海口油库应急预案

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1、应急预案编号： 应急预案版本：海南国盛石油有限公司海口分公司迅航油库突发环境事件应急预案编制单位：海南国盛石油有限公司海口分公司编制时间：2017年 7 月发布令海南国盛石油有限公司海口分公司迅航油库高度重视突发环境事件应急管理工作。为满足公司突发环境事件应急管理的要求，贯彻中华人民共和国突发事件应对法和突发环境事件应急预案管理暂行办法及其它国家法律、法规及有关文件的要求，有效防范应对突发环境事件，保护人员生命安全，减少单位财产损失，本单位特组织相关部门和机构编制了海南国盛石油有限公司海口分公司迅航油库突发环境事件应急预案。该预案是本单位实施应急救援的规范性文件，用于指导本单位针对突发环境事件

2、的应急救援行动。海南国盛石油有限公司海口分公司迅航油库突发环境事件应急预案已经公司审议通过，并于 年 月 日通过专家评审，在海南省生态环境保护局备案，现于 年 月 日批准发布， 年 月 日正式实施。本单位内所有部门均应严格遵守执行。 批准人： 年 月 日编制说明海南国盛石油有限公司海口分公司迅航油库项目位于海口港秀英作业区209仓库东面，中心坐标为N20020.82，E110176.57。于2014年9月建成投产，本油库占地面积6000m2，建筑面积为3202m2，罐区占地面积为1216m2，油罐储存能力为8500m3，根据石油库设计规范（GB50074-2014）中油库分级的规定，属于四级油

3、库。油库配备工作人员6人，实行二班制，年运营时间为365天。库区内建有3500m3钢制拱顶油罐1座，5000m3钢制拱顶油罐1座，均为0#柴油油罐，发油台有柴油发油鹤位2个，可供槽车罐装和运输。根据原海南省国土环境资源厅关于突发环境事件应急预案编制备案的通知（琼土环资察字201280号），结合海南国盛石油有限公司海口分公司迅航油库实际情况编制本预案。通过对海南国盛石油有限公司海口分公司迅航油库突发环境事件应急预案的贯彻、执行、培训及演练，能够提高全体员工的安全意识，提高公司应对突发事故的处理能力，将突发事故对人体健康和环境的危害降到最低。应急预案编制过程1、成立应急预案编制小组。2、确定危险源

4、点，并对危险源进行了分析。3、针对事故类型，制定了环境应急处置措施。应急预案的主要内容该预案是由总则、企业基本情况及周围环境概述、环境风险评价、组织机构体系与应急能力建设、预防和预警、应急响应、后期处置、应急救援保障、培训与演练、奖惩和附件组成。企业内部征求意见情况2017年7月，由总指挥杨应良组织企业的有关部门人员，对编制的海南国盛石油有限公司海口分公司迅航油库突发环境事件应急预案进行了企业内部征求意见，经公司全体人员认真的讨论，大家一致认为编制的海南国盛石油有限公司海口分公司迅航油库突发环境事件应急预案基本符合国家突发环境事件应急预案、企业突发环境污染事故应急预案编制指南等的要求，同意报送

5、专家评审会进行评审。总目录第一部分 海南国盛石油有限公司海口分公司迅航油库突发环境事件应急预案第二部分 海南国盛石油有限公司海口分公司迅航油库突发环境事件应急风险评估报告第三部分 海南国盛石油有限公司海口分公司迅航油库应急资源调查报告第四部分 图件及附件第一部分海南国盛石油有限公司海口分公司迅航油库突发环境事件应急预案前 言海南国盛石油有限公司海口分公司迅航油库于2014年9月建成投产，位于海口港秀英作业区209仓库东面，中心坐标为N20020.82，E110176.57，占地面积6000m2，建筑面积3202m2，库区内建有3500m3钢质拱顶油罐1座，5000m3钢质拱顶油罐1座，均为0#

6、柴油油罐，发油台有柴油发油鹤位2个，可供槽车罐装和运输。根据石油库设计规范（GB50074-2014）中油库分级的规定，属于四级油库。2016年11月，海南国盛石油有限公司海口分公司委托海口海环院环评有限公司编制海南国盛石油有限公司海口分公司迅航油库项目现状环境影响评估报告；2016年12月20日取得了为加强对我公司突发环境污染事故的有效防范、处置和善后工作，指导和规范突发性环境污染事故的监测、监控与监督管理的应急处理工作，建立环境污染事故风险防范体系，积极预防，及时控制，消除隐患，将环境的危害和造成财产的损失降低到最低程度，最大限度地保障人民群众的生命财产安全，保证环保设施和治理运行的正常，

