安全生产事故责任追究处罚制度解析

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1、附件安全生产事故责任追究处罚制度第一章总则第一条 为了规范事故分析处理:简化事故责任追究核准程 序，提高事故分析效率和事故处理透明度。强化安全岗位责任制的落实。增强各级各一类管理人员、岗位人员的安全意识、责任意识。依据晋煤集安字矍2 缈 1 毋 矍 6 3 梦号又 晋煤集团事故报告和查处理规定，特 修 订 完 善 安全生产事故责任追究处罚制度。第 二 章 组 织 机 构第二条组织机构成立安全事故责任追究领导组组 长：董事长（总经理）党委书记常务副组长：安全副总经理副组长：总工程师 各副总经理副总工程师成 员：各业务部室行政正职第三条领导组下设办公室，办公室设在安全监察部，办公室主任由安全监察部

2、部长担任。第四条 责任追究领导组职责对各级各类生产安全事故的调查、分析、处理及责任追究处罚标准的落实进行全面监督、审查和考核。考核范围及处罚原则第 三 章 考 核 范 围 及 处 罚 原 则第五条责任追究的考核范围1、事故分析处理权限：1.1 凡发生轻伤事故、严重工伤事故、一般非伤亡事故和较大非伤亡事故、由我公司安全监察部组织，相关单位人员配合进行事故追查分折。事 故 在 2 4 小时内分析完毕，特殊原因可推迟一天。1.2 凡发生局定重伤、重大及其以上非伤亡事故。由集团公司组成调查组组织对事故进行调查、分析、处理。1.3 煤矿生产发生死亡事故或者局定重伤3 人以上事故或者直接经济损失在300万

3、元及其以上的非伤亡事故。由煤矿安全监察部门牵头组成事故调查组。集团公司及事故单位配合，对事故进行调查分析处理。1.4地面其它发生死亡事故或者局定重伤3人以上事故。或者直接经济损失在3的万元及其以上的非伤亡事故。由安全生产监督管理部门牵头。集团公司及事故单位配合，对事故进行调查分析处理。2、考核范围:本标准适用于赵庄煤业各单位;及在赵庄煤业参与基本建设的各施工单位。具体包括：2.1 发生轻伤、严重工伤事故及一般、较大非伤亡事故的所有责任人员、责任单位；2.2 发生局定重伤、重大非伤亡事故及其以上事故，除上级主管机构、集团公司处分、处罚以外的责任人员、责任单位；3、发生事故包括由安全监察部组织分析

4、的井上、下各类事故。瓦斯或煤与瓦斯突出事故按集团公司晋煤集通字 2 0 1 0 3 6 3号 瓦斯超限事故责任追究制度和 赵庄煤业瓦斯超限责任追究制度执行，当发生瓦斯事故造成的伤亡事故级别高于瓦斯事故级别时。按本标准追究责任。4、非责任事故或直接及主要责任为客观原因的事故（非责 任 事 故:指 难 以 预 防、人 力 不 可 抗 拒 的 自 然 灾 害。或由目前国 内 技 术 水 平 和 条 件 尚 不 能 治 理 的 因 素 造 成 的 事 故），原则上对 单 位、对 个 人 不 作 处 理。但 在 事 故 调 查 过 程 中 发 现 管 理 有缺 陷。从 加 强 安 全 管 理、吸 取 事

5、 故 教 训 的 角 度，按 安全管理 制 度 对 有 关 人 员 要 给 予 一 定 处 罚，不 适 用 本 标 准。第 六 条 责 任 追 究 处 罚 原 则1、事 故 故 分 析 坚 持 按 四 不 放 过 原 则 及 买 事 求 是、按章办 事 注 重 实 效、公 平 公 正 的 原 则。2、过 失 原 则：事 故 所 有 责 任 者 及 事 故 分 析 暴 露 出 的 违章、管 理 漏 洞 或 制 度 缺 陷 的 责 任 人 全 部 要 受 到 相 应 处 罚、3、责 任 推 定 原 则：“谁 主 管（分 管）谁 负 责 、“谁使用谁负责”、“谁 违 章 谁 负 责”、“谁 读 职

6、谁 负 责”、“谁 检 查 谁 负 责”、“谁 签 字 谁 负 责”、“谁 包 队（包 片）谁 负 责”的 原 则。4、就 高 原 则:同 一 人 因 兼 职、承 担 两 种 责 任 或 其 他 情 况。存 在 不 同 处 罚 标 准 时:按 就 高 原 则 处 罚;若 伤 亡 事 故 和 非 伤 亡事 故 混 合 发 生。或 发 生 的 事 故 同 时 存 在 多 个 一 等 级 的，按级别 高 的 事 故 类 别 和 事 故 的 最 严 重 等 级 处 罚。5、加 重 原 则，出 现 以 下 几 种 情 况 属 加 重 情 节。给予责任者或 责 任 单 位 按 上 限 标 准 处 罚:5.

7、1特殊时期（重要会议期间、安委会期间、“两节”期间、事故反思期间、安全决战期间等）发生事故；5.2 掩盖事实真相、破坏事故现场、反复反悔陈述的、拒不参加事故分析或参加分析时无理取闹的；5.3 若一次发生二人及其以上群伤事故时。上一台阶或加 重 处 罚（全部为轻伤时，按轻伤上限或严重工伤标准处罚;存在有严重工伤时按严重上限或局定重伤标准处罚;有局定重伤的按死亡事故等级处理，没有局定重伤的按局定重伤等级）；5.4 在一个周期内事故频繁发生（3 0 天发生两起轻伤/一般非伤亡及其以上事故的:在三个月内连续发生两起以上严重工伤/较大非伤亡事故的。）对管理责任的追查向上扩大一级，对有关责任者上台阶或从重

8、处理；5.5 事故发生存在主观故意或情节恶劣、影响极坏的，上一台阶加重处罚。侧重原则：本标准侧重于对事故发生的管理责任、发生人身事故的追究考核，发生严重工伤以上伤亡事故或发生较大及其以上非伤亡事故时，责任追究至分管专业副总，伤亡事故处罚酌情重于同等级非伤亡事故。第 七 条 非 伤 亡 事 故 与伤百事故的对应等级：一般非伤亡事故与轻伤事故等同处理;较大非伤亡事故与严重工伤事故等同处理重大非伤亡事故与其它局定重伤事故等同处理；特别重大非伤亡事故与其它死亡事故等同处理。第八条 伤亡事故及非伤亡事故等级界定、非伤亡事故、直接、主要、重要、一般责任者的认定、处罚形式的单独使用或并用处罚上下限的确定执行

