东莞市横沥医院建设项目环境影响后评价报告书

《东莞市横沥医院建设项目环境影响后评价报告书》由会员分享，可在线阅读，更多相关《东莞市横沥医院建设项目环境影响后评价报告书（34页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、东莞市横沥医院建设项目环境影响后评价报告书（简本） 建设单位：东莞市横沥医院编制单位：东莞市环境保护技术服务中心编制日期：2013年12月东莞市横沥医院建设项目环境影响后评价报告书（简本）目 录第一章 建设项目概况11.1任务由来11.2选址及四至情况21.3项目变更情况前后对比41.4建设规模及科室设置51.5公用与辅助工程51.6产业政策及法律法规的相符性分析81.7与城乡规划相符性分析81.8与环境功能区划相符性分析8第二章 建设项目周围环境现状92.1建设项目所在地的环境现状92.2建设项目环境影响评价范围9第三章 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果113.1医院变更前污染源

2、及治理情况113.2医院变更后主要污染源123.3污染控制和环境保护目标133.4运营期环境影响评价结论143.5运营期环境风险评价结论163.6内环境对项目自身的影响分析163.7外环境对本项目的影响分析183.8污染控制措施及可行性结论193.9环境经济损益分析213.10清洁生产213.11总量控制213.12拟采取的环境监测计划及环境管理制度223.13选址与布局合理性分析24第四章 公众参与254.1公开环境信息的次数、内容、方式等254.2征求公众意见的范围、次数、形式等254.3公众参与的组织形式264.4公众意见归纳分析264.5公众参与总结及对公众意见采纳或不采纳的说明27第

3、五章 环境影响评价结论29第六章 联系方式3030第一章 建设项目概况1.1任务由来东莞市横沥医院成立于2003年，位于东莞市横沥镇天桥路205号（地理位置详见附图1，中心坐标：东经1135715.18，北纬230138.85），是一所镇级综合性医院。项目于成立之初委托广东省环境保护学校编制了建设项目环境影响报告表，并于2003年10月31日通过东莞市环境保护局的审批同意建设，报告表编号：【2003】2400号，环评审批病床为400张，焚烧炉1台，排水量335吨/日。主要建构筑物有：11层住院楼一栋、4层门诊楼一栋、5层综合办公楼一栋、4层预防保健楼一栋、1层医院CT室一栋、3层医技楼一栋、3

4、层急诊楼一栋、1层备用仓一栋库、1层医疗垃圾堆放间一栋、3层宿舍楼一栋及其他配套设施等。项目于2007年8月20日通过东莞市环境保护局的验收，编号：东环验【2007】496号。项目于2009年12月10日经过东莞市环境保护局同意取消原审批的1台焚烧炉，编号：东环建【2009】2-361号。后为了改善医院诊疗条件，提高医疗服务水平，项目于2011年8月计划进行改扩建，改扩建主要内容为：“拆除原有的医技楼、急诊楼、医院CT室、备用仓库、宿舍楼等建筑，并在原址新建一幢门诊大楼及一幢宿舍、备用发电机房等，新增后勤部，原有的门诊楼调整为医技楼，原污水站搬迁重建，在住院部增加病床20张”。项目委托江苏久力

5、环境工程有限公司编制了东莞市横沥医院改扩建项目环境影响报告书。并于2011年9月28日通过了东莞市环境保护局的审批同意，编号：东环建【2011】12179号。但在实际建设过程中，项目的建设内容、建筑布局等与2011年编制的改扩建环评发生了变化，主要变化内容为：1、扩大新建门诊大楼的建筑面积，由原定5层改为9层；2、原定调整为医技楼的门诊楼，变更后调整为综合楼；3、在新门诊大楼与综合楼之间兴建连廊，使两栋建筑物连为一体；4、不建设宿舍楼，原定新建宿舍楼的位置改作停车场；5、不设独栋发电机房，新增1台600KW发电机放置于现有配电房，原410KW发电机拟放置于新建门诊大楼地下室的设备间；6、原定污

6、水站搬迁重建，现不进行搬迁，仍在改扩建前的位置，但因污水治理方案的升级，需在原址进行改造。1.2选址及四至情况本项目选址位于东莞市横沥镇天桥路205号。项目东面为粮仓；南面为出租屋和天桥路；北面为居民楼，西面为空厂房（原为金峰金线织布厂）。项目东面粮仓属横沥镇镇级粮仓，粮仓占地约150平方米，储量规模为3000吨，粮仓正常运行；项目北面居民楼，其建筑已有70多年历史，是保存完好的古骑楼群，具有较高的历史文化价值，被文物保护单位划为文物古迹，但仍为居民居住，该文物古迹属镇级文物保护目标，主管单位为东莞市横沥镇广播电视文化服务中心。项目选址四至情况见图1，变更后平面布置图见图2 。图1 项目选址四

7、至示意图图2 项目变更后的平面布置图1.3项目变更情况前后对比本项目变更前后主要变化情况统计详见下表：表1-1 项目变更前后变化情况统计主要指标变更前情况（原环评审批情况）变化情况变更后总况总投资额5000万元增加 4258万元9258万元环保投资83万元增加 39万元122万元建设规模占地面积约24679m2；建筑面积约57549.4m2。不变；减少3571 m2占地面积约24679m2；建筑面积约53978.4m2。用水量医疗用水量266.66t/d；中央空调间接冷却补充用水1.17t/d*；生活用水量84.1t/d绿化道路广场浇洒用水37.5t/d*增加 32.72t/d；不变；减少 6