7、维护社会稳定、保护国家和地方的生态体系，建立健全高效快速的应急反应机制，促进社会的和谐、可持续发展和生态平衡，现根据海南省突发环境事件应急预案（2015年修订版)的通知(琼府办201614号)，并参照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国突发事件应对法、国家突发环境事件应急预案、海南省人民政府突发公共事件总体应急预案、海南省突发事件预警信息发布管理暂行办法、企业突发环境事件风险评估指南（试行）的要求，结合海南国盛石油有限公司海口分公司迅航油库建设项目实际情况编制本预案。通过对海南国盛石油有限公司海口分公司迅航油库突发环境事件应急预案的贯彻、执行、培训及演练，能够提高全体员工的安全意识，提高公

8、司应对突发事故的处理能力，将突发事故对人体健康和环境的危害降到最低。目 录1总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围31.4 事件分级31.5应急指导思想41.6工作原则51.7 应急预案关系说明61.8 应急预案档案管理82企业周边环境风险受体情况102.1自然环境概况102.2环境质量现状102.3区域保护目标分布情况193企业概况203.1企业基本情况203.2总平面布置223.3主要工艺流程233.4主要设备、设施244 环境风险源辨识与评价254.1危险源的辨识与确定254.2 重大危险源辨识结果274.3评价工作等级、评价内容、评价范围及评价标准284.4企业突发

9、环境事件风险等级304.5事故风险评价314.5 环境风险评估结论335应急组织指挥体系与职责345.1组织体系345.2组织机构职责345.3指挥机构分工及主要职责365.4 应急咨询专家组职责375.5 外部联动机制386预警406.1预防406.2信息报告与通告447应急响应467.1先期处置467.2响应分级467.2应急响应程序487.3启动条件507.4 信息报告517.5应急处置557.6企业外部救援627.7指挥与协调628安全防护638.1应急人员的安全防护638.2受灾群众的安全防护及撤离638.3事故现场保护648.4次生灾害防范659应急状态终止669.1应急终止条件6

10、69.2 应急终止程序669.3应急终止后的行动6610后期处置6810.1受灾人员的安置及损失赔偿6810.2运营秩序恢复6810.3环境恢复与重建6810.4应急预案评估及预案修订6910.5事故调查报告6910.6总结与奖惩6911保障措施7111.1自动报警装置7111.2通信与信息保障7111.3人力和物资保障7211.4应急队伍保障7211.5其他保障7211.6宣传、培训和演练7311.7 公司应急能力评估7312预案管理7412.1预案培训7512.2应急预案演练7612.3应急预案修订7712.4应急预案备案7712.5奖励与责任追究7712.6应急预案实施7813 结论79

11、13.1突发环境事故应对措施和响应7913.2建议7914附则8114.1名词术语定义8114.2预案解释8114.3预案实施时间8115附件821总则1.1 编制目的为了建立健全海南国盛石油有限公司海口分公司迅航油库突发环境事件的应急机制，提高企业应对环境污染事故的能力，防止突发性环境事件的发生，并能在事故发生后，迅速有效地开展应急救援、人员疏散、清洁净化、污染跟踪和信息通报等活动，将事故损失和社会危害减少到最低程度，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护当地环境和周边水资源安全，促进社会全面、协调、可持续发展，特制定本预案。1.2 编制依据1.2.1 法律法规、规章、指导性文件（1

12、） 中华人民共和国环境保护法，2014年4月24日修订，自2015年1月1日起施行（2） 中华人民共和国水污染防治法 ，2008年2月28日修订通过，自2008年6月1日起施行（3） 中华人民共和国大气污染防治法 ，2015年8月29日修订通过，自2016年1月1日起施行（4） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ，2016年11月7日修订（5） 中华人民共和国海洋环境保护法 ，2013年12月28日修订（6） 中华人民共和国放射性污染防治法 ，2003年6月28日修订（7） 中华人民共和国安全生产法 ，2014年8月31日修订,2014年12月1号施行（8） 中华人民共和国消防法 ，200

13、8年10月28日修订，2009年5月1日施行（9） 危险化学品安全管理条例，2011 年 12 月1日修订（10） 国家危险废物名录，2016年3月30日修订，2016年8月1日施行（11） 突发环境事件信息报告办法（环境保护部令第17号-2011）（12） 关于印发的通知（环办201010号）（13） 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号文）（14） 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号)（15） 企业突发环境事件风险评估技术指南(试行)(环办201434号）（16） 突发环境事件应急预案管理暂行办法（环发2010113号-201

14、0）（17） 企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）（环发20154号）（18） 国家突发环境事件应急预案（国办函2014119号）（19） 国家突发公共事件总体应急预案 （20） 海南省突发环境事件应急预案（2015年修订版）（琼府函201614号）（21） 海口市突发环境事件应急预案（2016年修订版） （22） 海口市城市总体规划（2011-2020） （23） 海口市土地利用总体规划（2006-2020）（24） 中华人民共和国突发事件应对法（2007年11月1日施行）（25） 环境保护部关于加强环境应急管理工作的意见（环发2009130号）（26） 突发事件应急演练指南

