关于成立提升农村生态品质公司可行性报告_模板范文

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1、泓域咨询/关于成立提升农村生态品质公司可行性报告关于成立提升农村生态品质公司可行性报告xx投资管理公司报告说明乡村振兴发展是中国政府提出的国家战略，旨在促进农村经济社会全面发展，实现城乡协调发展。在实践中，乡村振兴需要着力解决农村基础设施不完善、农业生产效率低下、农村治理体系不健全等问题。同时，要加强对农村人才和文化资源的挖掘和培育，推进城乡融合发展，提高农民生活品质，让农村人民有更多的获得感和幸福感。在乡村振兴发展中，需要充分发挥市场机制的作用，吸引社会资本和创新创业要素进入农村，推动农村经济转型升级。二、补充说明：在具体实施中，乡村振兴需要遵循因地制宜、分类指导、重点突破的原则，积极借鉴国

2、内外先进经验和做法，注重在产业支撑、生态建设、公共服务、精神文化等方面下功夫，形成共建共治共享的乡村治理格局。同时，还需加强政策协同和资源配置，完善基层组织建设，提高政府服务水平和效能，加强社会组织和群众参与，形成多方合力推动乡村振兴发展的良好局面。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 总论7一、 项目名称及建设性质7二、 项目承办单位7三、 项目提出的理由7四、 项目建设选址10五、 项目总投资及资金构成10六、

3、资金筹措方案10七、 项目预期经济效益规划目标11八、 项目建设进度规划11九、 项目综合评价11主要经济指标一览表12第二章 市场营销14一、 乡村振兴发展前景14二、 乡村振兴发展定位15三、 乡村振兴发展战略17四、 乡村振兴发展总体要求18五、 乡村振兴发展经济效益和社会效益18六、 乡村振兴发展方向20第三章 人力资源方案23一、 审核人工成本预算的方法23二、 奖金制度的制定25三、 绩效考评方法的应用策略29四、 员工福利的类别和内容30五、 企业组织劳动分工与协作的方法44六、 企业劳动协作48第四章 企业文化分析51一、 企业文化管理规划的制定51二、 企业家精神与企业文化5

4、3三、 企业伦理道德建设的原则与内容58四、 企业文化的选择与创新63五、 企业文化的研究与探索67六、 企业文化管理的基本功能与基本价值85七、 企业价值观的构成94第五章 经营战略分析105一、 企业经营战略管理过程系统105二、 技术竞争态势类的技术创新战略106三、 企业目标市场与营销战略选择114四、 人力资源战略的概念和目标121五、 企业文化与企业经营战略125六、 资本运营风险的管理127七、 总成本领先战略的风险130第六章 项目投资分析133一、 建设投资估算133建设投资估算表134二、 建设期利息134建设期利息估算表135三、 流动资金136流动资金估算表136四、

5、项目总投资137总投资及构成一览表137五、 资金筹措与投资计划138项目投资计划与资金筹措一览表138第七章 财务管理分析140一、 分析与考核140二、 短期融资的概念和特征140三、 财务可行性要素的特征142四、 应收款项的日常管理143五、 流动资金的概念146六、 影响营运资金管理策略的因素分析147第八章 项目经济效益分析150一、 经济评价财务测算150营业收入、税金及附加和增值税估算表150综合总成本费用估算表151利润及利润分配表153二、 项目盈利能力分析154项目投资现金流量表155三、 财务生存能力分析156四、 偿债能力分析157借款还本付息计划表158五、 经济评

6、价结论159第一章 总论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称关于成立提升农村生态品质公司（二）项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx投资管理公司（二）项目联系人姚xx三、 项目提出的理由乡村振兴作为国家新发展战略之一，旨在促进农业现代化、乡村产业优化升级、生态宜居建设、治理体系有效协同等多方面的发展。乡村振兴需要通过深化产教融合和校企合作，大力发展职业教育，提高农民素质，加强统计监测等手段推动实现。乡村振兴是指以农村为主体，通过产业发展、生态建设、社会事业和文化旅游等方面的综合发展，实现农村区域经济各领域的全面发展，促进城乡协调发展的战略。目前，我国大力推

7、进乡村振兴战略，加快农村现代化建设，培育新型农业经营主体，推动产业结构调整优化，提高农业供给质量和效率，拓展农村公共服务，推进农村基础设施建设，保障农民收入和生活水平的提高。在乡村振兴发展中，人才、资金、技术等方面的支持是重要保障，同时要坚持可持续发展的原则，注重生态环保，实现经济效益和社会效益的统一。乡村振兴发展是当前和未来一个重要的任务，将对中国经济和社会的可持续发展产生深远影响。农村是国家的重要组成部分，也是支撑国家经济发展的重要基础。随着社会的不断进步，人们对于农村生态品质的要求越来越高，农业生产方式也在逐步转变。如何提升农村生态品质，推动农业可持续发展，成为当前亟待解决的问题。（一）

8、农村生态环境保护农村地区的生态环境保护是农村可持续发展的前提和基础，也是保护生态系统功能、实现农村绿色发展的必要条件。因此，在提升农村生态品质方面，农村生态环境保护的工作是至关重要的。具体包括采取有效措施，加强水土保持、治理荒漠化、防治沙尘暴、保护生态系统等方面的工作，推进农业生产方式向生态友好型转变，切实加强农村生态环境保护力度。（二）推进农村人居环境整治农村人居环境整治是提升农村生态品质的重要抓手，也是解决农村环境问题和改善农民生活质量的重要途径。具体包括城乡规划建设、垃圾分类处理、污水处理设施建设等方面的工作，让农村居民有一个安全、卫生、舒适的生活环境，同时也推进农村生产方式的转变。（三

