加强社区照料员培训项目规划设计方案（参考范文）

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1、泓域咨询/加强社区照料员培训项目规划设计方案报告说明社区养老服务是指通过社区机构或社会组织为老年人提供生活、照顾和服务的方式。随着我国老龄化程度的不断加深，社区养老服务变得越来越重要。社区养老服务包括但不限于健康咨询、日间照顾、家政服务、义务劳动、文化娱乐、家庭关怀等，旨在为老年人提供更好的生活质量和便利。目前，我国正加强社区养老服务设施建设以满足老年人的需求，同时也推广社区志愿服务活动，让更多的志愿者加入为老年人服务的队伍中。未来，社区养老服务将成为改善老年人生活质量和促进社区和谐发展的重要手段之一。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投

2、资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 项目绪论6一、 项目名称及项目单位6二、 项目建设地点6三、 项目建设进度6四、 项目提出的理由6五、 建设投资估算9六、 项目主要技术经济指标9主要经济指标一览表10七、 主要结论及建议11第二章 行业分析和市场营销12一、 社区养老服务发展对策12二、 社区养老服务指导思想13三、 社区养老服务面临的机遇与挑战15四、 社区养老服务发展有利条件16五、 社区养老服务经济效益和社会效益17六、 社区养老服务总体要求19第三章 人力资源21一、 组织岗位劳动安全教育21二、 人员招聘数量与质量评估22三、 企业培训制度的含义22四、 岗位薪酬体系设计2

3、4五、 绩效考评方法的应用策略29六、 绩效薪酬体系设计29第四章 经营战略管理32一、 企业技术创新战略的概念及特点32二、 人力资源的内涵、特点及构成33三、 企业文化与企业经营战略37四、 企业技术创新战略的实施40五、 市场定位战略42六、 差异化战略的基本含义47七、 营销组合战略的概念48第五章 企业文化49一、 “以人为本”的主旨49二、 企业文化的研究与探索52三、 企业文化理念的定格设计71四、 造就企业楷模77五、 企业文化的完善与创新80六、 企业先进文化的体现者82第六章 运营模式88一、 公司经营宗旨88二、 公司的目标、主要职责88三、 各部门职责及权限89四、 财

4、务会计制度92第七章 SWOT分析说明96一、 优势分析（S）96二、 劣势分析（W）98三、 机会分析（O）98四、 威胁分析（T）99第八章 投资方案分析105一、 建设投资估算105建设投资估算表106二、 建设期利息106建设期利息估算表107三、 流动资金108流动资金估算表108四、 项目总投资109总投资及构成一览表109五、 资金筹措与投资计划110项目投资计划与资金筹措一览表110第九章 经济效益评价112一、 经济评价财务测算112营业收入、税金及附加和增值税估算表112综合总成本费用估算表113利润及利润分配表115二、 项目盈利能力分析116项目投资现金流量表117三、

5、 财务生存能力分析118四、 偿债能力分析119借款还本付息计划表120五、 经济评价结论121第十章 财务管理方案122一、 应收款项的管理政策122二、 分析与考核126三、 营运资金管理策略的主要内容127四、 流动资金的概念128五、 应收款项的概述129六、 资本成本131第一章 项目绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：加强社区照料员培训项目项目单位：xx投资管理公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），区域地理位置优越，设施条件完备。三、 项目建设进度结合该项目的实际工作情况，xx投资管理公司将项目的建设周期确定为12个月。四、 项目提出的理由社区居家养老

6、服务是指在城市各个社区建立养老护理服务中心，为老年人提供养老、护理、心理咨询等综合服务。老年人仍然居住在自己家里，享受服务中心提供的营养和医疗护理以及心理咨询。养老护理员定期上门为老人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等定制服务，同时倾听老人的诉求，提供亲情服务。目前，全国范围内已经有多个城市纳入了居家和社区基本养老服务提升行动项目地区名单，政府通过相关政策推广社区养老服务，将会进一步推动养老服务产业的发展。社区养老服务是指在城市社区中建立养老护理服务中心，提供老年人所需的营养和医疗护理、心理咨询等服务，并派遣经过训练的养老护理员上门为居家老人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等定制服务，实现老年

7、人就近照料和家庭临时托老的需求。发展社区养老服务能够整合社区资源，专业化地提供养老服务，充分满足中国老年人居家养老就近养老的愿望，有效解决老年群体的养老问题，保障和提高老年人的生活质量。（一）背景和现状随着国家老龄化进程的加快，我国养老服务需求不断增长。其中，社区照料服务作为一项重要的服务形式，在老年人日常生活中发挥着越来越重要的作用，但现在社区照料服务质量等问题仍存在，导致老年人和家属对社区照料服务的认可度有限。（二）社区照料员培训的必要性1、提高服务质量社区照料员作为服务的主体，其质量直接影响到整个社区照料服务的品质。加强社区照料员的培训，可以帮助他们了解老年人的生理、心理特点，掌握基本的

8、照料技能，提高服务效率，提高服务质量。2、提高专业技能水平社区照料服务是一项专业服务，需要照料员具备一定的专业知识和技能。例如，如何正确使用辅助设施和医疗器具，如何进行心理疏导和适当的康复训练等。加强社区照料员的培训，可以帮助他们不断提高专业技能水平，更好地满足老年人的需求。3、提高服务态度良好的服务态度可以让老年人感受到关爱和温暖。社区照料员的服务态度是影响老年人对社区照料服务认可度的重要因素。加强社区照料员的培训，可以使他们更好地了解老年人的需求，更细致周到地为老年人服务，提高服务的人性化、个性化水平。（三）如何加强社区照料员培训1、制定完善的培训计划制定培训计划是加强社区照料员培训的前提

9、。社区照料员培训计划应根据老年人的需求和社区实际情况进行制定，包括培训目标、培训内容、培训时间等。2、采用多种培训方式培训方式应根据不同内容和目的选择不同的形式，如现场授课、网络课程、实操演练等。多样化的培训方式可以使社区照料员更好地掌握相关知识和技能。3、考核评价培训效果培训结束后，要及时对社区照料员进行考核和评价，以便发现并纠正存在的问题，提高培训效果。（四）结论加强社区照料员的培训，可以提高社区照料服务的质量和老年人对社区照料服务的认可度。同时，加强社区照料员的培训也是养老服务行业持续发展的重要保障。五、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资