15、（应急办函200962号）（27） 关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号）（28） 海南省建设项目环境保护管理规定（2005年11月3日施行）（29） 海南省国土环境资源厅关于规范突发环境事件应急预案评估和备案工作的通知（琼土环资察字2012119号）（30） 海南省人民政府办公厅关于印发海南省生产安全事故灾难应急预案的通知（琼府办201684号）（31） 关于发布企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南（试行）的公告（公告2016第74号）1.2.2 相关技术规范（1） 危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2014）； （2） 建筑设计防火规范（GB500

16、16-2006）；（3） 储罐区防火堤设计规范（GB50351-2005）；（4） 化学品分类、警示标签和警示性说明安全规程（GB2057G-GB20G02）；（5） 建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；（6） 化学品毒性鉴定技术规范（卫监督发2005272号）；（7） 化学品分类和危险性公示通则（GB13690-2009）；（8） 化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范（GB20576-GB20602）。（9） 中华人民共和国地表水环境质量标准（GB3838-2002）（10） 中华人民共和国地下水质量标准（GB/T14848-1993）（11） 中华人民共和国环境空

17、气质量标准（GB3095-2012）（12） 危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001及修改清单）（13） 突发环境事件应急监测技术规范（HJ589-2010）（14） 工作场所有害因素职业接触限值（GBZ2-2007）（15） 国家危险废物名录（2016年8月1日发布）（16） 危险废物鉴别标准（GB5085.1-2007）1.2.3 其他相关文件（1） 营业执照；（2） 中华人民共和国港口经营许可证（琼海）港经证（0009）号；（3） 交通运输企业安全生产标准化达标等级证书（2014-21-00031）；（4） 成品油批发经营批准证书（油批发证书463001号）；（5） 零售经营

18、批准证书（油零售证书第HNHK0116号）；（6） 租赁合同；（7） 生产废水处理合同；（8） 海南国盛石油有限公司海口分公司迅航油库管理手册及程序管理文件；（9） 海南国盛石油有限公司海口分公司迅航油库相关工艺、设备技术资料。1.3 适用范围本预案适用于海南国盛石油有限公司海口分公司迅航油库范围内区域范围内各单元在事故状态下柴油泄漏、火灾爆炸等污染事故及伴生或次生环境污染事件。1.4 事件分级结合海南国盛石油有限公司海口分公司迅航油库实际情况，参考国家突发环境事件应急预案中规定的事件分级，针对可能产生环境污染事件的严重性、紧急程度、危害程序、影响范围、内部控制事态的能力以及可以调动的应急资源

19、，为方便管理、明确职责，将公司突发环境事件从重到轻依次分为重大环境事件（I级）、较大环境事件（II级）和一般突发环境事件（III级）。1.4.1 重大突发环境事件（级）凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件：（1）因发生气体大量泄漏扩散直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的；（2）因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的；（3）发生危险化学品大量泄漏、燃烧、爆炸事件，影响超出市级控制范围的；（4）因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；（5）因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；（6）因大量超标污水排放

20、至环境造成设区的镇级城市集中式饮用水水源地取水中断的；1.4.2 较大突发环境事件（级）凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件：（1）因发生气体少量泄漏扩散直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的；（2）因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的；（3）发生危险化学品少量泄漏，影响超过公司控制范围的；（4）因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；（5）发生气体少量泄漏扩散，造成周边国家重点保护的动植物物种受到破坏的；（6）少量超标污水排放至环境，造成周边饮用水水源地取水中断的；1.4.3 一般突发环境事件（级）凡符合下列情形之一的，为一般突

21、发环境事件：（1）因发生气体少量泄漏扩散直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的；（2）因环境污染疏散、转移人员5000人以下的；（3）发生危险化学品极少量泄漏，影响在公司控制范围内的；（4）因环境污染造成直接经济损失500万元以下的；（5）因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的；（6）对环境造成一定影响，尚未达到较大突发环境事件级别的。注：上述分级标准有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。当事故升级到超过一般突发环境事件时，本公司应立即向海口市秀英区环境保护局和海口港务公司相关部门请求救援，将现场应急指挥权移交给海口市秀英区相关部门并全力配合救援工作。1.5

22、应急指导思想海南国盛石油有限公司海口分公司迅航油库在建立突发性环境事件应急系统及其响应程序时，应本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则：（1）坚持以人为本，预防为主。加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境事件防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境事件的发生，消除或减轻环境事件造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。（2）坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导。加强企业各工作人员之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同危险源所造成的环境污染事件的特点，实行分类管

23、理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境事件造成的危害范围和社会影响相适应。（3）坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，可为本企业和其它企业及社会提供服务，在应急时快速有效。（4）坚持快速反应，高效运转的原则。各工作人员熟悉本企业生产情况，接到事故救援命令必须及时赶赴现场组织施救，做到快速有效。发生重特大事故时，由本预案中设置的应急指挥中心全权负责事故上报和事故抢险救护工作。（5）坚持依靠科技，预防为主的原则。采用先进技术，充分发挥专业技术人才作用，实行科学民主决策，采用先进的救