9、）加强农业生态保护农业生态保护是提升农村生态品质的关键所在，也是实现农业可持续发展的必要条件。具体包括多种经营模式的推广、龙脊、梯田等传统耕作方式的保护、农业生产方式的优化升级，建立绿色肥料、绿色农药等生态农业模式，推进绿色有机农业的发展，形成一批符合农业生态标准的示范区，不断推动农业生态保护和可持续发展的全面推进。（四）推动农村能源革命农村能源革命是提升农村生态品质的重要内容之一，也是实现农村绿色发展的关键所在。具体包括推进农村清洁能源发展、推广新型节能技术、改善农村厕所、治理农村垃圾污染等方面的工作，通过减少能源消耗、提升能源利用效率，为农业绿色生产提供坚实的能源保障。总之，农村生态品质的

10、提升对于推动农业可持续发展和农民脱贫致富具有重要意义。要切实加强农村生态环境保护、推进农村人居环境整治、加强农业生态保护、推动农村能源革命，全面提升农村生态品质，推动乡村振兴战略的全面实施。四、 项目建设选址本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），区域地理位置优越，设施条件完备，非常适宜本期项目建设。五、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资964.92万元，其中：建设投资600.11万元，占项目总投资的62.19%；建设期利息6.84万元，占项目总投资的0.71%；流动资金357.97万元，占项目总投

11、资的37.10%。（二）建设投资构成本期项目建设投资600.11万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用406.24万元，工程建设其他费用179.86万元，预备费14.01万元。六、 资金筹措方案本期项目总投资964.92万元，其中申请银行长期贷款279.02万元，其余部分由企业自筹。七、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：4000.00万元。2、综合总成本费用（TC）：3146.97万元。3、净利润（NP）：625.72万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：3.86年。2、财务内部收益率：50.03%。3、

12、财务净现值：1569.44万元。八、 项目建设进度规划本期项目建设期限规划12个月。九、 项目综合评价本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1总投资万元964.921.1建设投资万元600.111.1.1工程费用万元406.241.1.2其他

13、费用万元179.861.1.3预备费万元14.011.2建设期利息万元6.841.3流动资金万元357.972资金筹措万元964.922.1自筹资金万元685.902.2银行贷款万元279.023营业收入万元4000.00正常运营年份4总成本费用万元3146.975利润总额万元834.296净利润万元625.727所得税万元208.578增值税万元156.199税金及附加万元18.7410纳税总额万元383.5011盈亏平衡点万元1188.15产值12回收期年3.8613内部收益率50.03%所得税后14财务净现值万元1569.44所得税后第二章 市场营销一、 乡村振兴发展前景近年来，中国政府

14、高度重视乡村振兴发展，不断加大对农村的投入，实施一系列促进乡村振兴的政策。在这样的背景下，乡村振兴将成为未来中国经济发展的新引擎。（一）政策支持中国政府对乡村振兴发展提出了一系列的政策支持和措施。这些政策的出台将有效地推动乡村经济的快速发展。目前，中国政府支持乡村振兴的政策已经在全国范围内得到了落实，为未来的乡村振兴发展奠定了坚实的基础。（二）市场需求随着城镇化的不断推进，乡村地区的市场需求也在逐渐增长。越来越多的人开始关注农村消费，这将极大地推动农村产业的发展。同时，乡村旅游也成为一个新的经济增长点，为农民提供了更多的就业机会和创业机会。（三）技术创新科技发展也将成为乡村振兴的重要支撑。现在

15、，农村地区已经有了更加先进的技术手段，比如智慧农业、绿色种植等技术，为农民提供更高效的生产方式。技术创新不仅能够提高农业的生产效率，还能够促进农村产业的升级和转型。（四）人才引进未来，乡村振兴需要大量的专业人才。政府应该采取措施吸引更多的年轻人回到乡村，以推动乡村振兴。此外，政府还可以制定相关政策，鼓励人才创新创业，为乡村振兴提供更多的动力和支持。综上所述，乡村振兴具有广阔的发展前景和潜力。随着政策的支持、市场需求的增加、技术创新的推进和人才引进的加强，乡村振兴将成为未来中国经济发展的一个重要引擎。二、 乡村振兴发展定位乡村振兴是中国的重要战略，旨在实现城乡协调发展和全面建设社会主义现代化国家

16、的总体目标。为实现乡村振兴，需要明确乡村振兴的发展定位。（一）改革创新驱动乡村振兴的发展定位应以改革创新为驱动，不断深化农村改革，加强农村土地制度改革，完善农业现代化经营体系，推进农村产业结构调整，以及积极发展乡村旅游等新型产业。同时，还需推进农村金融、信息化、物流等服务的创新和发展，打破传统管理方式和思维模式的束缚，推进乡村的智能化和现代化。（二）多元发展平衡发展乡村振兴的发展定位应以多元发展和平衡发展为目标。要立足于农村自身的实际情况，把握好农村发展中的地域、产业、人口等多种要素，促进城乡之间的互动和协调发展。同时，要顺应农民多元化需求，培育新型职业农民、土地流转服务机构等市场主体，以实现

17、农村经济的多元化发展。（三）生态优先绿色发展乡村振兴的发展定位应以生态优先、绿色发展为基础。要注重生态环境保护，推广农业可持续发展模式，实现农业生产方式的转型升级。在发展中注重生态建设和保护，打造宜居宜业的乡村环境，同时也要加强资源整合和节约利用。（四）人才振兴支撑发展乡村振兴的发展定位应以人才振兴和支撑发展为保证。要引导高素质人才回到乡村，促进乡村教育、医疗、文化等公共服务事业的发展，完善城乡人才交流机制，提高乡村治理水平和社会管理能力。通过人才支撑，不断激发乡村的创新活力，推动乡村振兴取得更加显著的成效。总之，乡村振兴发展定位需要顺应国内外形势和中国乡村社会经济发展实际，把握好农村发展中的

