吊装整体解决方案产业发展工作意见

《吊装整体解决方案产业发展工作意见》由会员分享，可在线阅读，更多相关《吊装整体解决方案产业发展工作意见（13页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、吊装整体解决方案产业发展工作意见按照零距离换乘要求，在全国重点打造150个开放式、立体化综合客运枢纽。科学规划设计城市综合客运枢纽，推进多种运输方式统一设计、同步建设、协同管理，推动中转换乘信息互联共享和交通导向标识连续、一致、明晰，积极引导立体换乘、同台换乘。加快推进21世纪海上丝绸之路国际通道建设。以福建为核心区，利用沿海地区开放程度高、经济实力强、辐射带动作用大的优势，提升沿海港口服务能力，加强港口与综合运输大通道衔接，拓展航空国际支撑功能，完善海外战略支点布局，构建连通内陆、辐射全球的21世纪海上丝绸之路国际运输通道。一、 吊装服务行业的发展趋势（一）吊装行业运营模式升级转型过去简单的

2、设备租赁模式正在受到市场的影响，国内的起重施工企业不断加强国际成功案例学习，在经营模式上寻找突破与创新，推行大型设备吊装专业化一体化总承包管理模式。将大型设备从多个施工单位进行集中，委托一家专业吊装服务企业，进行集中组织管理、统一方案编制、资源使用，以达到节约成本、集中服务、保证安全和施工质量的目的。在新的市场环境下，吊装企业更加重视安全生产经营，关注风险预防控制，对从业企业安全质量体系提出了更高的要求，从而促进吊装企业及整个吊装行业健康有序发展。（二）吊装行业吊装解决方案要求提高随着大规模建设工程和大型设备吊装的增加，对吊装解决方案的要求越来越高。其原因有以下几点：一是随着石油化工、冶金及电

3、力和道路桥梁等建设规模的不断扩大，各工程中的关键设备正在向特重、特大型方向发展，从而对起重能力等要求提高；二是建设工程项目为更快的投产，从而获得经济收益，留给吊装的工期逐渐缩短，这要求吊装施工企业具有较强的吊装方案解决能力，能够周全考虑现场各因素，设计更高效的吊装方案；三是由于部分吊装对象价值贵重，或空中吊运过程中易变形等原因，对于吊装落点具有极高的精度要求，从而对吊装解决方案提出更高要求。（三）吊装行业项目承接门槛逐渐提高随着行业不断发展，项目客户越来越重视从起重设备、专业技术能力、人员队伍、安全管理、工程业绩和品牌信誉等多方面的维度考查吊装企业的综合服务能力，对承接项目的吊装企业综合评价的

4、要求越来越高。首先，根据施工项目中需要吊装物品的质量和体积，项目方会对竞标吊装企业的自有设备能力、吊装起重吨位进行严格的考察；其次，项目客户会考察吊装企业所拥有的工程业绩，如果没有足够的相应行业吊装经验，将很难满足基本的入围门槛；最后项目客户还会考虑吊装企业的品牌信誉，在知名吊装项目中有着出色发挥的企业将更容易承接项目。（四）吊装行业不断规范化推行安全生产，制定规范化的安全管理制度，是推进工业经济发展的必然要求。我国经济建设的发展和新型工业化进程的加快，对吊装服务行业的规范提出了更高标准，推动行业不断规范化。大型起重机械安装安全监控管理系统实施方案明确提出，从2014年开始，在所有在用的大型起

5、重机械上全部安装安全监控管理系统；2013年6月，中华人民共和国特种设备安全法指出规范起重机等特种设备的经营和使用，特种设备经营、使用单位应当按照国家有关规定配备特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员，并对其进行必要的安全教育和技能培训，同时特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当按照有关规定取得相应资格，方可从事相关工作。二、 绿色安全水平提升城市公共交通、出租车和城市配送领域新能源汽车快速发展。资源节约集约利用和节能减排成效显著，交通运输主要污染物排放强度持续下降。交通运输安全监管和应急保障能力显著提高，重特大事故得到有效遏制，安全水平明显提升。三、 加快运输服务一体化进程（一）优化