24、援装备和技术，增强应急救援能力，依法规范应急救援工作。确保施救方案的科学性、权威性和可操作性，坚持事故应急救援与事故预防的有机结合。积极开展海南国盛石油有限公司海口分公司迅航油库安全建设，提高从业人员的整体素质，增强本企业的安全保障能力。（6）采集信息，科学决策。领先科技进步，采用先进的技术和装备，多元化获取事故区域的各种信息、数据，科学决策，依法决策，提高应急救援的处置技术和水平。坚持安全第一、预防为主、统一领导、分级负责，企业自救、属地管理、整合资源、联动处置等原则。 1.6工作原则（1）安全第一、预防为主原则 加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事件风险防范体系，积极

25、预防、及时控制、消除隐患，提高环境事件防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境事件的发生，消除或减轻环境事件造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。 （2）统一领导、分级负责原则 为适应应急工作的迅速开展，公司及各部门现任行政领导立即转为应急领导班子，隶属于公司应急领导小组领导。一旦启动应急程序，则所有的应急活动必须在公司应急领导小组的统一组织协调下行动，有令则行，有禁则止，统一号令，步调一致。 实行应急分级管理，由海南国盛石油有限公司海口分公司迅航油库负责相应预案的制定，维护管理及应急响应。 （3）企业自救原则 紧急状态就是命令，紧急状态发生后，公司各部门应立即

26、按本应急预案运作，服从命令，听从指挥，不等不靠。应急过程中，各部门不仅要独立完成本部门的应急任务，而且要在不可预见的紧急情况下，加强联系，相互配合，提高应急的整体效能。 公司现场带班领导、具有在遇到重大险情的第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。 海南国盛石油有限公司海口分公司迅航油库对事故进行初期处置，实施事故点源阻隔，防止事故扩大，将事故及其环境污染尽量控制在本公司范围内。 （4）属地管理，整合资源、联动处置原则 信息及时、坦诚公众，紧急状态发生后，各部门既要快速收集信息，又要及时反馈信息。应急领导小组要及时坦诚的面向公众和媒体，在信息不完整的情况下向各层次利益相关方提供阶段性信息

27、，主动联系海口市秀英区政府，依靠社会，通过社会资源共同应对应急。 （5）平战结合、有序运转原则 平时和应急状态下各项 工作的有效转换，应对突发事件时，仍能保持其他生产经营活动的正常运转；在平时要注意预防工作、保持常态应急意识常备不懈。面对突发事件各级应急机构均能科学、快速、简捷、有效的处理，采取一切必要的措施，控制事态的进一步发展，防止事件的进一步恶化，尽可能将损失降低到最小程度。1.7 应急预案关系说明海南国盛石油有限公司应急预案体系根据有关法律、法规等有关部门要求，针对我公司的实际生产经验情况制定突发环境事件总体应急预案，同时制定各专项应急预案。突发环境事件应急预案（以下简称“应急预案”）

28、，是公司应急预案体系的纲领，是公司为应对突发环境事件而制定的规范性文件，为公司突发环境现场处置方案提供指导原则和框架。应急预案涉及企业多个组织与部门，特别是突发环保事故时不可能完全确定其属性，使应急救援行动充满变数，多数情况下，应急救援行动都必须寻求外部力量的救援。因此，企业与各相关救援单位、政府部门间的联动就显得尤为重要，本预案确定联动机制如下：1、与各应急救援联动单位保持联系，安排和落实专门值班人员，并确保24小时通讯畅通。一旦发生库区级、库区外级突发环境事件，密切联系各应急救援联动单位迅速出动，赶赴现场实施应急处置。2、建立通讯联络手册，加强与应急救援联动部门的联系、沟通和合作。3、企业

29、应加强应急培训和演练，并请相关部门和单位参与演练或者指导，提高应急联动的融合度和战斗力，以便及时、有效地处理突发环境事故。4、企业各部门根据应急处置流程和职责的要求，熟悉企业突发环境事故应急预案。5、事故应急联动机制图：迅航油 库海口港务公司（码头）海南省人民医院（秀英区）海口消防特勤大队一中队海口市安监局海口市公安局秀英分局海口市秀英区生态环境保护局图1.7-1事故应急联动机制图海南省突发环境事件应急预案现场处置方案泄露、火灾、爆炸事故专项应急预案本预案公司安全综合应急预案周边企业应急预案海口港务公司秀英区第二作业区突发环境事件应急预案疏港污水提升泵站突发环境应急预案图7.1-2 应急预案关

30、系联系图1.8 应急预案档案管理一、为规范应急救援档案管理，落实相关责任，保证应急救援工作措施得力、有序有效，特制定本制度。?二、应急救援档案，是指迅航油库从事应急救援管理以及其他各项应急救援活动直接形成的对公司有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。?三、各部门要层层落实应急救援档案管理责任，明确专人负责资料收集管理。要配备电脑、打印机、档案存放卷柜等设备，满足档案管理基本要求。四、归档范围?1、重要的会议材料，包括应急救援会议的通知、报告、决议、总结、典型发言、会议记录等。?2、有关应急救援各项管理制度。?3、应急救援预案和各类图纸及更新修订记录。?4、和上级部门发生的文件及

