瓦斯“零”超限、“零”事故实施方案

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1、天坛煤业有限公司瓦斯“零超限气“零事故”的实施方案二O一年一月瓦斯零超限、零事故的实施方案为了认真贯彻落实“先抽后采、检测监控、以风定产”的方针，有效预防和遏制瓦斯事故发生，结合我矿实际情况，特制定 瓦斯“零超限”、“零事故”的实施方案。一、指导思想从两个方面落实安全生产年工作要求，一是围绕建立“通风 可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”工作体系这个重要核心， 着力解决通风系统、抽采抽放、监测监控、现场管理等方面存在 的重大问题和突出问题；二是强化煤矿瓦斯治理，严格瓦斯超限 分析处理制度，有效预防瓦斯超限，杜绝煤矿瓦斯事故的发生。二、组织机构为保证瓦斯“零超限”、“零事故”工作的顺利开展，特成

2、 立工作领导组：组长：矿长副组长：总工 安全副矿长 生产副矿长 机电副矿长成员：通风助理通风副总地测副总及相关科（队） 室负责人领导组下设办公室于通风科，主任由通风助理xxx担任。三、工作目标1、通过开展瓦斯“零超限”、“零事故”工作，深化瓦斯 治理有效防范“一通三防”事故，实现全年无任何瓦斯事故。2、加强“一通三防”，管理，形成通风网络简单、通风设 备匹配、通风设施可靠、通风风量富足的通风系统。3、提升瓦斯抽采水平，完成瓦斯抽采540万立方米，利用 瓦斯360万立方米。4、推进瓦斯治理体系建设，坚持通风可靠、抽采达标、监 控有效、管理到位的瓦斯治理工作体系，进一步全面完善瓦斯治 理“示范工程

3、”，提升瓦斯综合治理能力。5、改进工作环境，开展职业卫生防治，坚决遏制煤尘燃烧、 火灾等事故的发生，保障矿工生命安全和健康安全。6、牢固树立瓦斯超限“可防、可控”、瓦斯事故可以杜绝、 瓦斯超限就是事故的理念，坚持以瓦斯“零超限”、“零事故” 为目标，对瓦斯超限严格按事故进行分析追查，责任人进行严肃 处理，并通报处理结果，制定防范措施，有效控制瓦斯超限。四、总体要求认真贯彻落实党的十八大要求，以科学发展观为统领，以落 实责任为核心，以践行“八项规定”为抓手，以夯实“一通三防” 基础为重点，以遏制瓦斯、煤尘、火灾等重大事故发生为目标， 抓住重点，突出关键，深化整治，持续攻坚，着力提升“一通三 防”

4、管理水平，毫不懈怠抓好我矿安全生产，促进我矿安全生产 形势持续稳定进行。五、工作重点始终坚持安全生产无小事，“一通三防”管理无尽头，不松 劲、不懈怠、不满足，敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度，提升发 展理念，强化技术管理，突出工作重点，全面提升“一通三防” 管理水平。（一）瓦斯防治、治理理念:1、加大宣传力度，让全体员工树立“瓦斯超限就是事故”， “治理瓦斯就是解放生产力”。增强瓦斯灾害是“第一危害”、 瓦斯事故时“第一杀手”、瓦斯防治是“第一工作”的认识。2、推行“人人都是通风员”理念，通风科和安教室要根据 实际情况制定培训计划，组织培训，重点围绕人人都懂通风知识， 人人都会通风管理，人人都抓通

5、风安全的工作目标，按照人人都 懂通风知识、懂瓦斯基本常识、懂瓦斯防治标准，人人都会使用 瓦检仪器、会识别瓦斯隐患、会采取避灾措施和人人都能做到无 风微风不作业、做到瓦斯超限不作业、做到粉尘超标不作业的岗 位标准，以井下人员为重点分主体、分层次、分时间、分内容， 全面覆盖从业人员，全员、全方位、全过程抓好一通三防”工 作。（二）健全完善系统1、通风科要继续完善通风系统。采面结束后，及时封闭采 空区和无用巷道。及时拆除无用的通风设施；缩短通风距离，降 低通风阻力，优化通风系统；2、电信科要继续完善监控系统。进一步完善监测监控系统， 并与市、县两级煤炭部门联网；以规范通风实时监测系统为重点， 进一步

