环境保护监督管理制度

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1、环境保护监督管理制度1目的规范环境保护以下简称“环保”设备设施和技术指标的监 督管理工作,建立健全环保监督管理体系，保证环保设备设施 的完好率、投运率和效率,实现清洁生产，避免发生环保事件;2适用范中电大丰风力发电有限公司以下简称“公司”；3规定和程序3.1环保监督网络3.1.1公司应建立环保监督网络，成立环保组织机构，明确环保监督管理部门和相关部门、岗位的环保工作职责；3.1.2环保技术监督工作纳入公司技术监督组织体系,制定和 实施年度环保监督计划；3.1.3公司每年与技术监督服务单位签订的技术监督服务协 议应包含环保监督内容；3.1.4公司应建立健全环保管理制度和技术标准，完善环保监 测和

2、检查记录，将年度环保监督计划细化分解为季度计划和 月度计划；3.2环保监督范围包括但不限于以下项目：原材料情况，环保 设备设施运行情况，污染物固体废物、水污染物、大气污染物 排放情况，生产、办公、值班场所的粉尘、噪声情况等；3.3 环保监督的内容 3.3.1原材料的技术监督3.3.1.1监督每批入厂变压器油、发电机轴承润滑油脂、变桨轴承润滑油脂、齿轮油、汽油等；3.3.1.2定期监督变压器底部油槽等废油清理；3.3.1.3发电机轴承油脂、齿轮油、箱变油等渗漏对环境的污染；3.3.2 环保设备设施技术监督3.3.2.1环保设施应有管理制度、设备台账、运行检修规程和相关运行检修记录；3.3.2.2

3、废水处理设施1生活污水处理设施应正常运行,生活污水处理率达到设计要 求,并达标排放或回用；2定期监督废水处理设施投运率、废水排放达标率、各排口 计量设施；3.3.2.3噪声治理设施1厂区主要噪声源均应要安装噪声治理设施，保证厂界噪声达 标；2定期检查、维护设备的消音隔声装置，保证其正常性能；3.3.3污染物排放的技术监督3.3.3.1废水排放1采样点的设置;排污申报的废水采样点为外排废水排放口 ; 废水处理设施考核采样点为各废水处理设施的排放口；2采样监测方法及监测项目和频率按火电厂环境监测技术规 范DL/T414和地表水和污水监测技术规范HJ/T91的有关规 定要求执行；3.3.3.2 噪声

4、排放1生产、办公、值班场所和厂界噪声排放应符合国家标准； 2生产、办公、值班场所和厂界噪声监测周期为每半年一次; 3.3.4建设项目和技术改造项目环保监督3.3.4.1新建、改建、扩建项目和技术改造项目环保监督工作 执行环保“三同时”要求；3.3.4.2建设项目新建、改建、扩建项目和技术改造项目要根 据有关环保法律法规、标准、规程、规范、规定做好环境影 响评价和环保设施设计；3.3.4.3建设项目项目和技术改造项目开工前，公司应对施工 单位的环保方案提出审查意见，包括施工单位环保管理组织 机构、施工过程中需保护的环境敏感点、具体的环保措施、 环境纠纷和环境污染事件应急处理措施、环保管理制度和环

5、 保专业人员等；3.3.4.4建设项目应按照规定要求实行环境监理制度,公司应 委托有资质的环境监理单位对建设项目环保工作噪声、各类 废弃物、生态保护、水土保持等进行全过程、全方位监理, 促进建设项目各项环保措施的落实；3.3.4.5建设项目试生产前，公司应会同监理、设计、施工单 位检查环保设施是否符合“三同时”要求，并将检查结果报告政 府环保主管部门和中电新能源；经政府环保主管部门审查批 准后，方可进行试生产；3.3.4.6建设项目在正式投入生产或使用之前,公司必须向政 府环保主管部门提出环保设施竣工验收申请；3.3.4.7分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，按程 序分期进行环保验收；3

6、.4环保监督资料和报表3.4.1公司应建立健全环保监督的技术档案和规章制度；3.4.1.1根据国家、行业、地方政府关于环保的法律、法规、 标准、规程、规范、规定及要求建议本单位环保监督管理制 度；3.4.1.2各类环保设备设施的运行规程、检修规程、系统图 如除尘系统流程图、脱硫系统流程图、脱硝系统流程图、全 厂水系统流程图、全厂污水处理系统图、临时灰渣场地形图、 厂界噪声测点布置图等；3.4.1.3各类环保监督数据、资料、报表、水平衡图；3.4.2按照技术监督管理制度ZDXNY-06-14要求，按时向中 电新能源上报环保监督工作情况；3.4.2.1每月3日前上报上月环保监督月报；3.4.2.2

7、每年7月6日、次年1月7日前上报上半年、上年 度环保监督总结；3.4.2.3每年1月7日前上报本年度环保监督计划；3.4.3所有环保监督数据应按照档案管理和保密制度妥善保 存，未经本单位主管领导签字批准，不得外泄；3.5环保监督的控制程序3.5.1通过日常监测和重点监测等方式,监督分析燃料、原材 料的进厂基础数据，监测污染物排放达标情况以及废弃物综 合利用情况，确保各项污染物排放浓度和总量均符合国家标 准和地方政府要求；3.5.2环保监督技术服务单位应按照合同要求完成监督服务, 每季度向委托单位甲方提交监督报告、提出整改建议,如发现 污染物超标排放或环保设施异常，应加大监测频率和扩大监 测范围

8、，分析原因，提交技术监督异常情况告警通知单；3.5.3各级政府主管部门、上级单位监测、检查发现问题均应 按期整改，并及时反馈整改情况；3.5.4各单位对污染物超标排放或环保设施异常应认真分析 原因,采取有效处理措施;对有可能构成环保事件风险的，应执 行环境保护事件管理制度ZGDL-07-03-03/G要求；3.5.5各单位应根据环保监督技术服务单位提出的整改建议 制定并落实整改计划，如无特殊情况，应在3个月内完成整改; 整改计划完成后，应书面报告中电新能源；3.6环保监督考核指标3.6.1中电新能源安全生产部、工程建设部于每年1月15 日前确定各单位环保考核指标,纳入年度绩效考核目标体系；3.