8、0t/d增加 4.3t/d医疗用水量299.38t/d；中央空调间接冷却补充用水0.17t/d*；生活用水量24.1t/d绿化道路广场浇洒用水41.8t/d排水量医疗废水239.88t/d（病理科检验科废水除外）；病理科、检验科废水0.1t/d；生活污水75.69t/d增加 29.31t/d；增加 0.15t/d；减少 54t/d医疗废水269.19t/d（病理科检验科废水除外）；病理科、检验科废水0.25t/d；生活污水21.69t/d工作制度共设员工600人，其中医护人员350人、行政人员50人，进修生200人，均在项目内食宿。全年工作365天，每天三班制。员工人数不变，但撤销宿舍楼，员工

9、均在项目内用餐，在外住宿。共设员工600人，其中医护人员350人、行政人员50人，进修生200人，均在项目内用餐，在外住宿。全年工作365天，每天三班制。诊疗科目预防保健科、内科、外科、妇产科、儿科、眼科、耳鼻咽喉科、口腔科、皮肤科、急诊医学科、康复医学科、麻醉科、医学检验科、病理科、医学影像科、中医科、中西医结合科不变预防保健科、内科、外科、妇产科、儿科、眼科、耳鼻咽喉科、口腔科、皮肤科、急诊医学科、康复医学科、麻醉科、医学检验科、病理科、医学影像科、中医科、中西医结合科病床数420张不变420张日门诊量1000人*增加1500人*2500人*主要建筑一栋11层住院楼、一栋5层综合办公楼、一

10、栋4层医技楼、一栋4层预防保健楼、一栋5层门诊大楼、一栋1层后勤部、一栋7层宿舍楼、一栋1层医疗固废堆放房、一栋1层中心供氧室、一栋1层发电机房、一栋1层太平间不设宿舍楼、不设独栋发电机房，综合办公楼更名为行政办公楼，医技楼调整为综合楼，拟建门诊大楼由5层改为9层一栋11层住院楼、一栋5层行政办公楼、一栋4层综合楼、一栋4层预防保健楼、一栋9层门诊大楼、一栋1层后勤部、一栋1层医疗固废堆放房、一栋一层中心供氧室、一栋1层太平间1.4建设规模及科室设置项目变更后总占地面积24679平方米，总建筑面积53978.4平方米，设有病床420张，总投资9258万元。主要建筑有行政办公楼、住院楼、综合楼、

11、门诊大楼、预防保健楼、后勤部、配电房、中心供氧室、医疗固废堆放房、太平间等项目已取得中华人民共和国医疗机构执业许可证，登记号：377351441900810131，诊疗科目：预防保健科、内科、外科、妇产科、儿科、眼科、耳鼻咽喉科、口腔科、皮肤科、急诊医学科、康复医学科、麻醉科、医学检验科、病理科、医学影像科、中医科、中西医结合科。注：项目执业许可证上有传染科，但项目根据院区的布局，变更后仍然不设传染科，仅在应急时承担传染病的救治工作。1.5公用与辅助工程给水：变更后，项目医疗用水量为299.38 m3/d（含病理科、检验科用水）、生活用水量为24.1 m3/d、其它用水（空调系统冷却塔、绿化道

12、路广场浇洒）用水量为42.97 m3/d，项目总用水量为366.45m3/d。项目用水平衡表详见表2，项目用水平衡图详见图3。排水：变更后，项目病理科、检验科化验分析废水0.25m3/d由各科室单独的桶（贴上标签）收集后，交有资质单位回收处理。变更后项目废水排放量为290.88m3/d（病理科、检验科废水除外），其中医疗废水量为269.19m3/d，生活污水量为21.69m3/d。项目食堂含油污水经隔油隔渣处理、其它生活污水经三级化粪池处理达到广东省水污物排放限值（DB44/26-2001）第二时段三级标准后排入市政污水管网，远期经市政污水管网进入东莞市横沥东坑污水处理厂处理，最后排入寒溪河。

13、项目医疗区的粪便污水经三级化粪池处理后，与其他医疗废水汇合，进入项目自建污水处理站处理。在可纳入东莞市横沥东坑污水处理厂前，项目医疗废水经院内污水处理站处理达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放标准及城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级B标准较严者，达标后方后排入市政污水管网，最后排入寒溪河；在可纳入东莞市横沥东坑污水处理厂后，项目医疗废水经院内污水处理站处理达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中综合医疗机构和其他医疗机构水污染物预处理标准后排入市政污水管网，由市政污水管网引入东莞市横沥东坑污

14、水处理厂进行后续处理，尾水排放寒溪河。供电：用电由市政电网引来二路独立10KV电源供应，一用一备，每路10KV电源均能承担全部负荷。高压系统电压等级为10KV，低压系统电压等级为220V/400V。本项目变更前设一台410KW备用发电机，变更后增设一台600KW备用发电机，两台发电机分开放置，600KW备用发电机放置于现有配电房，410KW发电机拟放置于新建门诊大楼的地下室设备间。热能：项目不设热水锅炉，病房热水及员工热水均使用电热水器。表1-2 项目用水平衡表类别用水部位规模用水标准用水量(t/d)排水量(t/d)备注医疗废水（病理科、检验科废水除外）住院部420张（病床）444.5L/床*