9、赵庄煤业 安全管理制度和当时阶段性安全管理措施。第九条 发生轻伤/一般非伤亡、严重工伤/较大非伤亡事故。井下和地面处罚标准相同日内恢复的）不子追究考核。碰手碰脚等的局部微伤（30日内恢复的）不追究考核。第十条公司领导的职责、各单位职责按企业管理部划分及规定执行，各级各类管理人员、岗位人员的职责按安全公司相关管理制度和各单位内部管理制度确定。第十一条发生严重工伤/较大非伤亡及其以上事故，分管副总存在管理责任的，分 别 考 核 至 分 管 副 总（瓦斯事故、煤与瓦斯叉出事故同样追究至分管副总。具体分工执行公司有关规定）。第十二条 事故责任者由重到轻依次分为四类:直接责任者包括直接参与违章作业者、违

10、章指挥者、对事故发生起决定作用的失职读职者等;主要责任者包括班长（施工负责人）、组长、当班安全负责人、跟班干部、分管干部等;重要责任者包括区队正职、安全一副职、厂部室分管人员、正职等;一般责任者包括有监管、协管、监督义务或存在岗位轻微失职的人员。第十三条 车间正职厂区干部正职包!括行政正职和党政正职。第十四条事故责任区分的原则：一、凡因下列情形二一造成事故的。应追究有关人员的直接责仕或主要责任：1、违章作业、玩忽职守违章指挥；2、违反劳动纪律和安全生产责任制；3、发现危急情况既不报告，又不采取措施擅自更改、拆除、毁坏、挪用安全一装置设施和机器设备；4、技术管理存在重大漏洞或安全管理缺失直接导致

11、事故发生；5、不按规定配备、穿戴劳动防护用品和用具。二、凡因下列情况之一造成事故的。应追究有关人员的管理或领导责任：1、末按规定对员工进行安全教育和技术培训、考核，员工未经考试合格上岗或不会操作。不 懂 煤矿安全规程、操作规程、作业规程、施工组织设计、各类安全技术措施、安全制度的；2、安全管理混乱。安全生产规章制度缺乏或不健全；3、设备、设施不按规定检修或超负荷以及带病运转；4、无视安检（监）部门警告。不及时消除安全隐患；5、劳动条件恶劣，作业环境不安全或安全防护装置不齐全，有缺陷，又不采取措施；6、新建、改建、扩建工程和技术改造项目不执行“三同时”规定；7、不按规定提取、使用安全费用或挪作它

12、用；8、对已发现的隐患未采取整改措施，或者事故发生后仍未采取有效安全措施致使事故重复发生，9、安全组织机构不健全。没有按规定配弄安全管理人员或安检（监）人员;10、现场管理混乱或安全检查不力11、违反职业禁忌的有关规定12、设计有缺陷或在施工中违反设计规定:削减或降低安全防护设施标准的；13、没 有 认 真 贯 彻“安全第一，预防为主综合治理”方针，履行安全管理职责的。三、对有关管理和领导责任的区分：1、直接责任者:在其职贵范围内，不履行或不正确履行自已的职责，对造成的损失起决足性作用的。2、主要管理或领导责任者：在其职责范围内，对其直接管理或领导的工作不负责任，不履行或不正确履行职责。对造成

13、的损失负有直接管理或主要领导责任的干部。3、重要管理或领导责任者:在其职责范围内，对应管的工作或者参与决定的工作:不履行或不正确履行职责。对造成的损失负有次要管理或领导责任的干部。4、一般管理或领导责任者:对下属单位存在的重大问题失察或发现后纠正不力。以致于发生生产安全事故。对造成的损失负有一定的管理或领导责任的干部。第十五条发生各级吝类事故，必须及时按规定汇报，对当时瞒报，扮日后要求补挂的工一伤，一律不予办理补挂手续。并 按 安全管理制度或按本标准追究瞒报单位及相关人员的责任。第十六条 处 罚 上 下 限 确 定（伤亡事故重干非伤亡其他责任者依据直接责任者定性顺推）、责任者认定依据公司 安全

14、管理制度、当时阶段性安全措施等相关规定执行。第十七条 发 生 瓦 斯 事 故（含煤与瓦斯突出事故）引起的伤亡事故。瓦斯事故级别高于伤亡事故时执行 瓦斯事故责任追究制度，伤亡事故级别高于瓦斯事故级别时执行本规定。级别相同时按就重的级别追究。第 十 八 条 事 故 责 任处理方式有行政处分【七档:警告、记过、记大过、降级_、撤职、留用查看、开 除（辞退）】行政处罚、党 纪 处 分【五档：党内警告、党内严重警告、撤销 党 内 职 务 留 党 察 看（一年或两年）开除党籍】和其他处理万式鬓书面检查、通报批评、调离工作岗位、引咎辞职、责令辞职、罚款、免职、解除聘用霭。各处分、处罚依据具体情况可以单独使用

15、或并用。情节超过记大过降级的带职务、带职称人员可给予免职、解赊聘用处分。第十九条对事故处理的执行规定1、按照干部和员工的管理权限，由公司党政行文确认对有关责任人的处分决定，处理结果报送集团公司安监局和山西煤矿安全监察局晋城监察分局备案。2、入劳部门要严格按照 晋城煤业集团安全事故受党纪政纪处分人员处罚执行的暂行规定，落实受处分人员的工资、奖金或年薪挂钩考核。3、行政处分的扣薪标准执行集团公司员工奖惩条例规定时。警 告 扣 薪 1000元，记 过 扣 薪 3000元。记大过扣薪5000元，留用查看扣薪10000元。0 元;员工奖惩条例未明确的行政降级、免职。分别按扣薪6000元、8000元执行;

16、撤职扣薪时 执 行 10000元。第二十条轻伤/一般非伤亡事故责任者处罚标准：1、发生轻伤事故正常处罚标准；责任单位集体按当月得奖人数人均罚款100元；直接责任者按三级严重“三违”（干部属较大失职）论处，给予罚款8001000元；主要责任者按四级严重“三违”（干部属一般失职）论处,给予罚款8001000元；重要责任者给予500-800元；厂区分管副职给予罚款500800元（队车间有责任的其他人员同此）；厂区正职、安全副职给予罚款300500元；分管专业部长、安监部长给予罚款200300元；2 发生轻伤事故上限标准：责任单位集体按当月得奖人数人均罚款200元-直接责任者给予行政记大过处分。主要责