9、6.2环保考核指标3.6.2.1废水、厂界噪声排放达标率100%；3.6.2.2废水处理设施投运率达到100%3.6.2.3建设项目实现环保“三同时”，环保设备设施竣工验收 率 100%;3.6.2.4不发生一般及以上环境保护事件，不发生环保通报事 件；4职责4.1制度负责人：安环部安全管理岗；4.1.1制定和完善本制度，并确保有效性；4.1.2监督公司环保管理工作；4.2制度执行人：主管环保监督的副总经理；4.2.1执行本制度，收集意见和建议并定期反馈；4.2.2建立健全环保监督网络,并保证其有效运作；4.2.3组织制定和实施环保监督计划，保证环保设施正常运 行，污染物达标排放；4.3安环部

10、：制定环保监督管理制度，建立健全环保监督网络,制定年 度环保监督计划，监督建设项目环保“三同时”执行情况，监督 环保设备设施运行情况和环保指标情况，负责环保事件的统 计、分析、报送；4.4生产部：负责环保设备设施运行和维护管理，保证环保设施正常 运行和环保指标达标；4.5工程部：执行环保“三同时”要求，保证环保设备设施设计、选型、 安装符合标准，实现达标投产；5持续改善5.1检查与评价安环部每年组织一次本制度的执行情况检查和评价，填 写制度执行情况检查评价表，放在本部门保存；5.2反馈制度负责人应做到制度的反馈闭环，及时收集制度执行 过程中的反馈信息；5.3修正制度负责人根据反馈的意见，适时对

11、制度修订、升版；6定义和缩略语6.1环境保护设施：企业为污染物达标排放或满足污染物总 量控制的要求而必须采取的治理设施和设备;一般指水、气、 声、固体废物、电磁辐射、放射性等污染防治设施；6.2环境保护监督：以燃料及原材料、环境保护设施和污染 物为对象，以污染物排放标准为依据，以环境监测为手段，实现 环境保护设施正常投运和污染物达标排放；6.3环境保护事件：由于违反环境保护法律法规的经济、社 会活动与行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害 等原因，突然发生并造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财 产损失和对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构 成重大威胁和损害，有重大社会影响的涉及公

12、共安全的环境 事件,也称突发环境事件；6.4环境保护“三同时”：指建设项目环境保护设施与主体工 程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；7引用、参考标准及相关文件7.1中华人民共和国环境保护法7.2中华人民共和国环境影响评价法7.3建设项目竣工环境保护验收管理办法国家环保总局令第 13号7.4建设项目竣工环境保护验收技术规范火力发电厂 HJ/T255-20067.5火电厂环境监测管理规定DL/T382-20107.6火电厂环境监测技术规范DL/T414-20127.7火电厂大气污染物排放标准GB13223-20117.8工业企业厂界环境噪声排放标准GB12348-20087.9袋式除尘器技术

13、要求GB/T6719-20097.10燃煤电厂电除尘器DL/T514-937.11火电厂烟气排放连续监测技术规范HJ/T75-20017.12锅炉烟尘测试方法GB5468-917.13火电厂建设项目环境影响报告书编制规HJ/T13-19967.14火力发电厂设计技术规程环保部分DL5000-20007.15地表水和污水监测技术规范HJ/T 91-20027.16燃煤发电机组环保电价及环保设施运行监管办法发改 价格2014536号7.17关于做好燃煤发电机组脱硫、脱硝、除尘设施先期验收 有关工作的通知环办201450号7.18中国电力投资集团公司环境保护管理办法中电投规章 2012年第112号7

14、.19中国电力投资集团公司环境保护考核实施办法中电投 规章2013年第20号7.20中国电力国际发展有限公司技术监督管理制度ZGDL-06-06-01/G7.21中国电力国际发展有限公司环境保护事件管理制度ZGDL-07-03-02/G8附件附件1环境保护监督管理流程图附件2年度环境保护监督计划附件3制度执行情况检查评价表附录1环境保护监督管理流程图XXXX年度环境保护监督计划单位盖章：批准：审核：编制：日期：环境保护监督管理制度版次：01页码：16/16ZDXNY-07-33制度执行情况检查评价表序号评价内容评价1环保监督网络是否按要求建立健全并根据 本单位情况及时调整是否；原因：2年度环保监督计划是否分解到季度和月度， 并有考核实施细则配套是否；原因：3环保监督服务的监督服务合同是否签订是否；原因：4环保设施台账是否动态管理是否；原因：5燃料及原材料的监督是否合理6环保设施运行是否正常7污染物排放是否正常8废弃物综合利用是否受到监督9各类报告报表是否及时准确上报10技术监督异常情况告警通知单是否提交并得到认真分析11整改计划的拟订和实施是否有效12是否根据整改情况，及时修订监督计划和完 善运行检修规程及管理制度存在的问题及建议存在的问题：1、2、3、改进的建议修订的建议：部门审核意见：分管领导意见：检查人:部门审核人:分管领导: