从GDP总量来看，从 年起,内蒙古GD开始实现奔腾,从到跨越了8个省市区,由第4位前移到第16 位。占全国GDP的比率由1987年的158%上升至2

4、68%经济实力有了较大发展。作为经济增长的重要推动力之一,内蒙古始终高度注重投资建设发展，在科学发展观统领下，内蒙古自治区积极采用诸多措施，支持和推动全社会基本设施投资保持在良好态势上运营,投资力度不断加强，投资构造不断优化。巨大的投资为内蒙古自治区的投资环境打下良好的基本，在政府投资主导的同步,也需要社会资本的积极参与，这为各类有关公司在此后几年里提供了巨大的投资机会。 内蒙古的经济迅速增长，虽然大部分重要依托能源，但也离不开外商等投资的重要作用,并且随着现代化步伐的加快，科学技术的日益重要，对于还是相对不发达都市的内蒙古而言吸引多种投资以提高自身经济社会发展,完善人民生活质量更为重要。因此

5、,如何客观的评价内蒙古投资环境状况，找出各盟市之间社会经济发展等导致投资环境的差别及差别的重要因素，是内蒙古尽快实现现代化,这是实践提出的需要解决的问题,投资环境的综合分析与评价,对于对的结识自我实力，提高投资效益,拓展投资机会，增进区域经济的持续发展有着重要的理论和实践意义。级别尺度法的概念级别尺度法是罗伯特.斯托伯提出的一种投资环境评价的研究措施,该措施重要从东道国政府对外国投资者的限制和鼓励政策的角度出发,重要选用资本外调的自由、容许外国所有权的比例、外国公司与本国公司的差别待遇、币值稳定、政治稳定、予以关税保护的态度、本地资本供应能力、通货膨胀率等8个因素对一国的投资环境进行评价,总分

6、定为0分,分值越高投资环境越好。具体内容如下表所示：投资环境因素级别评分一、 资本外调1、无限制2、只有时间上的限制3、对资本有限制4、对资本和利润收入均有限制、严格限制6、完全不准外调0-2分12840二、 外商股权1、准许并欢迎所有外资股权、准许所有外资股权但不欢迎3、准许外资占大部股权4、外资最多不得超过股权半数5、只准外资占小部分股权、外资不得超过股权的三成7、不准外资控制任何股权-1分108640三、歧视和管制1、外商与本国公司一视同仁2、对外商略有限制但无管制3、对外商有少量管制4、对外商有限制并有管制5、对外商有限制并严加管制6、对外商严格限制和严格管制、严禁外商投资0-2分12

7、10820四、货币稳定性1、完全自由兑换2、 黑市与官价差距不不小于一成3、黑市与官价差距在一成与四成之间、黑市与官价差距在四成与一倍之间、黑市与官价差距在一倍以上4-分201148五、政治稳定性、长期稳定2、稳定但因人而治3、内部分裂但政府掌权4、国内外有强大的反对力量5、有政变和激变的也许6、不稳定，政变和激变极也许1分184六、予以关税保护的意愿、予以充足保护2、予以相称保护，以新工业为主3、予以少量保护,以新工业为主、保护甚少或不予保护2-8分862七、本地资金的可供限度、完善的资我市场，有公开的证券交易所2、有少量本地资本，有投机性证券交易所3、本地资本少，外来资本不多4、短期资本极

8、其有限5、资本管制很严6、高度的资本外流0-10分108620八、近五年的通货膨胀率1、不不小于1%2、%-33、3-7%、7105、1%-15%6、155%7、5%以上-14分141210862总计-100分 表1.投资环境多因素分析法从斯托伯提出的这种投资环境多因素分析法的表格中可以看出,其所选用的因素都是对投资环境有直接影响的、为投资决策者最关切的因素，同步又都具有较为具体的内容，评价时所需的资料易于获得又易于比较。在对具体环境的评价上，采用了简朴累加记分的措施，使定性分析具有了一定的数量化内容，同步又不需要高深的数理知识,简朴易行,一般的投资者都可以采用。在各项因素的分值拟定方面，采用