6、综合交通枢纽布局完善综合交通枢纽空间布局。结合全国城镇体系布局，着力打造北京、上海、广州等国际性综合交通枢纽，加快建设全国性综合交通枢纽，积极建设区域性综合交通枢纽，优化完善综合交通枢纽布局，完善集疏运条件，提升枢纽一体化服务功能。按照零距离换乘要求，在全国重点打造150个开放式、立体化综合客运枢纽。科学规划设计城市综合客运枢纽，推进多种运输方式统一设计、同步建设、协同管理，推动中转换乘信息互联共享和交通导向标识连续、一致、明晰，积极引导立体换乘、同台换乘。按照无缝衔接要求，优化货运枢纽布局，推进多式联运型和干支衔接型货运枢纽（物流园区）建设，加快推进一批铁路物流基地、港口物流枢纽、航空转运中

7、心、快递物流园区等规划建设和设施改造，提升口岸枢纽货运服务功能，鼓励发展内陆港。强化城市内外交通衔接，推进城市主要站场枢纽之间直接连接，有序推进重要港区、物流园区等直通铁路，实施重要客运枢纽的轨道交通引入工程，基本实现利用城市轨道交通等骨干公交方式连接大中型高铁车站以及年吞吐量超过1000万人次的机场。（二）提升客运服务安全便捷水平促进不同运输方式运力、班次和信息对接，鼓励开展空铁、公铁等联程运输服务。推广普及电子客票、联网售票，健全身份查验制度，加快完善旅客联程、往返、异地等出行票务服务系统，完善铁路客运线上服务功能。推行跨运输方式异地候机候车、行李联程托运等配套服务。鼓励第三方服务平台发展

8、一票制客运服务。优化航班运行链条，着力提升航班正常率，提高航空服务能力和品质。拓展铁路服务网络，扩大高铁服务范围，提升动车服务品质，改善普通旅客列车服务水平。发展大站快车、站站停等多样化城际铁路服务，提升中心城区与郊区之间的通勤化客运水平。按照定线、定时、定点要求，推进城际客运班车公交化运行。探索创新长途客运班线运输服务模式。大力发展公共交通，推进公交都市建设，进一步提高公交出行分担率。强化城际铁路、城市轨道交通、地面公交等运输服务有机衔接，支持发展个性化、定制化运输服务，因地制宜建设多样化城市客运服务体系。推动城市公共交通线路向城市周边延伸，推进有条件的地区实施农村客运班线公交化改造。鼓励发

9、展镇村公交，推广农村客运片区经营模式，实现具备条件的建制村全部通客车，提高运营安全水平。（三）促进货运服务集约高效发展以提高货物运输集装化和运载单元标准化为重点，积极发展大宗货物和特种货物多式联运。完善铁路货运线上服务功能，推动公路甩挂运输联网。制定完善统一的多式联运规则和多式联运经营人管理制度，探索实施一单制联运服务模式，引导企业加强信息互联和联盟合作。加快建设城市货运配送体系，在城市周边布局建设公共货运场站，完善城市主要商业区、社区等末端配送节点设施，推动城市中心铁路货场转型升级为城市配送中心，优化车辆便利化通行管控措施。加快完善县、乡、村三级物流服务网络，统筹交通、邮政、商务、供销等农村

10、物流资源，推广多站合一的物流节点建设，积极推广农村货运班线等服务模式。以邮区中心局为核心、邮政网点为支撑、村邮站为延伸，加快完善邮政普遍服务网络。推动重要枢纽的邮政和快递功能区建设，实施快递上车、上船、上飞机工程，鼓励利用铁路快捷运力运送快件。推进快递向下、向西、向外工程，推动快递网络下沉至乡村，扩大服务网络覆盖范围，基本实现乡乡设网点、村村通快递。加强大件运输管理，健全跨区域、跨部门联合审批机制，推进网上审批、综合协调和互联互认。加快发展冷链运输，完善全程温控相关技术标准和服务规范。加强危险货物全程监管，健全覆盖多种运输方式的法律体系和标准规范，创新跨区域联网联控技术手段和协调机制。四、 我