15、186.7168最高日污水量为369.6t/d洗衣房550人20L/人次119.9门诊2500人20L/人次5045地面清洁47851.5m20.5L/ m223.9321.54病区员工生活污水550人50L/人次27.524.75小计/299.13269.19最高日污水量为470.79t/d病理科、检验科化验废水/0.250.25酸碱废水生活污水（非病区）行政办公50人50L/人2.52.25食堂600人36L/人21.619.44小计/24.121.69空调系统冷却塔/1.17/空调系统损耗（蒸发）1t/d，排污0.17t/d绿化道路广场浇洒16739.15m22.5L/m2d41.8/浇

16、洒用水全部损耗合计/366.45290.88(病理科、检验科废水除外)*注：根据医院污水处理技术指南国环发【2003】197号，项目住院部平均污水量取400L/床d，污水量/用水量=0.9，则用水量为444.5L/床d，最高日污水量按平均日污水量的2.2倍计。病理科、检验科废水0.25资质单位处理单独收集0.250.251.19.9洗衣房112.39污水处理站 21.5423.93269.19259.29市政污水管网地面清洁2.75366.45259.29医护人员一般生活污水24.7527.55寒溪河三级化粪池1.0交有资质单位处理单独收集1.00.11.1 放射科、化验分析18.74550门

17、诊病患186.7168病房、手术室2.1619.4421.621.69隔油隔渣池员工食堂市政污水管网24.10.25横沥东坑污水厂2.252.5寒溪河三级化粪池行政办公楼冷却塔1.17损耗1循环系统220219.83市政雨水管网0.1741.8绿化道路广场浇洒41.8图3 项目水平衡图 单位：t/d 损耗：1.6产业政策及法律法规的相符性分析本项目属于国家发改委产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）（发展改革委令2013第21号）和广东省产业结构调整指导目录（2007年本）粤发改产业2008334号中的鼓励类第二十五项其他服务业中第十三条基本医疗、计划生育、预防保健服务设施建设。本项目的

18、实施可以更好地满足周边居民对更高医疗服务的需求，具有良好的社会效益。因此，本项目的建设符合国家当前产业政策和当地产业政策，有利于地方经济的发展。1.7与城乡规划相符性分析本项目选址位于东莞市横沥镇天桥路205号，属于横沥镇半仙山片区，根据东莞市城乡规划局公布的东莞市横沥镇半仙山片区控制详细规划，项目用地地块编号为C18-1，属于C5医疗卫生用地（详见附图8），因此，本项目选址用地符合当地用地规划要求。1.8与环境功能区划相符性分析根据广东省地表水环境功能区划（粤环201114号）的规定，寒溪河为类水质功能区，水质执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的类标准。本项目位于东莞市横沥镇

19、，根据东莞市横沥镇环境规划（东莞市横沥镇人民政府，2004年10月）和环境空气质量标准（GB3095-2012）中的有关要求和规定，可以确定建设项目所在区域属于环境空气质量二类功能区，执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准。本项目所在地为声环境2类、4类区，执行声环境质量标准（GB30962008）2类、4a类标准。对于本项目，只要严格执行环保法律法规，保证本项目的污水、废气、噪声、固废达标排放，本建设项目选址是合理的。第二章 建设项目周围环境现状2.1建设项目所在地的环境现状1、水环境现状评价水环境现状评价对象为项目最终纳污水体寒溪河。项目纳污水体寒溪河的监测结果表明，各

20、监测断面水质中DO、氨氮、总磷、BOD5指标超过IV类水质标准，其余指标达到IV类水质标准，这说明，寒溪河水环评质量现状不乐观。主要原因是上游及沿岸一些工业废水和居民生活污水排放进入寒溪河，导致其水质状况恶化。2、环境空气现状评价监测期间，评价区域内各监测点NO2、SO2的小时平均值以及PM10日平均值监测结果均符合国家环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求。NH3、H2S小时平均值监测结果符合工业企业设计卫生标准（TJ3679）居住区大气中有害物质最高容许浓度的要求，可见，本建设项目所在地周围的环境空气质量能够达到相应的功能区要求。3、声环境现状评价监测期间，项目南面2#监测

21、点昼间监测值达到声环境质量标准（GB3096-2008）所规定的4a类标准（昼间：70dB，夜间：55dB）的要求，夜间则超标；其余各监测点昼夜间监测值达到声环境质量标准（GB3096-2008）所规定的2类标准（昼间：60dB，夜间：50dB）的要求。造成项目南面2#监测点昼夜间监测值较高的主要原因是受天桥路交通噪声影响所造成的。2.2建设项目环境影响评价范围水环境评价范围：根据本项目的废水水质及排放情况，以及本项目受纳水体寒溪河为中河，不属于感潮河段，因此确定水环境评价范围为：项目污水排入寒溪河处上游500m至下游3km，共3.5km范围。环境空气评价范围：选址所在地主导风向为东风，次主导

22、风向为东北风。本项目环境空气质量影响评价工作等级为三级，由估算模式计算得知本项目主要污染物的最大地面浓度占标率Pi均小于10%，故D10%均为0m，因此，按照环境影响评价技术导则（HJ/T2.2-2008）-大气环境中的有关规定，评价范围的直径或边长一般不小于5km，本项目环境空气评价范围定为以主导风向为主轴的边长约5km的正方形，评价范围25km2。声环境评价范围：依据环境影响评价技术导则-声环境（HJ 2.4-2009）的要求，声环境影响评价范围为场界向外200m。环境风险评价范围：根据建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T 169-2004)有关要求，项目评价范围距离项目源点不低于3公里