6、拓展安全监控系统功能；3、进一步完善通风设施，在设置通风设施时尽可能选在在 减少影响运输、行人和便于调配风量地点，规范密闭和盲巷管理，密闭前后1米内轨道、金属管路以及支护金属网等导电体必须切 断。4、抽采科要根据地面与井下抽采并重、超前抽采与过程抽 采并重、先抽后采与监测监控并重、瓦斯治理与抽采利用并重的 防治体系，继续完善高、低负压瓦斯抽采系统，不断加大瓦斯分 源抽采与利用力度，（三）加强瓦斯防治基础管理：1、强化瓦斯涌出量预测。开展以控制煤层层位、控制地质 构造、为重点的瓦斯地质基础工作，科学测定煤层原始瓦斯含量 和压力，由有资质的单位进行瓦斯涌出量测定；2、通风科要每月跟进瓦斯地质图，依

7、据瓦斯地质图进一步 掌握瓦斯分布的特征、总结瓦斯赋存规律、计算煤层瓦斯（或二 氧化碳）储量，开展瓦斯区域性预测，进行瓦斯防治，并结合实 际，修改和填绘瓦斯地质图；3、注重瓦斯等级鉴定。通风科负责开展2017年度瓦斯等级 和二氧化碳鉴定工作，并向集团公司和上级管理部门上报；4、财务科足额提取安全费用，提取标准为30元/吨，保证 矿井瓦斯治理工程无亏欠，瓦斯防治资金投入在安全费用中重点 保证，提取费用不低于安全费用的50%，做到专款专用、严禁挪 用。5、开展瓦斯防治能力评估回头看工作，根据瓦斯防治能力 评估专家组提出的问题，进行检查落实，并将结果上报上级管理 部门。6、通风科要坚持不懈抓好瓦斯治理

8、示范建设。总结推广建 设经验，发挥典型示范带动作用，进一步抓好瓦斯治理示范矿井 建设，做到示范工程建设持续达标。（四）健全瓦斯治理责任体系，通风科严格落实瓦斯治理责 任，健全管理机构，认真落实瓦斯防治工作责任制，健全以矿长 为第一责任人的瓦斯治理责任体系，强化对瓦斯治理工作的领 导；健全以总工程师为核心的技术管理体系，完善责、权利统一 的体制和机制，建立全切实有效的制度确保瓦斯防治技术方案、 措施的执行到位，所有“一通三防”系统图、设计、报表必须经 总工程师审核同意，方可实施，对重大贯通、排瓦斯、调改系统 等重点工程，必须实施前由总工程师牵头进行现场查看工程，制 定专项安全技术措施。（五）全面

9、实现瓦斯抽采达标：抽采科要严格执行国家安监总局瓦斯抽采达标暂行规定， 对瓦斯抽采的基础条件和抽采效果进行评判，建立瓦斯抽采达标 评价工作体系，制定矿井瓦斯抽采达标评判细则，工作面采掘作 业前，编制瓦斯抽采达标评判报告，并由矿井技术负责人和主要 负责人批准，确保瓦斯抽采效果达到煤矿瓦斯抽采基本指标 的要求。将2017年度瓦斯抽采计划纳入矿井2017年度生产计划 中，预留足够的抽采时间，以抽采能力决定生产能力，年度生产 计划不能超过煤炭生产许可证证载能力，月度生产计划不得超过 煤炭生产许可证证载能力的1/12。（六）继续推广应用瓦斯防治新技术、新装备。1、改进封孔工艺，采用囊带式带压注浆封孔技术。

10、2、煤巷掘进工作面推广应用瓦斯抑爆装置，瓦斯抽采管路 安装自动喷粉抑爆装置。3、在抽采管路上安装自动排渣、放水装置。（七）继续深化“一通三防”隐患整治。1、每周由矿长牵头进行不少于2次隐患排查，加大管理力 度，以落实安全责任、分级负责为重点，深入开展监督检查，督 促隐患和问题的整改落实情况；2、通风科要建立健全瓦斯“零超限”目标管理制度，建立 健全瓦斯超限分析，分级责任追究制度，存在瓦斯超限，必须立 即撤人，查明原因，认真追究责任，落实防范措施。（八）严格“一通三防”现场管理1、每周对通风设施、设备进行检查、维护；2、强化工作面、密闭施工及维修、打钻、高顶等地点的瓦 斯检查，发现瓦斯超限，必须