11、国吊装行业发展概况相较于欧美成熟的吊装市场，我国吊装服务行业呈现起步晚、发展快的特点。2000年后，我国确定了扩大内需、积极财政和鼓励出口，吸引外资为主的经济结构方向，固定资产投资领域完成准备，正式开始上行。之后10年里，固定资产投资始终保持持续高速增长，进而带动了中国吊装产业高速发展。由于工程机械大多售价昂贵，而基础设施建设、电力工程、化工工程、新能源工程等领域的建设对工程机械的需求巨大，因此起重设备租赁或吊装综合服务方式成为行业主要经营模式。2010年后，固定资产投资增速开始出现整体下滑趋势，导致吊装行业出现萎缩，市场保有的起重机设备闲置率不断提高，租金结算滞后。然而目前，随着我国经济发展

12、方式的不断转变，大批国家重点工程陆续开工、投产，在整体固定资产投资放缓的背景下，大吨位级的项目工程对于吊装施工设备服务行业的需求越来越多，其主要集中在大功率风电、煤化工、大型市政、核电等方面。2012年至2021年十年间，中国履带式起重机销量19，571台。工程机械平均使用期一般为10年，将2012年-2021年当年国内实际需求量相加后，再增加20%即为全国保有量。由于中国工程机械工业协会未统计履带式起重机需求量，因此以销量代替需求量计算设备保有量。2021年末全国履带式起重机市场保有量约为23，458台。现阶段我国吊装行业整体大而不强，起重机和吊装服务行业呈现集中度低的特点。从发达国家的吊装

13、服务行业的发展历史来看，欧洲、美国的吊装施工设备服务行业都是在重工业高速发展的时代快速兴起，经过充分的市场竞争，形成几家大型的吊装服务企业，占领大多数市场份额。因此国内的吊装服务行业的发展也会经历发达国家发展历程，未来国内在吊装设备、规模、技术能力等方面具有较强实力的吊装服务企业将建立行业龙头企业地位。五、 拓展广覆盖的基础服务网以普通省道、农村公路、支线铁路、支线航道等为主体，通用航空为补充，构建覆盖空间大、通达程度深、惠及面广的综合交通基础服务网络。（一）合理引导普通省道发展积极推进普通省道提级、城镇过境段改造和城市群城际路段等扩容工程，加强与城市干道衔接，提高拥挤路段通行能力。强化普通省

14、道与口岸、支线机场以及重要资源地、农牧林区和兵团团场等有效衔接。（二）全面加快农村公路建设除少数不具备条件的乡镇、建制村外，全面完成通硬化路任务，有序推进较大人口规模的撤并建制村和自然村通硬化路建设，加强县乡村公路改造，进一步完善农村公路网络。加强农村公路养护，完善安全防护设施，保障农村地区基本出行条件。积极支持国有林场林区道路建设，将国有林场林区道路按属性纳入各级相关公路网规划。（三）积极推进支线铁路建设推进地方开发性铁路、支线铁路和沿边铁路建设。强化与矿区、产业园区、物流园区、口岸等有效衔接，增强对干线铁路网的支撑作用。加强内河支线航道建设。推进澜沧江等国际国境河流航道建设。加强长江、西江

15、、京杭运河、淮河重要支流航道建设。推进金沙江、黄河中上游等中西部地区库湖区航运设施建设。加快推进通用机场建设。以偏远地区、地面交通不便地区、自然灾害多发地区、农产品主产区、主要林区和旅游景区等为重点，推进200个以上通用机场建设，鼓励有条件的运输机场兼顾通用航空服务。六、 增强国际化运输服务能力完善跨境运输走廊，增加便利货物和人员运输协定过境站点和运输线路。有效整合中欧班列资源，统一品牌，构建点对点整列直达、枢纽节点零散中转的高效运输组织体系。加强港航国际联动，鼓励企业建设海外物流中心，推进国际陆海联运、国际甩挂运输等发展。拓展国际航空运输市场，建立海外运营基地和企业，提升境外落地服务水平。完