17、任者给予行政记过处分，班组长、跟班干部、安检工给予行政警告处分；重要责任者按三级严重“三违”（干部属较大失职）论 处；给予 20002200 元。厂区分管管副职，分管专业副职给予罚款18002200元（队车间有其他责任人员的同此）：厂区正职安全副职、分管专业部长给予罚款15001800兀；安监部分管副职给予罚款12001500元;安监部长分管专业部室书记（书记指所在部室分管专业发生事故，即书记为分管专业部室的在册人员）给予罚款10002000 元；分管专业副总给予罚款8001000元。3、发生一般非伤亡事故正常处罚标准：责任单位集体按当月得奖人数人均罚款5 0元。直接责任者按四级严重“三违”（

18、干部属一般失职）论处:给 予 罚 款 500-800元；主要责任者给予罚款500-800元；重要责任者给予300-500元；一般责任者给予罚款200-300元。4、发生一般非伤亡事故的上限处罚标准：责任单位集体按当月得奖人数人均罚款100元；直接责任者给予行政警告处分；主要责任者按二级严重“三违”论处（干部属重大失职），给 予 罚 款 12001500元；重要责任者按三级严重“三 违”（干部属较大失职）论处，给 予 10001200元;一般责任者给予罚款3001000元。第二十一条严重工伤事故正常处罚标准：1、发生严重工伤/较大非伤亡及其以上事故时，责任追究至分管专业副总。2、井下发生严重工伤

19、事故：责任单位集体按当月得奖人数人均罚款400元；直接责任者给予行政降级处分；主要责任者（含班组长、跟班干部、安检工）给予行政记大过处分:并撤销班组长职务；重 要 责 任 者（含队车间分管副职）给予行政记过处分队车间正职、安全副职给予行政警告处分；其 他 重 要 责 任 者（含厂区分管副职）按 二 级 严 重“三违”（干部属重大失职）论处，并给予罚款25003000元；队车间其他责任人员、部 室 分 管 专 业（含厂区正职、安全副职）按 三 级 严 重“三 违”（干部属较大失职）论处。给予罚款 25003000 元；厂区其他责任人员给予罚款18002000元;分管专业部长、安监部分管副职给予罚

20、款15002000分管专业部室书记、安全监察部部长给予罚款12001500 元。安监部书记、分管专业副总给予罚款10001200元；3、发生地面其它严重工伤事故处罚标准：责任单位集体按当月得奖人数人均罚款300元；直接责任者给予行政降级处分；主要责任者（含班组长）给予行政记大过处分。并撤销班组长职务；重 要 责 任 者（含队车间分管副职）给予行政记过处分队车间正职、安全副职给予行政警告处分；其他重要责任者（含厂区分管副职）按 三 级 严 重“三违”（干部属较大失职）论处，给予罚款22002500元；队车间其他一般责任者（含厂区正职、安全副职、部室分管专业副职）按 三 级 严 重“三 违”（干部

21、属较大失职）论处,给 予 罚 款 20002500的元，分管专业部长、安监部分管副职、厂区其他责任人员给予 罚 款 15001800元；安监部长、分管专业部室书记给予罚款12001500元安监部书记给予罚款10001200元。分管专业副总给予罚款8001000元。4、发生较大非伤亡事故正常处罚标准对责任单位的处理较大非伤亡事故人均罚款200元，直 接 责 任 者 按 三 级 严 重 三 违，（干部属较大失职）论处，给 予 罚 款 8001000元；主要责任者给予罚款8001000元。重要责任者给予罚款500-800.分 管 专 业 副 职（含厂区分管副职）给 予 罚 款 500800元（队车间

22、有责任的其他人员同此），诚信安全分扣5 分；其他责任者，厂区正职、安全副职、分管专业部长给予罚款 300-500安监部长、分管专业副总给予罚款200300元。J、发生较大非伤亡事故上限标准:责任单位集体按当月得奖人数人均罚款300元；直接责任者给予行政记大过处分；主要责任者按一级严重“三 违”（干部属特别重大失职）论处，给 予 罚 款 22002500元；重要责任者按三级严重“三 违”（干部属较大失职）论处，给 予 20002200元；厂区分管副职、分管专业副职给予罚款18002000元（队车间有其他责任人员的同此）；厂区正职、安全副职、分管专业部长给予罚款15002000元；安监部分管副职给

23、予罚款12娜一 5 元；安监部长、分管专业部室书记氯书记指所在部室分管专业发生事故，即书记为分管专业部室的在册人员）给予罚款10纷妙一 12缈缈元；分管专业副总给予罚款80。一 l a 元。第二十二条发生局定重伤、死万一重大、特另 重大非伤亡事故。由集团公司或上级机构组成i 联合调查组分析处理。自集团公司事故通报下发后。根据我公司制度，对除上级机构集团公司处罚外的责任八员责任亘位的处理决定。以事故通报形式珑日内报集团公司-zr监局备案。第二十三条发生局定重伤、死亡、重大、特别重大非伤亡事故。除上级机构（或集团公司）处罚以外的责任追究包括一责任单/位未处罚的责任人员、厂部其他管理人员、部室分一管

24、专一业副职、书记（书记指所在部室分管专业发生事故，即书记为分管专业部室的在册人员）、内部责任单位集体、分管专业副总等。：详见附件二第二十四条发生局定重伤/重大非伤亡事故责任者处罚标准：1、队车间正职、安全副职、分管副职、班组长、厂区正职、安全副职、分管副职、分管专业部长、安监部长、公司领导的单位正职、分管副职、安全副职由集团公司处分处罚。2、相对于严重工伤、较大非伤亡事故。我公司对局定重伤/重大非伤亡事故的责任追究范围向上扩大，增加对分管专业部室书记靛书记指所在部室分管专业发生事故，即书记为分管专业部室的在册人员。以下同）、安监部分管副职、队车间其他责任人员、厂区其他责任人员的责任追究。3、发

25、生井下局定重伤事故时：责任单位集体按当月得奖人数人均罚款1000的元；直接责任者（含班组长）给予开除留用察看处分;并撤销班组长职务；队车间正职、安全副职、分管副职、厂区分管副职、正职、安全副职给予行政撤职处分；主要责任者给予行政降级处分；部室分管专业副职给予行政记大过；部室分管专业部长给予行政记过处分；安监部分管副职给一早行政记过处分-安监部部长给平行政警告处分；队、车间其他责任员给予罚款50006000元；厂区其他责任员给一子罚款45005500元队车间剩余管理干部给予罚款40005000元；厂区剩余管理干部给予罚款3500-4500元：分管专业部室书记给予罚款32003800元。安监部书记