11、停止作业；3、强化地面生产系统安全管理，地面选煤厂煤仓（筒仓）上方、封闭的地面选煤机房内上方、封闭的带式输送机地面走廊 上方设置甲烷传感器，地面选煤厂机房内、地面筒仓、封闭的皮 带走廊内进行电焊、气焊和喷灯焊接时，每次必须制定专项安全 措施，经矿总工程师何主要负责人批准后方可实施。4、大力实施标准工程，深入开展通风质量标准化达标活动， 规范职工上标准岗、干标准活、做到专业达标、岗位达标、全员 达标。（九）防煤尘、防灭火工作安排：1、按照煤矿安全规程和煤矿作业场所职业危害防治 规定要求，建立完善的防尘供水系统；2、通风科继续完善年度综合防尘措施、预防和隔绝煤尘爆 炸措施及管理制度；3、职业安全卫

12、生科定期对主要进回风巷、采掘工作面、转 载点等地点的粉尘浓度进行测定，并按规定时限监督各科队定期 冲尘和清扫粉尘，不得出现煤尘堆积；4、继续实施工作面煤层注水工作，使井下粉尘浓度符合国 家职业卫生标准；5、通风科、机电科要制定年度井上下防灭火措施，完善矿 井火灾应急预案，不断完善井上下消防系统，定期进行检查维护， 确保安全生产；6、地面井口房和井口附近不得从事电焊、气焊和喷灯焊接 等工作，如果必须进行电焊、气焊和喷灯焊接等工作，每次必须 制定专项安全措施，经技术负责人和主要负责人批准后，方可实 施。（十）按照“通风可靠”的标准，在落实“系统合理、设施 完好、风量充足、风流稳定”措施上狠下功夫。

13、1、所有采区和工作面必须具备独立完善、可靠德定的通 风系统，必须实行分区通风，设立专用采区回风巷，严禁无风、 微风作业，按规定进行通风阻力测定，掌握矿井通风阻力分布情 况，分析矿井通风系统的合理性，及时对不合理、不规范的系统 进行调整和改造。2、保持风桥、风门、密闭、风窗等井下通风设施的完好 无损，加强通风设施质量管理，明确通风设施设置、施工标准和 验收程序，建立检查和维护制度，定期检查其完好情况；要根据 采掘进度及时构筑永久通风设施。3、采掘工作面和各供风场所的风量必须满足生产安全的 需要;风速、有害气体浓度等必须符合煤矿安全规程的要 求。严禁超通风能力生产。4、矿井主要通风机和局部通风机要

14、按规定定期检测、检 修和维护，实行专人负责，挂牌管理。严格执行每10天定期测 风制度，并根据采掘变化及时对通风系统和供风量进行调整。施 工生产作业时必须保证系统和各用风地点风流稳定可靠。（十一）按照“监控有效”的标准，在落实“装备齐全、 数据准确、断电可靠、处置迅速”措施上狠下功夫。1、瓦斯监测监控系统中心站、分站的传感器等设备必须 齐全，安装设置必须符合AQ1029 一 2007行业标准，系统运作 必须不间断、不漏报。健全完善监控系统管理规章制度，制定安 全监控岗位责任制、操作规程、值班制度、维护调校等规章制度 完善图纸台账，配备足够的管理、维护、检修、值班人员，并经 培训合格，持证上岗；传

15、感器必须按期调校，其报警值、断电值 要准确，真正起到报警、断电功能，监控主机能显示所有传感器 的真实信息;传感器必须按照规定的报警、断电和复电值进行设 置，及时维护、定期调校，保证系统运行德定、数据准确可靠。2、监控设备的供电电源和连线方式必须保证瓦斯超限断 电、停风断电功能和断电范围的准确可靠.中心站必须正确显示 报替断电及馈电的时间和地点，当采、掘等作业地点瓦斯超限时， 传感器声光同时报誉、自动切断监控区域内全部非本质安全型电 气设备电源并保持闭锁状态。3、严格落实监控中心24小时值班值守制度.明确值班人 员的责任。当瓦斯超限或异常时，要迅速反应，做好记录，正确 应对，及时上报和处置，形成