10、金。根据谨慎财务估算，项目总投资2153.27万元，其中：建设投资1348.75万元，占项目总投资的62.64%；建设期利息19.36万元，占项目总投资的0.90%；流动资金785.16万元，占项目总投资的36.46%。（二）建设投资构成本期项目建设投资1348.75万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用731.96万元，工程建设其他费用596.86万元，预备费19.93万元。六、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入8700.00万元，综合总成本费用6580.91万元，纳税总额951.22万元，净利润1554.52万元，财务内部

11、收益率57.06%，财务净现值4762.97万元，全部投资回收期3.31年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1总投资万元2153.271.1建设投资万元1348.751.1.1工程费用万元731.961.1.2其他费用万元596.861.1.3预备费万元19.931.2建设期利息万元19.361.3流动资金万元785.162资金筹措万元2153.272.1自筹资金万元1363.022.2银行贷款万元790.253营业收入万元8700.00正常运营年份4总成本费用万元6580.915利润总额万元2072.696净利润万元1554.527所得税万元518.178增值

12、税万元386.659税金及附加万元46.4010纳税总额万元951.2211盈亏平衡点万元2399.20产值12回收期年3.3113内部收益率57.06%所得税后14财务净现值万元4762.97所得税后七、 主要结论及建议项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。第二章 行业分析和市场营销一、 社区养老服务发展对策随着我国人口老龄化的加剧，养老问题已经成为一个严峻的问题。如何加强

13、社区养老服务，满足日益增长的老年人需求，成为了当务之急。以下是社区养老服务发展的对策：（一）多元化的服务体系社区养老服务应该建立多元化的服务体系，根据老年人不同的需求提供不同的服务，包括医疗、保健、文化、休闲、娱乐等方面的服务。同时，应该将社区的各种资源整合起来，发挥优势，形成完备的服务网络。（二）社会力量的参与社区养老服务应该吸引和鼓励社会力量的积极参与，包括民间团体、志愿者、企业等，发挥他们在服务方面的独特作用。政府应该创造良好的环境，为社会力量的参与提供有效的支持和保障。（三）创新管理模式社区养老服务应该采用创新的管理模式，打破传统的部门职能隔离，落实以人为本的理念，给老人提供更加全面、

14、细致的服务。同时，应该建立规范的管理制度，保证服务的质量和效果。（四）提高服务质量社区养老服务应该注重提高服务质量，将老人的需求放在第一位，提供科学、专业、人性化的服务。要不断加强服务人员的培训和素质提升，建立服务评价机制，及时解决老人的反映和意见。以上是社区养老服务发展的对策，希望能够得到有关方面的关注和支持，推动社区养老服务的不断发展和完善。二、 社区养老服务指导思想（一）引言随着我国人口老龄化进程加速，社区养老服务日益成为社会关注的热点话题。如何提高社区养老服务质量，满足老年人日益增长的养老需求，是当前亟待解决的问题。本文旨在探讨社区养老服务的指导思想，以期为社区养老服务提供有益的参考。

15、（二）社区养老服务指导思想1、以老年人需求为导向社区养老服务应以老年人的需求为核心，积极探索和满足老年人的各种需求。特别是在体验式养老服务方面，应尽可能地挖掘和开发老年人的兴趣爱好和个性特点，让他们感受到社区养老服务的温暖和人性关怀。2、以服务创新为核心社区养老服务应以服务创新为核心，致力于打造一流的养老服务品牌。具体而言，应注重在服务内容、服务方式、服务环境等方面实现创新，不断提升社区养老服务的档次和水平。同时，还应注意与时俱进，争取引入先进的养老服务理念和技术，积极开展智能化、信息化养老服务，提升社区养老服务的科技含量。3、以亲情伦理为核心在社区养老服务中，应以亲情伦理为核心，注重增强老年

16、人和家人之间的相互信任和依存关系。具体而言，应积极引导和推广家庭式养老、居家养老等模式，促进老年人与家人、邻里之间的交流和联系，营造和谐的养老环境。4、以专业化管理为核心社区养老服务应以专业化管理为核心，保证服务质量和安全性。在服务内容方面，应根据老年人的差异化需求制定服务方案，注重服务过程中的细节管理，确保服务品质。在服务安全方面，应加强对服务人员的培训和管理，定期检查服务设施和设备使用情况，做好安全防范工作，预防并及时处理突发事件。（三）结论社区养老服务是当今社会关注的重要问题。本文探讨了社区养老服务的指导思想，强调以老年人需求为导向、以服务创新为核心、以亲情伦理为核心、以专业化管理为核心

17、。我们相信，只有在这些指导思想的指引下，社区养老服务才能不断创新、不断提升，更好地满足老年人的养老需求。三、 社区养老服务面临的机遇与挑战（一）机遇：1、需求增长：随着人口老龄化加剧和经济水平的提高，老年人对社区养老服务的需求量逐年增长，这为社区养老服务提供了巨大的市场空间。2、政策支持：国家政府出台了一系列扶持老年人生活的政策，如老龄事业发展规划、社区养老服务体系建设指导意见等，为社区养老服务的发展提供了政策支持。3、技术升级：近年来，随着物联网、云计算、人工智能等科技的应用，社区养老服务得以实现数字化、智能化，为老年人的生活提供更便捷、高效、舒适的服务。（二）挑战：1、服务水平不高：目前社

18、区养老服务存在服务内容单一、服务质量参差不齐等问题，服务水平不够高的情况也较为突出。2、人才短缺：社区养老服务是一项具有专业性和精细化的服务，但是目前从业人员普遍素质偏低，专业性较差，社区养老服务的服务质量和效率有待提高。3、配套设施不完善：社区养老服务需要较为完善的物质基础设施，如养老机构、医疗服务、交通运输等，但目前仍存在很多配套设施不完善的情况。4、缺乏可持续发展的商业模式：由于长期以来社区养老服务没有形成稳定的商业模式，导致现在一些社区养老机构经营困难，难以为老年人提供长期可靠的社区养老服务。四、 社区养老服务发展有利条件（一）老龄化人口增多随着中国老龄化进程不断加快，老年人口比重不断