18、新趋势、新机遇和新挑战，不断推动乡村振兴迈上新的台阶。三、 乡村振兴发展战略随着城市化进程的加速，农村地区面临着人口外流、生产方式转型等问题，为了实现乡村地区的可持续发展，中国政府提出了乡村振兴战略。以下内容将详细探讨乡村振兴发展战略。（一）政策支持乡村振兴发展需要政策支持，政府应该制定符合当地实际的政策，在资源利用、产业扶持、人才引进等方面给予优惠政策，进一步激发农村地区的经济活力和发展动力。（二）产业升级乡村振兴战略的核心是产业升级。除了传统农业，农村地区还可以发展新型产业，如农村电商、文化旅游、生态农业等，进一步提高农村地区的经济效益和竞争力。（三）科技创新科技创新是乡村振兴的重要支撑。

19、政府应该鼓励企业加强科技研发，提升产品质量和品牌价值，同时注重技术转移和知识产权保护，为农村地区的发展提供更好的科技支持。（四）基础设施建设乡村振兴需要健全的基础设施建设。政府应该加大对农村地区的投资力度，加快农村公路、水电等基础设施的建设，为农村经济发展提供基础保障。（五）环境保护环境保护也是乡村振兴的重要环节。政府应该加强对农村地区生态环境的保护，鼓励绿色发展，推行清洁生产，确保乡村振兴的可持续性发展。综上所述，乡村振兴战略需要政策支持、产业升级、科技创新、基础设施建设和环境保护等多方面的努力。通过各方共同努力，可以实现乡村地区经济的可持续发展，提高民生福祉，推进经济社会全面进步。四、 乡

20、村振兴发展总体要求乡村五、 乡村振兴发展经济效益和社会效益（一）乡村振兴的定义和意义乡村振兴是指通过改变传统农业生产方式，加强农村基础设施建设、优化人口结构、提高农民收入等措施，推动农村全面发展的过程。它具有重要的意义：首先，乡村振兴可以缓解城市压力，促进城乡协调发展；其次，乡村振兴能够增加农民收入，实现三农问题的根本解决；最后，乡村振兴可以强化国家的粮食安全保障。（二）乡村振兴的经济效益1、促进农产品产值提升乡村振兴可以引导农民发展多种作物、畜牧业及特色餐饮、民宿等新兴产业，从而提高农产品的品质和附加值，带动产量提升，增加农业产值。2、增加农民收入乡村振兴通过发展产业、吸纳就业等方式，增加农

21、民收入。同时，乡村振兴也可以在农村推广社会保障和公共服务，使农民享受到更好的教育、医疗和文体等公共服务，从而提高生活质量。3、促进消费升级乡村振兴可以带动农村零售业和服务业的发展，促进消费升级，也能解决部分城市消费降级的问题。此外，随着越来越多的城市居民前往农村旅游，农村旅游也成为了消费升级的重要领域。（三）乡村振兴的社会效益1、促进人口结构调整乡村振兴可以通过改善农村基础设施、提高农民收入等措施，吸引城市人口迁入农村。这种方式可以缓解大城市的人口压力，同时也能改善农村人口结构，解决劳动力短缺的问题。2、强化乡村文化建设乡村振兴可以通过开展传统文化保护和乡村文化旅游等方式，加强乡村文化建设，推

22、进文明乡风建设。这对于提升农村文化软实力、保护传统文化以及吸引城市游客等方面都具有重要意义。3、加强生态环境保护乡村振兴可以通过推进生态农业、生态旅游等方式，保护土地资源和生态环境。这对于保护生态环境、提高农产品质量、改善人民居住环境等方面都具有重要作用。综上所述，乡村振兴不仅可以产生经济效益，还可以带来社会效益。因此，应该全力支持和加强乡村振兴工作，促进农村全面发展、实现城乡共同富裕。六、 乡村振兴发展方向乡村振兴是当前中国经济社会发展中的重要战略，它的实施对于促进农村经济的发展、推动城乡融合、构建新型城乡关系、增进农民福祉等具有重要意义。为此，我们需要探讨乡村振兴发展的方向。（一）优化产业

23、结构在乡村振兴战略中，优化产业结构是至关重要的一环。当前，随着城市化进程的加快和消费升级，农村居民的消费需求也在不断提高，因此有必要转变传统的农业经营方式，注重提高种植和养殖业的特色和品质，培育壮大具有特色的产业，提高农业增加值。此外，还需要关注与乡村振兴相关的产业，例如农村文旅、康养环保等，以实现乡村多元化的产业发展。（二）落实土地制度改革乡村振兴的另一个重要方向是土地制度改革。在传统的土地承包经营制度下，土地流转难度大、规模化经营难度大，因此需要通过土地制度改革打破这种限制。在新制度下，农村集体土地可以流转、入股，农民可以变身为土地经营者，推动农村集约化、规模化经营，提高土地利用效率，带动

24、农业和乡村经济的快速发展。（三）加强农村基础设施建设乡村振兴的实施需要与现代化的基础设施建设相衔接，例如交通、水利、电力、通讯等。特别是在交通问题上，加强道路联通和公共交通的建设，有利于解决农村物流运输问题，以便更好地推广农村产业的发展。（四）优化农村治理体系建立健全的农村治理体系对于乡村振兴至关重要。这需要加强政府领导，促进良性互动和协调发展，加强法治建设和执法监管、增强自治自律能力，营造积极向上、和谐稳定的社会环境，为乡村振兴提供有力保障和支持。综上所述，乡村振兴的发展方向需要在优化产业结构、落实土地制度改革、加强农村基础设施建设和优化农村治理体系等方面做出有力的努力。只有这样，才能推动中