16、闭合式管理体系。4、建立、完善和落实瓦斯事故应急预案措施，完善网络中 心和服务机构非正常处置程序及应急预案，确保网络和系统正常 运行并发挥其监测、控制和预警作用。（十二）按照“管理到位”的标准，在落实“贵任明确、制 度完善、执行有力、监督严格”措施上狠下功夫。1、要细化、分解和落实各科室、生产队组，作业班组和每 个职工的瓦斯治理和安全生产职责。2、要根据井下条件变化和新情况、新问题，及时修改、充 实、完善瓦斯防治规章制度，不断改进和加强瓦斯治理各项措施， 使瓦斯管理工作常抓不懈，科学有效。3、要坚持和落实矿级领导现场跟班带班作业制度，严格落 实各项瓦斯治理规章制度，认真规范指挥行为、作业行为，

17、真正 做到“只认瓦斯不认人”。4、要持续开展“一通三防”管理隐患排查治理和专项督查 行动，确保国家安全生产法律法规和各级“一通三防”管理及瓦 斯治理的有关规定得到全面贯彻和认真落实。（十三）仪器仪表、维修、保养、校验：通防仪器仪表的管理、维护、使用要针对不同型号，不同 性能的各种仪器，认真对照规程和国家对安全仪表的有关规定， 对仪器的保管、维修、保养、检定等一系列环节进行规范。1、光干涉甲烷测定器：1）瓦斯检测检修工必须经过培训，考试合格后，方可上岗。2）仪器要建立计量管理台帐。3）要定期对仪器使用的硅胶、钠石灰、胶管、吸气球进行 检查，发现不合格时，要及时更换，并做好记录。4）仪器的气密性要

18、符合要求。5）干涉条纹应该黑、细、亮，视场足够。6）使用的仪器，每半年要进行一次检定，检定合格后方可使用，检定要送有资质的单位进行。7）建立建全仪器发放制度。每台仪器要固定专人使用，凭牌发放仪器。8）备用仪器要放在干燥，无腐蚀性气体的地方，并定期检 查。2、便携式瓦斯报警仪：1）仪器要建立使用管理台帐。2）仪器维修工要经过培训，考试合格后方可上岗。3）仪器维修工、发放工具体负责仪器的检修、校正、充电 和收发管理。4）新仪器使用前必须先充电、放电3-5次后，方可投入使 用。5）仪器必须每15天进行一次校正，误差在规定范围内才 能使用，校正后要填写校正原始记录。6）更换催化元件后的仪器要送有资质的

19、单位进行检定，合 格后才能使用。7）仪器发放前必须检查仪器的电压，显示数值是否在允许 范围内。8）班中要定期对仪器充电，情况进行检查、发现充电器损 坏或其它原因不能充电时要及时处理。9）对收回的仪器要仔细检查，发现问题及时处理，没有问 题的，擦拭干净后及时充电。10）备用仪器要放在干燥，无腐蚀性气体的地方，并定期对仪器进行行冲放电。3、风表、多功能气体检测仪、测尘仪、1）各种仪表要建立台帐，记录要详细清晰。2）各种仪器要专人保管 使用，备用仪器要妥善保存。3）使用前要仔细认真阅读使用说明书，保证正确使用。4）各种仪器要按照规定定期进行调校和检定，以保证仪器 的精度，检定不合格的仪器坚决不能使用

20、。4、安全监控设备1）各种设备包括主机、传输接口、分站、断电仪等各种 传感器等都要建立台帐。2）各种设备要有专人负责维护维修。3）新设备使用前要在地面进行性能测试，运行48小时后才 能够下井，备用仪器要妥善保管，时时处于完好状态。4）各种传感器在维修后要及时进行调校，坚决不能在井下 拆卸维修各种设备。5）对于井下设备出现的各种问题 故障，要及时进行处理， 问题的原因要查清楚，对人为的原因，要对责任者做出处罚。6）备用仪器要妥善保存，并定期进行检查。（十四）严格瓦斯检查：1、瓦检员每班检查次数不得少于3次，3次检查时间间隔 必须均匀，不得小于三分之一班作业时间；瓦斯和二氧化碳涌出 异常点根据需要

