建设中心项目管理手册手册

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1、基本建设业主方项目管理手册文件编号：JJGL-01 版次：A-2010-0 北京大学政府管理学院编制 2010.08天津经济开发区管理委员会基本建设中心项目管理手册前 言为确保项目建设目标实现，维护建设单位、参建单位和工人群众的正当利益，创造良好的施工环境和工作秩序；为体现以人为本，统筹兼顾，实现项目及人员全面、协调、可持续发展，本中心在项目建设管理中倡导如下：一、“修礼以耕之”。礼，即规范（包括：规则、标准）。我们队伍来自五湖四海，为了共同的建设目标携手走在一起。我们只有建立共同的规范，共事才有相互默契，行动才能步调一致；我们只有坚守共同的规范，队伍才不会成为乌合之众，管理才不会有较多的纠葛

2、；我们只有共同的规范，才能保障管理的公正、公平并产生共鸣。二、“陈义以种之” 。义，即责任（包括：职业的本分、为人的操守）。我们相信每一个项目建设者都带着对自己、对家人、对社会的一份责任而投入到我们的项目建设中；都期求在项目建设中使“财”有所进、“才”有所增、品格有所提升。因此，我们期望每一位项目管理者都要清楚肩负的责任，既要认真做事，还需用心带人；要积极进取，公正廉明，用自己良好言行引导、启发全体建设者都能肩负好所承担的责任。三、“讲学以耨之”。学，即学问（包括：技艺、道理）。我们队伍中的多数成员还比较年轻，工作经验、社会阅历还较为不足；掌握的作业技能不可能有同样的水平，对管理规范的认识不可

3、能有同样的高度。因此，我们面对工人群众中的不足，应积极抓好教育和培训，做好“传、帮、带”，通过这些努力以铲除工作中的违规违纪行为。四、“本仁以聚之” 。仁，即爱心（包括：关怀、善待）。工地的条件历来艰苦、工作历来紧迫而繁重，每一个参与者不仅需要应有的物质回报，而且更期望有精神的抚慰。因此，我们既要保证让每一个建设者的每一份努力都有一份应得的回报，还要努力为所有建设者创造温馨感、归属感。因此，我们既应努力改善工地的居住条件和生活环境，还应积极关心、理解、帮助解决好每个建设者工作、学习和生活中遇到的难题。 五、“播乐以安之” 。乐，即快乐（包括：激发兴趣和爱好）。工地的生活历来单调、枯燥。因此，我

4、们既要注意丰富建设者们业余文化生活，还要注意培养每一个建设者对职业的爱好与兴趣，在实际工作中为他们成长与发展带来更多的帮助。为此，本中心特制定本手册，包括项目的组织机构、职责分工、工作协调、日常检查及行政奖惩（还包括项目基本建设要求、商务处理流程及行政管理要求）等，以便于实行统一组织、协调，并作为督导项目建设管理的范本。第一部分 组织与岗位一、项目组织架构图项目领导办公室基建中心主 任副主任副主任综合部生活部安全部生产部管理公司监理公司总承包单位A总承包单位B总承包单位C物业公司说明：1、组建“项目领导办公室”，体现在基建中心监督与指导下，各参建单位集体领导，分工负责；2、主任：管理公司项目经

5、理兼任；3、副主任：监理公司总监理工程师，管理公司项目副经理；4、其他领导成员：各总承包单位项目经理，物业公司项目经理等。二、项目领导办公室（一）基本职能共同推动项目工程建设，建立公共的生产、办公、生活秩序，维护建设单位、参建单位和工人群众的正当利益。（二）项目领导办公室成员组成（经由各单位授权委托/在合同书中）：领导成员：XXX、XXX、 XXX、XXX、XXX、XXX（管理公司项目经理、监理公司项目总监理工程师、总承包单位项目经理、综合部或生产部长、物业公司项目经理）主任应由管理公司项目经理担任，副主任应由监理公司项目总监理工程师、管理公司项目副经理担任，总承包单位为1家时项目经理可出任副