25、国乡村经济的长足发展。第三章 人力资源方案一、 审核人工成本预算的方法（一）注重内外部环境变化，进行动态调整1、关注政府有关部门发布的年度企业工资指导线，用三条线即基准线预警线（上线）和控制下线来衡量本企业生产经营状况，以确定工资增长幅度，维护企业和员工双方各自合法权益。（1）基准线。生产发展正常、经营成果良好的企业可以围绕基准线调整工资水平。（2）预警线（上线）。生产发展快、经济效益增长也较快的企业可以在不突破预警线的范围内调整工资水平，预警线可以防止企业“吃光花光”的短期行为，给企业留有一定的发展空间，同时也要注意克服迎合董事会某些董事不正确的“利润越多越好”的心理状态，杜绝“鞭打快牛”的

26、错误做法。在完成董事会下达的利润指标后，企业应当在调整工资之后，将剩余部分用于固定资产投资，改善和更新企业生产的工装设备，为提高生产能力做好准备，同时工资调整也不可突破预警线，要居安思危，防止不测。如果提高员工的工资，员工会很开心。但是企业遇到困难，如果要下调工资，就会引起震动，人心浮动，造成员工的流失。所以说，工资是双刃剑，工资的增长应“瞻前顾后”，不仅要看到当前，还要考虑长远。（3）控制下线。那些当年经济效益严重下降或亏损的企业，在支付员工工资不低于当年本地区最低工资标准的前提下，工资应控制在下线不予增加。值得注意的是，如果当年本地区最低工资标准提高了，企业即使亏损，而企业员工的工资在最低

27、标准以下，也要调整到最低工资标准水平。亏损企业要降低工资时，必须慎之又慎，除非企业领导与员工在这方面达成共识。2、定期进行劳动力工资水平的市场调查，了解同类企业各类劳动力工资价位的变化情况，掌握劳动力市场工资水平的上线、中线和下线，由此对本企业各类员工工资水平进行比较分析，看清本企业工资水平处在何种位置上，对内是否公平合理，对外是否具有竞争力，并以此为依据，决定是否应当调整本企业工资，以及具体调整的幅度。这里强调的是同类企业的比较，不同类型的企业进行比较会出现偏差不是加大人工成本，使企业不堪重负，就是造成人员的流失，挫伤员工的积极性。3、关注消费者物价指数，消费者物价指数与老百姓的日常生活息息

28、相关。消费者物价指数是用某一时期的价格水平同另一时期的价格水平相比，来说明价格变动的趋势和程度的相对数。在审核人工成本预算时，一般用同比的办法，也就是用本年当月的物价与上年同月之比。以上年同月为基数即100%，与本年当月比较，以此确认物价指数是上升还是下降。物价指数被称为“经济的晴雨表”，它反映了全社会平均价格水平的变化，为了不使员工的生活水平降低，在物价指数上升的时候，工资也应当进行相应调整。总之，国家的工资指导线、社会的消费者物价指数和企业的工资市场水平调查是相互关联的，在进行人工成本预算的审核时应当将三者联系起来一同考虑。4、在审核下一年度的人工成本预算时，先将本年度的费用预算和上年度的

29、费用预算，以及上一年度的费用结算和当年已发生的费用结算情况统计清楚，然后比较分析，从预算与结算的比较结果分析费用使用趋势。再结合上一年度和当年生产经营状况，以及下一年度预期的生产经营状况进行分析。,二、 奖金制度的制定（一）奖金制度的制定程序1、按照企业经营计划的实际完成情况确定奖金总额。2、根据企业战略、企业文化等确定奖金分配原则。3、确定奖金发放对象及范围。4、确定个人奖金计算办法。（二）奖金设计方法奖金设计方法在薪酬设计中占有重要地位，奖金最能体现员工价值和起到激励员工的作用。以下为一些常见的奖金项目设计要点。1、佣金的设计。从严格意义上讲，佣金并不是奖金，是指由于员工完成某项任务而获得

30、的一定比例的金钱。但佣金与奖金有相似之处，因此可以作为奖金的一种特殊类型。佣金用得较多的岗位是销售人员，根据销售人员在一定时间内的销量提取一定比例的金额作为奖励。在设计佣金时要注意以下事项。（1）比例要适当。比例太低，员工没有积极性；比例太高，企业承受不起。（2）不要轻易改变比例。在决定比例时要很慎重，要进行调查研究，除非有重大原因，否则不要改变佣金比例，切忌看到员工佣金拿得多就想把比例降下来。（3）兑付要及时。可以每个月结一次账，也可以规定完成任务后两周内兑付，一定要及时发放，否则不利于调动员工积极性。2、超时奖。超时奖是指由于员工在规定时间之外工作，企业为了鼓励员工这种行为而支付的奖金。在

31、节假日加班的加班费也属于超时奖的一种，一般以固定工资为主要收人的第一线员工有超时奖，以计时工资或计件工资为主要收入的员工以及管理人员往往都没有超时奖。在设计超时奖要注意以下事项。（1）尽量鼓励员工在规定时间内完成任务。（2）明确规定何时算超时，何时不算超时。（3）明确规定哪一类岗位有超时奖，哪一类岗位没有超时奖。（4）允许在某一段时间内由于完成特殊任务而支付超时奖。如果员工劳动一直超时，应考虑增加员工数量。3、绩效奖。绩效奖是指由于员工达到某一绩效，企业为了激励员工这种行为而支付的奖金。在设计绩效奖时要注意以下事项。（1）绩效标准要明确、合理。（2）达到某一绩效标准后的奖金要一致，即任何人达到

32、这一绩效标准后均应该获得相同的奖金（3）以递增方法设立奖金，鼓励员工不断提高绩效。例如，完成绩效120%，绩效奖金为多余部分（20%）的1%；完成绩效150%，绩效奖金为多余部分（50%）的2%。4、建议奖。建议奖是指由于员工提了建议，企业为了鼓励员工多提建议而支付的奖金。在设计建议奖时要注意以下事项。（1）只要是出于达到组织目标的动机，均应该获奖。（2）奖金的金额应该较低，而获奖的面要较宽。（3）如果建议重复，原则上只奖励第一个提此建议者。（4）如果建议被采纳，除建议奖励外，还可以给予其他奖金。5、特殊贡献奖。特殊贡献奖是指由于员工为企业做出了特殊贡献，企业为了鼓励员工这种行为而支付的奖金。