23、的圆形范围。第三章 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1医院变更前污染源及治理情况表3-1项目变更前污染物产生和排放情况表三废名称产生量主要污染物产生量t/a削减量t/a排放量t/a处理及处置方式医疗废水87556.2t/aCODcr21.188617.1260 4.0626经院内污水处理站处理后达标排放至市政管网，进入污水处理厂处理后，排放寒溪河BOD513.912713.1860 0.7267NH3-N7.79256.3916 1.4009SS2.01031.9753 0.035余氯0.19260.1751 0.0175粪大肠菌群2.1109个/a2.006109个/a3.5

24、106个/a生活污水27626.85t/aCODcr6.9067 1.38135.5254 厨房含油污水经隔油隔渣后、其它生活污水经三级化粪池预处理排入市政污水管网，进入污水处理厂处理后，排放寒溪河BOD54.1440 0.82883.3152 SS4.1440 0.82883.3152 NH3-N1.10510.27630.8288动植物油0.68070.12820.5525其它废水病理科、检验科化验废水36.5t/a酸碱废水、含铬废水等单独收集后，装入桶内，交有处理资质单位处理废气废气量57.5106m3/a食堂厨房油烟0.460.3450.115建议经油烟净化装置处理后20米高排气筒排放

25、废气量10.32104m3/a发电机尾气SO20.0340.0220.012建议经碱液喷淋塔装置处理后23米高排气筒排放NOX0.02100.021烟尘0.0150.010.005污水处理站NH30.0080.00720.0008经生物除臭系统处理后再经紫外消毒后由20米高排气筒排放H2S0.0010.00090.0001固废普通固废生活垃圾109.5由当地环卫部门统一填埋处理危险固废污泥及格栅渣13.03由东莞市医疗废物处理中心处置医疗垃圾122.643.2医院变更后主要污染源表3-2项目变更后污染物产生和排放情况表三废名称产生量主要污染物产生量t/a削减量t/a排放量t/a处理及处置方式医

26、疗废水98254.35t/aCODcr29.47623.581 5.895经院内污水处理站处理后达标排放至市政污水管网，最终排入寒溪河BOD514.738 12.773 1.965NH3-N2.9482.1620.786SS14.73812.7731.965粪大肠菌群1.9651016个/a1.96491016个/a4.9131010个/a生活污水7916.85t/aCODcr1.9790.3961.583厨房含油污水经隔油隔渣后、其它生活污水经三级化粪池预处理排入市政污水管网，最终排入寒溪河BOD51.1880.2380.950SS1.1880.2380.950NH3-N0.3170.079

27、0.238动植物油0.1980.040.158其它废水病理科、检验科化验废水91.25t/a酸碱废水单独收集后，装入桶内，交有处理资质单位处理废气废气量57.5106m3/a食堂厨房油烟0.4600.3450.115经油烟净化装置处理后由管道引至楼顶天面高空排放废气量25.6104m3/a发电机尾气SO20.0840.0330.051经碱液喷淋塔装置处理后15米高排气筒排放NOX0.0370.0110.026烟尘0.0090.0040.005废气量4380104m3/a污水处理站NH30.04570.03660.0091经生物除臭系统处理后再经紫外消毒后由25米高排气筒排放H2S0.00180

28、.00140.0004固废一般固体废物生活垃圾521.95由当地环卫部门统一填埋处理危险固废污泥及格栅渣11.09由东莞市医疗废物处理中心处置医疗垃圾305.143.3污染控制和环境保护目标1、水污染控制及其环境保护目标对选址区排水现状进行调查核实，确保本项目产生的污废水经处理后能达标排放，避免对周边地表水质产生直接的不良影响。2、环境空气污染控制及其环境保护目标采取适当的大气污染防治措施，确保选址区大气环境质量达到所属二类功能区的环境标准要求，避免对周边敏感点造成影响。3、声污染控制及其环境保护目标采取一定的噪声污染防治措施，保持该区域的噪声环境质量达到相应的环境标准要求。4、固体废物控制及

29、其环境保护目标妥善处理本项目产生的生活垃圾以及医疗废物，使之不成为区域内危害环境的新污染源。5、主要环境保护目标根据本项目特点及所在区域和周边环境状况，确定本项目环境敏感点与环境质量目标。表3-3 项目评价区内主要环境敏感点一览表序号环境保护敏感点功能性质人口（人）方位、距离保护内容1粮仓储粮/东面约4米环境空气二类、声环境2类2出租屋居住100南面0米（边界），10米（污水站）3居民楼（文物古迹）居住300北面0米（边界）4横沥村居住6000东面约500米环境空气二类5横沥新围居住3000东北面约1000米6骆边村居住3000东北面约600米7新四村居住2000东北面约1600米8坑尾村居住

30、4000东北面约2200米9黄塘村居住4000东北面约2400米10山厦村居住5000西北面约1200米11张坑村居住3200西北面约800米12罗屋村居住4200西面约400米13石涌村居住3500西南面约1200米14隔坑村居住3000西南面约700米15半仙山村居住3500南面约500米3.4运营期环境影响评价结论（1）水环境影响分析小结项目病理科、检验科废水由各科室单独的桶（贴上标签）收集后，交有资质单位回收处理。项目食堂含油污水经隔油隔渣处理、其它生活污水经三级化粪池处理达到广东省水污染物排放限值（DB44/26-2001）第二时段三级标准后排放市政污水管网，远期进入东莞市横沥东坑污