6、主任。以上各成员（包括主任、副主任）应经由各单位委托授权（附：授权委托书）。（三）项目领导办公室成员职责：1、在项目领导办公室会议上充分发表意见，对表决有行使表决权；2、依照国家和地方有关法律法规、建设单位决定的本项目工程管理控制目标、工作标准和各项管理要求及其项目管理手册参与议事，遵守形成的决议；3、研究决定项目管理委托合同、施工合同或监理合同规定以外的维护本项目生产、办公、生活公共管理秩序的奖惩制度与措施；4、督促、落实与本项目管理相关的规定、决议和方案；5、忠实履行职责，维护建设单位和工人群众的正当利益；6、树立协作意识，充分沟通配合，共同促进工程建设目标的实现，维护共同的工作秩序；7、

7、教育并督促本单位人员严格遵守本项目的各项管理规定及标准规范。（四）项目领导办公室主任/副主任职责：1、召集和主持项目领导办公室会议，形成决议；2、督促、检查与本项目管理相关的规定、决议和方案的执行；3、依照国家和地方有关法律法规、建设单位决定的本项目工程管理控制目标、工作标准和各项管理要求及其项目管理手册，主持管理领导小组工作，并负责向建设单位督导报告工作情况；4、协调相关单位共同做好本工程项目的建设和管理工作；5、总结推广本项目管理实施中的先进经验、事迹，纠正处理违规违纪行为；6、签署项目领导办公室会议文件。（五）项目领导办公室集体会商规则 总 则 第一条. 为依靠集体力量，发挥群体智慧，确

8、保本工程项目管理控制目标的实现，维护建设单位、参建单位与工人群众的正当权益，促进各参建单位及管理者的团结和思想统一，保障项目管理决策的公正性、科学性与权威性，特制定本制度。第二条. 项目领导办公室是本项目建设期间管理监控的最高执行机构。主要职责是根据建设单位工程建设管理控制目标、政策，负责项目管理控制目标分解、工程建设过程中的管理监控、重要事项的处理研究、奖惩措施制定与实施，以及各种总体性的组织、协调、沟通。第三条. 每一位项目领导办公室成员都应树立全局一盘棋的协作意识，参与到本工程项目的集体管理与会商，坚决抵制本位主义和危害建设单位、参建单位和工人群众利益的情形出现。第四条 每一位项目领导办

9、公室成员在会商过程中，应本着“坦诚、友善、布公”的原则充分表达意见，反对自由主义。严禁会上不讲、会后乱讲。第五条 所议事项应在会商前按照职责分工对议题进行调研、酝酿准备，再提交会上进行讨论，以保障会议的效率和质量。第六条 项目领导办公室对会商讨论的内容提倡“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的思想。实行民主基础上的集中和集中指导下的民主。会商前，主要领导之间对议题应有初步一致的意见。会商中，主要领导要认真听取其他参会成员的意见，尤其是能够听得进不同意见，要保证每个成员能够畅所欲言，各抒己见。 会商内容第七条 主要会商内容为贯彻落实国家和地方有关法律法规、建设单位决定的有关本项目工程管理控

10、制目标、工作标准和各项管理要求及其项目管理手册，保障生产、办公、生活管理建立良好的秩序，项目领导办公室应针对以下内容（包括，但不限于）开展集体会商：1、依照工程进度总计划，审核工程进度季、月、周分解计划；2、审核拟报请建设单位批准的施工组织设计和安全、文明施工方案；3、审核拟报请建设单位批准的质量、安全、文明施工技术措施、组织措施和管理措施；4、审核拟报请建设单位批准的各施工单位负责人变更、管理机构的设置与调整；5、审核拟报请建设单位批准的重要工程设计变更、现场工程签证；6、审定依照项目管理委托合同、施工合同或监理合同规定所施行的管理奖惩措施执行；7、决定项目管理委托合同、施工合同或监理合同合

