如何进一步开展基层纪检工作

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1、如何进一步开展基层纪检工作纪检监察组织是进一步开展党风廉政建设和加强反腐败斗争的中坚力量和坚实基本。近年来,配送中心积极调动纪检监察干部工作的积极性和积极性,基层党风廉政建设获得了一定成效。但是,由于体制、机制、新的反腐形势等主客观因素,基层纪检监察工作的开展不同限度地存在某些的问题，为进一步开展基层纪检工作，我们需在此后实践中不断加以改善。一、开展基层党风廉政建设工作的基本状况1、加强思想教育，努力提高党员干部廉洁从政的自觉性和拒腐防变能力。一是认真开展专项教育活动。我们先后开展胡锦涛“七一”发言、“讲责任、讲纪律、讲奉献”、学习“廉政法规”、学习廉政准则等主题教育活动，认真组织学习了XXX

2、在纪检监察工作座谈会会上的重要批示,全文学习了市局纪检组长XX同志在全市烟草商业纪检监察工作座谈会上的发言。号召党员领导干部充足发挥带头作用,采用切实措施,保证学习教育获得实效。二是加强党纪、政纪和法律法规教育。举办党政纪条规知识测试,组织广大党员干部观看警示教育片进行警示教育。三是积极参与了廉政文化书法比赛,着力烘托文化建设氛围。2、健全规章制度，构建党风廉政建设长效机制。一是完善财务管理制度，建立大宗物资采购小组。二是完善招标制度，较大的工程项目必须公开招标,完毕后报市局审计。三是规范公务接待制度,建立健全机关管理制度,严禁工作日午餐饮酒,来客用餐安排食堂,严禁参与赌博，规范小车管理。呈现

3、清正廉洁的党员干部形象,建设节省型公司。四是建立了党政重要领导廉政述职制度，重要领导年终进行述职述廉，接受民主评议。3、建立监督机制，防备多种违纪违法行为的发生。一是加强党内监督。组织民主生活会，积极开展廉政谈话、诫勉谈话活动,实行述职述廉和重大事项报告制度。二是加强审计监督。对中心经济活动进行全面监督，成立大宗物资采购小组,对大额物资采购进行询价、比价、竞价、寻源、采购,保证各项经济活动在合法范畴开展。三是加强民主监督。认真抓好以政务公开、财务公开为重要内容的公动工作，做到财务公开内容全面、时间及时、程序规范、形式灵活，接受群众监督。四是加强信访监督。信访举报工作是纪检监察工作的重要构成部分

4、,是党联系群众的桥梁和纽带,做好信访举报工作对党风廉政建设和反腐败工作有着重要的增进作用。畅通信访渠道，为中心工作人员提供便捷的沟通方式。二、影响基层纪检监察组织职能作用发挥的因素和因素1、基层专职的纪检监察干部配备难。基层的纪检监察干部兼职较多，虽能准时完毕上级交代的任务,但难以高质高效的开展纪检工作，不利于纪检监察干部整体工作能力的提高。在进一步强化党风廉政建设、加大反腐败工作力度的新形势下，基层纪检监察组织建设、党风廉政建设有了一定加强,但反腐败工作力度仍需进一步夯实推动。、基层纪检监察人员综合素质需进一步提高。纪检监察人员的素质是做好纪检监察工作的核心。提高整体素质是一项战略性、基本性

5、工作,要把选人用人与培养锻炼结合起来，强化平常管理和监督制约,努力提高政治素质、业务素质。纪检监察工作作为一项纪律性、独立性很强的工作，具有自身的规律和特点，搞好专业培训，保持知识更新，是做好工作的必要手段。然而在实际工作中，有的纪检监察干部存在“接岗时没有培训、在岗时没空培训”的现象，业务知识常常得不到有效补充,知识面窄,理论水平、工作思路、措施举措等相对滞后，也制约着纪检监察工作质量的提高。 、基层的纪检监察人员监督手段单一、形式单调、措施简朴。一方面缺少对纪检监督规律摸索的激情，另一方面在监督的方式措施上因循守旧。案件来源靠群众举报,防备机制靠自我约束,积极性较差，监督成效不明显。4、基

6、层纪检人员在思想结识上需统一。基层纪检人员在思想结识方面存在“等靠要”思想，缺少热情和积极性积极性,大局意识、忧患意识、服务意识较为淡薄,这是影响基层纪检组织作用发挥的又一种重要因素。在基层纪检工作中，某些纪检人员不能把反腐倡廉工作存在国内经济社会发展的大背景下,放在党的建设的大局中，对“环绕中心、服务大局”还缺少对的结识和进一步理解。三、如何增进基层纪检监察组织职能作用进一步发挥1、强化职能,以权力约束权力。从体制改革入手，充足发挥基层纪检组作用,赋予其相对独立行使监督权利的职能,解除基层纪检监察工作人员的后顾之忧，使其能放开手脚开展工作。一方面,强化对领导干部的监督制约,认真解决“监督不到

7、，监督不了,监督无效”的问题。另一方面，实行岗位责任具体化，使人人都能相应一种具体的责任；实行内涵细微化，不搞空洞的、泛泛的责任规定，建立科学的层级清晰的责任体系。再次是严格责任追究,赏罚分明，让不负责任、失职失职的领导干部“买单”。确立一种良性的责任导向，增强干部的责任心，提高干部的责任意识。、完善机制,构筑基层的反腐倡廉制度体系。依托制度惩办和避免腐败,是做好反腐倡廉工作的基本途径,所谓治本抓源头，大部分的工作就是制度的改革建立和实行。故而,我们要结合好中心基层工作特点，适应新形势新任务的规定，深化政务公开制度，不断完善财务管理制度、绩效考证制度、责任追究制度等制度，强化民主评议、诫勉谈话