31、各类手续。?5、宣教计划、培训计划、救援物资、器材、设备清单。?6、各类应急救援演练的规划、计划、方案、总结。?7、本公司与有关单位签订的合同、协议书等文件材料。?8、其他需要存档的资料。?五、归档要求?1、档案质量总的要求是：遵循文件的形成规律和特点，保持文件之间的有机联系，区别不同的价值，便于保管和利用。?2、归档的文件材料种数、份数以及每份文件的页数均应齐全完整。?3、在归档的文件材料中，应将每份文件的正件与附件、印件与定稿、请示与批复、转发文件与原件，分别立在一起，不得分开，文电应合一归档。4、不同年度的文件一般不得放在一起立卷；跨年度的总结放在针对的最后一年立卷；跨年度的会议文件放在

32、会议开幕年。?5、档案文件材料应区别不同情况进行排列，密不可分的文件材料应依序排列在一起，即批复在前，请示在后；正件在前，附件在后；印件在前，定稿在后；其它文件材料依其形成规律或特点，应保持文件之间的密切联系并进行系统的排列。?6、案卷封面，应逐项按规定用钢笔书写，字迹要工整、清晰。?五、档案管理人员职责?1、按照规定做好文件材料的收集、整理、分类、归档等工作。?2、按照归档范围、要求，将文件材料按时归档。?3、工作人员应遵纪守法、忠于职守，维护档案的完整与安全。?六、档案的利用?1、公司档案只有公司内部人员可以借阅，借阅者都要填写借阅单，报主管人员批准后，方可借阅。?2、档案借阅的最长期限为

33、两周；对借出档案，档案管理人员要定期催还，发现损坏、丢失或逾期未还，应写出书面报告，报主管人员。3、必须严格保密，不准泄露档案材料内容，如发现遗失必须及时汇报，追究责任。?4、不准拆卷及任意抽、换卷内文件或剪贴涂改其字句等；不得任意摘抄或复制案卷内容。?5、必须爱护档案，保持整洁，不准在档案材料中写字、划线或作记号等。?6、不准转借，必须专人专用。?7、用毕按时归还，如需延长借阅时间，必须通知档案管理人员另行办理续借手续。七、应急管理部门、档案管理部门负责应急档案管理工作的监督检查、业务指导和工作考核。2企业周边环境风险受体情况2.1自然环境概况一、气象特征风：海口港强风向为 ENE、SE和N

34、，最大风速超过40米/秒，全年以NE风频率最高（16%），ENE（11%）和SSE风（10%）次之，E风（8%）最弱。每年611月为台风期，对港区有影响的台风和强热带风暴年平均4.3次，最多可达8次。降雨：年平均降雨量1684.5毫米，雨季在69月。最大年降水量为2282.3毫米；最小年降水量为874.4毫米；最长连续降水天数为16天。湿度：年平均相对湿度为85%，每月相对湿度均在80%以上。雾：冬春两季有雾，多在清晨至上午 9时之间，年平均雾日约32.6天，能见度小于1公里的大雾年平均为8.1天。气温：年平均气温 23.8，极端最高气温38.9，极端最低气温2.8。二、水文特征潮汐：潮汐属不

35、规则日潮混合潮型，一个月内日潮天数为1518天 ，其他时间为正规半日潮 ,且潮汐不等现象显着。潮位：平均高潮2.04米，最高高潮4.25米；平均低潮0.90米，最低低潮-0.25米。风暴潮最高潮位4.26米（1948年9月27日），最低潮位-0.25米。海流：琼州海峡的海流以潮流为主，且有明显的往复流特征。涨潮流以东流为主，落潮流以西流为主。在东北季风期，海口湾东半部存在一个反时针的回流，回流的存在有利于泥沙在湾顶和东侧海滩的沉积。海口湾湾口流速较大，约1.1米/秒，湾顶附近流速较小，仅为0.110.25米/秒，湾的西部流速约0.51.0米/秒，流向为东北到西南。波浪：波浪以风浪为主，常、强浪

36、向为NNE，频率39.16%，其次为N和NE，频率分别为12.12%和12.55%.全年中出现大于1.2m波高共33次,频率为2.3%,出现大于1.5波浪共9次,频率为0.63%,观测年中出现最大波H1/10=2.0米,T=5.0秒,波向N,次数1次,频率为0.07%,波浪平均周期,绝大多数在5.0秒以下,34秒频率占88%,56秒年内出现6次,频率为0.42%。三、地震及地质工程地质，据探测资料，秀英港区土层分布依序为淤泥、亚粘土、中粗砂和粘土层；新港港区土层由上而下分为淤泥、杂色粘土、灰色粘土；马村港区土层为按其岩性及工程地质性质，自上而下分为碎、砾石层，淤泥或淤泥混沙，黄杂色亚粘土和灰色