11、同规定以外的维护本项目生产、办公、生活公共管理秩序的奖惩制度与措施；8、决定现场安全、文明施工及工程质量、进度等方面的奖惩措施及实施。9、研究处理工人群众反映较强烈的问题；10、协调处理各参建单位的协作。第八条 上述内容以会商议决为主，如遇到突发情况必须当即决断时，组长可临机处置，但事后应向管理领导小组其他成员及时通报情况。 会议组织第九条 会议参加人员即项目领导办公室成员，并邀请建设单位督导参加。根据会议内容还可以由相关部门的负责人列席会议。第十条 会议由主任或其委托人主持。 第十一条 会议一般应在全体领导小组成员到会时方能召开，特殊情况下，参会人员应超过应到会人数的2 /3方为有效。因故不

12、能参加会议者需向会议主持人请假。不能参加会议的成员，对会议议题如有意见和建议，可在会前提出。第十二条. 项目综合部经理（生产经理）负责项目领导办公会会议议题的整理收集、会议安排、会议记录、纪要整理和会议资料的保管等工作，并负责监督、检查、落实会议决议。第十三条 会议议事时，着眼于研究解决大问题，不纠缠小问题。第十四条 参会人员要保守秘密。除会议要求传达或征求意见外，与会人员在会议讨论期间或决定未正式公布前，不得泄露会议讨论的议题，因此而出现不利后果时追究其责任。 会商程序第十五条 议题准备：1、会议议题由项目领导办公室主任决定，办公室其他领导成员也可在工作分工范围内提前向主任申请会议讨论决定的

13、议题；2、除临时召集的会议外，会前项目综合部经理应做好主要议题的收集整理，提交主任确定后提前告知参加会议人员，以便做好议事准备。3、对于业务技术性较强的议题，会前各成员要仔细阅读有关材料，进行充分论证，以努力实现领导小组决策的科学性；4、对于涉及到工人群众切身重要利益的议题，应认真听取基层工人的意见；5、提交会议讨论的议题应有充分的材料和明确的决策建议，或由有关部门（或人员）拟订方案；6、对于复杂或有分歧意见的重要议题，会前主任要个别进行初步商议，沟通情况，使各成员有思想准备，或形成初步一致意见，以免会上议而不决或决定流于形式。第十六条 议事程序：1、由议题的主要提出人就议题作简明扼要的说明；

14、2、与会者就议题充分发表意见；3、主任（主持人）在与会人员的意见较为统一时，要及时集中大家的意见，组织表决；4、与会成员进行表决；5、会商决议以会议纪要或主任签发文件形式确认。 会商原则第十七条. 少数服从多数的原则1、会议讨论的议题超过半数成员意见一致，只有少数不同意见时，应按照少数服从多数的原则作出决定；2、如对议题争议较大时，应当暂缓作出决定，可再作调研，或经进一步协商，待下一次会议时再作决定；3、多数人对问题认识模糊尚且难定时，可以弃权。反对人不超过半数时，组长在保障项目集体利益至上的原则下，可以做出决断。第十八条 个人服从组织的原则任何领导成员，都不能以个人或少数人来决定重大问题；讨

15、论和决定问题时，各成员都是平等的一票；决议一旦形成，所有成员在行动上必须坚决执行，不得有与决定相违背的言行；不允许任何人实行个人专断或把个人凌驾于领导集体之上。第十九条 及时修正原则在工作中出现新情况不能按原决议执行时，应及时提交相应会议进行复议，也可由该会议主持人征得多数与会成员同意后，作适当调整，但需提交下次会议认可。 附 则第二十条 按本制度议定的规则适用于所有参建单位及人员，所有决议事项应向建设单位督导报告。第二十一条 由项目领导办公室决定处罚或依照项目管理手册执行的处罚的所有款项一律用于对本工程项目单位或个人的奖励，具体奖励由项目领导办公室决定执行。处罚款项由管理公司统一代管，本项目

16、结束时由管理公司公布该账目，如有结余款项由项目领导办公室决定处置。第二十二条 本制度作为项目管理委托合同、施工合同或监理合同附件，项目领导办公室成员（包括主任、副主任）应经由各所在单位授权。三、项目领导及部门职责（一）项目督导工作职责1、参与制定本工程项目设计、各类招标、总进度计划、控制目标方案。2、参与拟定工程施工实施方案、管理原则与控制标准，参与审批涉及工程工期、质量、标准等重大变更事项。3、审查并监督执行工程质量、进度、成本控制计划及其调整计划，向本单位领导及时报告工程进展情况，并对项目建设管理负有直接监管责任。4、听取、审查、回复由各管理公司、监理公司审核上报的各类工作报告、报表、工作