26、给予罚款30003500元；分管专业副总给予罚款30003500元。分管副总经理给予罚款25003000元。安全副总经理给予罚款2002500元。4、地面及其它局定重伤事故：责任单位集体按当月得奖人数人均罚款800元（二级单位只处罚发生事故的队车间。其它并列二级单位不计入人数。集体处罚以下同此规定）；直 接 责 任 者（含班组长）给予开除留用察看处分;并撤销班组长职务；队车间正职、安全副职、分管副职、厂区分管副职、正职、安全副职给予行政撤职处分；队车间的主要责任者（含厂区分管副职）给予行政降级处分;厂区正职、安全副职、部室分管专业 给予行政记大过处分；分管专业部长给予行政记过处分；安监部分管副

27、职给予行政记过处分；安监部长给予行政警告处分；其他重要责任者给予罚款45005000元；队车间剩余管理干部根据情节给予罚款35004500元;厂区剩余管理干部根据情节给予罚款30003500元；分管专业部室书记、安监部书记给予罚款25003000元分管专业副总给予罚款25003000元分管专业副总给予罚款20002500元分管副总经理给予罚款15002000元5 一发生井下重大非伤亡事故时：责任单位集体按当月得奖人数人均400元直接责任者给予行政降级过处分；主 要 责 任 者（含班组长）给予行政记大过处分。并撤销班组长职务;重要责任者按二级严重“三 违”（干部属重大失职，含队厂区分管副职）论处

28、;并给予罚款25003000元队车间正职、安全副职按重大失职论处20002500元厂区正职、队车间其他责任人员（含一般责任者）给予罚 款 20002500元厂区其他责任人员给予罚款15002000元部室分管专业副职按一般失职，给 予 罚 款 20002500元分管专业部长、安监部分管副职给予罚款15002000元安监部长、分管专业部室书记给予罚款12001500元安监部书记给予罚款10001200元分管专业副总给予罚款10001200元。6、发生地面重大伤亡事故：责任单位集体按当月得奖人数人均罚款300元；直接责任者给予行政降级过处分；主要责任者（含班组长）给予行政记大过处分。并撤销班组长职务

29、；重要责任者按二级严重“三 违”（干部属重大失职。含队车间分管副职）论处，给 予 20002500元队车间正职、安全副职、厂区分管副职按重大失职论处，给 予 罚 款 18002200元队车间其他责任人员（含一般责任者）给 予 罚 款 15 00-22 00 元；厂区其他责任人员给予罚款15001800元部室分管专业副职、厂区正职、安全副职按较大失职论处。给 予 罚 款 200CT2500元分管专业部长、安监部分管副职给予罚款15001800元安监部长分管专业部室书记给予10001200元安监部书记给予罚款10001200元：分管专业副给予罚款10001200元。第二十五条发生死亡事故责任追究处

30、罚标准1 队车间正职、安全副职、分管副职、班组长，厂区正职、安全分管副职，部置分管专业部长、安监部长、公司领导的单位正职、分管副职、安全副职由集舀公司处分/处罚；2、相对于局定重伤事故。我公司对死亡事故责任追究范围也有所扩大，增加对队车间及厂区剩分一管理干部的责任追究（确无日常监管职责、监管义务时可免干追究）:处分一/处罚标准依据集团公司的处分/处罚标准;并参照死亡事故处罚标准制定。3、发生一人次死亡事故对责任人员、责任单位的处罚标准：3.1井下生产一人死亡事故：责任单位集体按当月得奖人数人均罚款1500元（二级单位只处罚发生事故的队车间。其它并列二级单位不计入人数，集体处罚以下同此规定）；队

31、车间的直接责任者、主要责任者题含班组长）给予开除留用察看处分;并撤销班组长职务；队车间（含厂区）正职、安全副职、分管副职、分管专业部长、给予行政撤职处分；安监部部长给予免职处分；其他重要责任者（含部室分管专业副职）给予行政降级处分；一般责任者（含安监部分管副职）给予记大过处分；队车间其他责任人员给予罚款70008000元；厂区其他责任人员根据情节给予罚款65007500元；队车间剩余管理干部根据情节给予罚款60007000元;厂区剩余管理干部给予罚款55006500元；部室书记给予罚款52005800元。分管专业副总给予罚款50005500元；安监部书记给予罚款45005500元。副总经理及其

32、以上公司领导行上级机构处罚。3.2地面其它发生一人次死亡事故责任单位集体按当月得奖人数人均罚款1300元；车间的直接责任者、主要责任者摹含班组长）给予开除留用察一看处分;并撤销班组长职务；队 车 间（含厂区）正职、安全副职、分管副职、分管专业部长、给予行政撤职处分；安监部部长给予免职处分;其他重要责任者戴含部室分管专业副职）给予行政降级处分；一般责任者（含安监部分管副职）给予记大过处分；队车间其他责任人员给予罚款60007500元；厂区其他责任人员根据情节给予罚款60007000元；队车间剩余管理干部根据情节给予罚款55006500元；厂区剩余管理干部根据情节给予罚款50006000元；部室书

33、记给予罚款48005500元；安监部书记给予罚款45005000元；分管专业副总给予罚款45005000元。副总经理及其以上公司领导执行上级机构处罚3.3发生井下特别重大非伤亡事故：责任单位集体按当月得奖人数人均罚款1000元（二级单位只处罚发生事故的队车间。其它并列二级单位不计入人数。集体处罚以下同此规定）；队车间的直接责任者给予开除或留用察看处分；队车间正职、安全副职、分管副职、厂区分管副职给予行政撤职处分（集团公司）;队车间的主要责任者给予行政降级处分；重要责任者（含分管专业部长）给予行政记大过处分；安监部长、分管专业副职给予行政记过处分；队车间其他责任人员给予罚款50006000元；厂

34、区其他责任人员根据情节给予罚款45005500元：安监部分管副职给予罚款35004500元；部室书记给予罚款32 003800元。安监部书记给予罚款35004500元分管专业副总给予罚款30003500主要地面及其它特别重大非伤亡事故：责任单位集体按当月得奖人数均罚款1800元（二级单位只处罚发生事故的车间，其它并列二级单位不计入人数集/体处罚以下同此规定指；队车间的直接责任者.，含班组长少给予开除或留用察看处分:并撤销班组长职务；队车间正职、安全副职、给予行政撤职处分;队车间的主要责任者、厂区分管副职给予行政降级处分;厂区正职、安一全副职、分管专业部长给予行政记大过处分；安监部长、部室专业分