16、善国际邮件处理中心布局，支持建设一批国际快件转运中心和海外仓，推进快递业跨境发展。进一步完善双多边运输国际合作机制，加快形成一站式口岸通关模式。推动国际运输管理与服务信息系统建设，促进陆路口岸信息资源交互共享。依托区域性国际网络平台，加强与一带一路沿线国家和地区在技术标准、数据交换、信息安全等方面的交流合作。积极参与国际和区域运输规则制修订，全面提升话语权与影响力。推动企业全方位开展对外合作，通过投资、租赁、技术合作等方式参与海外交通基础设施的规划、设计、建设和运营。积极开展轨道交通一揽子合作，提升高铁、城市轨道交通等重大装备综合竞争力，加快自主品牌汽车走向国际，推动各类型国产航空装备出口，开

17、拓港口机械、液化天然气船等船舶和海洋工程装备国际市场。七、 拓展交通运输新领域新业态（一）积极引导交通运输新消费促进通用航空与旅游、文娱等相关产业联动发展，扩大通用航空消费群体，强化与互联网、创意经济融合，拓展通用航空新业态。有序推进邮轮码头建设，拓展国际国内邮轮航线，发展近海内河游艇业务，促进邮轮游艇产业发展。大力发展自驾车、房车营地，配套建设生活服务功能区。鼓励企业发展城市定制公交、农村定制班车、网络预约出租汽车、汽车租赁等新型服务，稳妥推进众包服务，鼓励单位、个人停车位等资源错时共享使用。（二）培育壮大交通运输新动能以高速铁路通道为依托，以高铁站区综合开发为载体，培育壮大高铁经济，引领支

18、撑沿线城镇、产业、人口等合理布局，密切区域合作，优化资源配置，加速产业梯度转移和经济转型升级。基本建成上海国际航运中心，加快建设天津北方、大连东北亚、厦门东南国际航运中心，提升临港产业发展水平，延伸和拓展产业链。建设北京新机场、郑州航空港等临空经济区，聚集航空物流、快件快递、跨境电商、商务会展、科技创新、综合保障等产业，形成临空经济新兴增长极。（三）打造交通物流融合新模式打通衔接一体的全链条交通物流体系，以互联网为纽带，构筑资源共享的交通物流平台，创新发展模式，实现资源高效利用，推动交通与物流一体化、集装化、网络化、社会化、智能化发展。推进平台+物流交易、供应链、跨境电商等合作模式，鼓励互联网

19、+城乡配送、物联网+供应链管理等业态模式的创新发展。推进公路港等枢纽新业态发展，积极发展无车承运人等互联网平台型企业，整合公路货运资源，鼓励企业开发卡车航班等运输服务产品。（四）推进交通空间综合开发利用依据城市总体规划和交通专项规划，鼓励交通基础设施与地上、地下、周边空间综合利用，融合交通与商业、商务、会展、休闲等功能。打造依托综合交通枢纽的城市综合体和产业综合区，推动高铁、地铁等轨道交通站场、停车设施与周边空间的联动开发。重点推进地下空间分层开发，拓展地下纵深空间，统筹城市轨道交通、地下道路等交通设施与城市地下综合管廊的规划布局，研究大城市地下快速路建设。八、 吊装行业竞争格局行业内吊装服务企业主要可分为国企和民营企业，据期刊中国吊装机械工程数据显示，约90%的行业内企业为民营企业。然而在我国吊装行业的顶尖企业中，民营企业和国企数量基本相当，其中，国企一般拥有工程建设背景，或者是作为工程建设企业内的专业起重企业，除了拥有起重设备的规模数量以外，还具有工程总承包的综合能力；民营企业主要以起重装备租赁的方式参与大型建设，也有部分民营企业凭借丰富的吊装经验、大量的技术积累、先进的管理体制，从而具备吊装综合服务的能力。此外，受中国巨大的吊装市场吸引，部分国际吊装服务企业进入中国参与竞争，其依靠较强的解决方案设计能力和完善的管理体系，占有一定的竞争优势。