17、联系单、工地指令，协商解决工程项目规划、设计、技术、设备等重大问题以及影响本工程质量、进度、投资控制的关键的问题。5、审查由管理公司、监理公司审核提交的工程变更建议书、工程签证、工程概预算、各类工程合同文本（工程、采购、委托合同）、财务用款计划、请款报告，并提请本单位在约定时间内完成审批。6、深度与管理代理公司项目经理进行沟通，指导而不干预其正常安排的管理活动。7、保持与各参建单位项目负责人的联系，听取意见和建议。8、参加由管理公司项目经理或监理总工程师主持的项目管理领导小组会议、管理例会、监理例会，代表建设单位提出指导性意见。9、根据工程图纸，监督检查管理公司和监理公司对隐蔽工程验收、中间验

18、收、竣工验收等执行情况。10、监督检查承包单位出现的工程质量事故及违反规定的事项的解决处理工作，并可针对实际情况对责任事故进行必要的处罚，屡犯不改时提出停工整顿处理意见。11、监督检查本工程现场的安全生产目标及其相关规章制度的贯彻落实工作。对出现严重违规违章情况进行必要的处罚，屡犯不改时提出停工整顿处理意见。12、完成领导临时安排的其他工作。（二）项目经理工作职责1、代表管理公司，负责履行与建设单位签订的项目管理委托合同中的所应事项，确保各项管理控制目标的达成。2、深度与建设单位沟通并准确领会需求，并按照国家、地方有关法律法规和管理规定，充分体现在设计管理、招标管理、造价管理、进度管理、质量管

19、理、安全管理、合同管理、信息管理、报建管理、档案管理等各项管理与监控工作中，负责主持全部工程项目的管理与监控工作。（应该注意风险管理的内容）3、协助建设单位进行本工程项目的前期管理及工程设计的质量、进度、投资管理控制。4、主持或协助建设单位进行工程项目的勘察、设计、施工、监理等单位的招投标工作以及甲供设备、主要材料的招投标工作及相关技术考核、谈判等，组织施工图会审、以及质量、安全交底等工作。5、主持编制工程项目管理实施方案、项目总体控制计划，主持审核总承包单位施工进度计划、施工组织设计和安全文明施工方案及其技术措施、组织措施和管理措施，并负责检查督促落实。6、组织编制工程量清单、预算或标底，主

20、持审核过程签证变更、竣工结算等有关造价的所有工作。7、依照进度、质量、安全文明各项管理规定落实安排工程验收，随时掌握工程施工进度、质量、安全文明施工情况，及时向建设单位汇报有关情况。8、明确所属各部门的工作职责与内容，检查、指导其工作任务的完成。9、负责项目生产系统、服务系统进行整体规划、改造与实施。10、负责本工程质保期内的维修、保养工作的管理与协调工作。11、完成领导临时安排的其他工作。（三）项目督导员工作职责1、熟悉监管领域内的国家、地方政府部门的法律法规，以及本单位提出的控制目标和管理要求。2、精通监管领域的专业知识、作业规范与标准，并对本专业监管领域负直接责任。3、参与本单位对本项目

21、本监管领域内控制目标、标准、方案的研究与修订工作。4、参与监管领域对应部门的日常工作，监督检查其日常工作的落实。5、随时了解施工单位的工作进展，听取施工单位的意见，并向项目督导、本单位主管部门及时汇报。6、及时将本单位主管部门的指导意见与项目督导进行沟通，在督导的领导安排下做好具体落实工作，在本单位主管部门与项目督导处理问题意见不一致时，积极提出自己的看法并做好协调。7、负责重点部位、重要事项的跟踪检查。8、完成项目督导和中心领导安排的其他工作。（四）生产部工作职责1、协助项目经理编制和修正项目管理方案及工程总进度控制计划，负责承包单位提交的工程总进度计划、月计划、周计划的审核及施工备案表的审