8、制度,建立健全责任分解、责任考核、责任追究的制度体系，在明确分工各负其责基本上,实行权力分解，变集权为分权。在制度贯彻上下狠功夫,真正做到靠制度管理人、靠制度约束人，充足发挥好制度建设在基层纪检监察工作中的作用。既有条件下，基层纪检组织的职能作用，还可以通过创新工作机制,得到进一步发挥。如建立健全联查联办案件制度,抽调部分业务能力强的基层纪检工作人员构成联合调查组进行交叉办案、联合办案，既解决了基层发案单位查处力量局限性的问题，又避免了基层纪检工作人员的“困扰”，可谓一举多得。、更新观念,筑牢基层干部群众拒腐防变的思想道德防线。大量案例表白，某些干部之因此会走上腐败道路，往往是从思想蜕化变质开

9、始的。因此,思想教育是基本，因此我们要获得基层纪检监察工作的新成效,就要从教育入手，不断充实教育内容,创新教育形式，拓展教育渠道,要大力推动教育制度化，全体受教育化的倡廉教育工作大格局,既要改善和加强口头教育、课本教育，又要依托制度，保证各级领导干部进一步基层，进一步群众,进一步实践、接受群众和实践的教育;既要引导干部加强自我教育，又要加强组织对干部受教育状况的有效监督，如党内谈话、民主生活会等，把反腐倡廉教育同监督惩处密切结合，使干部不能不进行自我教育，也不能不接受教育，使广大干部从思想上做到拒腐蚀、永不沾。、强健根基,提高基层纪检监察工作人员整体素质。纪检监察队伍建设是基层纪检监察工作开展

10、的主线所在。故而，我们在队伍建设上要按照科学发展观的规定，夯实开展纪检监察“队伍建设年”活动。一方面从思想上牢固树立群众观念,增强责任意识和使命感,形成依法办事的理念。另一方面业务上要精益求精,要通过一级抓一级的方式,强化业务培训，不断提高业务知识素养。并要通过参与实践锻炼、调查研究和经验交流等方式措施，不断提高工作能力和水平。再次要加强基层纪检监察人员的交流,可采用内部和外部交流，横向和纵向交流,上级和下级交流的措施,改善队伍构造，使基层纪检干部队伍构造更趋合理、更加布满生机和活力。5、明确职责，建立绩效考核长效机制。采用有效措施，引进竞争和鼓励机制,科学考核评价基层纪检监察干部工作实绩，把

11、基层纪检监察干部提高工作内在积极性充足调动起来,推动基层纪检监察工作的可持续发展。要以强化基层纪检监察干部工作责任和考核为着力点，按照责任目的、责任分解、责任考核、责任奖惩“四位一体”的思路,对查案办案、执法纠风、宣教、源头治腐、信访调查等各项工作进行量化管理，明确岗位职责。6、扩宽渠道,形成防腐倡廉全体职工参与的大格局。拓宽社会监督渠道，就是要以制度建设为保障，强化专门监督机构以外的监督,即加强人民群众的监督，加强舆论的监督及不断扩大社会各阶层对基层党组织各项工作的知情范畴和参与限度,将党的一切工作置于阳光之下，以体现对权力监督的社会性、民主性和广泛性。而强化约束手段,是实既有效监督的重要保

12、障,强化权力监督及约束手段应贯彻和体现如下原则:一是坚持民主,就是在设定监督形式和手段时、要尽最大也许保证群众参与的广泛性，并赋予群众监督意志的权威和效力。针对中心员工在监督中的作用，要用制度营造民主监督氛围。员工作为中心领导权力的承办主体，其监督具有直接性、广泛性和有效性。我们要充足发挥广大员工的民主监督作用，必须通过制度进一步扩大员工的知情权、参与权和监督权，变化员工因不知情而无法监督的问题。要通过一系列行之有效的机制制度，广开言路,听民声，察民意,知民情，进一步在中心营造一种广大干部职工敢于监督、善于监督、可以监督的良好氛围。二是实行公开，公开是一种最佳的监督形式，是发挥民主管理、民主监

13、督作用的基石,涉及工作程序、职能权限、财务收入、重大事项的决策等各项工作都应当尽量的进行公开。进一步完善公开内容、公开形式和公开程序，保证民主公开的常常性、动态性和及时性，不断提高公开的科学化、规范化和制度化水平。三是规范程序。程序自身就是一种监督,坚持程序就可以避免以权谋私。对信访举报、案件检查、案件审理、文书制作等纪检业务进行规范和明确，实现纪检工作的程序化、规范化、科学化。进一步规范纪检文书制作，统一纪检文书格式,使中心纪检文书制作达到格式原则化、制作规范化。实行案件联查互审制度，着力解决基层在查办、审理案件工作中存在的人手局限性和先定后审、查审不分的问题。总之,我们只有在基层纪检监察工作不断更新观念,牢固树立起与构建和谐烟草相适应、与“创先争优”教育活动柜相结合的执纪执法思想和观念,适应新的形势和变化，始终做到“为民、务实、清廉”,注重研究新的方式措施，更好的发挥组织协调作用,推动反腐倡廉任务的贯彻,才干适应新形势新任务的规定，发挥好职能作用，夯实推动基层纪检工作的开展。XXXX十月十一日