“新型工业化发展”材料[1]

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1、奎屯市“新型工业化发展”报告材料 在市委、市政府的带领下，进一步解放思想,开拓创新，夯实工作,拼搏争先，抢抓机遇，新型工业化进程不断加快。 一、奎屯市新型工业化发呈现状我市工业经济通过三十近年的发展,已经形成了以卷烟、纺织、电力、化工、建材、食品等为主的工业体系。紧紧抓住面临的外部机遇,“依托大石化、服务大石化、立足大交通、构建大物流、增进大发展”, 实行“科教兴市、工业强市、商贸富市、环境立市”四大战略，带动经济社会全面发展。,全市工业增长值完毕3.6亿元，比去年增长2%,是的2.倍。重点推动项目1个,总投资0亿元蓝山屯河EPS树脂、登煌管业P管材、南岗水泥一期、伍期车桥一期、环能工业脱硫剂

2、、油葵脱仁出口加工、龙海硅业三期7个项目建成投产；总投资92亿元的11个项目在建；卷烟厂新增3万箱卷烟指标，年产达到30万箱。卷烟、纺织、电力、冶金、化工等支柱产业不断发展壮大，实现增长值占全市工业增长值的70%,成为拉动我市经济增长的重要力量。经济构造日趋合理,经济运营态势保持平稳,正逐渐进入高速度、快增长的新的发展阶段。二、奎屯市工作目的目的任务:生产总值突破90亿元，增长1.5%;财政一般预算收收入突破10亿元，增长2%；地方固定资产投资6.2亿元,增长50;招商引资到位资金2亿元以上,力求上级项目资金4.3亿元；为实现全年目的,努力实现“十二五”规划，是良好开局的重要一年。三、中小公司

3、贯彻有关政策状况为进一步改善中小公司的发展环境，支持中小公司走“专、精、特、新”和与大公司协作配套的发展道路。认真贯彻自治区有关增进中小公司发展的实行意见。近几年,随着自治区出台的各类扶持政策,我市也加大了对中小公司的扶持力度，“十一五”期间固定资产投资已达34亿元,其中:固定资产投资1亿元,技术改造固定资产投资扩大到1.5亿元,技术改造固定资产达2.5亿元，技术改造固定资产投资扩大到6亿元,技术改造固定资产投资已达2.6亿元。5年间共有1个项目获得自治区技术改造资金的支持。通过技术改造工作，推动了公司的技术升级和产品更新换代步伐,增进了一批骨干公司迅速做强做大。5年里为10家公司11个项目争

4、取到自治区技术改造资金的扶持,合计0万元，到位资金达20万元。其中：贴息补贴有项，免费补贴的有项。为支持重点产业发展、产业构造调节和公司技术进步得以顺利实行。在技术改造工作的推动下,全市工业共建立自治区级技术中心公司家；奎开电器有限公司、西龙土工有限公司。至奎开电器持续4年获自治区技术创新补贴资金共1万元,、西龙公司又分别两年获得25万元技术创新补贴资金、天策科贸获得25万元、达亿石化又获得万元资金补贴。增进了我市的技术进步工作又有了长足的发展,为中小公司的发展和壮大奠定了基本。四、新型工业化发展中存在问题及重点协调的突出问题奎屯市“十一五”期间在新型工业化的发展中获得了不少成绩,但应当苏醒地

5、结识到,奎屯市仍然处在工业经济的初级阶段，产业构造仍不合理，卷烟行业一枝独秀，石化刚刚起步,没有形成一种相对成熟的产业集中区，无法形成优势互补的产业格局。老式产业资金匮乏，技术改造力度局限性，产品档次不高，市场竞争力差。招商引资签约项目多,落地项目少；续建和重组项目多，新引进项目少。针对存在的诸多问题，需要协调解决如下几点突出问题:(一)原料供应仍然是制约公司发展的瓶颈因素。将做好三方面工作。加强与中石油的联系，编制好中石油承诺的16种、1万吨化工原料运用项目的筹划、可研,贯彻项目投资业主，促使丙烯、乙烯运用,重油加工等重大项目迅速推动。积极争取独山子0万吨老炼油厂技改抽提轻组份后的其他重组份

