年产10000吨30%氰化钠溶液生产项目后评价环境影响报告书

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1、年产10000吨30%氰化钠溶液生产项目后评价环境影响报告书 目录国环评证乙字第2461号山东金海洋化工科技有限公司年产10000吨30%氰化钠溶液生产项目后评价环境影响报告书（送审版）山东同济环境工程设计院有限公司前 言山东金海洋化工科技有限公司是山东辰龙集团下属子公司，位于淄博市桓台县田庄镇天齐路21号，其前身为淄博伟光化工有限公司。淄博伟光化工有限公司投资建设的年产10000吨30%氰化钠溶液生产项目环境影响评价文件于2001年9月28日通过了淄博市环保局审批，于2003年11月11日通过淄博市环保局组织的建设项目竣工环境保护验收。2008年，由于伟光公司内部原因，该项目被整体拍卖，山东

2、金海洋化工科技有限公司依法整体拍得该项目。由于本项目隶属公司的变迁，根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例（国务院第253号令）的有关规定，以及淄博市环保局的要求，该项目需编制环境影响后评价。该项目设计规模为年产液体氰化钠10000吨，共设10000吨/年液体氰化钠两条（一用一备）。项目总投资3000万元，生产工艺为轻油裂解法，主要原料为轻油和液氨。项目设生产车间1座，罐区4处，同时配有循环水和变配电室等。受山东金海洋化工科技有限公司委托，山东同济环境工程设计院承担了其“年产10000吨30%氰化钠溶液生产项目后评价”的环境影响评价任务。根据工程的

3、实际建设情况，由于本项目隶属公司的变迁，现已停产，无法试生产及正常运行，因此项目组在实地考察、查阅搜集相关资料、环境现状监测和污染源调查的基础上，污染物排放以理论计算的预测数据为依据，按照环境影响评价技术导则等有关要求，编制完成了山东金海洋化工科技有限公司年产10000吨30%氰化钠溶液生产项目后评价环境影响报告书。在报告书编制过程中，得到了各级环保部门领导、专家和同仁们的热情指导和大力支持，建设单位和可研单位也给予了积极的配合和帮助，在此一并表示衷心的感谢！由于水平有限，不足之处，敬请各位专家领导批评指正！环评项目组目 录1总 论1-11.1编制依据1-11.2评价目的与指导思想1-71.3

4、污染因素识别和评价因子筛选1-71.4评价等级及工作重点1-81.5评价范围及环境敏感目标1-91.6评价标准1-102工程分析2-12.1项目建设背景2-12.2项目概况2-42.3本项目工程分析2-82.4公辅及储运工程2-162.5污染物产生、排放情况及环境保护措施2-202.6非正常工况排污及治理措施2-272.7项目环保设施及投资情况2-282.8现有项目存在的问题和整改措施2-292.9工程分析小结2-293区域环境概况3-13.1地理位置3-13.2自然环境概况3-13.3社会经济环境概况3-43.4区域相关规划3-53.5环境质量概况3-63.6项目周围环境简况3-74环境空气

5、质量现状及影响评价4-14.1环境空气质量现状监测与评价4-14.2污染气象特征分析4-114.3环境空气影响预测与评价4-124.4大气环境防护距离的确定4-134.5卫生防护距离4-144.6小结4-165地表水环境质量现状及影响评价5-15.1地表水环境现状监测与评价5-15.2地表水环境影响评价5-75.3小结5-106地下水环境质量现状及影响评价6-16.1项目分类及评价等级确定6-16.2地下水环境现状监测与评价6-26.3地下水环境影响评价6-56.4小结6-87声环境质量现状及影响评价7-17.1声环境现状与评价7-17.2声环境影响预测与评价7-27.3声环境影响评价7-57

6、.4噪声防治措施7-67.5小结7-68固体废物处置措施及影响分析8-18.1固体废物的排放及处置8-18.2固体废物处置措施及其环境影响分析8-18.3小结8-19绿化专章9-19.1绿地规划9-19.2绿化管理工作目标9-19.3绿化养护标准：9-19.4绿化养护措施9-29.5小结9-310环境风险评价10-110.1环境风险分析10-110.2风险事故后果预测与评价10-1710.3风险管理10-2610.4应急预案纲要10-3110.5小结10-4211环境保护措施与分析11-111.1营运期采取的环保措施11-111.2小结11-212清洁生产分析12-112.1清洁生产分析的内容