35、管副职给予行政记过处分；队车间其他责任人员给予罚款45005000元；厂区其他责任人员给予罚款35004500元；安监分管副职给予罚款25003500元；部室书记给予罚款22003200元。安监部书记给予罚款20003200元；分管专业副总给予罚款20003000元。4、发生一次死亡两人或本专业累计两人及其以上事故。对责任人员、责任单位的处罚标准；责任单位集体按当月得奖人数入均罚款1800元；队车间的直接责任者、主要责任者、重要责任者（合班组长）给予开除留用察看处分;并撤销班组长职务;其他重要责任者断含部室分管专业副职）给予行政降级处分，一般责任者断含安监部分管副职）给予记大过处分；队车间其他

36、责任人员给予罚款950010500元；厂区其他责任人员根据情节给予罚款900010000元；队车问剩余管理干部根据情节给予罚款翼5彝彝.ux 元；厂区剩余管理干部根据情节给予罚款80009000元；部室书记给予罚款80008500元。分管专业副总给予罚款75008000元；安监部书记给予罚款700CT7500元。副总经理及其以上公司领导执行上级机构处罚。第二十六条根据制度和事故情节轻重，安排单位正职、安全副职、分管副职分别在生产例会、安全例会、专业例会或。调度会作检查。直接责任人员在一、二线安全例会红或班前会）作深刻检查，在本单位电视台曝光、剖析事故原因。第 二 十 七 条 违 反 安 全“红

37、线”、“黄线”管理规定 a的 按“红线”、“黄 线”管理规定处罚。发生瓦斯超限事故、顶板事故，分 别 按 瓦斯超限责任追究制度势、锁顶板事故责任追究制度处罚。其余事故按本制度处罚。本标准在执行过程中发现不完善之处，及时子以补充修订，末尽事宜执行 安全管理制度。各条款解释权归安委会。由安全监察部代安委会解释。顶板事故事故责任追究制度第一条成立顶板事故责任追究领导组组长:董事长总经理乡党委书记常务副组长:生产副总经理组长：各副总经理各业务部室、总工程师副相关区队的正职、总工程师分管顶板二条责任追究领导组下设办公室）办公室设在安全监察部事故分析室。办公室王任由安全监察部部长担任。第三条领导组职责1、

38、负责贯彻落实上级部门有关顶板管理、防止顶板事故方面的政策、法律法规、规定。2、负责对顶板管理、支护工艺等工作的决策、领导、组织、安排、协调、指导、检 查，并进行全面的监管把控。3、负责对顶板事故的原因分析、责任追究的监督、落实。第四条各单位对本单位分管巷道及范I内的顶板隐患排查、汇报、记录、处理等职责落实不到位引起的顶板事故负直接或间接责任。第五条生产技术部职责1、是顶板管理牵头和业务部门，对全公司井下顶板事故负监管责任。2制定并不断完善顶板管理文件、制度并严格落实考核（锁顶板管理四个体系实施细则 赵庄煤业顶板管理制度及考核办法）o3、负责巡查、收集、记录顶板隐患并安排、督促处理和按时复查闭合

39、顶板隐患。4、负责及时划分顶板责任区域并下发，确保所有巷道有分管责任单位。5、及时安排人员、队伍处理队组无能力处理的隐患。6、不断完善一修改支护设计.规程措拖及支护二艺。确保支护强度一次性到位。7、负责制定相关牌板规格、吊挂标准并下发落实。8、协助对顶板事故的分析和责任追究、考核。第六条调度指挥部职责1 对反馈的的顶板信息及时记录汇报相关领导。井迅速作出决策;发生顶板事故后。及时汇报安排相关业务部室、队组勘查现场。负责人员调动、材料运输的组织。尽快进行抢险救援和处理事故。2、明确各单位备用应急支护材料，并监督落实。第七条安全监察部职责协助生产部、队组进行顶板隐患的的排查。并督促处理。安监队安监

40、工对监管范围及上下班路线内的顶板隐患有巡查汇报职责。负责顶板事故的责任追究、考核。第八条女类队组（有顶板隐患处理能力）职责1、制定本单位顶板管理办法、制度，对本单位责任区域分区分片责任到人，完善记录及台账、及时上报。2、负责分管区域顶板隐患的巡查、汇报并及时处理。3、按规定吊挂警示牌、标志牌规格。第 九 条B类 队 组（无顶板隐患处理能力）职责1、制定本单位顶板管理办法、制度，对本单位责任区域分区分片责任到人。完善记录及台账、及时上报。2、按规定进行找掉、吊挂警示牌、标志牌规格。第三章管理规定及处罚原则第十条各单位严格执行上级及本公司顶板管理规定、制度O第十一条发生顶板事故未造成人身事故的，严

41、格执行本制度进行责任追究，未达到事故标准的按安全管理制度、顶板管理四个体系等制度分析落实。第十二条顶板事故的分为四个等级：一 般 顶 板 事 故 局部顶板漏砰或出现重大顶板隐愚严重影响生产的。软大顶板事故出现局部冒顶的。重大顶板事故:出现较大范围冒顶事故或因顶板 事故造成严重工伤、局定重伤的。特别重大顶板事故:因顶板事故造成死亡事故的。第十三条顶板事故级别划分标准:因漏开、片帮、冒顶支护失效、强度不够等原因造成的事故统称顶板事故（掌面迎头出现构造非人为原因、管理原因造成，的塌顶冒顶事故除外。一般顶板事故（互）冒顶或局一部漏开范围长/宽、高达到2/_s叠米的;冒顶或局部漏开范围达到2 9 赦、高

42、度达到 a l 的，靛助因漏开、冒顶造成设备损坏价值达到1 一 2万元的；萎碍）因顶板隐患整改不到位、大排距施工造成顶板下沉等原因被迫整个头面停产处理的；冒顶造成I 轻伤以下人身伤害的；特殊时期发生顶板漏开或严重违反顶板管理制度影响较大的。2、较大顶板事故（1）采煤工作面冒顶长度5-10M（含 5 米）、掘进工作面或巷道冒顶长度3-5M（含 3 米）。且 冒 顶 高 度 达 到（不含1M）冒顶范围达到 9-30M；高度达到1 一 2.5M 的；（3）因漏歼、冒顶造成设备损坏价值达到2 万元以上的；（3）冒顶造成轻伤的。3、重大顶板事故采煤工作面冒顶长度10M。及其以上、掘进工作面或巷道冒顶长度