19、提高，到2030年老年人口将占总人口的三分之一左右。老龄化人口增多将对社会养老服务提出更高的要求，也为社区养老服务的发展提供了广阔的市场。（二）政策支持力度加大政府在兴办社区养老服务方面，积极制定和完善法规和政策。2019年4月，国务院办公厅关于全面推进养老服务发展的意见发布，提出了建设以社区为基础、家庭为支撑、医疗为保障、机构为补充的养老服务体系目标。政策的落实必将促进社区养老服务业的良性发展。（三）生活方式变化随着经济的发展，人们的生活水平正在提高，并逐渐形成了一种健康、绿色、文明、低碳的生活方式。这种生活方式对老年人的生活需求提出了更高的要求，对社区养老服务业提供了更好的发展契机。（四）

20、技术支持随着科技的进步，各种智能化设备和服务逐渐成熟，如人工智能、大数据、物联网、智慧家居等，这些新技术可以为社区养老服务提供更好的支持，解决老年人的生活问题，提高社区养老服务的质量。总之，当前社区养老服务发展有利条件明显，但仍需要政府、社会、企业共同合作，注重服务质量，为老年人提供更多更优质的养老服务。五、 社区养老服务经济效益和社会效益社区养老服务是指社区为老年人提供的一系列生活、医疗、护理等服务。在我国经济转型和老龄化加剧的背景下，社区养老服务成为满足老年人生活需求的重要途径。社区养老服务能够带来经济效益和社会效益。（一）经济效益1、刺激消费：随着我国老龄化程度的加深，老年人越来越成为一

21、个庞大的消费群体。社区养老服务的发展可以推动老年人消费需求的增加，促进消费市场的扩大。2、拉动就业：社区养老服务需要专业人员进行服务，从而促进就业机会的增加。社区养老服务发展对于促进就业起到了积极的作用。3、推动产业升级：社区养老服务需要各种生活、医疗、护理等设施，社区养老服务的发展将带动这些相关产业的发展，从而推动产业升级。（二）社会效益1、改善老年人生活：由于老年人身体机能下降，需要更多的关爱和照顾。社区养老服务能够让老年人得到更好的生活服务和医疗护理，从而改善老年人的生活质量。2、促进社会和谐：社区养老服务能够促进老年人与社区之间的联系和交流，增强老年人的归属感和幸福感，同时也能促进社会

22、和谐。3、减轻家庭负担：随着社会经济的发展，很多子女都需要在外地或者国外工作，无法照顾到老人。而社区养老服务可以为老人提供妥善的生活护理和医疗保健，减轻子女的照顾负担。总之，社区养老服务的发展能够带来经济效益和社会效益，对于满足老年人的生活需求、促进消费市场的扩大、推动产业升级、促进就业、改善老年人生活、促进社会和谐、减轻家庭负担等方面都起到了积极的作用，是推动中国经济社会可持续发展的重要力量。六、 社区养老服务总体要求社区养老服务是指为老年人提供在社区内的生活照料、医疗护理、文化娱乐、精神慰藉等服务。下面是社区养老服务的总体要求。（一）提高服务质量，满足老年人需求1、按照老年人的身体和心理特

23、点定期制定服务计划，保证服务内容具有针对性和实效性；2、提供优质、全面、个性化的服务，让老年人感到温暖和关爱；3、加强与老年人家庭的联系，解决老年人家庭中的问题，为老年人提供更好的服务。（二）建立完善的服务体系，实现资源共享1、发挥社区优势，整合社区资源，建立健全的社区养老服务网络；2、建立多元化的养老服务体系，拓展养老服务产业发展空间；3、发挥社区社会组织优势，增加社会组织参与社区养老服务的积极性和主动性。（三）加强人才培养和队伍建设，为服务质量提供坚实保障1、加强人才培养，提高服务人员的专业技能和业务素质；2、建立健全的服务人员激励和考核机制，吸引更多的优秀从业人员加入服务队伍；3、加强对

24、服务队伍的管理，规范服务行为，提高服务质量。（四）依法规范养老服务市场，推动服务改革创新1、完善相关政策法规，规范养老服务市场秩序；2、鼓励社会资本进入养老服务产业，推动养老服务业的市场化发展；3、推动养老服务相关技术和信息的创新应用，提高服务品质和效率。以上就是社区养老服务总体要求的详细内容。社区养老服务是一项重要的社会民生事业，需要各级政府和社会各界共同努力，为广大老年人提供更好的服务和福利。第三章 人力资源一、 组织岗位劳动安全教育为增强员工的安全卫生意识，提高员工安全卫生操作水平，贯彻企业职业安全卫生教育制度，必须结合实际情况，组织实施安全卫生教育、培训和考核。岗位职业安全卫生教育的内

25、容为职业安全卫生知识教育和遵守职业安全卫生规范教育。（一）新员工实行三级安全教育1、组织入厂教育。2、组织车间教育。3、组织班组教育。（二）特种作业人员和其他人员培训根据国家安全生产监督管理局相关文件规定，特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。直接从事特种作业的人员称为特种作业人员。国家相关标准对特种作业的范围和特种作业人员的条件，以及培训考核、发证等都作了明确规定。1、对特种作业人员进行生产技术和特定的安全卫生技术理论教育和操作培训，经考核合格并获得特种作业人员操作证方准上岗。2、组织生产管理人员，特种设备、设施检测、检验人员，救护人员的