7、12-112.2工艺技术及设备先进性分析12-112.3物耗、能耗及污染控制和节能降耗12-312.4小结12-513污染物排放总量控制分析13-113.1总量控制原则13-113.2总量控制对象13-113.3污染物总量控制指标13-113.4本项目污染物排放情况13-113.5总量控制分析13-213.6小结13-214环境经济损益分析14-114.1本项目的社会效益14-114.2本项目的经济效益14-114.3环境经济损益分析14-114.4结论14-115环境管理及监测计划15-115.1环境管理15-115.2环境监测计划15-315.3排污口规范化管理15-615.4环境监理15

8、-715.5环保验收监测15-716公众参与16-116.1信息公开16-116.2公众参与16-216.3小结16-417项目建设的可行性分析17-117.1当地规划的符合性分析17-117.2选址的合理性分析17-217.3小结17-318社会稳定性风险评估18-118.1项目合法性分析18-118.2项目合理性分析18-118.3项目可行性分析18-218.4项目安全性分析18-218.5项目风险评价18-418.6结论18-519评价结论、措施与建议19-119.1评价结论19-119.2评价总结论19-519.3环保措施19-519.4建议19-8附件附件一：委托书.附-1附件二：执

9、行标准.附-2附件三：承诺书.附-2附件四：土地证明.附-3附件五：相关环保手续证明.附-5附件六：废水接收处理协议.附-8附件七：危废处置协议.附-11附件八：公示证明.附-16vi年产10000吨30%氰化钠溶液生产项目后评价环境影响报告书 总论1 总 论1.1 编制依据1.1.1 法律法规依据1.1.1.1 国家法律法规1.1 中华人民共和国环境保护法（1989.12.26）；1.2 中华人民共和国环境影响评价法（2002.10.28）； 1.3 关于修改的决定（中华人民共和国主席令第五十四号）；1.4 中华人民共和国大气污染防治法（2000.4.29）；1.5 中华人民共和国水污染防治

10、法（2008.6）；1.6 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005.4）；1.7 中华人民共和国环境噪声污染防治法（2000.4.29）；1.8 中华人民共和国大气污染防治法细则；1.9 中华人民共和国水污染防治法细则；1.10 建设项目环境保护管理条例（国务院第1998253号令，1998.11.29）；1.11 建设项目环境影响评价分类管理名录（中华人民共和国环境保护部令第2号）；1.12 建设项目环境影响评价文件分级审批规定（中华人民共和国环境保护部令第5号）；1.13 关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知（国家环境保护总局2006年第51号）；1.14 国务院关于落实科学发

11、展观加强环境保护的决定（国务院文件国发200539号）；1.15 危险化学品安全管理条例（国务院591号令）；1.16 产业结构调整指导目录（2011 年本）修正版（国家发展和改革委员会2013第21号令）；1.17 国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知（国发200715号）；1.18 国家危险废物名录（国环发20081号）；1.19 危险废物转移联单管理办法（国家环境保护总局第5号令，1996.06.22）1.20 国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知（国发200611号，2006.03.12）；1.21 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；1.22 资源综合

12、利用目录（2003年修订）；1.23 关于加快发展循环经济的若干意见（国发200522号）；1.24 关于印发的通知（国环发20068号）；1.25 关于加强环保审批从严控制新开工项目的通知（国环办函2006394号）；1.26 关于当前经济形势下做好环境影响评价审批工作的通知（环办 200895号）；1.27 关于印发渤海碧海行动计划的通知（环发2001181号）；1.28 关于发布实施的通知（国土资发200824号）；1.29 关于印发的通知（环发200628号）；1.30 国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知(国发200938号)；1

13、.31 关于贯彻落实抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的通知(环发2009127号)；1.32 国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知（国发20107号）；1.33 清洁生产审核暂行办法（国家环境保护总局第16号）；1.34 部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）（国家工业和信息化部工产业2010122号）；1.35 关于推进大气污染联防联控工作（国办发201033号）；1.36 关于加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知（环发201114号）；1.37 关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135号）。1.38 国务院关于印发“十二五”节能减排

14、综合性工作方案的通知（国发201126号）；1.39 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）；1.40 关于切实加强风险防范措施严格环境影响评价管理的通知（环发201298号）；1.41 国务院关于重点区域大气污染防治“十二五”规划的批复（国函2012146号）；1.42 关于印发的通知（发改投资20122492号）；1.43 国家发展和改革委员会办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知（发改办投资2013428号）。1.1.1.2 地方法律法规及文件 1.43.1 山东省环境保护条例（山东省人大常委会2001第16