22、核，综合平衡项目施工任务，做到均衡生产。协助项目经理做好工程变更的审核确认工作。2、监督落实国家及地方政府建设工程质量管理的政策法规，编制修订质量管理标准与管理制度，组织检查生产质量体系的运行。3、负责组织人员跟踪检查工程施工进度，确保按计划完成施工任务。4、负责定期组织人员对施工质量实施监督巡查，具体负责作业方案、“人、机、料”配置、规范标准、作业成果的监督检查，并按照“计划检查记录评价处理复查”的管理程序和项目的管理要求安排实施。5、针对工程质量管理，协调监理单位与承包单位的沟通与合作。6、协调解决工程项目规划、设计、技术、设备等重大问题以及影响本工程质量、进度的关键的问题。保障生产系统、

23、服务系统正常运转。7、根据需要组织生产、质量专题会，及时协调、处理解决施工中出现的问题。8、统计、分析、总结施工完成情况，及时为上级决策提供数据等信息支持。9、贯彻实施国家技术法规、规范、标准，组织工程项目的报验。10、经授权代表业主方与政府对口部门、有关社会团体及机构联络。11、对工程进度有延误的单位提出整改、处理意见。必要时直接参与到施工单位中进行整顿。12、对出现的工程质量事故及违反规定的事项提出整改、处理意见，并按照相关规定提出处罚意见，屡犯不改者直接参与到施工单位中进行整顿。（五）安全部工作职责1、负责监督落实国家及地方工程安全管理的法律、法规，严格执行业主方及项目的各项安全施工管理

24、规定和领导提出的要求。2、审查施工单位的安全资质、施工组织设计中的安全方案以及安全技术措施是否符合国家有关规范标准要求，提出修订意见并负责督促落实。3、协助项目经理制订和完善各项安全管理应急预案，经上级领导批准后负责监督落实。4、监督各施工单位做好施工人员的三级安全教育及培训工作。5、监督施工机械的进场、安装及使用过程的安全运行状况。6、监督施工单位特殊工种人员的持证情况、证件的有效性、劳动保护用品的材质和发放使用情况。7、审查、督促施工单位的消防器材配备、动火审批及各项安全制度、措施的落实情况。8、根据工程进度安排，定时、不定时地对施工现场进行监督检查，对重点环节进行预控，及时发现隐患并限期

25、整改，对逾期不改者有权停止其工作并立即上报领导予以处理。9、负责定期组织人员对施工安全实施监督巡查，具体负责作业方案、“人、机、料”配置、作业规范、作业成果的安全监督检查，并按照“计划查验记录评价处理复查”的程序和项目的要求安排实施。10、对违章指挥，强令冒险作业的情况须予以制止。11、根据需要组织安全专题会，及时进行总结，协调和处理解决施工中出现的安全问题。做好月检及达标贯彻工作。12、对违反安全管理规定、出现的不安全因素提出整改、处理意见，按照相关规定提出奖惩处理意见，上报上级批准后执行。（六）生活部工作职责1、负责落实上级要求的各项生活管理服务任务，提供相关服务和后勤保障。2、拟订和完善

26、后勤管理规范并监督执行，确保行政后勤管理的顺利进行。3、协助项目经理制订和完善各项生活管理应急预案，经上级领导批准后负责监督落实。4、督促物业公司做好项目水、电、气、热等能源保障工作。 5、督促和检查本部门人员、物业人员的工作，维护好生活（办公）秩序与环境。6、负责项目办公家具、设备及用品配置的需求审核、选购、使用管理及维护。7、定期组织各单位对生活秩序、环境卫生进行巡查，做出评比，并提出奖惩意见。8、根据需要组织生活专题会，及时协调、处理解决生活中出现的问题。9、负责项目交通安全教育和车辆年检的相关手续，安排活动用车并统计人员用车的费用。10、合理控制各种生活开销，注意节俭，严防跑冒滴漏等浪