26、专门培训。（三）生产技术条件发生变化，员工调整工作岗位的重新培训凡采用新技术、新工艺、新材料、新设备，以及员工调整工作岗位都必须结合新情况进行相关教育和培训。,二、 人员招聘数量与质量评估企业通过对各类人员招聘数量情况的统计指标进行评估，可以分析在员工数量上满足或不满足需求的情况，查明具体产生的原因，有利于找出招聘活动中的薄弱环节。同时，通过人员招聘数量与招聘计划进行比较，也能为人力资源规划的修订提供依据。而人员招聘质量评估是对员工的工作绩效行为、实际能力、工作潜力的评估，它是对招聘工作成果与方法的有效性检验的另一个重要方面。人员招聘质量评估既有利于改进招聘方式和方法，又能为企业员工培训开发、

27、绩效评估等人力资源管理项目提供重要的信息和依据。,三、 企业培训制度的含义（一）企业培训制度的内涵培训制度是指能够直接影响和作用于培训系统及其活动的各种法律、规章、制度及政策的总和，主要包括培训的法律和政令、培训的具体制度和政策两个方面。企业培训的具体制度和政策是企业员工培训健康发展的根本保证，是企业在开展培训工作时要求员工共同遵守并按一定程序实施的规定、规则和规范。企业培训制度的根本作用在于为培训活动提供一种制度性框架和依据促使培训沿着法制化、规范化轨道运行。企业培训涉及两个培训主体-企业和员工，这两个培训主体参与培训的目的存在一定的差别。在一定的制度条件下，这种差别将导致培训无法达到目的或

28、效果很差。因此，要想提高培训的效率，就必须建立一套完整的培训制度，通过制度明确双方的权利和义务、利益和责任，理顺双方的利益关系，使双方的目标和利益尽量相容。由于培训制度是由企业制定的，所以制度的主要目的是调动员工参与培训的积极性，同时也使企业的培训活动系统化、规范化、制度化。（二）企业培训制度的构成在企业员工培训与开发的管理活动中，各类企业根据自己实践经验和形势的要求，制定一系列的员工培训管理制度，一般来说，包括培训服务制度、入职培训制度、培训激励制度、培训考核评估制度、培训奖惩制度和培训风险管理制度六项基本制度。除上述六项基本制度之外，还有培训实施管理制度、培训档案管理制度、培训资金管理制度

29、等，从而给予培训活动自上而下的、全方位的制度支持。,四、 岗位薪酬体系设计岗位薪酬体系是根据每个岗位的相对价值来确定薪酬等级，通过市场薪酬调查来确定每个等级的薪酬幅度。这种薪酬体系的基本思想是：不同的岗位有不同的相对价值，相对价值越高的岗位对企业的贡献就越大，因而就应该获得较高的报酬。实行岗位薪酬体系的企业，要求岗位说明书清楚明晰、组织环境稳定、工作对象比较固定。设计岗位薪酬体系的关键在于科学合理地确定能够反映岗位相对价值的因素、指标和权重，并对每个岗位所包含的价值进行客观评价可见，岗位薪酬体系以岗位评价为基础。这种薪酬体系的优点非常明显：不仅容易实现同岗同薪，凸显公平性，也便于按岗位进行系统

30、管理，管理成本较低。当然，这种岗位薪酬体系也为员工的发展规划出一条清晰的路线，从一定意义上来讲，也有助于员工的发展。但是，这种过于清晰的、单一化的晋升路线却忽略了员工的个性特征，所以，也容易错误地引导员工盲目追求岗位的晋升，从而影响员工个入职业生涯的发展。特别是那些技术类的员工，一旦达到一定的岗位，就再也没有上升的空间了。这种薪酬体系的不足还表现在另外两个方面：一是岗位薪酬体系直接与岗位挂钩，忽视同岗位可能存在的绩效差异，可能会挫伤许多员工的工作热情和积极性；二是岗位薪酬体系属于高稳定薪酬模式，这种模式虽然可使员工获得比较强的安全感，但它缺乏对员工有效的激励，还在一定程度上加剧了组织缺乏灵活性

31、岗位薪酬与组织结构、岗位设置、岗位特征密切相连，实质上是一种等级薪酬。岗位薪酬体系首先要对每个岗位所要求的知识、技能以及职责等因素的价值进行评估，根据评估结果将岗位分成不同的薪酬等级，每个薪酬等级包含若干个综合价值相近的岗位，再经过市场薪酬调查来确定适合本企业的薪酬水平，按职位的权重对应不同的薪酬等级，从而形成“薪酬金字塔”。这种薪酬体系的设计要以企业战略为导向，以符合国家法律规定为底线要求，力求在形式上体现内部公平性和外部公平性、在效果上体现对外的竞争性和对内的激励性。一般来说，岗位薪酬体系的设计包括八个步骤。1、环境分析。环境分析就是要通过调查分析，了解企业所处内外环境的现状和发展趋势，它

32、是薪酬设计的前提和基础。环境分析是一项复杂而重要的工作。说它复杂是因为企业所处的环境非常复杂，不仅包括经济社会生活水平、国家政治法律、产业政策、劳动力供求、失业率等因素构成的外部环境，还包括企业的性质、规模、发展阶段、企业文化、组织结构、工作特征、员工素质等因素构成的内部环境。而且，每一种环境因素又处于一种动态的发展过程之中。这就要求企业不仅要清楚这些环境因素的现实状况，还要根据各自变化的规律对其未来的情况作出准确预测。环境分析是岗位薪酬体系设计的首要步骤，它为后面几个步骤提供了重要的基础性材料，所以环境分析的质量直接影响到薪酬策略的选择、工作分析以及岗位评价等重要过程的工作质量。一个好的薪酬

33、体系必须表现出与环境之间的动态适应性所以，环境分析关系到企业薪酬目标的实现。尤其对于那些处在创业期的企业，能否准确分析和预测环境，不仅关系到能否吸引和留住人才，更决定着企业的发展命运。2、确定薪酬策略。薪酬策略是有关薪酬分配的原则、标准和有关薪酬总体水平的政策、策略。在对组织环境进行系统分析的基础上，通过对薪酬体系设计的必要性和可行性、激励重点和设计目标的分析论证，得出怎样的薪酬策略才符合企业的实际情况和企业战略的要求。3、岗位分析。岗位分析是全面了解某一特定工作的任务、责任、权限、任职资格、工作流程等相关信息，并对其进行详细说明与规范的过程，是人力资源管理最基础的活动之一，能为招聘、培训、绩

