建立涉案财物集中管理中心可行性

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1、建立涉案财物集中管理中心可行性之探析作者:李晓旭来源:法制与社会2018年第34期摘要涉案财物管理制度改革是本轮司法改革的一项重点任务和亮点工作,各地司法机关 也在对此进行积极探索,并逐渐形成了“相对集中”与“绝对集中”两种管理运作模式。本文详细 分析了两种模式各自的优势和弊端,并提出建立涉案财物集中管理中心的绝对集中”模式应当 成为改革努力的方向,并对完善这一模式提出一些构想。关键词涉案财物管理相对集中绝对集中集中管理中心作者简介:李晓旭,天津市西青区人民检察院检察业务保障部员额检察官。中图分类号:D925 文献标识码:A DOI : 10.19387/ki.1009-0592.2018.1

2、2.088涉案财物管理一直是刑事诉讼程序的一项重要内容,对于保证刑事诉讼顺利进行、保障当 事人合法权益、确保司法公正都具有十分重要的意义。司法实务中,对于涉案财物的管理模式 也一直在不断探索、创新和完善。党的十八大以来,涉案财物管理的程序问题得到前所未有的 关注。2014年12月30日,中央全面深化改革领导小组审议通过了关于进一步规范刑事诉讼 涉案财物处置工作的意见,对涉案财物处置做出了最高指示,成为当前司法改革一项重点和 亮点,各地司法机关对于探索完善涉案财物管理模式的热情也空前高涨。目前,依托物联网技 术建立涉案财物管理信息平台成为各地探索创新的主流。海南、山东、上海、四川等地均建立 起涉

3、案财物管理信息平台。并逐渐形成了“相对集中”与“绝对集中”两种管理运作模式。本文对 现有的两种管理运作模式进行比较分析,提出建立涉案财物集中管理中心的绝对集中”模式应 当成为改革方向,并对完善这一模式提出了一些构想,以期对规范涉案财物管理工作有所裨 益。一、涉案财物管理信息平台的“两种模式”及其利弊(一)“相对集中”模式1.涵义“相对集中”模式指的是在一定的行政区域内建立集中统一的网上涉案财物管理系统,实现 涉案财物从进入司法程序到脱离司法程序全程的网络化、规范化管理,且不同的司法机关之间 也能实现信息共享。但涉案财物实物的保存保管仍然按照诉讼阶段的不同由不同的司法机关分 别进行,在案件流转时随案一并移送。这一模式的特点是线上集中、线下分离”。

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