9、了区别看待的原则，在一定限度上体现出了不同因素对投资环境作用的差别,反映了投资者对投资环境的一般见解。 在分析的八项内容中，一方面是币值稳定限度和每年通货膨胀率,占所有评分总数的34%,阐明投资者十分注重东道国的币值稳定限度。严重通货膨胀指两位数值以上的通货膨胀，严重的通货膨胀会使投资者浮现投资贬值,有很大的投资风险,甚至会让投资者却步。另一方面是资本外调、政治稳定、容许外国投资者的所有权比例和外国公司与本地公司之间的差别待遇，这四项各占评估总分的1%。这四项关系到资本能否自由出境、跨国公司和东道国公司之间的竞争条件以及对公司所有权与经营权能否控制，对投资者来说，事实上是投资的安全限度和对公司

10、所有权与经营权的控制限度，因此这四项共占评估总分的48。第三是予以关税保护的态度和本地资我市场的完善限度,这两项分别占评估总分的8和1%,所占比重较轻。用级别尺度法简要分析内蒙古投资环境1. 资本外调方面，内蒙古对资本外调有一定的限制，近年来有所放松。2. 在容许外国所有权的比例方面，内蒙古只准外资占少部分股权。这是投资的一种局限性,很大限度上影响着内蒙古的投资状态。3. 在外国公司与本国公司的差别待遇方面,稍微有向在本国公司倾斜，近年来差别不是很大。4. 在币值稳定方面,币值稳定是指物价在短时间内不要有大幅度波动虽然有波动也要控制在社会、居民可以承受的范畴内而不是规定物价固定不变。内蒙古地区

11、大体币值比较稳定,紧随着中国大体币值形式而变动。5. 在政治稳定方面，内蒙古地区积极贯彻党和国家的领导政策，大力推动和谐社会建设,各民族和睦相处,社会平稳发展,没有全局性的政治动乱和社会骚乱。社会安定,人民安居乐业。6. 在予以关税保护的意愿方面,政府予以一定的保护，重要以高新科技和新工业为主。.在资本供应能力方面,内蒙古作为西部开发区明显逊色于东部及沿海地区,资本供应不是很充足。但是内蒙古自然资源丰富，有着得天独厚的投资环境。8.在通货膨胀率方面,近年以来，内蒙古自治区市场价格走势随全国物价走高,变化比较大,物价上涨明显,呈逐月走高之势，特别是食品价格居高不下,严重影响人们的生活消费。结论为

12、了建设更加富强繁华的内蒙古,其投资环境尚有待进一步改善。内蒙古在经济发展面临着亟待解决的问题，突出表目前：（1）经济发展过度依赖自然资源,但自然资源并不是取之不尽,用之不竭的。内蒙古的支柱性产业是第二产业,从工业增长值的构成来看，经济发展严重依赖于煤炭、金属、非金属等矿产资源，工业体系有待实现多元化,发展科技才是真正需要解决的问题。（)资源经济遭遇节能环保。内蒙古属干旱多风缺水地区，生态环境十分脆弱，且对自然环境的规定较高,如遇到干旱的年份农业和畜牧业等就很难发展,人民生活会受到严重影响。并且工业起步较晚，某些地区粗放经营，近年来虽然GD 年均增长率位列前茅,但是这种经济的高速增长,事实上是靠“三高”即高投入、高能耗、高污染和“两低”即低质量、低效益换来的，这种经济的增长并不是长期之际,特别对于相对落后的西部地区,这样的发展更是畸形的。(3)交通运送成“瓶颈”。该区交通运送系统较为落后，制约了资源的输出。对这些环境的注重和改善将对内蒙古的投资环境变化做出很大增进。