34、效考核、薪酬设计提供依据。岗位分析一般通过问卷调查法、参与法、观察法、访谈法、关键事件法、工作日志法等获取相关岗位信息，并据此编制包含该岗位基本信息、工作环境、任职资格等内容的岗位说明书，从而为确定每个岗位的相对价值提供重要的依据。4、岗位评价。岗位评价就是在通过工作分析获取相关岗位信息的基础上，对不同岗位工作的难易程度、职权大小、任职资格高低、工作环境优劣、创造价值多少等进行比较，确定其相对价值的过程。在薪酬体系设计中，岗位评价可使特定岗位的相对价值得以公示，为薪酬等级的划分建立基础，体现薪酬分配的公平性原则。另外，通过岗位评价可以明确不同岗位的等级、所属系统以及各个岗位之间的联系，确定各个

35、岗位的地位和作用，形成组织岗位结构。常用的岗位评价方法有排序法、归类法、因素比较法、计点法、海氏评估法等。5、岗位等级划分。通过岗位评价，企业可以得出组织不同岗位的价值的大小，从而为组织确定岗位结构奠定基础。岗位结构设计的一个重要方面就是岗位等级划分。等级划分的数目受组织的规模和工作性质的影响，没有绝对的标准。一般来说，等级数目少，薪酬宽度大，员工晋升慢，激励效果差；等级数目多，岗位层次多，管理成本就会增加。可见，薪酬等级与组织结构密切相关。薪酬等级的确定必须考虑组织的结构因素。宽带薪酬就是种与企业组织扁平化相适应的薪酬模式。6、市场薪酬调查。如果说岗位评价解决了薪酬内部公平性问题，那么外部竞

36、争性就需要通过市场薪酬调查来解决。市场薪酬调查主要就是通过收集、分析市场薪酬信息和员工关于薪酬分配的意见、建议，来确定或者调整企业的整体薪酬水平、薪酬结构、各具体岗位薪酬水平的过程。市场薪酬调查已成为企业薪酬战略实施的有效工具。通过调查，企业更加明确薪酬的发展趋势，不断调整和优化薪酬结构和水平，以提高企业薪酬的竞争力和员工的满意度。7、确定薪酬结构与水平。市场薪酬调查的目的就是为企业确定薪酬结构和薪酬水平提供参考。薪酬结构是薪酬体系的骨架，有广义和狭义之分。狭义的薪酬结构是指同一组织内部不同岗位薪酬水平的对比关系，广义的薪酬结构还包括不同薪酬形式在薪酬总额中的比例关系，如基本薪酬与可变薪酬、福

37、利薪酬之间的不同薪酬组合。薪酬水平是指组织整体平均薪酬水平包括各部门、各岗位薪酬在市场薪酬中的位置。8、实施与反馈。薪酬体系设计完成之后，必须制度化、标准化，成为企业薪酬管理制度，然后通过实施才能实现薪酬的战略及目标。在正式实施之前，企业要对将要实施的薪酬结构、水平、形式进行必要的宣传，并且注重和员工特别是中层人员进行有效沟通，以广泛征求意见，为薪酬制度的实施做好充分准备。,五、 绩效考评方法的应用策略各类绩效考评方法各具特点，既有自己的优势，又有缺陷和不足。有些方法适用于大型企业，有些方法则适用于中小企业，有些方法适用于企业生产一线的人员，有些方法则适用于企业管理人员或技术人员，它们各有各的

38、适用范围，根据企业实际运行的情况，大多数企业在制定绩效。这些困难和问题，需要经过一段相当长的时期才能逐步解决和克服。这些困难和问题，有些是“先天不足”，属于设计方案上的缺欠，有些则是人们头脑中的不正确观念和认识，或者是考评者的管理水平、实务技术上的缺点等诸多不利因素的影响和作用造成的，严重阻碍了企业绩效管理活动的正常实施和运行。因此，绩效管理作为一项基础管理，不但具有深奥的理论性，还具有很强的实践性和丰富的艺术性。,六、 绩效薪酬体系设计绩效薪酬属于高激励薪酬，薪酬数额会随着既定绩效目标的完成而变化。员工工作绩效具体表现为完成工作的数量、质量、利润额以及对企业的其他贡献。绩效薪酬体系将员工个人

39、或者团体的业绩与薪酬相连，根据绩效水平确定薪酬，使薪酬的支付更具有客观性和公平性，同时有利于企业提高生产率、改善产品质量、增强员工的积极主动性等。绩效薪酬在现实运作中也有不少缺点：对员工行为和成果难以进行准确的衡量，在绩效考核体系指标设置不合理的情况下，容易使绩效薪酬流于形式，可能导致更大的不公平；绩效薪酬设计不合理，绩效薪酬会演变为一种固定薪酬，人有份；绩效薪酬制度多以个人绩效为基础，这种以个人为中心来获得奖励薪酬的制度不利于团队合作，而与团队绩效挂钩的薪酬制度也只适用于人数较少、强调合作的组织。绩效薪酬连接了人力资源管理中两个非常敏感且至关重要的部分-薪酬管理和绩效管理。绩效管理中的绩效评

40、估体系和绩效评估结果对绩效薪酬具有决定作用。绩效薪酬体系的核心内容在于绩效评估。绩效评估是一个系统的工作过程，包括评估内容、评估标准、模式选择、结果运用等。岗位分析和职位评价、绩效管理、薪酬管理都是人力资源管理系统的重要组成部分，彼此联系，相互支撑。绩效薪酬体系的设计程序如同岗位薪酬体系的设计过程，只不过它是以工作绩效为分析、评价对象，根据绩效的完成程度决定薪酬的高低。在绩效薪酬设计前，要充分考察企业的性质和特征、发展阶段、企业文化和员工需求等要素，以使绩效薪酬能与企业战略、内外环境保持一致性。,第四章 经营战略管理一、 企业技术创新战略的概念及特点（一）企业技术创新战略的概念企业技术创新战略