43、5M及其以上。且冒顶高度达到2.5M及其以上的；(2)冒顶范围达到3 m以上、高度达到2.5m以上的；(3)冒顶造成严重工伤、局定重伤事故的。4、特别重大顶板事故:看顶造成死亡事故的。第十四条事故追查分析要求1、每次顶板事故分析。责仕队组顶板分管负责、安全副职正职，生产部分管顶板负责人必须参加分析。2、凡发生一般顶板事故。由安全监察部事故室组织：责任队组所有包片、包区域人员、巡查负责人、当班的班长、跟班干部等现场人员必须参加分析。事故在/w-k小时内分析完毕。特殊原因可推迟一天。3、凡发生较大顶板事故。责任队组所有包片、包区域人员、巡查负责人当班的班长、跟班干部等现场人员、生产部部长必须参加分

44、析。事故在姚小时内分一析完毕。特殊原因可推迟一天。4、凡发生重大顶板事故。在上述较大顶板事故既定人员参加的情况下，安监部部长、生产副总参加进行事故追查分析。事故在湘小时内分析完毕。特殊原因可推迟两天。5、凡发生特别重大顶板事故。公司认为性质特别严重的顶板事故。总工程师、生产、安全等相关副总经理必须参加进行调查、分析、处理。6、发生重大、特别重大顶板事故。本制度另行追究除上级主管机构、集团公司处分/处罚以外需要内部再行处理的责任人员、责任单位。第十五条本制度适用于赵庄煤业各单位。及在赵庄煤业参与基本建设的各施工单位，非在册单位及职工比照在册单位及职工的全部损失给予一次性罚款处罚蔓安全管理制度中明

45、确）。第十六条发生顶板事故同时发生瓦斯、人身等事故时（伤亡事故和非伤亡事故混合发生。或发生的事故同时存在多个等级的）。按级别高的事故类别和事故的最严重等级处理分析（适用相应的制度追究），即按就高就重原则追究责任。第十七条事故责任者由重到轻依次分为四类:直接责任者包括支护、巡查、顶板隐患处理的直接者、违章指挥者、对事故发生起决定作用（或顶板分管负责人）的失职读职者等;主要责任者包括班组长（施工负责人）、当班安全负责入卜跟班干部、分管干部子检二等直接管理责任者一重要责任考包括区队正职、安全副职部呈分管户员、正职等一般责任者包括有监管、协管、监督一火务或存在 Je/位轻微失职读职的人员。第十八条责任

46、推定1、责任推定原则：“谁主管I分管）谁负责，谁使用谁负责、谁违章谁负责”、“谁读职谁负责”“谁检查谁负责，谁签军谁负责、谁包队谁包片、谁负责”的原则；2、责任区域以生产技术部划分为准并要有书面通知或交接手一续、记录。3、生产部未明确贡任区域。或队组严格履行了职责、严格按规程拾施施工了：发生的顶板事故:主要追究业务部室生产技术部的管理责任;生产部举证不力或找不到原因的顶板事故。主要追究业务部室生产技术部的管理责任。4、属生产技术部管理责任的。生产部顶板分管责任人为直接责任。分一管部长、部长为主要责任。5、区队与业务部室责任相当、不分主次时，酌情按责任大小分割集体罚款或平分。责任相当时区队与业务

47、部室的第一责任者均按制度的主要责任者子以处属于顶板隐患巡查不到位的。班日）检、周检、旬检依次按应该检查的频次确定责任。第十九条违章/失职、行政处分、罚款的单独使用或并 处 执 行 安全管理制度、生产安全事故责任追究处罚标准 的相关规定，同时执行诚信安全评价考核。第二十条相对于瓦斯以外其它非伤亡事故，顶板事故的定性和处罚体现上台阶和加重，发生顶板事故优先按本制度进行责任追究，末达到本制度分析范围的或未尽事宜执行 安全管理制度、生产安全事故责任追究处罚标准和生产部顶板管理制度。第二十一条一般顶板事故问责到责任队组队长、生产技术部分管顶板负责人;较大顶板事故问责到业务部室正职;重大顶板事故问责到分管

48、副总（重复发生或具有加重情节的追兄至分管副总经理、安全副总经理）。第二一千二条发生特别重人顶板事故。土级一机构集团公司己处罚过的人员。公一司可以依据本制度再行进行责任追究。我公司处罚比集团公一司加重时执行我公司处罚结果或并处。第二于三条责任追究处罚原则同 生产安全事故责任追究处罚标准 的第五条:含“四不放过原则”及实事求是、按章办事、注重实效、公平公正的原则、过失原则、就高原则、侧重原则、加 重 原 则I属干典型事故范畴）。第二十四条单位正职包括行政正职和党政正职（书记指本单位在册的书记）。第 酬 章1板事故责任追究处标准第二十五条一般顶板事故责任追究处罚标准:1、发生一般顶板事故正常处罚标准

49、:对责任单位集体按当月得奖人数人均罚款100元。直接责任者按三级严重“三违”（干部属较大失职）论处，给 予 罚 款 10001200元；主 要 责 任 者（含生产部顶板分管责任人）按四级严重“三违”（干部属一般失职）论处。给予罚款 8001000元；重要责任者（含生产部顶板负责人）给 予 500-800元，诚信安全分扣4 分；一般责任者给予罚款300500元。诚 信 安 全 分 扣 2 分。2、发生一般顶板事故的上限处罚标准：责任单位集体按当月得奖人数人均罚款200元；直接责任者给予行政记过处分；主要责任者（含生产部顶板分管责任人）按 二 级 严 重“三违”，论处（干部属重大失职），给 予 罚

50、 款 12001500元；重要责任者（含生产部顶板负责人）按 三 级 严 重“三违”（干部属较大失职）论处，给 予 10001200元；一般责任者给予罚款8001000元。诚信安全分扣4-6分;第二十六条较大顶板事故责任追究处罚标准:1、较大顶板事故正常处罚标准：责任单位集体按当月得奖数人均罚款200元直接贡任者按二级严重“三 违”，平部属重大失职）论处少给予罚款12001500元；主要责任者按三级严重“三 违”，r 干部属较大失职）论处。给 予 罚 款 200CT2200元；重要责任者按四级严重“三违”（干部属一般失职）论处。给 予 18002200元；生产部部长（监分管副职给予罚款1500

51、1800元，诚精于全分扣2 分分管专业副总给予罚款12001500元。交、较大顶板事故上限处罚标准时：责任单位集体按当月得奖人数人均罚款3 的元；直接责任者给予行政记。大过处分；主要责任者按一级严重“三 违”（干部属特别重大失职）子论处。给 予 15002200元;重要责任者按三级严重“三 违”（干部属较大失职）论处，给 予 18002200（含生产部分管顶板负责人、队有其他责任人其他人员同此）；生产部部长、安监部分管副职给予罚款18002000元，诚信安全分扣5 分；安监部长、生产部书记给予罚款15001800元，诚信安/全分扣4 分；其他轻微责任者给予罚款10001200元。诚信安全分扣