15、号公告）；1.43.2 山东省实施中华人民共和国环境影响评价法办法（2005年11月25日省十届人大常委会第十七次会议通过）；1.43.3 山东省水污染防治条例（2000年）；1.43.4 山东省环境噪声污染防治条例；1.43.5 山东省实施中华人民共和国固体废物污染环境防治法办法；1.43.6 山东省人民政府关于贯彻国发200539号文件进一步落实科学发展观加强环境保护的实施意见（鲁政发200672号）；1.43.7 山东省人民政府关于印发节能减排综合性工作实施方案的通知（鲁政发200739号）；1.43.8 关于规范建设项目环境影响评价文件审批的通知（鲁环发2006225号）；1.43.9

16、 省政府办公厅关于加强环境影响评价和建设项目环境保护设施三同时管理通知；1.43.10 关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见（鲁环发2007131号）；1.43.11 关于加强建设项目污染物排放总量控制有关问题的通知（鲁环发2007108号）；1.43.12 山东省环境保护局关于对环保突出问题处理应掌握的主要原则（试行）（鲁环发2007178号）；1.43.13 关于山东省地表水环境功能区划方案的批复（鲁政字200086号）；1.43.14 关于加强建设项目执行环评和“三同时”制度情况经常性监督管理的意见(鲁环发200894号)；1.43.15 山东省人民政府关于进一步加强危险化学品安全

17、生产工作的意见（鲁政办发200868号）；1.43.16 山东省资源综合利用条例（2001.4.11）；1.43.17 山东省人民政府关于印发节能减排综合性工作实施方案的通知（鲁政发200739号）；1.43.18 山东省扬尘污染防治管理办法(山东省人民政府令第248号)；1.43.19 关于贯彻实施山东省扬尘污染防治管理办法有关问题的通知（鲁环函2012179号）；1.43.20 关于建设项目环境影响评价文件分级审批的通知(鲁环发201042号)；1.43.21 关于从严审批建设项目环境影响评价文件的通知(鲁环发201050号)；1.43.22 关于构建全省环境安全防控体系的实施意见（鲁环发

18、200980号文）；1.43.23 山东省环境保护厅关于贯彻落实环发201114号文件加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知（鲁环函2011358号）；1.43.24 关于印发的通知（鲁环2012263号）；1.43.25 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（鲁环函2012509号）；1.43.26 关于加强建设项目环境影响评价公众参与监督管理工作的通知（鲁环评函2012138号）；1.43.27 关于淄博市饮用水水源保护区划定方案的复函（鲁环发201324号）；1.43.28 关于加强建设项目特征污染物监管和绿色生态屏障建设的通知（鲁环评函2013138号）；1.43.29

19、关于开展重大建设项目环境事项社会稳定风险评估工作的意见（鲁环发2013172号）；1.43.30 关于开展建设项目环境信息公开和环境影响评价社会稳定风险评估工作的通知（鲁环办201410号）；1.43.31 淄博市城区噪声标准适用区域划分及管理规定(淄政办发1992157号)；1.43.32 淄博市地表水环境功能区划分及管理规定(淄政办发1992158号)；1.43.33 关于印发淄博市城区环境空气质量功能区管理规定的通知（淄政发1999113号，1999.6.14）；1.43.34 淄博市城区环境空气质量功能区管理规定（淄政办发2000102号）；1.43.35 关于进一步加强建设项目环境保

20、护管理工作的意见（淄环发200826号，2008.02.02）；1.43.36 淄博市人民政府办公厅关于深度治理大气污染改善环境空气质量的实施意见(淄政办发2008140号，2008.12.30)；1.43.37 关于进一步规范和加强企业环境管理的意见（淄环发201060号）；1.43.38 关于提高全市重点行业和区域主要污染物排放执行标准的通知（淄环工委办20116号）；1.43.39 淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市产业结构调整指导意见和指导目录的通知（淄政办发201135号）；1.43.40 淄博市人民政府办公厅关于切实做好2012年淄博市主要污染物减排工作的通知（淄政办发201219

21、号）；1.43.41 淄博市人民政府办公厅关于印发2012年度全市环境保护综合治理重点工作任务的通知（淄政办发201221号）；1.43.42 关于印发淄博市2013年扬尘污染综合防治实施方案的通知（淄政办字201325号）；1.43.43 关于切实做好2013年淄博市主要污染物减排工作的通知（淄政办发201316号）；1.43.44 关于印发2013年度全市环境保护综合治理重点工作任务的通知（淄政办发201317号）；1.43.45 桓台县人民政府办公室关于印发桓台县“十二五”期间重点企业主要污染物总量控制计划的通知（桓政办发201271号）。1.1.2 规划依据1.44 国家环境保护“十二