33、特殊贡献奖的奖金金额一般较高。特殊贡献有许多种，例如，提了一项合理化建议，为企业节省了大量成本；提供了某一信息或某一销售渠道，为企业增加了许多销量；设计了一项重大的技术革新项目，为企业减少了许多设备投资等。在设计特殊贡献奖时要注意以下事项。（1）制定标准时要有可操作性，即可以测量的内容。例如，增加利润多少，增加销量多少，降低成本多少，挽回损失多少。（2）为企业增加的金额（或减少损失的金额）要大。例如，100万500万元为一档，500万1000万元为一档，1000万元以上为一档。（3）要明确规定只有在他人或平时无法完成的情况下，而该员工却完成时才能获奖。（4）受奖人数较少，金额较大。（5）颁奖时

34、要大力宣传，使受奖人和其他人均受到鼓励。6、节约奖。节约奖又称降低成本奖。如果降低成本的金额很大时，可以获特殊贡献奖；如果降低成本的金额较小时，可以获节约奖。节约奖是指由于员工降低了成本，企业为了鼓励员工这种行为而支付的奖金。一般以第一线的操作员工为奖励的主要对象。在设计节约奖时要注意以下事项。（1）要奖励真节约，而非假节约，两者的区别在于是否保证质量，即在保证产品质量的前提下的节约是真节约，反之则是假节约。假节约不但无奖反而要受罚。（2）明确规定指标来确定是否降低了成本。7、超利润奖。超利润奖是指员工全面超额完成利润指标后，企业给有关员工的奖金，有时又称红利。在设计超利润奖时要注意以下事项。

35、（1）只奖励与超额完成利润指标有关的人员。（2）根据每个员工对超额完成利润指标的贡献大小发放奖金，切忌平均主义。（3）明确规定超出部分多少百分比作为奖金，一旦决定后不要轻易改变，否则易挫伤员工的积极性。,三、 绩效考评方法的应用策略各类绩效考评方法各具特点，既有自己的优势，又有缺陷和不足。有些方法适用于大型企业，有些方法则适用于中小企业，有些方法适用于企业生产一线的人员，有些方法则适用于企业管理人员或技术人员，它们各有各的适用范围，根据企业实际运行的情况，大多数企业在制定绩效。这些困难和问题，需要经过一段相当长的时期才能逐步解决和克服。这些困难和问题，有些是“先天不足”，属于设计方案上的缺欠，

36、有些则是人们头脑中的不正确观念和认识，或者是考评者的管理水平、实务技术上的缺点等诸多不利因素的影响和作用造成的，严重阻碍了企业绩效管理活动的正常实施和运行。因此，绩效管理作为一项基础管理，不但具有深奥的理论性，还具有很强的实践性和丰富的艺术性。,四、 员工福利的类别和内容员工福利的形式有多种，包括全员性福利、特殊福利、困难补助等。它们在形式上的不同，是源自内容的差异。其中，全员性福利针对所有员工，如子女的教育津贴；而特殊福利只针对某一些群体，如只给部门经理级以上人员报销手机话费；困难补助是针对有特殊困难的员工，如向身患职业病的员工发放慰问金。员工福利可以划分为法定福利、企业补充保险以及员工服务

37、福利等几种类型，由于立法和其他一些环境的变化，福利的内容也会随之改变（一）法定福利企业员工的法定福利主要包括社会保险、住房公积金和法定假期三大类。1、社会保险。社会保险是社会保障制度的一个最重要的组成部分，是指国家通过立法强制建立社会保险基金，对与用人单位建立劳动关系的劳动者在丧失劳动能力或失业时给予必要的物质帮助的制度。社会保险主要是通过筹集社会保险基金，并在一定范围内对社会保险基金实行统筹调剂至劳动者遭遇劳动风险时给予必要的帮助。社会保险对劳动者提供的是基本生活保障，只要劳动者符合享受社会保险的条件，或者与用人单位建立了劳动关系，或者已按规定缴纳各项社会保险费，即可享受社会保险待遇。我国社

38、会保险包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险以及生育保险。（1）养老保险。养老保险是针对退出劳动领域或无劳动能力的老年人实行的社会保护和社会救助措施。每个人都会进入老年，由老年导致的无劳动能力是一种确定性的、不可避免的风险，因此世界上大多数国家实行投保自助型的养老保险模式，即由社会共同负担、社会共享的保险模式。它规定：每一个工薪劳动者和未在职的普通公民都属于社会保险的参加者和受保对象；在职的企业员工必须按工资的一定比例定期缴纳社会保险费，不在职的社会成员也必须向社会保险机构缴纳一定的养老保险费，作为参加养老保险所履行的义务，这样才有资格享受社会保险；企业或企业主也必须按企业工资总额的一定比

39、例定期缴纳保险费。我国于1997年发布的国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定规定：在我国的大部分地区实施社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度，企业缴纳基本养老保险费的比例一般不得超过企业工资总额的20%（包括划入个人账户的部分）具体比例由各省确定。2011年中华人民共和国社会保险法规定：职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费；用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金；职工按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户。2019年国务院政府工作报告要求，从2019年5月1日起各地区可将城

40、镇职工基本养老保险单位缴费比例从原规定的20%降至16%，同时要求各地核定调低社保缴费基数，由过去依据城镇非私营单位在岗职工平均工资改为以本省城镇非私营单位和私营单位加权计算的全口径就业人员平均工资，核定缴费基数上下限，使缴费基数降低。（2）医疗保险。医疗保险是指由国家立法，通过强制性社会保险原则和方法筹集医疗资金，当人们生病或受到伤害后，由国家或社会给予的一种物质帮助，即提供医疗服务或经济补偿的一种社会保险制度。1993年，党的十四届三中全会决议提出要建立社会统筹与个人账户相结合的新型职工医疗保险制度。1998年国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定规定：城镇所有用人单位，包括企业（国