31、水处理厂处理达标后排入寒溪河。项目医疗废水（除病理科、检验科废水），在可纳入东莞市横沥东坑污水处理厂前，经项目自建污水处理站处理达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中的综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放标准和城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级B标准，达标后排入市政污水管网，经市政污水管网进入寒溪河；在可纳入东莞市横沥东坑污水处理厂后，经院内污水站处理达到医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)中的综合医疗机构和其他医疗机构水污染物预处理标准后即可通过市政污水管道最终纳入横沥东坑污水处理厂进行后续处理，经处理达到城镇污水处理厂污染物排

32、放标准（GB18918-2002）一级B标准后排入寒溪河。（2）大气环境影响评价结论本项目变更后设有2台功率分别为600KW、410KW的备用柴油发电机作为应急备用电源，两台发电机分开放置，其中600KW发电机设置于西南面的配电房内，410KW发电机设置于新建门诊大楼地下室的设备间内。发电机采用0#轻质柴油（含硫量小于0.2%）为燃料，两台发电机燃油尾气拟分别经水喷淋（添加碱液）处理设施处理达到大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）新污染源二级标准后由15米高烟筒排放，不会对周围环境产生不良影响。项目厨房系内部职工使用，烹饪过程产生的油烟废气拟经处理效率不低于75%的油烟净化器处理

33、达到饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）后由管道引至楼顶天面高空排放，不对周围环境造成明显影响。由于该项目停车场周围扩散条件好，通风性能好，加之机动车尾气排放负荷较小，不会对周围环境空气产生明显的影响。项目污水站位于住院楼西南面约30米处，距南面出租屋约10米，本次环评拟在原址对污水站进行升级改造，改造后对污水站进行密闭加盖设置，有效将污水处理站臭气收集后经生物除臭塔进行吸附处理，再经25米高排气筒高空排放（南面出租屋最高层为6层，约为20米，同时北面居民楼的最多层为3层，约为9米），并于排气口处安装紫外线消毒灯对尾气消毒，可灭菌90%以上。经以上处理后尾气可达到医疗机构水污染物排放

34、标准（GB18466-2005）中的污水处理站周边大气污染物最高允许排放浓度要求，同时满足工业企业设计卫生标准(TJ36-79)中居住区大气有害物质最高允许浓度规定。（3）声环境影响评价分析项目发电机噪声、污水处理站水泵、风机和食堂油烟净化装置风机等设备噪声在采取吸声、消声、降噪、减振等措施后，由预测结果表明，项目建成运行后，各噪声叠加预测结果与现状相比增值不大，基本维持在现有水平。为确保项目噪声不加剧对周围声环境的污染，本项目必须采取相应的噪声防治措施，以保证项目在运行过程中，对各边界昼间和夜间的噪声值影响最小。项目停车场位置设置指示牌加以引导，出口和进口分开，并设置明显的进出口标志，避免车

35、辆不必要的怠速、制动、起动甚至鸣号，经上述措施治理后，停车场机动车辆行驶对环境影响不大。（5）固体废物影响分析项目产生的生活垃圾交由环卫部门送垃圾场；医疗垃圾经分类收集、贮存运送后当天交由东莞市医疗废物处理中心进行最终处置；污水处理站污泥、格栅渣经过无害化处理、浓缩、脱水后当天交东莞市医疗废物处理中心处理。通过上述措施治理后，建设项目固废均得到妥善处理处置，对周围环境影响很小。3.5运营期环境风险评价结论项目运营过程中存在一定的风险。对于带有致病性微生物病人可能产生的致病微生物环境风险，应对诊治规模进行控制如：对医疗废水事故排放所产生的风险，设置事故池（200m3），并增设备用二氧化氯发生器，

36、并配套建设完善的排水系统管网和切换系统，可确保发生事故时的医疗废水全部收集至事故池暂存，待事故结束后妥善处理；对于医疗废物在收集、贮存、运送过程中的存在的风险，经科学地分类收集、贮存，并运送至东莞市医疗废物处理中心进行最终的处置。经采取上述措施综合治理后，同时严格落实报告中提出的措施，则项目环境风险经有效控制后是可以接受的。3.6内环境对项目自身的影响分析本项目运营期对医院内部环境可能产生的污染源有：发电机燃油尾气、机动车尾气、污水站臭气、食堂油烟废气；发电机、水泵、风机、机动车、中央空调主机及冷却塔、各种通风设施噪声等。1、发电机噪声及尾气项目变更完成后在配电房和门诊大楼地下室设备间各设置一

37、台备用发电机，项目对配电房和发电机设备间安置吸声天花、吸声墙以减少混响作用，风机进出风口安装较好的消声弯头，必要时安装二级吸声器或多级阻尼消声器，则项目发电机经减震消声、墙体隔声、距离衰减后，其对本项目内部环境（尤其是住院部）的影响将大大减小。而发电机燃油尾气经水喷淋处理后再由15m高排气筒排放，对本项目内部环境影响不大，喷淋水循环使用不外排。由于项目发电机仅在应急停电条件下使用，而现今东莞市的供电能力较为充足，发电机的使用机会较小。因此，若对发电机噪声及尾气进行达标治理后排放，则该污染源对项目内部环境影响不大。2、机动车噪声及尾气项目停车场周围扩散条件好，通风性能好，加之机动车尾气排放负荷较