22、五”规划；1.45 全国地下水污染防治规划（2011-2020年）；1.46 重点区域大气污染防治“十二五”规划；1.47 山东省环境保护“十二五”规划；1.48 山东省化学工业“十二五”发展规划；1.49 山东省生态建设规划纲要；1.50 山东省水环境功能区划；1.51 淄博市环境保护“十二五”规划；1.52 淄博市城市总体规划（20102020年）；1.53 淄博市环保功能分区规划（修订稿）；1.54 淄博市水资源保护规划；1.55 淄博市小清河流域污染综合治理实施规划；1.56 淄博市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；1.57 桓台县国民经济和社会发展第十二五规划纲要；1.58 桓

23、台县城乡总体规划（2008-2030年）。1.1.3 技术依据2 环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2011）；3 环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ/T2.3-93)；4 环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008)；5 环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009)；6 环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ 610-2011）；7 环境影响评价技术导则 生态影响（HJ 19-2011）；8 建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；9 危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）；10 石油化工企业设计防火规范（GB50160-2008）

24、；11 化工建设项目环境保护设计规范（GB50483-2009）；12 大气污染治理工程技术导则（HJ2000-2011）；13 水污染治理工程技术导则（HJ2015-2012）；14 石油化工企业防渗设计通则（Q/SY1303-2010）；15 危险废物收集 贮存 运输技术规范（HJ2025-2012）；16 环境空气细颗粒物污染综合防治技术政策（环境部公告2013第59号）。1.1.4 项目依据17 委托书；18 执行标准19 承诺书；20 土地证明；21 相关环保手续证明；22 废水接收处理协议；23 危废处置协议；24 公示证明。1.2 评价目的与指导思想1.2.1 评价目的本项目现已

25、建成，本次评价通过现状监测，摸清工程所在地环境质量现状，工程 “三废”排放情况；通过对项目进行工程分析及调查，结合监测数据找出工程的存在的环保问题，并提出相应的整改方案，力求通过本次评价使本项目进一步完善环保工作，符合环保制度的要求。论证项目是否符合国家产业政策和区域发展规划及厂址选择的环境可行性，为工程整改方案的设计、环境管理及领导部门决策提供依据。1.2.2 指导思想1、以各项环境保护法规、评价技术规定、环境标准和本区域环境功能规划目标为依据，指导评价工作。2、以国家、山东省有关产业政策、环境保护政策和区域可持续发展战略思想要求为原则开展环评工作。3、根据项目特点，抓住影响环境的主要因子，

26、有重点地进行评价；评价方法力求科学严谨，实事求是；分析论证力求客观公正；贯彻节能降耗、清洁生产、达标排放、总量控制的原则；规定的环保整改措施力求技术可靠、经济合理，注意可行性和合理性；尽量充分利用已有资料，评价本项目对环境的影响。4、坚持实事求是的科学态度，报告书力求做到内容全面、重点突出、条理清楚、针对性、实用性、可操作性强，评价结果明确可信，防治对策实用可行。5、充分利用已有的环评及技术资料，在保证报告书质量的前提下，缩短评价周期。1.3 污染因素识别和评价因子筛选根据工程的排污特点及所处环境特征，环境影响因素的识别见表1.3-1，评价因子的确定见表1.3-2。表1.3-1 环境影响因子识

27、别表环境要素影响因子废气废水噪声固废环境空气有影响-有影响地表水-有影响-地下水-有影响-有影响声环境-有影响-表1.3-2 评价因子筛选表环境要素环境质量监测因子污染排放因子影响预测因子地表水pH、CODCr、BOD5、SS、硫化物、氯化物、氨氮、石油类、挥发性酚、氰化物、溶解氧、汞、六价铬CODCr、氨氮、氰化物影响分析地下水pH值、高锰酸盐指数、氯化物、硫酸盐、挥发性酚、氨氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、总硬度、氟化物、六价铬、总大肠菌群、溶解性总固体、硫化物、氰化物、石油类CODCr、氨氮、氰化物影响分析环境空气SO2、NO2、PM10、TSP、HCN、NH3、非甲烷总烃、臭气浓度NH3、H