41、是指企业进行技术创新经济活动的谋划，主要解决企业技术创新的基本原则、根本目标和主要规划等企业技术创新经济活动中一些带有全局性、长远性和方向性的问题。企业技术创新战略是企业经营战略的有机组成部分，在整个体系中有着举足轻重的地位，它是企业技术进步的体制保障，就像是人体的骨髓一样，为整个机体的运作提供必要的血液供给和更新。技术创新战略的目的不是技术本身，而是通过技术提高企业的资源能力价值，使企业在市场竞争中持续保持优势，技术创新战略的效果最后要体现在企业的产品和服务中，即提高企业的盈利水平，因此，它不仅仅是技术引进和技术开发的过程，还包括广泛的资源、能力和市场机遇中的技术方面问题。否则，技术创新就是

42、战术性的，而不是战略性的。（二）企业技术创新战略的特点1全局性企业技术创新战略是企业技术发展全局性的安排。企业在发展战略中选择和实施主导型技术，不仅直接影响技术、生产等部门，而且对其他部门及企业整体规划和发展都会产生重要影响，对企业竞争力、发展前途都会起决定性的作用。2协调性企业技术创新战略配合企业整体的发展战略，同时各部门应当根据企业的技术创新战略制定自己的规划，例如包括生产部门的生产资料、技术、设备等的更新，技术研发部门的有效激励，营销部门的通力合作。3可持续性企业技术创新战略会在很长的时期内对企业的技术创新起到推进的作用，影响着企业未来的发展方向和竞争力以及由此带来的经济效益。二、 人力

43、资源的内涵、特点及构成（一）人力资源的内涵人力资源，又称劳动力资源或劳动力，一般是指能够推动整个经济和社会发展、具有劳动能力的人口总和。人力资源有三个层次的含义：一是指一个国家或地区内，具有劳动能力人口的总和；二是指在一个组织中发挥生产力作用的全体人员；三是指一个人具有的劳动能力。对人力资源概念的界定，各国不尽一致，主要是因为各国的社会经济条件不同，对劳动年龄的规定不尽相同。如规定起点工作年龄是16岁或18岁，退休年龄是55岁或60岁甚至是65岁或70岁等。一般国家把劳动年龄的下限规定为15岁，上限规定为64岁。由此，凡1660岁中具有劳动能力的人，就构成社会的人力资源。一定数量的人力资源是社

44、会生产必要的先决条件。一般说来，充足的人力资源有利于生产的发展，但其数量要与物质资料的生产相适应，若超过物质资料的生产，不仅消耗了大量新增的产品，且多余的人力也无法就业，对社会经济的发展反而产生不利影响在现代科学技术飞跃发展的情况下，经济发展主要靠经济活动人口素质的提高，随着生产中广泛应用现代科学技术，人力资源的质量在经济发展中将起着愈来愈重要的作用。就企业而言，其人力资源主要是指那些具有一定生产经验、劳动技能和科学知识，在企业的现代化生产系统中发挥着一定劳动功能的人。（二）人力资源的特点人力资源作为社会生产的最基本的要素、最具特色的资源，有以下特点：（1）生物性。与其他任何资源不同，人力资源

45、属于人类自身所有，存在于人体之中是一种“活”的资源，与人的生理特征、基因遗传等密切相关，具有生物性，存在着生存的需要，要解决衣、食、住、行。（2）能动性。指人力资源是体力与智力的结合，具有主观能动性，具有不断开发的潜力。这是人区别于自然界的其他生物的显著特点。人具有思想和情感，在长期的同自然界的斗争中能够利用工具改造自然，能够创造新的工具征服自然。人具有主观能动性，在长期有目的的劳动中从动物分离出来，能发挥其主观能动性，有意识地改造自然，改造客观世界，同时能够能动地改造人类自身。（3）时效性。人是有生命周期的。作为有生命力的肌体，能够从事劳动的有效时间主要限定在人的生命周期的中间一段，这段时间

46、是人的劳动年龄阶段，精力最旺盛、发明创造的最佳年龄时段主要集中在2540岁。因此，应高度重视在人的劳动年龄阶段充分发挥其主观能动性和创造性，使之对社会做出最宝贵的贡献。人在有效劳动的时段，如果不受重用是人力资源的最大浪费。（4）智力性。人在长期的生产劳动中，在改造世界的斗争中变得聪明起来，创造发明了很多生产工具、劳动手段，制造出了机器和机器体系，从而使人体器官得以等效延长使人类自然的功能迅速扩大。人类在征服自然、改造世界中变得聪明起来，智力也不断得到增长、继承、积累、延续和增强。（5）再生性。人力资源是可再生资源，即随着人类的繁衍，一代一代地再生出来。很多矿藏，特别是金属矿和很多非金属矿，开采

47、得很多，其贮藏量逐年减少，不可再生。而人类作为再生资源不断繁衍下去，能够保证社会方方面面对人力资源的需要。（6）社会性。人的本质就在于人的社会性，即任何人不可能孤立存在，不能独善其身，必须群体性地开展生产劳动和其他经济活动。在人类社会的生产经济活动中，人类始终是进行群体性的劳动。因此，从本质上讲，人力资源是一种社会资源，应归社会所有人力资源应在社会范围内加以优化配置。（7）个体差异性。人力资源的个体差异性表现为性别、年龄、文化程度、专业、技能、价值观、兴趣、性格、智力、资历等的不同。这种差异性为人力资源的不同运用方向、优劣区分、针对性的开发奠定了基础，也为不同开发对策的提出提供了依据。研究差异

48、性，找出规律性，是人力资源开发工作的重要任务。（三）人力资源的构成人力资源的构成从基本方面看包括体力和智力，从现实的应用形态来看，则包括体质、智力、知识和技能四个方面。根据对企业人力资源内涵的理解，从发挥不同劳动功能来看，企业人力由两部分劳动者组成：一是体力劳动者，即直接操作生产工具从事物质资料生产的人。二是脑力劳动者，即指那些没有直接操作生产工具，但在生产经营过程中担负着决策、计划、组织、指挥、协调职能的生产经营管理者；对新产品进行设计、研制、对生产工艺进行革新的工程技术人员；在生产经营过程中对生产和市场信息进行收集、储存、传递以及对电脑程序进行编制和控制的人员；对劳动者的劳动技能进行培训的