21、随时检查，其它检查点每班检查次数不少于3 次。每次检查时必须连续测定3次，取最大值作为本次检查结 果。瓦斯检查点必须悬挂瓦斯检查牌板，每次检查结束填写检查 手册和检查牌板。2、工作面重点区域瓦斯检查由专职瓦检员负责，瓦检员在 工作面现场交接班。瓦斯正常时每2.5小时向通风调度室汇报一 次光学瓦检仪与监控探头实测对照记录，瓦斯超限或瓦斯异常时 对重点区域每十分钟汇报一次，并做好记录。3、通风科每月1日前编制矿井瓦斯检查点设置计划，规 定矿井瓦斯检查点及其检查次数，报总工程师审批后执行。矿井 生产布局发生变化或通风瓦斯出现异常情况时要随时下发通知 调整瓦斯检查点设置计划。4、通风科要根据瓦斯检查点

22、设置情况编制瓦斯巡回检查图 表，详细规定瓦检员行动路线及检查时间间隔，报矿总工程师审 批后执行，瓦斯检查点发生变化时，要提前进行修改，确保调度 室能在半小时内，在规定检查点可以找到瓦检员，以提高瓦斯检 查质量，防止空班漏检。5、瓦检员入井前必须携带好各类监测仪器仪表、瓦检手册 等工具，并检查各类仪器性能完好，方可入井。6、瓦检员交接班时必须交清本班以下几个方面的工作情况：交清工作面通风、瓦斯和生产情况，有无异常，若有异常 是如何处理的，是否需要进一步处理和应采取的措施。、交清工作面通风、防尘、防灭火、局部通风以及安全监 测等有关设备及装备的状态，是否维修、增设或拆除。、交清工作面原来和新发生的

23、各种隐患，当班处理情况和 需要如何处理。、交清调度室及有关领导对工作面“一通三防”工作指示 的落实情况和还需要请示的问题，以及其它应该交接的工作内 容。、接班人对交接内容了解清楚后，接班人必须在交接记录 上互相签字，做到有据可查。7、瓦检员在检查瓦斯的同时，并对掘进工作面“一通三防” 设备、设施完好情况，水、火、瓦斯、煤尘等“一通三防”隐患 情况、安全监测系统及传感器完好情况、传感器所测数据误差情 况，并汇报调度室。8、瓦检员必须认真执行巡回检查制度和请示报告制度，每 次检查结果，都必须记入瓦斯检查班报、手册和检查地点的牌板 上，并且通知现场工作人员，并将瓦检手册交采煤队带班班长或 队长签字。

24、每次检查结束后，瓦检员要将检查结果及掘进工作面“一通三防”设施及隐患情况及时汇报调度室，瓦斯超过煤矿 安全规程规定时，或工作面存在重大“一通三防”安全隐患， 瓦检员有权责令现场人员停止工作，撤到安全地点，并积极采取 有效措施进行处理。9、通风科瓦检员必须做到井下记录牌、检查手册、瓦斯台 帐三对口，通风科将瓦斯检查记录以及矿井“一通三防”隐患情 况、重点调度内容、重大问题领导处理意见进行汇总，制作瓦斯 检查日报，每天早上9： 00以前报送矿长、总工审阅。（十五）盲巷管理：1、要从设计上、施工中尽量避免出现任何形式的盲巷。2、与生产无关的报废盲巷或旧巷，必须及时充填或用不燃 性材料进行封闭。3、临

25、时停工的地方不得停风，否则必须设置栅栏、揭示警 标，禁止人员入内。4、临时停工的独头巷道内沼气或二氧化碳浓度超过3%，氧 浓度低于18%，其它有害气体浓度超过煤矿安全规程规定及 长期不用的盲巷必须在24小时内密闭完毕。4、盲巷栅栏及密闭的施工、维护、拆除，均由通风科负责, 严禁任何人破坏栅栏和密闭。栅栏内的电器设备必须及时撤出， 严禁在栅栏内外堆放设备、材料及杂物。5、已密闭的盲巷、密闭前必须打栅栏，挂密闭检查牌；设 置栅栏的盲巷要挂严禁入内牌和瓦斯检查牌。除配用氧气呼吸器 的救护队员处，严禁其他人员进入栅栏内。6、所有盲巷必须做到四断：即断轨道、断线、断网、断管 路。7、盲巷要恢复作业时，必须首先由救护队探明情况，根据 内部各种气体浓度大小，制定排放瓦斯的安全技术措施，报矿总工程师审批后执行。天坛煤业有限公司二0一七年一月