28、CN、非甲烷总烃NH3、HCN、非甲烷总烃噪声LAeq/LAeq1.4 评价等级及工作重点1.4.1 评价等级根据导则要求，结合本工程所处地理位置、环境特征、环境质量状况及工程所排污染物量、种类等特点，确定该项目评价工作等级见表1.4-1。表1.4-1 环境影响评价工作等级确定表专 题等 级 的 判 据等级的确定环境空气有组织CHCN=0.002799,PHCN=9.33%10%三级CNH3=0.00373,P NH3=1.87%10%C非甲烷总烃=0.00166,P非甲烷总烃=0.083%10%无组织CNH3=0.003533,P NH3=1.77%10%C非甲烷总烃=0.02914,P非甲

29、烷总烃=1.46%10%地表水东猪龙河水域功能要求为类三级项目废水排放量为272.62m3/d，排放量较小项目废水水质复杂程度：中等东猪龙河平均流速15m3/s（属小河）地下水区域岩（土）层为粉质粘土，平均厚度2.39m1.0m，且普遍分布。中等；多含水层系统且层间水力联系较密切地区，易污染特征为中；地下水不在饮用水源地范围内，不敏感；污水排放量为272.62m3/d，污水排放量小；项目属于化工项目，污染物类型2；需要预测的水质指标6，水质复杂程度为中等。三级声环境本项目区域属2类功能，敏感目标噪声级增高量小于3dB(A)，且受影响人口变化不大。二级环境风险本项目构成重大危险源一级1.4.2

30、评价工作重点根据本项目对环境污染的特点，本评价以工程分析为基础，以环境空气质量现状及影响评价、地下水环境质量现状及影响分析、环境风险评价和污染物防治措施经济论证为评价工作重点。1.5 评价范围及环境敏感目标1.5.1 评价范围根据当地气象、水文、地质条件和该工程“三废”排放情况，以及厂址周围企事业单位、居民分布特点，本次评价范围见表1.5-1。表1.5-1 评价范围表项目评价范围敏感目标环境空气厂址为中心，半径2.5km范围居民点地表水污水处理厂入东猪龙河上游500m至下游3km范围东猪龙河地下水厂址周围2.5km范围厂区附近地下水噪 声厂界外1m及附近敏感点附近居民风险评价厂址周围5km范围

31、5km范围内的敏感点1.5.2 环境敏感目标评价区内无国家、省、市重点文物、自然保护区、珍稀动植物等重点环境保护对象，一般环境保护目标及保护级别见表1.5-2。表1.5-2 主要环境保护目标及级别项目保护目标方位距离m人数保护目标方位距离m人数保护级别大气环境大庞庄村E350110西逯家村S1630120三级张王村NE42580石家庄村SSE166050仇王村NNE62040牛王村NNE1850150西家庄村W780105韩家庄村SSE1920110田庄村NE850460祝家村SW195060小庞庄村S930120旬东村E2180120刘家庄村NE1260140耿辛村W2220110高楼村NN

32、W1400260李寨村ENE2230130小寨村ENE162060史家村NNW234070宗王庄村NW1620240大寨村ENE2340130胡家庄村W1630230/地表水东猪龙河N6300地表水环境质量标准（GB 3838-2002）类地下水小庞庄S435地下水质量标准（GB/T 14848-93）类田庄镇NNE1000桓台城区水源地ESE8000新城水库WNW6000声环境厂界声环境质量标准（GB 3096-2008）2类1.6 评价标准根据淄博市环保局关于山东金海洋化工科技有限公司年产10000吨30%氰化钠溶液生产项目后评价环境影响评价执行标准的意见，本次环评采用以下评价标准：1.6

33、.1 环境质量标准本次评价的环境质量标准见表1.6-1，所执行标准的具体内容见表1.6-21.6-5。表1.6-1 环境质量标准项 目执行标准标准分级或分类环境空气环境空气质量标准(GB 3095-2012) 二级工业企业设计卫生标准（TJ 36-79）/地表水地表水环境质量标准(GB 3838-2002)类地下水地下水质量标准(GB/T 14848-93)类声环境声环境质量标准(GB 3096-2008)2类表1.6-2 环境空气影响评价标准污染物标准值mg/m3标准来源小时日均SO20.500.15环境空气质量标准（GB 3095-2012）NO20.200.08PM10-0.15TSP-

34、0.30氨0.2-参考工业企业设计卫生标准（TJ 36-79）非甲烷总烃2.00-大气污染物综合排放标准详解氰化氢/0.01表1.6-3 声环境评价标准功能类别/时段昼间db(A)夜间db(A)（GB 3096-2008）2类6050表1.6-4 地表水环境质量标准评价因子pHCODCrBOD5硫化物氯化物氨氮标准限值693060.52501.5评价因子石油类挥发酚氰化物溶解氧汞六价铬标准限值0.50.010.230.0010.05表1.6-5 地下水质量标准项目单位标准限值项目单位标准限值pH值/6.5-8.5氟化物mg/L1.0总硬度mg/L450氰化物mg/L0.05高锰酸盐指数mg/L