27、费现象出现。11、办理上级临时交办的其他工作。（七）综合部工作职责1、建立各项管理制度并检查实施情况，促进各项工作规范化管理。2、协调各部门的工作和上下之间的关系，建设和发展优秀的运营队伍。3、负责与外部沟通，协调各参建单位之间，组织好来客接待。4、负责由项目组织的会议、集体活动，收集、整理会议资料，负责会议记录、纪要制发，检查落实会议决议。5、负责项目档案资料、信息等管理，负责车辆、公章、证照的保管与使用。6、建立、维护办公秩序，编制、执行行政办公费用计划。7、负责请示、报告、通知、总结等相关文件的起草与传递。8、负责考勤工作，协调项目内部人事等工作。9、负责项目文化建设以及对外宣传报道工作

28、。10、负责组织完成项目其他临时性工作。四、各岗位职责（一）生产部 生产部长职责描述书 职位概要: 制定并执行项目施工计划，协助控制成本，指导、监督工程施工，以保质保量地实现项目施工任务。 工作内容:1、协助项目经理编制和修正工程总进度计划、月计划、周计划及工程预算。2、负责编制修订质量管理标准与管理制度，组织检查生产质量体系的运行。3、组织人员跟踪检查工程施工，确保按质按量完成施工任务。4、随时掌握施工过程中的质量状态，协调监理单位与承包单位的沟通与合作。5、负责安排基础设备维护，保证生产现场能够正常生产，设备处于良好状态。6、根据需要组织生产、质量专题会，及时协调、处理解决施工中出现的问题

29、。7、合理安排下属人员的工作，及时提供指导、督促、检查各项工作的落实。 8、负责承包单位提交的工程总进度计划、月计划、周计划的审核，施工备案表的审核，综合平衡项目施工任务，做到均衡生产。协助项目经理做好工程变更的审核确认工作。9、统计、分析、总结施工完成情况，及时为上级决策提供数据等信息支持。 10、经授权代表业主方与政府对口部门、有关社会团体及机构联络。11、贯彻实施国家技术法规、规范、标准，组织工程项目的报验。 12、完成领导临时安排的其他工作。 任职要求:1、熟悉施工的生产过程，熟悉原材料的供应渠道；2、熟悉施工生产规程以及质量标准；3、具备良好的生产经营管理理念，有一定财务与法律知识；

30、4、熟练使用计算机办公软件；5、具有良好的领导能力、分析与判断能力、计划与执行能力、沟通与谈判能力。6、具备很强的敬业精神和责任心。 质量管理工程师职责描述书 职位概要： 按照国家有关法律法规，对建设工程参与方及工程质量进行全程监督检测并提交工作报告。 工作内容：1、协助部长并配合监理公司主持项目工程质量监督与管理工作。 2、贯彻执行国家和本地区有关工程质量的法律、法规、工程建设强制性标准和有关规定，严格遵守各项规章制度。3、审核建设工程参与各方主体的资质及质量保证体系。4、编写工程质量监督计划。5、审查被检查单位所提供的有关工程质量的文件和资料。6、主持对建设工程的质量监督及检测工作，重点监

31、督工程参与各方主体质量行为及实体质量，并组织现场结构监督检测。7、协助部长进行生产跟踪检查，填写工作记实手册，统计、分析、总结施工完成情况。8、负责施工质量例行检查，填写质量监督工作手册（记录本），对生产中出现质量问题协同监理部门提出整改措施和处理意见，按时提交质量工作总结。9、审核工程竣工验收后向建设行政主管部门报送的建设工程质量监督报告并签署意见。10、审查建设竣工工程监督档案。11、完成上级领导临时安排的其他工作。 任职要求：1、熟悉国内外建筑行业的最新技术和规范；2、熟悉工程项目质量检验规程以及质量法规；3、熟悉各种质量认证体系；4、熟练操作计算机办公软件以及检验设备。5、诚实谨慎，能

32、吃苦，具有极强的敬业精神和责任心；6、工作认真细致，分析能力、逻辑思维能力强。 造价工程师职责描述书 职位概要： 承担工程造价、成本费用预核算工作，落实工程成本相关费用目标计划。 工作内容:1、执行业主方制定的工程造价管理制度和办法，正确执行和运用定额标准，并能够及时反映有关情况。2、承担工程成本定期分析工作，并提出相应的改进措施和意见。3、参与工程招标评标、合同谈判，承担预算和审查、验工计价、结算与决算工作。4、协助工程质量验收工作。5、完成领导临时安排的其他工作。 任职要求：1、熟悉国家定额、工程造价市场情况、材料设备的市场价格；2、熟悉现行工程造价规范及操作规程；3、熟练使用有关计算机软