38、小，机动车尾气很快在空气中扩散稀释，对院内及周围的环境影响较小，停车场位于主出入口次出入口处旁边，减少了机动车在医院内的路程，同时加强医院进出车辆的管理，医院内汽车禁止鸣笛，限制机动车的车速，除救护车及急诊病人用车外，应限制医院进出机动车辆，通过采取以上措施，机动车噪声及尾气不会对医院环境造成明显不良影响。3、水泵房、风机及污水处理站设备间、各种通风设施等水泵、风机安装在专用机房内，污水处理站设备设置在设备间，安置吸声天花、吸声墙以减少混响作用；水泵安装泵时做好基础的隔震及进出管道的弹性连接、管道支架与墙体作弹性支撑连接，管道穿墙设置弹性垫层。同时对通风系统进、排风机基础安装减震装置，风机进出

39、口及连接加装减振装置和消声器。由于风机、水泵的噪声级相对较低，采取上述消声减震措施后，不会对周围环境和项目自身产生不良影响。4、中央空调主机及冷却塔项目中央空调主机设置在住院楼一层的设备间，冷却塔位于住院楼楼顶，项目空调主机设备间安置吸声天花、吸声墙以减少混响作用，室内强制通风，采用低噪声风机，进出口安装消声器。冷却塔四周设隔声屏障，并采取折板式消声器进风，顶部风机增设同心圆锥式阻抗复合消声器。采取上述消声减震措施后，不会对周围环境和项目自身产生不良影响。5、油烟废气对员工食堂厨房产生的炊事烟气实行积极的控制，对炊事用具安装消烟除油装置，油烟经高效油烟净化装置处理后由内置专用烟管引至楼顶天面高

40、空排放，项目油烟排气筒离项目住院楼约30米，且油烟排气口不朝向住院楼，其对住院楼的影响较小。6、污水处理站臭气项目变更后，拟对污水处理站所有池体及格栅间进行密封加盖设置，于密封间开孔风机抽风，管道引导有效将污水处理站臭气100%收集后经生物除臭塔进行吸附处理，生物除臭塔脱臭效率可以达到80%以上，项目污水站臭气经生物除臭后再由管道引至25米高排气筒排放，并于排气口处安装紫外线消毒灯对尾气消毒，可灭菌90%以上。项目污水站臭气排放口拟设置于污水站西北面，距项目住院楼约30米，且项目臭气排放口不朝向住院楼。经以上处理后尾气可达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中污水处理站周达大

41、气污染物最高允许排放浓度要求，同时满足工业企业设计卫生标准(TJ36-79)中居住区大气有害物质最高允许浓度规定，其对项目自身（主要为住院楼）的影响较小。3.7外环境对本项目的影响分析1、交通噪声对医院的影响评价项目南边界外即为天桥路，声环境现状监测布点中，院界南面噪声监测值为南面天桥路交通噪声对项目的影响值，其监测值为昼间66.2 dB，夜间57.4 dB。天桥路属城市主干路，且项目临街区域以开阔地为主，故将天桥路道路红线距离35m范围内的区域划分为4类标准适用区，执行声环境质量标准（GB3096-2008）4a类标准的要求（昼间：70dB，夜间：55dB）。根据现场勘察，天桥路车流量约18

42、车次/分钟，车型比例为小型车：中型车：大型车=15:1.7:1.3，其交通噪声昼间符合声环境质量标准（GB3096-2008）4a类标准的要求（昼间：70dB夜间：55dB），夜间则超标。项目邻近天桥路的建筑为预防保健楼，项目住院楼与天桥路之间隔了预防保健科楼及出租屋。为给本项目营造健康、优质服务环境，本报告针对外环境污染因素提出如下的建议及措施：1）在项目南邻天桥路设置绿化防护带，绿化树木的选择枝叶较为茂密的乔木与灌木结合，起到吸声隔声作用。2）为确保医院内良好的医疗环境，建议项目预防保健楼门窗采用通风隔声窗：选用降噪声量达25dB (A)以上通风隔声窗。2、大气污染对医院的影响分析项目南面

43、天桥路，车流量较大，道路机动车产生的尾气将对项目产生一定的影响。道路机动车尾气由三部分组成：内燃机废气通过排气管排出，占尾气60%左右；曲轴箱泄露气体以及汽化器中蒸发出的气体，一般占20%左右。机动车尾气所含的成分有1202000种化合物，但一般以一氧化碳(CO)、氮氧化物(NOx)、碳氢化合物(HC)等为代表。CO是汽油和柴油燃烧的产物，由于缺氧燃烧不完全而产生，但机动车负荷过大、慢速行驶或空档运转时，废气中CO的含量明显增加。CO是一种窒息性毒物，空气中浓度达到12.5mg/m3时则影响人体中枢神经系统，判断力受到损害；当浓度达到37.5mg/m3时，患冠心病和肺气肿省会发生变化，受到较大

44、损害；当浓度大于250mg/m3时会引起头疼。尾气中NOx主要由汽油和柴油燃烧过程中，进入燃烧装置的氧气和氮气化合而成。NOx含有5种氮氧化物，其中以NO和NO2为主，NO的毒害事例尚未发现，而NO2对人体的损害较大，人吸入NO2后对呼吸系统产生有害的影响，在0.190.39mg/m3的浓度环境下最长只应停留l小时，一个月不应出现多于1次；当浓度达到0.94mg/m3的环境下短期呼吸可产生有害影响的的最低浓度。根据文献记载(大气环境标准工作手册P269)，在环境大气中NOx浓度与NO2浓度之比约为3:2，这表明大气中NOx的主要成分是NO2。根据项目所在地的现状大气监测结果表明，项目所在地NO