35、3.0砷mg/L0.05氨氮mg/L0.2汞mg/L0.001挥发酚mg/L0.002六价铬mg/L0.05溶解性总固体mg/L1000总大肠菌群个/L3.0硝酸盐氮mg/L20硫酸盐mg/L250亚硝酸盐氮mg/L0.02氯化物mg/L2501.6.2 污染物排放标准本次评价的污染物排放标准见表1.6-6，所执行标准的具体内容见表1.6-71.6-10。表1.6-6 污染物排放标准项目执 行 标 准标准分级分类废气大气污染物综合排放标准（GB 16279-1996）表2二级标准恶臭污染物排放标准（GB 14554-93）表1二级标准废水山东省小清河流域水污染物综合排放标准（DB 37/656

36、-2006）及修改单一级标准噪声工业企业厂界环境噪声排放标准（GB 12348-2008）2类固废一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB 18599-2001）及其修改单（环保部公告2013年第36号）/危险废物贮存污染控制标准（GB 18597-2001）/表1.6-7 大气污染物综合排放标准（GB 16279-1996）污染物最高允许排放浓度（mg/m3）最高允许排放速率无组织排放监控浓度限值排气筒二级（kg/h）监控点浓度(mg/m3)HCN1.9250.15周界外浓度最高点0.024非甲烷总烃1202535周界外浓度最高点4.0表10.6-8 恶臭污染物排放标准（GB 1455

37、4-93）污染物单位二级NH3mg/m3新扩改建1.5表1.6-9 山东省小清河流域水污染物综合排放标准（DB 37/656-2006）及修改单项目pHCODCr氨氮总氰化物硫化物BOD5SS挥发酚限值6950 mg/L5 mg/L0.2 mg/L0.8 mg/L10 mg/L20 mg/L0.3 mg/L表1.6-10 工业企业厂界环境噪声排放标准功能区类别/时段昼间dB(A)夜间dB(A)GB12348-2008 2类605013年产10000吨30%氰化钠溶液生产项目后评价环境影响报告书 工程分析2 工程分析2.1 项目建设背景2.1.1 项目建设背景山东金海洋化工科技有限公司是山东辰龙

38、集团下属子公司，位于淄博市桓台县田庄镇天齐路21号，其前身为淄博伟光化工有限公司。淄博伟光化工有限公司投资建设的年产10000吨30%氰化钠溶液生产项目环境影响评价文件于2001年9月28日通过了淄博市环保局审批，于2003年11月11日通过淄博市环保局组织的建设项目竣工环境保护验收。2008年由于伟光公司内部原因，该项目被整体拍卖，山东金海洋化工科技有限公司依法整体拍得该项目。液体氰化钠是一种重要的化工产品，主要用于医药、农药、冶金、有机合成等诸多行业，对国民经济的发展起着非常重要的作用。同时为了减轻经济损失，促进当地就业和经济发展机会。山东金海洋化工科技有限公司决定重启年产10000吨30

39、%氰化钠溶液生产项目。2.1.2 项目可行性分析2.1.2.1 产业政策符合性本项目为液体氰化钠生产项目，项目共设液体氰化钠生产线两条（一用一备），设计规模为年产100%氰化钠3114.11吨/年。该项目属于国家产业结构调整指导目录（2011年本）修正版中“限制类”项目。国务院关于发布实施的决定(国发200540号)中指出，对属于限制类的现有生产能力，允许企业在一定期限内采取措施改造升级，金融机构按信贷原则继续给予支持。本项目于2003年建成投产，属现有生产能力，因此本项目的存在是合理的。本项目的产业政策符合情况见下表。表 2.1-1 项目产业政策符合情况表序号产业结构调整指导目录（2011年

40、本）修正版拟建项目情况符合情况1限制类四、石化化工：单线产能小于1万吨/年氰化钠（折100%）项目共设液体氰化钠生产线两条（一用一备），设计规模为年产100%氰化钠3114.11吨/年属于2淘汰类四、石化化工：单线产能0.3万吨/年以下氰化钠（100%氰化钠）不属于3淘汰类四、石化化工：氨钠法及氰熔体氰化钠生产工艺项目采用轻油裂解法不属于2.1.2.2 与山东省环保局审批原则的符合性分析1、与鲁环发2007131号文的符合性分析为了进一步落实好环境影响评价和“三同时”制度，确保治污减排任务的完成和生态环境的进一步好转，山东省环境保护局以鲁环发2007131号文的形式发布了关于进一步落实好环评和