37、亚粘土四层。海口市的地震基本烈度为8度。2.2环境质量现状海南国盛石油有限公司海口分公司迅航油库周边环境功能区划分见表2.2-1。表2.2-1 环境功能区分类及标准一览表序号项目环境功能区划属性1空气环境质量功能区根据海口市空气质量环境功能区以及海口港秀英片区控制性详细规划确定，项目区域大气环境质量执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中的一级标准2声环境质量功能区根据海口港秀英片区控制性详细规划，项目所在区域为2类声环境功能区。本项目区域声环境执行声环境质量标准(GB30962008)中2类标准3地下水环境质量功能区项目所在区域地下水，执行地下水环境质量标准（GB/T 14848-9

38、3）中的III类标准；石油类浓度限值执行生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）中表A.1中石油类0.3mg/m34海水环境质量标准根据海口市近海域环境功能区确定，海口港近岸海域执行海水水质标准（GB3097-1997）相应标准，即执行四类标准质量现状建设单位于2016年11月15、16日委托海口恒科检测技术有限公司对厂区内大气和噪声、以及项目西南侧870m处的海口港水塔地下水进行了监测，介绍迅航油库周边区域大气环境质量现状。1、环境空气质量现状监测概况本项目内无组织排放的废气主要为非甲烷总烃、苯、甲苯、二甲苯，在项目区域设置3个监测点位，监测以上污染因子无组织排放的情况。气象参数：采样点

39、位时间风向风速（m/s）气温（）气压（KPa）湿度（%）A1/1# 厂界外气象检测点/厂界外上风向参照点11月15日第一次东北1.827.1100.27911月15日第二次东北1.329.5100.18011月15日第三次东北2.130.4100.17911月15日第四次东北1.831.2100.27811月16日第一次东北1.728.799.97711月16日第二次东北1.622.699.87711月16日第三次东北1.330.599.87611月16日第四次东北1.931.599.977非甲烷总烃监测点位：设置1个参照点（油库上风向周界外210m范围内）、1个排放源点（油库内废气最高浓度排

40、放点）、1个监控点（油库下风向周界外250m范围内）。监测频次：连续监测2天，每天监测4次。监测项目：非甲烷总烃。监测结果：如下表2.2-2。表2.2-2 非甲烷总烃排放浓度监测结果 日期 项目 11月15日11月16日标准评价非甲烷总烃（mg/m3）油库上风向参照点第一次1.28 1.194.0达标第二次1.97 1.91达标第三次1.56 1.54达标第四次1.36 1.33达标平均值1.541.49达标油库内最高浓度点第一次1.88 1.82达标第二次2.162.11达标第三次1.63 1.65达标第四次1.421.41达标平均值1.821.75达标油库下风向监控点第一次1.131.11

41、达标第二次1.221.19达标第三次1.081.08达标第四次1.041.02达标平均值1.121.10 达标注：1、当测定结果低于方法检出限时，检测结果出示所使用方法的检出限值，并加标志L。结论：非甲烷总烃的无组织监控点浓度值按照大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表 2 中的无组织排放监控浓度限值（4.0mg/m3）进行评估，非甲烷总烃在各监测点1 小时平均浓度污染指数在1.022.16mg/m3之间，监测点的非甲烷总烃污染指数达标率为100。通过监测结果可知，项目无组织排放的非甲烷总烃浓度没有超过大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中无组织排放监控浓度限值，即

42、项目无组织排放的非甲烷总烃对外环境无影响。苯监测点位：设置1个参照点（油库上风向周界外210m范围内）、1个排放源点（油库内废气最高浓度排放点）、1个监控点（油库下风向周界外250m范围内）。监测频次：连续监测3天，每天监测4次。监测项目：苯。监测结果：如下表2.2-3。表2.2-3 苯排放浓度监测结果 日期 项目 11月15日11月16日标准评价苯（mg/m3）油库上风向参照点第一次0.04210.04220.4达标第二次0.04650.0488达标第三次0.04660.0488达标第四次0.04880.0451达标平均值0.04600.0462达标油库内最高浓度点第一次0.06320.06

43、32达标第二次0.06100.0632达标第三次0.06180.0618达标第四次0.06330.0656达标平均值0.06230.0635达标油库下风向监控点第一次0.05650.0565达标第二次0.05400.0532达标第三次0.05880.0584达标第四次0.05830.0584达标平均值0.05690.0566达标注：1、当测定结果低于方法检出限时，检测结果出示所使用方法的检出限值，并加标志L。结论：苯的无组织监控点浓度值按照大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表 2 中的无组织排放监控浓度限值（0.4mg/m3）进行评估，苯在各监测点1 小时平均浓度污染指数在0.