41、有企业、集体企业、外商投资企业、私营企业等）、机关、事业单位、社会团体、民力非企业单位及其职工，都要参加基本医疗保险；乡镇企业及其职工、城镇个体经济组织业主及其从业人员是否参加基本医疗保险，由各省决定。基本医疗保险费由用人单位和职工共同缴纳。用人单位缴费费率应控制在职工工资总额的6%左右，其中的30%划入个人账户；职工的缴费费率一般为本人工资收入的2%。（3）失业保险。失业保险是指国家通过立法强制实行的，由社会集中建立基金，对非因劳动者个人原因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助和再就业服务的社会保险制度。1999年失业保险条例规定，城镇国有企业、集体企业、外商投资企业、港澳台投资企业、

42、私营企业以及事业单位都必须参加失业保险并按规定缴纳失业保险费。上述单位的员工也要按规定缴纳失业保险费，失业后符合条件的可以享受失业保险待遇。自1999年失业保险条例实施以来，我国的失业保险制度不断完善，逐步形成了保生活、防失业、促就业的“三位一体”制度。2014年人力资源社会保障部印发关于失业保险支持企业稳定岗位有关问题的通知（人社部发201476号）提出失业保险稳岗补贴政策，即“对采取有效措施不裁员、少裁员，稳定就业岗位的企业，由失业保险基金给予稳定岗位补贴”。失业保险统筹地区实施稳岗补贴应同时具备以下条件：上年失业保险基金滚存结余具备一年以上支付能力，失业保险基金使用管理规范。企业申请稳岗

43、补贴应同时具备以下条件：生产经营活动符合国家及所在区域产业结构调整政策和环保政策；依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费；上年度未裁员或裁员率低于统筹地区城镇登记失业率；2017年人力资源社会保障部、财政部共同印发关于失业保险支持参保职工提升职业技能有关问题的通知（人社部发201740号）提出失业保险技能提升补贴政策，即“依法参加失业保险3年以上、当年取得职业资格证书或职业技能等级证书的企业职工，可申请参保职工技能提升补贴所需资金按规定从失业保险基金中列支”。同时符合以下条件的企业职工可申领技能提升补贴：依法参加失业保险，累计缴纳失业保险费36个月（含36个月）以上；自2017年起取得初级（五级

44、）、中级（四级）、高级（三级）职业资格证书或职业技能等级证书。技能提升补贴的标准由各省根据本地失业保险基金运行情况、职业技能培训、鉴定收费标准等因素综合确定，并适时调整。职工取得初级（五级）职业资格证书或职业技能等级证书的，补贴标准一般不超过1000元；职工取得中级（四级）职业资格证书或职业技能等级证书的，补贴标准一般不超过1500元；职工取得高级（三级）职业资格证书或职业技能等级证书的，补贴标准一般不超过2000元。失业保险条例规定，城镇企业、事业单位按本单位工资总额的2%缴纳失业保险费，城镇企业、事业单位员工个人按本人工资的1%缴纳失业保险费。用人单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险

45、费。2017年关于阶段性降低失业保险费率有关问题的通知（人社部发201714号）规定，失业保险总费率降至1%，各省用人单位及个人的费率应当统一，个人费率不得超过单位费率。2019年国务院政府工作报告提出，将阶段性降低失业保险费率政策再延长一年，至2020年4月底。（4）工伤保险。工伤保险是国家为了保障劳动者在工作中遭受事故伤害和患职业病后获得医疗救治、经济补偿和职业康复的权利，分散工伤风险，促进工伤预防的一种社会保障手段。工伤保险要与事故预防、职业病防治相结合。工伤保险实行社会统筹，设立工伤保险基金，对工伤员工提供经济补偿和实行社会化管理服务。工伤保险费由企业按照员工工资总额的一定比例缴纳，员

46、工个人不缴纳工伤保险费。我国的工伤保险制度最初建立于1950年，1996年颁布企业职工工伤保险试行办法，2004年实施工伤保险条例，并于2010年进行了修订。工伤保险费不实行统一的费率，而是根据不同行业的工伤风险程度确定行业的差别费率，并根据工伤保险费使用、工伤发生率等情况在每个行业内确定若干费率档次。2015年关于调整工伤保险费率政策的通知（人社部发（201571号）提出，根据不同行业的工伤风险程度，由低到高，依次将行业工伤风险类别划分为一类至八类。不同工伤风险类别的行业执行不同的工伤保险行业基准费率。（5）生育保险。生育保险是国家通过立法，对怀孕、分娩女员工给予生活保障和物质帮助的一项社会

47、政策。其宗旨在于通过向职业妇女提供生育津贴、医疗服务和产假，帮助她们恢复劳动能力，重返工作岗位。2011年中华人民共和国社会保险法规定：职工应当参加生育保险.由用人单位按照国家规定缴纳生育保险费，职工不缴纳生育保险费。用人单立已经缴纳生育保险费的，其职工享受生育保险待遇；职工未就业配偶按照国家规定享受生育医疗费用待遇。所需资金从生育保险基金中支付。生育保险待遇包括生育医疗费用和生育津贴。2、法定假期。（1）公休假日。公休假日是劳动者工作满一个工作周之后的休息时间国家实行劳动者每日工作8小时，每周工作40小时的工时制度。国务院关于职工工作时间的规定规定：“国家机关、事业单位实行统一的工作时间，星

48、期六和星期日为周休息日。企业和不能实行前款规定的统一工作时间的事业单位，可以根据实际情况灵活安排周休息日。”（2）带薪年休假。劳动法第四十五条规定，国家实行带薪年休假制度，劳动者连续工作一年以上的，享受带薪年休假。2007年职工带薪年休假条例规定：机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假（以下简称年休假）职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天；国家法定休假日、休息日不计人年休假的假期。这一政策并非强制，各单

