行政执法人员的培训资料

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1、行政执法培训资料一、行政执法:指行政执法机关在行政管理活动中执行法律、法规、规章的行为(公安、交 警、农业、水利、民政、建设、规划、城管、卫生、教育等).二、管理行政执法:指管理行政机关在管理活动中执行城市管理方面的法律、法规、规章的行为。三、执法程序:持证上岗、二人以上、亮证执法、说明来意、宣传政策、查验“证件、指出不足、纠正违章。四、执法范围:玉龙乡管理区域内五、执法内容:1、环境卫生管理;2、基础设施管理;3、垃圾管理;4、道路管理.六、执法依据:1、国务院城市市容和环境卫生管理条例2、建设部城市建筑垃圾管理规定3、国务院城市道路管理条例4、建设部城市道路照明管理办法5、国务院城镇燃气管

2、理条例6、建设部城市燃气管理办法7、建设部燃气燃烧器具安装维修管理规定8、中华人民共和国广告法9、国务院无照经营查处取缔办法10、国家工商局户外广告登记管理六、办案程序:(一)立案;(二)下达询问通知书或限改通知书、整改通知书;(三)现场勘查笔录;(四)询问笔录;(五)下达行政执法告知书;七、处罚程序:(一)简易程序违法事实确凿并有法定依据,对公民处以五十元以下,对法人或者其他组织 处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处决定.执法人员当场作出行政处罚决定的,应当向当事人出示执法身份证件,填写 预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当场交付当事人.前款规定的行政

3、处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚 款数额、时间、地点以及行政机关名称,并由执法人员签名或者盖章。执法人员当场作出的行政处罚决定,必须报所属行政机关备案。当事人对当场作出的行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起 行政诉讼。(二)一般程序除本法(中华人民共和国行政处罚法)三十三条规定的可以当场作出的 行政处罚外,行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的 行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照 法律、法规的规定,可以进行检查。行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人 或者有关人员出示证件。当事

4、人或者有关人员应当如实回答询问,并协助调查或 者检查,不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录.行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以 后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在七日 内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况,分别 作出如下决定:1、确有应受行政处罚的违法行为的,根据情节轻重及具体情况,作出行政处 罚决定;2、违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的,不予行政处罚;3、违法事实不能成立的,不得给予行政处

5、罚;4、违法行为已构成犯罪的,移送司法机关。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当 集体讨论决定.行政机关依照本法(中华人民共和国行政处罚法)第三十八条的规定给 予行政处罚,应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项:1、当事人的姓名或者名称、地址;2、违反法律、法规或者规章的事实和证据;3、行政处罚的种类和依据;4、行政处罚的履行方式和期限;5、不服行政处罚决定,申请行政复议或者提出行政诉讼的途径和期限;6、作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章。行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;

6、当事人不在场的,行政机关 应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前,不依照本法第三十一条、 第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据,或者拒绝听 取当事人的陈述、申辩,行政处罚决定不能成立;当事人放弃陈述或者申辩权利 的除外.(三)听证程序行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处 罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政 机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序 组织:1、当事人要求听证的,应当在行政机关告知后三日内提出;2、行政机关应当在听证的七日前,通知当事人举行听证的时间、地点;3、除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外,听证公开举行;4、听证由行政机关指定的非本案调查人员主持;当事人认为主持人与本案 有直接利害关系的,有权申请回避;5、当事人可以亲自参加听证,也可以委托一至二人代理;6、举行听证时,调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议;当 事人进行申辩和质证;7、听证应当制作笔录;笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的,依照治安管理处罚条例有关规 定执行。听证结束后,行政机关依照本法第三十八条的规定,作出决定。

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