44、04210.0656mg/m3之间，监测点的苯污染指数达标率为100。通过监测结果可知，项目无组织排放的苯浓度没有超过大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中无组织排放监控浓度限值，即项目无组织排放的苯对外环境无影响。甲苯监测点位：设置1个参照点（油库上风向周界外210m范围内）、1个排放源点（油库内废气最高浓度排放点）、1个监控点（油库下风向周界外250m范围内）。监测频次：连续监测3天，每天监测4次。监测项目：甲苯。监测结果：如下表2.2-4。表2.2-4 甲苯排放浓度监测结果 日期 项目 11月15日11月16日标准评价甲苯（mg/m3）油库上风向参照点第一次0.00800.

45、00532.4达标第二次0.00620.0086达标第三次0.00620.0080达标第四次0.00860.0080达标平均值0.00730.075达标油库内最高浓度点第一次0.02320.0258达标第二次0.02170.0258达标第三次0.03660.0343达标第四次0.03610.0418达标平均值0.02940.0319达标油库下风向监控点第一次0.01070.0113达标第二次0.02260.0080达标第三次0.01280.0226达标第四次0.00960.0226达标平均值0.01390.0160达标注：1、当测定结果低于方法检出限时，检测结果出示所使用方法的检出限值，并加标

46、志L。结论：甲苯的无组织监控点浓度值按照大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中的无组织排放监控浓度限值（2.4mg/m3）进行评估，甲苯在各监测点1小时平均浓度污染指数在0.00530.0366mg/m3之间，监测点的苯污染指数达标率为100。通过监测结果可知，项目无组织排放的甲苯浓度没有超过大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中无组织排放监控浓度限值，即项目无组织排放的甲苯对外环境无影响。二甲苯监测点位：设置1个参照点（油库上风向周界外210m范围内）、1个排放源点（油库内废气最高浓度排放点）、1个监控点（油库下风向周界外250m范围内）。监测频次：连续监测3

47、天，每天监测4次。监测项目：二甲苯。监测结果：如下表2.2-5。表2.2-5 二甲苯排放浓度监测结果 日期 项目 11月15日11月16日标准评价二甲苯（mg/m3）油库上风向参照点第一次0.01160.01071.2达标第二次0.02330.0096达标第三次0.00890.0116达标第四次0.00960.0116达标平均值0.01340.0109达标油库内最高浓度点第一次0.04220.0548达标第二次0.03960.0422达标第三次0.03960.0548达标第四次0.05350.0548达标平均值0.04370.0517达标油库下风向监控点第一次0.03170.0274达标第二次

48、0.02740.0211达标第三次0.03330.0317达标第四次0.03330.0317达标平均值0.03140.0243达标注：1、当测定结果低于方法检出限时，检测结果出示所使用方法的检出限值，并加标志L。结论：二甲苯的无组织监控点浓度值按照大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表 2 中的无组织排放监控浓度限值（1.2mg/m3）进行评估，二甲苯在各监测点1 小时平均浓度污染指数在0.00890.0548mg/m3之间，监测点的苯污染指数达标率为100。通过监测结果可知，项目无组织排放的二甲苯浓度没有超过大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中无组织排放监控浓度

49、限值，即项目无组织排放的二甲苯对外环境无影响。（1）地下水水文参数表2.2-6 地下水采样参数采样地点海口港水塔水井（项目西南侧870m处）井深（m）12水位（m）4（2）监测结果表2.2-7 区域地下水水质监测结果样品点位分析项目 时间PH氨氮高锰酸盐指数石油类W1-1水井11月15日7.700.1621.70.04LW1-211月16日7.680.1651.60.04L结论：氨氮、高锰酸盐指数监测浓度值未超过地下水环境质量标准（GB/T 14848-93）中的III类标准；石油类监测浓度值未超过生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）中的标准限值。根据现场调查，项目位于海口港，根据海口

50、市近海域环境功能区以及海口市环境质量报告书（2011-2015年度），海口港海口水质按照海水水质标准 （GB 30971997）第四类进行控制，2015年，海口市近岸海域海水质量总体良好。在13个主要近岸海域海水监测点中，共有11个监测点的海水水质达到或优于国家海水水质二类标准，其中秀英港、海口倾废区为三类。本项目生活污水经化粪池预处理后用于排入市政污水管网，不外排，对海口港水质不产生影响。表2.2-8 2015年海口市近岸海域海水水质状况项目现状噪声主要来源于作业区和车辆进出场时的噪声等。监测点位：位于项目东、南、西、北四个厂界处，共设 4 个监测点位。监测因子：Leq。监测频次：连续监测2