41、“三同时”制度的意见，根据该文件本小节着重论述本项目建设与之相对应的符合性，详细内容见表2.1-2。表2.1-2 本项目与131号文符合情况是否符合建设项目审批原则选 项（一） 是否符合环境保护法律法规及相关技术规范的规定是 否（二） 是否符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划要求是 否（三） 是否无污染物排放或者污染物排放不影响当地治污减排任务的完成是 否（四） 污染物是否能够达标排放是 否（五） 项目选址、选线是否不在“禁批”和“限批”的范围之内是 否是否存在企业限批情况是 否序号项目名称环评批复部门及批复时间项目进展情况竣工环保验收时间-是否在省环保局规定的局部禁批或限批范围之内选

42、 项（一）是否属于建在饮用水水源保护区、各类自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、生态敏感与脆弱区等环境敏感区是否影响生态环境和污染环境是 否是 否（二）是否属于毗邻居民区的化工等有环境风险的项目是 否（三）是否处于城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业园区之外是否属于有污染的新上项目是 否是 否（四）是否处于南水北调和小清河大堤两侧5公里之内是否有污水排放是 否是 否（五）是否处在因执行环评和“三同时”制度存在问题而被限批的园区是 否（六）是否处在全省重点河流水环境质量未达到省环保局确定的年度改善目标的河流两侧5公里之内是否有污水排放是 否是 否是否在省环保局规定的区域限批

43、范围之内选 项（一）是否建在连续2年未完成治污减排任务的县(市、区)是 否（二）是否建在严重违反环评和“三同时”制度的县(市、区)是 否（三）是否建在2008年上半年仍未完成城市污水处理厂建设的县(市、区)是 否（四）是否建在城市污水处理厂建成后1年内污水处理率达不到60%的县(市、区)是 否（五）是否建在污染严重、防治不力的设区市或县(市、区)是 否由上表可见，本工程不属于企业限批，不属于局部禁批或限批，亦不属于区域限批。本工程的建设满足山东省环境保护局关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见(鲁环发2007131号)关于建设项目审批原则的要求。2、与鲁环2012263号文的符合性分析该项

44、目与关于印发的通知（鲁环2012263号）的符合性分析见表2.1-3。由表2.1-3可知，该项目属化工项目，选址不在化工园区，不符合关于印发的通知（鲁环2012263号）的要求。根据该通知要求，本项目应禁止扩建、改建，并择机搬迁入相应环保设施完善的化工园区。3年产10000吨30%氰化钠溶液生产项目后评价环境影响报告书 工程分析表2.1-3 拟建项目与鲁环函2012263号文件符合性分析分类鲁环函2012263号文要求拟建项目符合情况情况建设项目立项和环评审批程序规定实行备案制的企业投资项目，建设单位必须首先向发展改革等项目备案管理部门办理备案手续，备案后方可申请办理环境影响评价审批手续本项目

45、为后评价项目建设项目审批的必备条件认真落实关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见(鲁环发2007131号)的有关规定拟建项目符合鲁环发2007131号文要求，详细见表2.1-2项目建设与规划环评相协调的要求1.各类园区必须依法开展规划环评工作，并将园区规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。-2.行业或园区规划变更应及时履行规划环评手续。-3.重点行业建设项目必须进入工业园区。本项目属化工项目，选址不在化工园区，不符合要求。本项目应禁止扩建、改建，并择机搬迁入相应环保设施完善的化工园区。4.已经建成的上述重点行业项目未进入园区的，应尽快迁入相应环保设施完善的工业园区，否则

46、对其改拟建项目不予审批。加强环境风险管理的要求根据关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发2005152号)及关于构建全省环境安全防控体系的实施意见(鲁环发200980号)，建设项目环评必须开展环境风险评价工作本报告依据环发2005152号、鲁环发200980号以及技术导则开展了环境风险评价建设项目审批的限制性要求1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批；坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。拟建项目属国家产业政策中限制类项目，不属于淘汰类建设项目2.对于污染物排放量大，高能耗、高物耗、高水耗项目，其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进

47、行环评审查工作，污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批。拟建项目污染物可达标排放3.对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的建设项目一律不批。拟建项目总量确认已完成，项目建成后不影响当地环境功能区划要求4.对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批；在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批；在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批；在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批，改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设