6、留在开发区，作为发展的核心化工基本原料,引领开发区主导产业形成骨干和龙头项目有实质进展。进一步拓展原料贯彻渠道,环绕国内外两种资源和两个市场，争取国家支持境外资源在开发区转化，形成以重油为基本原料的石油化工基本工业,带动有关产业的集聚。（二)水资源匮乏是制约公司发展和生态环境建设的重要因素。为补充奎屯市生活和工业用水,“十二五”期间,将实行艾比湖流域生态保护工程。该项目的实行,能实现开发区由艾比湖流域工程供水和中水回用工程联合供水,届时将解决奎屯市水资源匮乏问题。(三）逐渐建立和完善区域各方共赢机制，共同推动奎屯市建设发展。充足调动共建各方的积极性，及早协商、制定共建方分派机制,协调解决区域内

7、土地、基本设施建设、项目入驻等各类问题。（四)园区入驻公司原料及产品运送受到制约，运送问题凸显。园区内连接12国道的运送出入不畅、道路较窄、大型货车无法进出,对外交通不便捷，出口太少，影响了公司的生产和发展。新疆远离内地、运送条件有限，运送成本高,市场竞争难度大，给工业发展带来很大不利因素。运送能力有限延误了产品销售最佳时机,大大减少了产品竞争力。为满足产品和原料的运送问题,也为了更好的为公司提供服务，园区内急需规划建设铁路专用线,满足公司产品出疆发展需要。五、下一步工作思路是“十二五”规划的第一年,是进一步贯彻贯彻中央新疆工作座谈会的核心一年，也是新一轮对口援疆工作全面启动的一年。新型工业化

8、是实现跨越式发展的第一推动力,开发区是推动奎屯新型工业化的主战场，要大力发展化工产业,发展循环经济，加快老式产业升级改造,举全市之力把开必区建成千亿元产值，百亿元税收规模的自治区重要的、中亚地区具有重要影响的国家力求今年规模以上工业产值、百亿元税收规模的自治区重要的、中亚地区具有重要影响的国家级开发区。力求今年规模以上工业增长值达31.亿元。（一） 推动项目建设获得新突破。充足运用好中石油承诺供应的原料和既有产业资源，招商选资,延长产业链，保证高分子合成材料聚合催化助剂项目一期、07煤化工、60万吨/年重油加工一期、5万吨/年碳化硅专用微粉、南岗水泥二期、蜂蜜出口加工、华孚5万锭棉纺一期、伍旗

9、车桥二期项目数据库今年投产； 00万吨/年DI、30万吨年MI、6万吨/年保温板和80立方米/年土工合成材料、2150万吨/年尿素产业升级、0万吨/年煤制乙二醇、微晶纤维素、万吨年减水剂等项目前期工作，力求新动工亿元以上项目数据库不少于个。 (二)哺育和壮大新型工业化主导产业，加强科技支撑体系建设,增进产业构造升级。一是要采用与市场化相适应的发展模式,充足运用经济全球化所提供的机遇和市场机制，增进战略产业的发展，推动产业构造的优化升级。二是优先开发高科技技术和产业，加强科技创新,为实现新型工业化提供科技支撑体系。三是要把运用高新技术改造老式产业置于战略高度。要用高科技产业的发展来整合老式产业,

10、以高科技手段复兴老式产业，实现老式产业的升级换代，加快推动工业产业、产品构造优化升级。四是要大力发展化工产业，发展循环经济,加快老式产业升级改造，（三）加大污染防治力度，推动经济构造调节工作。要继续巩固和提高工业源排放污染物达标成果，裁减关停污染严重的落后生产能力;实行污染集中控制。严把环保审批关,避免引进污染严重的项目。所有新、改、扩建项目必须符合环境影响评价法、建设项目环保管理条例以及国家、省有关产业政策的规定，项目审批必须符合环境功能区划或环境质量目的及污染物总量控制规定；技改项目必须做到增产不增污或增产减污。通过资源节省和综合运用、清洁生产、污染治理和绿色经营等手段，在工业运营的全过程

11、控制资源挥霍和避免污染产生，推动工业发展模式从先污染后治理型向全过程避免型转变，推动工业增长方式从高消耗、高排放型向资源节省和生态环保型转变。总之，要以关停和裁减落后生产工艺增进污染防治，以污染防治推动经济构造调节和产业升级。(五)继续倡导发展循环经济，形成有助于循环经济发展的长效机制。在总结、推广我市循环经济试点地区和行业经验基本上，以化工、电力等行业为重点，扩大公司、工业园区、都市和区域等各层次的循环经济试点与示范，获得突破,收到实效。加大科技投入，增强自主创新能力，为循环经济发展提供科学技术支持。产学研相结合，发挥公司在技术研究开发和推广应用方面的主力军作用,支持公司研究开发和推广应用资源节省和循环运用等技术。尽快形成鼓励循环经济发展的长效机制。