51、天，每天昼夜各监测2次。监测结果：见表2.2-9。表2.2-9 现状厂界及周边声环境质量监测结果测点名称测点时间测时主要声源等效声级dB(A)N1 项目北厂界2016年11月15日昼间工业企业噪声55.4昼间工业企业噪声55.6夜间工业企业噪声46.2夜间工业企业噪声46.72016年11月16日昼间工业企业噪声55.2昼间工业企业噪声55.3夜间工业企业噪声46.6夜间工业企业噪声46.4N2 项目东厂界2016年11月15日昼间工业企业噪声56.5昼间工业企业噪声56.7夜间工业企业噪声46.8夜间工业企业噪声47.12016年11月16日昼间工业企业噪声56.6昼间工业企业噪声56.1夜

52、间工业企业噪声46.5夜间工业企业噪声47.4N3 项目南厂界2016年11月15日昼间工业企业噪声57.6昼间工业企业噪声57.7夜间工业企业噪声46.6夜间工业企业噪声47.02016年11月16日昼间工业企业噪声57.5昼间工业企业噪声57.6夜间工业企业噪声46.7夜间工业企业噪声47.1N4 项目西厂界2016年11月15日昼间交通噪声58.8昼间交通噪声58.5夜间交通噪声48.5夜间交通噪声48.02016年11月16日昼间交通噪声59.2昼间交通噪声59.1夜间交通噪声48.9夜间交通噪声48.6备注工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准：昼间60dB

53、(A) 夜间50dB(A)测试时间：N4为20分钟，其他点位1分钟；气象条件：无雨雪，无雷电；风速：2.7m/s；风向：东北风。“昼间”是指6：00至22：00之间时段，“夜间”是指22：00至次日6：00之间时段。结论：根据各厂界处的现状噪声监测结果，监测期间，各监测点位昼间监测值在55.259.2dB(A)之间，夜间监测值在46.248.9dB(A)之间，项目厂界噪声均能满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中2类标准限值。2.3区域保护目标分布情况项目环境风险受体选取项目周围5km范围内的人口集中居住区和社会关注区。根据现场调查并结合本项目的排污特点及工程特性，公司

54、试运行期间公司管理人员严格按相关管理制度操作，没有发生过火灾、爆炸及泄露事故，也没有发生过污水处理池事故排放导致地表水受污染的事故以及其他环境污染事故,确定主要环境保护目标如下表2.3-1。表2.3-1 本项目主要环境风险受体编号保护目标名称性质人数（人）与本项目距离（m）与本项目相对方位保护等级（1）德桂轩大酒楼居民点600250东（GB3095-2012）中一级标准（2）恒大海口湾1500460东（3）金外滩花园1200260东南（4）海岸华府900430东南（5）桂名园500520东南（6）银通花园500570东南（7）传世家宝小区700700东南（8）丽晶温泉海景花园600630东南（

55、9）御景湾1500600南（10）爱华小区600640西南（11）南海救助局海口基地40740西南（12）保利中央海岸800550北（13）海口湾海水环境/330西（GB3097-1997）四类标准（14）集装箱码头/320东北（15）加油站交通运输/455西南（GB3095-2012）中一级标准（16）海口港务公司第一作业区/1.2km西南（17）海口港客运站/1.2km西南(18)道路/180m南3企业概况3.1企业基本情况国盛海口油库位于海口港秀英作业区209仓库东面，海口港集装箱码头有限公司内，库区总面积6000m2，罐区面积1216m2，内设储存能力3500m3柴油罐1个，5000m

56、3柴油储罐1个，属于四级油库。基本情况如下表：表3.1-1 企业基本情况表油库名称海南国盛石油有限公司海口分公司迅航油库 现场负责人王业忠油库地址海口港秀英作业区209仓库东面联 系 电 话职工人数6人安全管理人员3人持证上岗人数3人油库总面积6000m2油罐储存能力8500m3油库级别4级罐区面积1216m2企 业 类 型国有经 济 性 质全民所有制（*）集体所有制（）股份制（）私有制（）其他（）主要建构筑物情况名 称结构类型耐火等级层 数高 度（m）面 积(m2)油泵房柜架二 级一 层35消防泵房砖混二 级一 层320营业室砖混二 级一 层380配电间砖混二 级一 层36发油台砖混二 级一

57、 层5.320风险防控措施消防水池容积50m3围堰占地3267m2，高1.9m，容积6207.3m3，有效容积5119m3消防砂池20m3储罐情况油品名称单罐容积材质形式1#柴油储罐 5000m3钢质拱顶2#柴油储罐3500m3钢质拱顶企业工程组成表见表3.1-2表3.1-2 企业工程组成一览表类别工程（车间）名称内容及规模建设情况辅助工程（含办公生活）办公、生活配套综合办公楼，宿舍区占地400m2 ，包括值班室在内已建储运工程储存区油罐区占地面积1216m2（不含围堰），包括2个储油罐，2个储罐均为立式拱顶油罐，1#柴油罐5000m3，2#柴油罐3500m3，在用油罐总储存量为8500m3，罐体间间距8.5m已建运输工程油泵房占地5m2，位于油罐区西侧已建道路厂区内道路已建付油台占地20m2，位于油罐区西侧已建公用工程给水工程给水管网从市政自来水管网接入已