33、件进行工作；4、勤奋踏实，吃苦耐劳；5、分析能力、逻辑思维能力强；6、有较强的组织协调、沟通能力。 生产管理员职责描述书 职位概要: 按照本项目管理规定，做好分管单位的施工生产与质量管理工作(各承包单位生产负责人兼任)。 工作内容：1、在生产部领导的指导下，负责分管单位的施工生产与质量管理工作。2、协助分管单位编制本工程总进度计划、月计划、周计划，并上报生产部领导。3、负责分管单位的施工生产巡查和记录，按时统计和填制生产周报、月报。4、负责分管单位的施工质量巡查和记录；发现问题及时处理，重要问题要及时上报生产部领导，严禁私自越权处理。5、负责分管单位的工程资料收集、整理和归档管理工作。6、参加

34、项目例行组织的生产质量检查，对分管单位的质量问题提出整改意见。7、参加生产、质量专题会和部门例会，负责分管单位生产任务及质量执行情况的总结、分析与汇报。8、负责分管单位的每日施工备案表的整理上报工作。9、完成上级领导临时安排的其他工作。 任职要求：1、熟悉国内外建筑行业的最新技术和规范；2、熟悉工程项目质量检验规程以及质量法规；3、熟悉各种质量认证体系；4、熟练操作计算机办公软件以及检验设备。5、诚实谨慎，能吃苦，具有极强的敬业精神和责任心；6、工作认真细致，分析能力、逻辑思维能力强。 统计员职责描述书 职位概要： 组织、监督和指导完成各类统计报表，并提交上级领导。 工作内容:1、建立统计报表

35、体系。2、汇总统计分析所需信息，整理、分析统计资料。3、建立相关的统计分析模型。4、组织统计报告，检查统计数据的完整性、正确性，向主管领导报告月统计结果，并按上级主管部门要求报送规定的报表。 5、进行季度综合统计分析，为业主方提供准确统计数据。 6、统计各项费用的支出情况，参与控制预算费用的合理使用，及时向有关人员反馈信息，与相关人员进行沟通。7、保证资料的安全性。8、完成上级领导临时安排的其他工作。 任职要求：1、良好数据分析能力；2、熟练使用Access数据库、SAS、SPSS等统计分析软件；3、熟练使用计算机办公软件及财务软件。4、有较强的责任感及沟通能力；5、良好的职业道德和服务意识；

36、6、有一定的工程管理经验、组织能力及协调能力。（二）安全部 安全部长职责描述书 职位概要： 按照政府、业主方及项目管理办公室有关安全管理标准与规定，监督管理工程项目安全生产，确保施工生产安全。 工作内容：1、负责宣传贯彻和执行国家及本地区有关工程安全管理的法律、法规，严格执行业主方、项目的各项安全施工管理规定和领导提出的要求。2、审查施工单位的安全资质、施工组织设计中的安全方案以及安全技术措施是否符合国家有关标准，并负责督促落实。3、监督施工单位做好施工人员的三级安全教育工作真实有效。4、监督施工机械的进场、安装、使用过程的安全运行以及日常安全检查工作。5、监督施工单位特殊工种持证人员的持证情

37、况和证件的有效性、劳动保护用品的材质和发放使用情况。6、督促、审查施工单位的消防器材配备、动火审批及各项安全制度、措施的落实。7、根据工程情况定时、不定时的对施工现场进行监督检查，对重点环节进行预控，及时发现隐患并限期整改，对逾期不改者有权停止其工作并立即上报领导予以处理。8、负责做好月检及达标贯彻工作，定期组织人员对施工安全实施监督巡查。9、根据需要组织安全专题会，及时协调和处理解决施工中出现的问题。10、合理安排下属人员的工作，及时提供指导，督促和检查各项工作的落实。11、按照相关规定，针对安全生产中的行为实施奖罚。12、完成领导临时交办的其他工作。 任职要求：1、熟悉国家、本地区、行业安