45、2、SO2小时浓度均处于较低水平，PM10日平均浓度满足环境空气质量标准（GB3095-1996）中的二级标准的要求。故汽车尾气对项目的影响在可接受范围内。3.8污染控制措施及可行性结论（1）废水项目病理科、检验科废水由各科室单独的桶（贴上标签）收集后，交有资质单位回收处理。项目食堂含油污水经隔油隔渣处理、其它生活污水经三级化粪池处理达到广东省水污染物排放限值（DB44/26-2001）第二时段三级标准后经市政管网，远期进入东莞市横沥东坑污水处理厂处理达标后排入寒溪河。项目医疗废水（除病理科、检验科废水）进入项目自建污水处理站处理，项目改造后的污水处理站的设计处理能力为500t/d，采用“厌氧

46、+好氧+消毒”的二级处理工艺，处理达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中的综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放标准和城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级B标准，达标后排入市政污水管网，经市政管网进入寒溪河。本项目变更后的医疗废水处理设施现已委托相应设计资质的单位进行设计，根据建设单位提供的设计方案，本项目医疗废水经处理设施处理后出水能够达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中的综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放标准以及城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级B标准要求，说明项目选取的污水处理工艺是可行的。综

47、上所述，本评价认为项目水污染防治措施其经济技术是可行的。（2）废气项目拟将发电机尾气经水喷淋（添加碱液）处理设施处理达到大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）新污染源二级标准后由15米高烟筒排放，不会对周围环境产生不良影响。项目厨房系内部职工使用，烹饪过程中会产生油烟废气，油烟废气经处理效率不低于75%的油烟净化器处理达到饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）后由管道引至楼顶天面高空排放，通过上述措施治理后，对周围大气环境的影响较小，治理措施可行。项目污水站位于住院楼西南面约30米处，距南面出租屋约10米，本次环评拟在原址对污水站进行升级改造，改造后对污水站进行密闭加盖设置

48、，有效将污水处理站臭气收集后经生物除臭塔进行吸附处理，生物除臭塔对臭气的去除效率不低于80%，再经25米高排气筒高空排放（南面出租屋最高层为6层，约为20米，同时北面居民楼的最多层为3层，约为9米），并于排气口处安装紫外线消毒灯对尾气消毒，可灭菌90%以上。经以上处理后尾气可达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中的污水处理站周边大气污染物最高允许排放浓度要求，同时满足工业企业设计卫生标准(TJ36-79)中居住区大气有害物质最高允许浓度规定。项目废气所采取的治理措施，所需投资费用大概为22万元，占项目总投资额的0.23%，占整个工程投资的比例较低，运行费用也不高，因此，在经

49、济上也是可行的。综上所诉，本项目采取的废气治理措施在技术、经济上是可行的。（3）噪声项目车辆产生的噪声经停车场的位置设置指示牌加以引导，出口和进口分开，并设置明显的进出口标志，避免车辆不必要的怠速、制动、起动甚至鸣号等措施后，对周围声环境影响很小；对于机械设备产生的噪声，经吸声、消声、降噪、减振等防治措施后对项目周围声环境影响轻微，防治措施可行。（4）固体废物医院在固废收集处理过程中，将生活垃圾和医疗垃圾严格分开；生活垃圾收集实行分类化，提高资源的利用率；同时与环卫部门联系，使本项目的生活垃圾及时收集，及时清运至城市垃圾中转站，再定时清运进入城镇垃圾处理厂统一处理。医疗废物暂时按规定收集、贮存

50、，每天定时由东莞市医疗废物处理中心专车将其运往东莞市医疗废物处理中心进行无害化处理；污水站污泥、格栅渣经过消毒、脱水处理后随医疗废物一并处理。治理措施可行。3.9环境经济损益分析项目建设完成后能为生活在周边的居民以及周边地区、镇居民提供更坚实、高档、优质的医疗服务和就业机会，具有较好的社会效益。从整体上看，可以提高医疗设施水平与管理水平，进一步优化项目周边卫生资源的配置，有力地推动卫生事业的发展。项目建成后具有一定的经济效益，并具有一定的抗风险能力，从经济角度而言，该项目是可行的。综上所述，东莞市横沥医院建设项目的完成，必将产生显著的环境效益、社会效益和经济效益。3.10清洁生产医院选用先进的

51、检测、医疗设备保证诊断结果的快速准确；废水处理工艺改进确保废水达标排放，降低污染物排放总量，处理设备自动化程度高，易于管理，运行稳定；选用低噪声设备，减振等降噪措施降低设备噪声对周围环境的影响；固体废物分类收集、分类处理避免二次污染、交叉感染，通过采取上述节能措施，能有效的减少能源的浪费，从而产生间接的经济、社会和环境效益；通过采取有效的环保措施，降低了污染物的产生和排放量，更好的保护了环境。因此，该项目的建设符合清洁生产的要求。3.11总量控制根据国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知（国发201142号），“十二五”期间纳入总量控制的污染物为化学需氧量（CODcr）、氨氮（NH3-

52、N）、二氧化硫（SO2）及氮氧化物（NOx）。项目含油污水经隔油隔渣池，其他生活污水经三级化粪池预处理后排入市政污水管网，最终可纳入东莞市横沥东坑污水处理厂进行后续处理，因此生活污水可不计入总量控制指标。项目医疗废水，在可纳入东莞市横沥东坑污水处理厂前，经院内污水处理站处理达标后排入市政污水管网，排放寒溪河；远期，待项目污水可纳入东莞市横沥东坑污水处理厂后，项目医疗废水经院内污水处理站处理达标后经市政污水管道进入横沥东坑污水处理厂进行后续处理，远期可不设置总量控制指标。但，近期，项目医疗废水经院内污水处理站处理达标后，排入市政污水管网，排放寒溪河，因此项目总量控制指标为化学需氧量（CODcr）