52、2 分。分管专业副总给予罚款12001500元。第二十七条重大顶板事故责任追究处罚标准；责任单位集体按当月得奖人数人均罚款300-400元（无人身事故或达到严重工伤未达到局定重伤时为300元。出现局定重伤或有加重情节时为400元，并按人身事故追究考核）；直接责任者给予行政记六过处分撤销有直接责任班组的班长 职 务。主 要 责 任 者（含 队 分 管 副 职、包 片 负 责 入 等，无其他直 接 责 任 者 时 分 管 副 职、包 片 负 责 六 为 直 接 责 任 者）给予行政 记 过 处 分；重 要 责 任 者（区 队 正 职、安 全 副 职 等。分 管 副 职 为 直 接责 任 者 时 上

53、 升 为 主 要 责 任 者）给 予 行 政 警 告 处 分；区 队 其 他 责 任 人 员 含 一 般 责 任 者、部 室 分 管 顶 板 负 责 人给 予 罚 款20002500元。诚 信 安 全 分 扣6分：安 监 部 有 责 任 的 分 管 副 职 给 予 罚 款15002000元，诚信 安 全 分 扣4分；分 管 专 业 部 室 书 记 给 予 罚 款12001500元。诚 信 安 全分 扣2分。分 管 专 业 副 总 给 予 罚 款10001200元。（分 管 副 总 经 理、安 全 副 总 经 理 分 别 给 予 罚 款800、600元。）第 二 十 八 条 特 别 重 大 顶

54、板 事 故 蔓 顶 板 死 亡 事 故）按死亡 事 故 进 行 责 任 追 究。第二十九条对事故处理的执行规定1、按照干部和员工的管理权限，由公司党政行文确认对有关责任人的处分决定，处理结果报送集团公司安监局。2、人劳部门要严格按照 晋城煤业集团安全事故受党纪政纪处分人员处罚执行的暂行规定，落实受处分人员的工资、奖金或年薪挂钩考核。3、行政处分的扣薪标准执行集团公司员工奖惩条例规定时。警 告 扣 薪 1000元。记 过 扣 薪 3000元。记大过扣薪5000元，留用查看扣薪1000元;员工奖惩条例未明确的行政降级、免职，分别按扣薪6000元、8000元执行;撤职扣款时执行10000 元。第三十

55、条据制度和事故情节轻重，安排单位正职、安全副职、分管顶板负责人分别在生产例会（调度早会）、安全例会、顶板专业例会或调度会作检查。直接责任人员在一、二线安全例会（或班前会）作检查，必要时在本单位电视台亮相。剖析事故原因。瓦斯超限事故责任追究制度第一章组织机构第二章各单位主要职责第四条各单位对本单位分管业务及企管部分的职责落实不到位引起的瓦斯事故负直接或间接责任。第五条调度指挥部1、一旦一发生.瓦斯超限事故，及时按规定下达事故地点停止生产（停产标准详见第二十二条）及停电撤人的命令和事故追查单。2、出现瓦斯外断以上事故时。根据需要通知相关部室（通风、安监、生产、她测、机电信息等）现场进行核实原因。3

56、、负责向分管领导和上级 归Wi部润进行汇报及时传达公司值班长公司领导及土一级领导的指示。4、牵头瓦斯事故煤与瓦斯买出事故应急预案的制定、落实，并 纳 入 到 赵庄煤业安全生产事故应急预案 中。5对停产命令、“雨、（冬）季三防，职责落实不到位等引起的瓦斯事故及发生事故后汇报响应程序不到位负直接责任（责任人负直接责任。分管人员负主要责任）。对瓦斯预防指施及防哭区域各项工作、风机系统倒移、运输协调不到位、落实不及时。停风（停电）及监测监控中断审批把关不严等引起的瓦斯事故负间接责任（分管人员负间接责任）。6、负责运输业务、运输车辆管理。对运输线路的通风设施进行监督管理。7、对因运输造成通风设施损坏、瓦

57、斯抽放管路损坏、运输系统不合理而引起的超限事故负间接责任（责任人负直接责任，分管人员负主要责任）。第六条通风管理部1、负责对采掘、辅助区队生产作业过程中瓦斯超限防范措施编制的交底、审核，制定并落实瓦斯预警机制及响应措施。监督防突区域各类防突措施的执行情况。2、负责瓦斯超限后通知生产调度、安监调度。并及时向公司分管领导和上级归口处室汇报请示。3、瓦斯超限事故发生后及时派人到现场进行原因落实，根据事故性质参与事故分析。提出防范措施;配合超限断电事故的追查;负责向上级归口处室解释超限的具体情况和原因，根据事故追查结果按照 瓦斯超限事故责任追究制度、晋 城 煤 业 集 团“一通三防”督查办法进行责任落

58、实。4、负责矿井通风系统设计、方案制定、绘制图纸、编制措施;负责通风设施的修建、维护及通风系统调整;负责综采工作面初采前放顶工作，并保证初采瓢叨放）期间的通风系统稳定可靠。5、对预防煤与瓦斯哭出各项工作负监管责任，监督各部门、区队按相关要求按时、按质、按量完成。6、月一抽放钻孔设甘和瓦斯抽子过程以及二作面迎头打钻加局部防吴措施进行监督一负责孑井瓦斯性直过程的瓦斯管理及瓦斯抽放钻孔施二现场监管现场采掘7、负责各采掘场所的通风质量标准化管理负贵矿井“一通三防”业务知识培训及提供瓦斯事故案侧学习材料。8、对因通风系统不合理、风机循环、风量不足戴或不德足、及苍道贯通过程中引起的瓦斯超限事故负直接责任（

59、责任人负直接责任，分管人员负主要责任）；对风机或风筒管理不到位、停风计划审批不当、主要进回风巷断面隐患回报处理不及时、瓦斯预警机制及响应措施不完善、不落实瓦斯超限事故负间接责任（分管人员负间接责任、现场瓦检工对瓦斯超限事故负重要管理责任。第七条抽放管理部1、牵头抽放防突业务技术管理。对预防煤与瓦斯突出的各项一对一作总体负责，牵头组织编制瓦斯抽放、防突工程设施防突方案图纸、措施，并组织会审、落实防突区域各类防突措施的执行情况，与相关部室一同安排抽掘循环。2、抽放区域抽放工程完成后。第二天编制评价报告。抽采结一束后两天内完成抽采评价，相关人员签字后存档，并送达相关部门。3、负责侧定各抽放地点和各采