49、位可根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假，年休假在一个年度内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的，可以跨一个年度安排。单位确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。（3）其他假期。在员工福利中通常还包含病假。病假是指在员工因病无法上班时，企业仍然继续给他们支付薪酬的一种福利计划，通常由企业自行决定。1995年劳动部关于贯彻执行中华人民共和国劳动法若干问题的意见规定：职工患病或非因工负伤治疗期间，在规定的医疗期间内由

50、企业按有关规定支付其病假工资或疾病救济费，病假工资或疾病救济费可以低于当地最低工资标准支付，但不能低于最低工资标准的80%。另外，1994年企业职工患病或非因工负伤医疗期规定规定：企业职工因患病或非因工负伤，需要停止工作医疗时，根据本人实际参加工作年限和在本单位工作年限，给予3个月到24个月的医疗期。医疗期在180天以内的，发放70%病假工资；医疗期超过180天的，发放60%疾病救济费。员工还可以享受探亲假、婚丧假、产假与配偶生育假等。探亲假的享受对象是组织中与配偶及父母不在同一个区域的员工。达到法定结婚年龄的员工可以享受婚假，晚婚者可以多享受一定的假期。符合生育政策的女职工可以享受产假，而男

51、职工可以享受配偶生育假以照顾分娩的妻子。（二）企业补充保险企业年金（企业补充养老金计划）。企业年金是指企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自主建立的补充养老保险制度。国家鼓励企业建立企业年金。企业年金所需费用由企业和职工个人共同缴纳。企业年金基金实行完全积累，为每个参加企业年金的职工建立个人账户，按照国家有关规定投资运营。企业年金基金投资运营收益并入企业年金基金。2018年企业年金办法规定，企业和职工建立企业年金，应当确定企业年金受托人，由企业代表委托人与受托人签订受托管理合同。受托人可以是符合国家规定的法人受托机构，也可以是企业按照国家有关规定成立的企业年金理事会。建立企业年金时，企

52、业应当与职工一方通过集体协商确定，并制定企业年金方案。企业年金方案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。企业年金方案适用于企业试用期满的职工。企业年金基金由企业缴费、职工个人缴费和企业年金基金投资运营收益组成。企业缴费每年不超过本企业职工工资总额的8%。企业和职工个人缴费合计不超过本企业职工工资总额的12%。具体所需费用，由企业和职工一方协商确定。职工个人缴费由企业从职工个人工资中代扣代缴。企业缴费应当按照企业年金方案确定的比例和办法记入职工企业年金个人账户，职工个人缴费记入本人企业年金个人账户。实行企业年金后，企业如遇到经营亏损、重组并购等当期不能继续缴费的情况，经与职工一方协商，可以中

53、止缴费。不能继续缴费的情况消失后，企业和职工恢复缴费，并可以根据本企业实际情况，按照中止缴费时的企业年金方案予以补缴。补缴的年限和金额不得超过实际中止缴费的年限和金额。1、团体人寿保险。团体人寿保险是市场经济国家的企业提供的一种最常见的福利，大多数企业都为其员工提供团体人寿保险，因为这一适用于团体的寿险方案对企业和员工都有利。2、补充医疗保险。补充医疗保险是相对于基本医疗保险而言的，包括企业补充医疗保险、商业医疗保险、社会互助和社区医疗保险等多种形式，是基本医疗保险的有力补充，也是多层次医疗保障体系的重要组成部分。广义上的补充医疗保险是指医疗保障体系中除基本医疗保险以外的其他所有医疗保险形式。

54、狭义上的补充医疗保险是指企业在参加基本医疗保险的基础上，自愿建立的满足在职职工和退休人员较高医疗需求的医疗保险补充形式，用于对城镇职工基本医疗保险制度支付以外在职职工和退休人员医疗费用个人负担部分的补助。目前我国企业补充医疗保险政策的主要依据是国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定（国发（199844号）、关于企业补充医疗保险有关问题的通知（财社（200218号）和关于补充养老保险费、补充医疗保险费有关企业所得税政策问题的通知（财税（200927号）等法规文件，它们从建立条件和原则、待遇支付范围、费用列支渠道、实施办法制定、资金监督等方面对企业补充医疗保险进行了规定，其主要内容如下。（1

55、）企业在按规定参加当地基本医疗保险的基础上，可决定是否建立补充医疗保险，用于对城镇职工基本医疗保险制度支付以外由职工个人负担的医药费用进行适当补助，减轻参保职工的医药费负担。（2）企业补充医疗保险费在不超过职工工资总额5%标准内的部分，在计算应纳税所得额时准予扣除。（3）企业补充医疗保险办法应与当地基本医疗保险制度相衔接。企业补充医疗保险资金由企业或行业集中使用和管理，单独建账、单独管理。（三）员工服务福利1、员工援助计划。员工援助计划是企业针对诸如酗酒、吸毒、赌博或压力等问题向员工提供咨询或治疗的正式计划。基本模式有四种：内部模式，由公司自行雇用全部援助人员；外部模式，公司与第三方签订合同，

56、由第三方提供员工援助服务所需的工作人员和服务内容，提供服务的地点可以是第三方的上班地点、本公司的上班地点或者两者的结合；合作模式多个公司集中资源共同制订员工援助计划；加盟模式，第三方已经与公司签订了合同，但第三方将合同转包给一个地方性的专业机构，而不是利用自己的员工来执行合同。如果实施员工援助计划的第三方在客户公司所在地没有办公地点，则通常采用加盟模式向客户公司的员工提供服务。2、咨询服务。企业可以向员工提供广泛的咨询服务，包括财务咨询（如怎样克服现有的债务问题）、家庭咨询（如婚姻问题等）、职业生涯咨询以及退休咨询等。在条件允许的情况下，企业还可以向员工提供法律咨询。此外，一些企业还通过网络等