53、：5.895t/a、氨氮（NH3-N）：0.786t/a。此外，本项目属于社会区域类项目，非工业污染源，且SO2、NOx、烟尘的排放量均较小，因此也可不设定二氧化硫（SO2）及氮氧化物（NOx）控制指标。3.12拟采取的环境监测计划及环境管理制度1、环境监测计划（1）水污染物监测计划本项目设置了污水处理设施，需对污水处理设施的运行状况及外排污废水水质进行监控。为此，建设单位需对外排污废水排放口进行定期监测或实施在线监控。监测点位：污水处理站系统出水口。监测项目：根据废水水质特征，主要包括CODcr、BOD5、LAS、SS、粪大肠菌群数、余氯等。同期监测污水流量。监测方法：按水污染物排放限值（D

54、B44/26-2001）中规定的有关技术规范和方法执行；监测频率：参照医疗机构水污染物排放标准（GB 18466-2005）执行。项目变更后应执行的水环境监测方案如下：表34 项目水环境监测方案序号监测点监测指标监测时间与频率1污水处理站污水流量平时2次/日2PH平时2次/日3CODcr、BOD5、LAS、SS平时1次/周4粪大肠菌群数平时1次/月5余氯平时2次/月（2）废气监测测点位：厨房设施油烟排放口、发电机尾气排放口、污水处理站臭气排放口等；监测项目：二氧化硫、氮氧化物、烟尘、油烟废气及臭气污染物；监测方法：按大气污染物排放限值（DB44/27-2001）中规定的有关技术规范和方法执行；

55、监测频率：竣工验收监测、平时不定期。建设项目运营期应执行的大气环境监测方案如下：表35 项目运营期大气监测方案序号监测点监测指标监测时间与频率1油烟排放口油烟竣工验收监测和平时1次/季度2发电机尾气排放口SO2、NOx、烟尘、烟色竣工验收监测、1次/年3污水处理站臭气排放口氨、硫化氢竣工验收监测和平时1次/季度（3）噪声监测测点位：发电机房外，项目四周边界；监测项目：噪声；监测方法：按社会生活环境噪声排放标准（GB22337-2008）中规定的有关技术规范和方法执行；2、环境管理制度（1）根据国家环保政策、标准及环境监测要求，制定项目运行期环境管理规章制度。（2）加强医院污水站的管理，确保处理

56、系统的正常运行，杜绝污染事故发生。（3）生活垃圾和医疗废物的收集管理应由专人负责，分类收集，对分散布置的垃圾桶应定期清洗和消毒；外运时，应采用封闭自卸专用车，运到指定地点处置。医疗废物按照医疗废物管理条例对医疗废物管理的有关规定，医疗固体废物（含污水站污泥、格栅渣等）送往东莞市医疗废物处理中心进行安全处置。防止在医院内部的医疗固体废物收集、运输、存放预处理过程中，因人为管理及操作不善，导致医疗废物散落。（4）项目运营期应重点管理、监督固体废物的收集、运输、存放预处理工作，防止以下不当人为行为造成环境风险。收集容器不符合规范要求，如塑料袋强度、韧性不够，废物箱强度及密封性不够等，导致医疗废物散落

57、或漏失。运输及搬运过程中，抛掷、投下、践踏或在地上拖动载有医疗废物的容器，使医疗废物散落或漏失。医疗废物存放地不满足医疗物存放要求，导致医疗废物包装破损，废物腐坏，或经水浸、风雨及动物、雀鸟、鼠类、昆虫等途径扩散。（5）制定各种环保设施操作规程、定期维修制度，使各项环保设施在运行过程中保持良好的状态；（6）加强环境监测工作，对污水处理出水口要进行实时监测，要有详细的记录，不得弄虚作假。对废水监测发现异常情况应该及时向有关部门通报，及时采取应急措施，防止事故排放。3.13选址与布局合理性分析本项目选址符合当前的产业政策要求及国家有关法律、法规和政策规定，且用地合法。本项目运营过程中产生的废水、废

58、气、噪声及固体废弃物在采取了有效的防治措施后，对周围环境及项目自身影响较小，与项目所在区域的环境功能区划相符合；且项目采取了积极有效的防治措施后，外环境污染对本项目的影响在可接受范围内。项目选址区域具有水、电、暖供应有保障，交通便利等条件。故可认为本项目的建设是合理合法的。第四章 公众参与4.1公开环境信息的次数、内容、方式等1、第一次信息公示建设单位在确定了承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后，于2013年9月5日9月15日期间进行了项目环境信息公示，并在建设项目所在地附近如南面出租屋等张贴了项目环境影响评价公告，同时在东莞阳光上（2、第二次信息公示在本项目环评报告初稿完成后，环评单位进行了第二轮公众参与，并将报告书简本公示信息在项目选址附近如南面出租屋、北面居民楼等地张贴，同时在东莞阳光网上（4.2征求公众意见的范围、次数、形式等公众参与调查范围为项目建设评价范围所涉及的村。调查对象主要是直接受到影响的人或直接受到影响团体的代表，包括预期要得到收益的人、承担风险的团体和利益相关的团体，主要分布在项目周围和位于项目的影响范围内。为充分了解周边地区各部门和群众的意见，切实保护受