60、掘地点瓦斯异常区域的煤体瓦斯含量；负.责测定各抽放地点的抽放参数。4、.负责对各类瓦斯抽放钻孔、排放孔、预测孔、措施孔等瓦斯治理措施的施工工程进行技术指导、业务管理;对瓦斯抽采工程、防灭工程的现场实施过程进行管理。5、牵头负责抽放系统调整及抽放系统管理;牵头开展仙放、防买技术研究和科技攻关。7、在防突指标检测及局部防买措施执行、落实过程中如发现异常，及时采取措施。8、负责组织抽放、防买业务知识培训；负责编制煤与瓦斯买出应急预案。9、负责监督落实和业务监管抽采队的日常业务。10、负责丁井揭露煤层管理。突出矿井非突出煤层高瓦斯矿井各煤层的新水平开拓工程首次揭反和买出煤层石门揭煤。要避免在地质构造破

61、坏带应力集中带揭煤。避免小角度、长距离揭煤。层位、构造探测不清不得揭煤，揭煤设计必须对整个揭煤施工流程做出时间安排。石门远距离爆破揭煤期间。必须由主管技术或安全的矿级领导现场指挥作业。11、负责对应抽采的采掘工作面投产前进行抽采评价。抽采不达标的工作面必须补打钻孔进行强行抽采:直至达标，否则不得进行采掘作业。12、瓦斯断电事故发生后及时派人到现场进行原因落实，根据事故性质参与事故分析。提出防范措施。13、对“四位一体”防突措施落实不到位、瓦斯防突措施制定、抽放孔（排放孔）设计存在缺陷、防哭措施动态跟踪指导、现场管理或采取措施不及时、揭煤设计（方案）存在缺陷、抽采不达标盲目掘进及瓦.斯预警相关措

62、施采取落实不到位等引起的瓦斯事故负直接责任（责任人负直接责任，分管人员负主要责任）;对抽采系统、抽放打钻过程中引起的瓦斯事故负间接责任（分管人员负间接责任）;对防突工作面的瓦斯超限防突员负重要管理责任。14、对抽采监测数据弄虚作假、封联孔不及时、抽采系统造成的瓦斯事故抽采队负直接责任（责任人负直接责任，分管人员负主要责任）。第八条安全监察部1、负责上级有关规定和各类通风瓦斯防治措施、瓦斯抽排、防哭措施现场落实执行情况的监督、汇报。2、瓦斯超限后及时派人到现场落实具体原因；负责组织相关部室（队组）进行事故责任追查分析、监督落实。3、负责向分管公司领一导和上级归口部门汇报;配合上级分析事故。4、负

63、责监督业务一部室制定标准在现场的落实执行情况监督各级管理人员 一通三防，责任制的落实清况。5、根据事故追查结果按照 瓦斯超限事故责任追究制度进行责任落实。对重大以瓦斯事故负监管责任。现场安监工对瓦斯超限负重要管理责任。第九条机，电信息管理部I、负责供电系统、局部通风机的管理制度的制定、下发及日常的监督管理。局部通凤机必须买现 双风机、双电源，并能自动切换同时保证风机正常运行配电点的安置必须设在.进风流中2、负责落实机电设备防爆检查，确保于全有效运行。杜绝失爆;负责对矿井胶轮车辆的防爆检查。杜绝失爆。3、参与事故分析。必要时派 人参加现场原因核买:提出针对性防范措施;负责向分管公司领导汇报。4、

64、对供电系统引起停电、停风蔚本管辖系统内）、风机 入 井 把 关 不 严、停风蔓电）计划把关失误（审批不严、范围不准、时间不适）等造成的瓦斯事故负直接责任（责任人负直接责任，分管人员负主要责任）。对设备检修不到位、风机故障等造成，的瓦斯事故负间接责任氯分管人员负间接责任）。5、负责监测监控系统的管理，负责瓦斯监测监控的观测，密切注视各地点瓦斯情况及其它异常情况，发生超限、断电及时汇报生产、通风、安监调度。6、负责落实监测监控设备的校验和管理。设置值符合相关标准及要求，确保数据传输及时准确无误。动作灵敏可罪。7、根据事故性质参与事故分析。提供相关监测数据，提出针对一性防范措施。8、对因监测监控系统

65、故障，造成无计划监控中断、监测监控出现误报警（非人为原因）、监测监控审批把关不严、数据误传误报误传不及时、人为屏蔽负直播责任厂责任人负:直接责任。分管人员负主要责任）。第十条生产技术部1、严格按照法律、法规及拭煤,h安全规程、集团公司相关又件要求。进行矿井盘区及工作面设计。按照区域防哭规划及设计。首先考虑区域防哭所需工程的施工。科学合理安排衔接。组织队组施工，控制独头通风距离不超规定。2、根据分管业务职责指导采掘、辅助区队作业过程中瓦斯超限超前防范措施的编制。对分管业务范围内措施进行交底、审批，监督措施执行情况。3、掘进工作面开口 2 娜米内必须形成具备完整的通风、运输供电系统的条件，并按相关

66、规定进行布置。供电、运输系统优先布置在进风风流中。牵头组织综采工作面初采（初放移的各项工作。4、负责安排掘进队组及时施工耳朵钻场、水仓、横贯，负责施工时的支护设计，支护质量把关及顶板管理。5、盘区大巷掘进时，优先形成盘区专用回风巷。严禁一段进风、一段回风。6、组织掘进队组按设计要求依次逐个施工横贯（特殊情况除外）。形成通风系统。7、瓦斯断电事故发生后及时派人到现场进行原因落实。根据事故性质参与事故分析。提出防范措施。8、对因独头通风距离过长、巷道通风断面不符合设计规定、巷道底鼓（巷帮收缩）隐患处理不及时、瓦斯预警相关措施采取、落实不到位、相关工程未安排施工等造成的瓦斯事故负直接责任（责任人负直接责任，分管人员负主要责任）。对工作面初采初放、上隅角通道维护不到位、工作面片帮、顶板垮（冒）落等造成的瓦斯事故负间接责任（分管人员负间接责任）。第十一条地质测量部1、负责开展瓦斯地质研冤、瓦斯地质预测预报工作（根据相邻头面实测），及时通报褶曲、断层、冲刷带、陷落柱、薄煤区等地质构造情况和措施交底。所有突出煤层外的掘进巷道豪包括钻场等距买出煤层的最儿法向距离小干碑侧在地质造破坏带小于20M时、必须