48、项目要从严把握。拟建项目不属于上述范围之内区域、流域和企业限批要求1.区域限批或从严审批。重、防治不力的设区市或县(市、区)实行从严审批2.流域限批或从严审批3.企业从严审批拟建项目不属于毗邻居民区的建设项目，不属于区域限批、从严审批范畴之内不处于流域限批和从严审批范畴，建设单位不属于企业从严审批范畴南水北调流域的有关要求1.南水北调核心保护区外延15公里之内有污水排放的建设项目一律不批；15公里之外有污水排放的建设项目应通过“治、用、保”实现区域污水资源化并做到主要污染物排放量有所削减。2.南水北调工程沿线区域涉及重金属排放、危险化学品等对水源地可造成严重安全隐患的建设项目一律不批。3.沿线

49、区域内不得新建、改建、扩建污染严重的项目。4.南水北调流域其行政辖区内的重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善目标的，对增加废水排放及其主要污染物排放量的新上项目一律不批。拟建项目属于南水北调沿线区域，不位于南水北调核心保护区15公里范围之内石油化工行业应遵循的其它原则1.原则上不再审批未列入已颁布行业专项规划且未通过专项规划环评的项目；2.项目涉及消耗臭氧层物质的生产、销售、使用和进出口等活动的，在建设单位取得生产或者使用配额许可证前，不得审批其环评文件。3.搬迁项目应对原址进行污染清除和生态恢复。4.不得审批1,1,1-三氯乙烷、三氟三氯乙烷、四氯化碳和甲基溴生产装置。-5年产10

50、000吨30%氰化钠溶液生产项目后评价环境影响报告书 工程分析2.1.2.3 与山东省政府鲁政办发200868号文的符合性分析为加强危险化学品安全生产管理，进一步落实政府安全生产监管和企业安全生产主体责任，有效遏制重特大事故，根据国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见(安委办200826号)、中共山东省委山东省人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见(鲁发200817号)精神，经省政府同意，山东省人民政府办公厅制定出台了鲁政办发200868号文关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见。本次评价重点将本项目建设与鲁政办发200868号文要求的相关符合性情况进行分析，具

51、体见表2.1-4。表2.1-4 本项目与鲁政办发200868号文相关规定符合性分析一览表序号鲁政办发200868号文相关规定本项目情况符合情况1从2010年起，危险化学品生产、储存建设项目必须在依法规划的专门区域内建设。对没有划定危险化学品生产、储存专门区域的地区，投资主管部门不再受理危险化学品生产、储存建设项目立项申请，安全监管部门不再受理危险化学品生产、储存建设项目安全审查申请。新的化工建设项目必须进入产业集中区或化工园区，现有化工企业要有计划地逐步迁入化工园区项目选址位于桓台县田庄镇天齐路21号，选址不在化工园区，不符合要求。本项目应禁止扩建、改建，并择机搬迁入化工园区。符合2强力推进危

52、险工艺生产装置安装安全自动控制或安全连锁报警装置。要把涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化反应等危险工艺(以下统称危险工艺)的生产装置实现安全自动控制，纳入换(发)安全生产许可证条件项目不涉及危险工艺，产品生产采用自动控制系统符合4严格执行建设项目安全设施“三同时”制度。企业要加强建设项目特别是改本项目的安全管理，安全设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，确保采用安全、可靠的工艺技术和装备，确保建设项目工艺可靠、安全设施齐全有效、自动化控制水平满足安全生产需要项目安全预评价报告编制完成符合5新建的涉及危险工艺的化工装置必须装备自动化控制系统，选用安全可靠的仪表、联锁控制系统，配

53、备必要的有毒有害、易燃易爆气体泄漏检测报警系统和火灾报警系统，液化气体、剧毒液体等重点储罐要设置紧急切断装置，提高装置安全可靠性。项目设计采用相关规定的自动化控制系统，安装相应的安全控制与预警系统符合由上表可知，本项目建设的生产工艺、过程控制及相关安全设计等均能够满足68号文件要求，选址不在化工园区，不符合要求。本项目应禁止扩建、改建，并择机搬迁入相应环保设施完善的化工园区。2.1.2.4 与淄博市化工企业环境保护管理规范符合性分析根据淄博市环保局发布的淄博市化工企业环境保护管理规范要求，本项目的建设情况与该文件的符合性见表2.1-5。表2.1-5 本项目与淄博市化工企业环境保护管理规范符合情况序号淄博市化工企业环境保护管理规范相关规定本项目符合性1加大企业产品结构调整力