49、教育者。他们的智力劳动也推动着生产经营过程的不断进行。三、 企业文化与企业经营战略（一）企业文化在企业经营战略中的作用企业文化是现代管理的一种新型管理方式，属于经营管理诸要素中的软要素，在企业生产经营活动的各种要素中起支配作用，处于核心地位，它规定了在某一种长期阶段内企业应该构筑一种什么样的文化形象，而这种文化形象在企业经营战略中起着重要作用。（1）导向作用。作为观念形态的企业文化一经形成和确立，就会产生一定的导向作用。企业文化作为一种软约束，通过共同的价值观和行为规范，决定着企业行为的方向，引导全体成员朝着组织的目标前进，是企业管理的灵魂。（2）凝聚作用。企业文化通过培育组织成员的认同感和归

50、属感，使他们之间相互信任和相互配合，凝聚成一股无形的力量和巨大的向心力，自觉自愿地把自己的力量和智慧汇聚到组织目标的实现上。所以，在企业发展过程中，企业文化是一种理想的黏合剂，是企业发展的动力源泉。（3）规范作用。企业文化来源于职工群众的生产经营活动和管理实践，反过来又规范员工的行为，成为员工自觉遵守的准则，因而最有说服力、号召力和约束力，是管理制度的一种升华。它把名目繁多的制度，压缩、提炼成富有哲理性并具有极大感召力的企业行为准则和厂纪厂风，在文化“润物细无声”的作用下，员工的行为逐渐调整为企业所希望的，而不适应者则退出。（二）企业文化与企业经营战略的联系企业文化与企业经营战略看似两个泾渭分

51、明的概念，其间却有着十分密切的联系。美国哈佛商学院曾经就企业文化和企业战略方面的问题调查过多名企业界人士，有人认为属于企业文化范畴，也有人认为属于企业经营战略范畴，哈佛商学院由此分析得出，两者之间并没有明确的界限，存在一个交叉，这个交叉既属于企业文化，又属于企业经营战略，这个交叉就是企业的经营理论，它同时也是企业文化和企业经营战略的起点。企业经营理论实质上就是企业的经营哲学，它回答了企业为什么而存在、企业凭什么而存在等企业经营管理中最深层次的问题。企业经营战略实际上就是企业经营理论的理性的反映，而企业文化作为企业对成长环境、能力、经验的归纳与整合，可以说是企业经营理论的人性的反映。企业文化通过

52、企业经营理论，决定着企业经营战略的制定和经营模式的选择，而企业经营战略的实施过程又会促进和影响企业文化的发展和创新，两者之间是相互约束、相互影响和相互促进的关系。（1）企业文化是企业经营战略的基石。一个优秀的企业文化是决定企业经营战略获得成功的重要条件之一，同时，企业文化也能突出企业优秀文化的特色，以此形成企业成员之间共同的价值观念。而一个企业文化的提升和塑造，也是以“企业文化是企业经营战略发展为基础的”。（2）企业文化是企业经营战略实施的重要手段。企业经营战略获得成功的必要条件之就是要有企业文化的建设。通过企业文化形成企业全体员工共同的价值观念和道德标准，并激励员工的工作激情，使员工为实现企

53、业共同目标而努力奋斗，为企业成功奠定基础。（3）企业文化与企业经营战略必须相互适应和协调，这也是战略成功实施的关键。企业文化应该随着企业经营战略制定的变化而变化。企业在战略的制定过程中，要特别重视企业在发展过程中逐渐形成的、有鲜明特色的道德观和价值观的企业文化，与此同时，企业文化的发展也要服务于企业发展的长远目标的实现，只有这样，企业全体成员才会为了企业经营战略目标的前进而积极有效地配合，持续不懈地努力、奋斗，从而真正有效地贯彻和发展企业经营战略。四、 企业技术创新战略的实施企业实施技术创新战略，一般应抓好以下环节的工作：（一）发挥现有技术的优势，创造新的优势当企业选择好某一技术创新战略并付诸

54、实施时，应注意发挥企业现有技术已经存在或可能存在的优势。例如有些企业拥有技术装备的优势，另一些企业拥有专利技术优势、技术信息优势；一些企业拥有技术人才优势；一些企业拥有自然资源优势；一些企业拥有传统技术优势；另一些企业拥有高新技术优势；一些企业拥有设计技术优势；一些企业拥有加工技术优势等。这些技术优势的发挥都有助于企业技术创新战略的顺利实施。同时企业还应注意创造新的技术优势，把过去企业的技术劣势设法转化为优势；把那些只是潜在的优势转化为现实的优势；把名义上的优势转化为实际的优势；把相对的优势转化为绝对优势；把企业技术优势转化为商品优势和经营优势，使企业真正立于不败之地。（二）培育人才优势，发挥

55、人才优势企业之间的产品竞争，实质上是技术的竞争和人才的竞争，企业拥有人才，就比较容易开发新技术和新产品。因此，企业一方面应从社会上源源不断地招聘所需的各类技术人才。同时，也要善于从企业内部发现人才。对各类人才用其所长，避其所短；通过各种途径培养和提高人才的素质，形成本企业的人才优势；努力调动人才的积极性，把人才的优势转化为技术优势和商品优势，使企业在技术竞争中取胜。（三）搜集最新技术信息，力争技术开发的主动权实施技术创新战略是一个比较长期的过程，在这段时间中将会出现一系列的新技术，会对企业之间的竞争格局产生重大影响，谁及时掌握了新技术信息，谁就在技术开发中处于主动地位，因此，要重视这项工作。应