57、各种方式向员工提供一些有价值的信息，如为员工提供在线课程、帮助员工学历晋升等，有的公司还提供各种关于儿童教育、租房信息等服务。3、教育援助计划。教育援助计划是针对想接受继续教育的员工而设计的福利计划。教育援助计划分为内部援助计划和外部援助计划两种。内部援助计划主要是指企业内部的培训，例如，很多大型企业开设自己的大学课程，并聘请大学教师来企业讲课等。外部援助计划主要是指为员工的学历晋升提供学费报销，据此鼓励员工学习，同时吸引那些愿意开发自身知识和技能的员工。学费的报销可以采取全额报销、部分报销的方式，也可以采取每年给予固定额度补助的方式。4、饮食服务。很多企业为员工提供某种形式的饮食服务，让员工

58、以较低的价格购买膳食、快餐或饮料。在公司内部，这些饮食设施通常是非营利性的，有的企业甚至以低于成本的价格提供饮食服务，这种做法对员工的好处是显而易见的。对企业来讲，意味着员工不需要花费很长的就餐时间。即使不提供全部就餐设施的企业，往往也会提供饮水或自动售货机服务以方便员工。那些不提供饮食服务的组织可能就要为其不完善的工作设施支付补偿性的差别工资，或者提供饮食补助。5、健康服务。健康服务是员工福利中使用最多的福利项目，也是最受重视的福利项目之一。员工日常需要的健康服务通常是法律规定的养老保险、生育保险、工伤保险所不能提供的。大多数情况下，健康服务包括为员工提供健身场所、器械以及为员工举办健康讲座

59、等。例如，在工作场所建造的运动场或者由组织出资成立的足球队、篮球队等。这些设施和体育项目一方面为员工提供了社交的机会，另一方面也有助于员工进行体育锻炼。,五、 企业组织劳动分工与协作的方法（一）企业组织劳动分工的方法1、把直接生产工作和管理工作、服务工作分开。特别要保证对直接从事物质生产活动以及在生产经营活动中起关键作用的工作如产品开发、市场营销等，进行合理分工。2、把不同的工艺阶段和工种分开。企业的整个生产过程可以分成不同的工艺阶段。按照生产工艺阶段的不同，又可以把工作分成不同的工种或操作岗位。例如，在机械制造企业里，生产过程一般可以分为准备阶段（铸、锻）、加工阶段和装配阶段；在加工阶段又可

60、进一步分为车工、铣工、磨工、钳工等工种。把不同的工种和工艺阶段分开，可以按照员工的技术专长合理配备员工。3、把准备性工作和执行性工作分开。例如，在机床上加工零件是执行性工作，而加工前准备图纸、准备工具、调整机床等都属于准备性工作。将两者分开，使生产准备员工专干准备性工作、生产员工专干执行性工作，便于发挥两者的专长，提高劳动效率。4、把基本工作和辅助工作分开。基本工作是指直接加工劳动对象的工作。辅助工作是指为基本工作服务的工作。例如，在纺织企业中，清花、纺纱、织布都是基本工作，修车、加油、领料、送半成品则是辅助工作。把基本工作和辅助工作分开，是为了让基本员工不干或少干辅助工作，使其劳动时间能得到

61、更充分的利用。5、把技术高低不同的工作分开。把不同技术等级的工作分配给相应等级的员工去做。6、防止劳动分工过细带来的消极影响。（1）使每一项分工都具有独立的技术内容。（2）掌握低等级工作后要向高等级工作发展。（3）掌握本工种技术后要向多工种技术发展。（4）既从事生产工作，又参加管理工作。（二）企业组织劳动协作的方法如前所述，生产组是企业中最基本的协作关系和协作形式。在组织生产组时，应当特别注意：生产组的组织一定是将生产工作活动中有直接联系的员工组合在一起，不能把生产上没有联系的员工凑合在二起。一般来说，以下几种情况需要组成生产组。1、生产作业须员工共同完成。生产作业必须由几个人共同完成，而不能

62、分配给每个员工独立完成时，需要组织生产组，如石油化工企业里的设备检修组、机械制造业的装配组等。2、看管大型复杂的机器设备。在员工共同看管大型复杂的机器设备情况下，需要组成生产组，如机械制造企业的锻压生产组、冶金企业的高炉炉前生产组等。3、员工的工作彼此密切相关。当员工的工作彼此密切联系时，为了加强协作配合，需要组成生产组。例如，在流水生产线中，各道工序联系十分密切，为了加强全线各道工序的协作配合，需要组成生产组。4、为了便于管理和相互交流。生产工作虽然分配给每个人独立去完成但为了互相帮助，交流经验，也要组成生产组，如机械制造企业的车工组和铣工组、纺织企业的细纱生产组等。5、为了加强工作联系。为

63、了加强准备工作、辅助工作和基本工作的紧密联系和相互协作，可以组成生产组。例如，建筑企业中，砌砖瓦工和运送灰、浆、瓦的员工组成一个生产组。6、在员工没有固定的工作地或者没有固定的工作任务的情况下，为了便于调动和分配他们的工作，需要组成生产组，如厂内运输组、电工组、水暖工组等。7、生产组按员工的工种组成情况区分，有专业生产组和综合生产组两种。专业生产组是由从事相同工种或作业的员工组成，综合生产组是由从事不同工种或作业的员工组成。一般来说，在专业生产组里，员工进行同样工作，因而便于员工掌握和提高技术，便于组长进行技术指导。但由于分工范围较窄，在某些行业如建筑业和采掘业的企业中，组织专业生产组往往不容易保证生产成员充分利用工时。而综合生产组把完成某项工作相互紧密联系的有关工种组织在一起，有