56、比较全面地了解与本企业密切相关的新产品、新材料、新工艺、新设备、新能源等方面的技术信息，掌握这些方面的新动向、新趋势，为企业技术开发决策提供可靠的依据。凡企业能够创造条件进行开发的，就需及时跟上，走在竞争对手前面，把握好开发新技术的主动权。（四）建立技术储备，抢占高新技术制高点建立技术储备是实施技术创新战略的一个重要内容，是从时间序列上保证企业技术系统具有持续竞争力的重要条件。所谓技术储备，就是指企业通过技术开发所取得的作为成果形态的、可接替现有技术而处于储备状态的后续技术。企业有计划地开发技术，首先应该建立起几代并存、持续不断的群体技术，即设想一代、设计一代、试验一代和可投入生产一代的技术。

57、其次，每代技术之间要有一个层次性，即后一代的技术和产品同前一代相比具有不同程度的创新性，以保证企业技术系统的运行进入一个新的层次，使企业具有持续的竞争能力。最后，企业技术开发最理想的目标就是力争在同行业中处于最前沿，努力抢占高新技术的最高点，领导本行业技术的新潮流，满足用户和消费者发展、变化的新需要，并使企业技术创新战略的实施带来可观的经济效益，为国家和社会创造更多的新财富。五、 市场定位战略企业确定目标市场之后，还要进行市场定位。市场定位是目标市场营销中的关键环节，也是制定营销战略的重要依据。（一）市场定位的概念市场定位是指在目标市场上针对竞争对手产品在该市场的地位和顾客对该产品的态度，有目

58、的地树立本企业产品的形象，确立其在目标市场上的位置。理解这一概念，应注意以下要点：1. 市场定位的对象市场定位是消费者对企业、产品与服务的主观认识，因此，市场定位应该从消费者方面而不是从企业方面来定义，其目的在于引导潜在消费者认同企业提供产品的独特性与价值性。2. 市场定位与产品差异化的关系市场定位是企业通过为自己的产品创立鲜明的个性，塑造出独特的市场形象来实现的。一项产品是多个因素的综合反映，包括性能、构造、成分、包装、形状、质量等，市场定位就是要强化或放大某些产品因素，从而形成与众不同的独特形象。产品差异化乃是实现市场定位的手段，但并不是市场定位的全部内容。市场定位不仅强调产品差异，而且要

59、通过产品差异建立独特的市场形象，赢得消费者的认同。3. 市场定位是一个相对概念市场定位的主旨在于使企业的产品区别于竞争对手，因此企业在进行市场定位的过程中，不仅要分析目标消费者的消费心理，还要将自身产品与竞争对手的产品进行比较，从而明确自身的特点。4. 市场定位的本质市场定位的本质是向消费者传递一个清晰的形象，从而给消费者提供一个购买企业产品的明确理由。同时，由于不同消费者在购买及使用同类产品与服务时，常常会侧重产品的不同方面，一个特殊产品在一个消费者心目中的定位可能与其在另一个消费者心目中的定位并不一样，所以，了解企业及其产品在所有相关细分市场中的消费者心目中的定位十分重要。（二）市场定位战

60、略的类型市场定位作为一种竞争战略，显示了一种产品或一家企业同类似的产品或企业之间的竞争关系。定位战略不同，竞争态势也不同。根据本企业产品的竞争能力状况，有以下四种市场定位战略可供选择：1. 避强定位战略避强定位战略指企业要避开强大对手的锋芒，选择那些不被强大对手注意的目标市场，投放本企业的产品，宣传和树立本企业产品的形象，站稳脚跟，扩大影响。当企业对竞争者的市场位置、消费者的实际需求和自己经营的商品属性进行评价分析后，如果发现企业所面临的目标市场存在一定的市场缝隙和空间，而且自身所经营的商品又难以正面抗衡，这时企业应该把自己的位置定在目标市场的空当位置。采用避强定位战略，必须具备以下条件：（1

61、）本企业有满足这个市场所需要的货源；（2）该市场有足够数量的潜在购买者；（3）企业具有进入该市场的特殊条件和技能；（4）企业经营必须赢利。2.迎头定位战略迎头定位战略也称为直接对抗定位战略或针锋相对定位战略，指企业采取与细分市场上最强大的竞争对手同样的定位。也就是企业把产品或服务定位在与竞争者相似或相同的位置上，同竞争者争夺同一细分市场。一般来说，当企业能够提供比竞争对手更令顾客满意的产品或服务、比竞争对手更具有竞争实力时，可以实行这种定位战略。如百事可乐与可口可乐的竞争，肯德基与麦当劳的竞争，就是迎头定位战略的例子。由于竞争对手实力很强，且在消费者心目中处于强势地位，因此，实施迎头定位战略有

62、一定的市场风险，这不仅需要企业拥有足够的资源和能力，而且需要企业在知己知彼的基础上，清醒估计自己的实力，实施差异化竞争。实施迎头定位战略主要有两种情况：（1）本企业实力可以同强大竞争对手较量，敢于在同一目标市场上竞争；（2）目标市场的需求量很大，即使实力雄厚的对手也无法满足其需要，因此，无暇顾及其他对手。3.创新定位战略创新定位战略也称为另辟蹊径式定位战略，这种定位战略是指企业意识到很难与同行业竞争对手相抗衡从而获得绝对优势定位，也没有填补市场空白的机会或能力时，可根据自己的条件，通过营销创新，在目标市场上树立起一种明显区别于各竞争对手的新产品或新服务。突出宣传自己与众不同的特色，在某些有价值

63、的产品属性上取得领先地位。采用创新定位战略，公司应明确创新定位所需的产品在技术上、经济上是否可行，有无足够的市场容量，能否为公司带来合理而持续的盈利。4.重新定位战略重新定位战略是指企业通过努力发现最初选择的定位战略不科学、不合理、营销效果不明显，继续实施下去很难成功获得强势市场定位时，及时采取的更换品牌、更换包装改变广告诉求战略等一系列重新定位方法的总称。企业重新定位的目的在于使企业获得新的、更大的市场活力。当企业的目标市场发生下列变化时，就需要考虑重新调整定位的方向：（1）当竞争者的销售额上升，使企业的市场占有率下降，企业出现困境时；（2）企业经营的商品意外地扩大了销售范围，在新的市场上可以获得更大的市场占有率和较高的商品销售额时；（3）新的消费趋势和消费者群的形成，使本企业销售的商品失去吸引力时；（4）本企业的经营