38、全法律法规；2、熟练掌握安全检测工具、仪器；3、熟练操作计算机办公软件以及检验设备；4、诚实谨慎，认真细致；5、具有很强的敬业精神和责任心，原则性强，善于学习。 安全工程师职责描述书 职位概要: 开发推广安全生产技术，实施安全检测检验及专业性安全教育，协助安全部长落实安全生产管理工作。 工作内容:1、根据建设工程的设计文件、施工方案、施工规程和工程安全作业标准等有关资料，编制建设工程安全监督计划，并按照安全监督计划实施监督管理工作。2、研究劳动安全、劳动卫生、特种设备安全性能的检测检验方法和技术，研发、定标、安装调试、运行控制、维护、修理安全检测检验仪器设备，研制、开发劳动安全防护用品，指定安

39、全检测检验技术标准等技术文件。3、规划设计安全工程，研究制定安全工程监督监察、综合性技术标准等技术文件，进行事故危害预测预防并提出建议，进行事故调查分析与安全综合评估。4、参与审查施工单位的安全资质、施工组织设计中的安全方案以及安全技术措施是否符合国家有关标准。5、参与监督施工机械的进场、安装、使用过程的安全运行以及日常安全检查工作。组织安全检查、安全教育、与安全相关的技术培训。6、参加安全巡查，认真填写安全工作手册（记录本），对出现的问题或存在的隐患提出处理、整改意见。7、完成领导临时交办的其他工作。 任职要求：1、熟悉安全生产相关法规；2、熟练掌握研究工具、仪器；3、熟练操作计算机办公软件

40、；4、具备良好的协调能力、组织管理能力和学习能力；5、工作积极主动，吃苦耐劳。 安全监督员职责描述书 职位概要： 按照相关安全管理标准实施工程项目全过程安全生产监督管理，并提交安全问题报告（由各施工单位安全负责人兼任）。 工作内容:1、在生产部领导的指导下，负责分管单位的施工安全监督管理工作。2、深入施工现场，对分管单位工程的安全生产和文明施工进行现场巡检，实施全过程安全生产监督管理，发现安全问题或隐患及时按规定处理，发现严重工程安全问题及时向上级汇报。3、参加项目例行组织的生产质量检查，对分管单位的安全问题提出整改意见；4、检查分管单位工程施工安全生产状况，按规定对工程进行施工安全评价。5、

41、参加工程安全事故调查处理，及时提交事故调查报告。6、认真填写监督工作手册和工作记实手册，及时报告分管单位安全监督情况，并按时提交安全报表、工作总结。7、监督劳保用品的合理使用。8、组织分管单位安全教育、安全生产和特种作业人员的培训和考核。9、完成上级交办的其他工作。 任职要求：1、熟悉安全生产相关法规；2、熟练操作计算机办公软件以及检验设备。3、具有良好的团队精神和较强的沟通能力；4、具有极强的敬业精神和责任心，原则性强；5、工作积极主动，吃苦耐劳。（三）生活部 生活部部长职责描述书 职位概要: 管理项目办公、生活区，为项目提供后勤保障。 工作内容：1、负责落实上级要求的各项生活管理服务任务，

42、提供相关服务和后勤保障。2、拟订和完善后勤管理规范并监督执行，确保行政后勤管理的顺利进行。3、代表项目与物业部门交涉，协同做好项目水、电、气、热等能源保障工作。 4、督促和检查本部门人员、物业人员的工作，维护好生活（办公）秩序与环境。5、负责项目办公家具、设备及用品配置的审核、选购、使用管理及维护。6、定期组织各单位对生活秩序、卫生进行巡查，做出评比，并提出奖惩意见。7、根据需要组织生活专题会，及时协调、处理解决生活中出现的问题。8、负责项目交通安全教育和车辆年检的相关手续，安排活动用车并统计人员用车的费用。9、合理控制各种生活开销，注意节俭，严防跑冒滴漏等浪费现象出现。10、办理上级临时交办

43、的其他工作。 任职要求：1、熟悉政府有关规定，熟悉后勤管理制度及相关规定；2、能根据项目的生产生活需要，提供办公及生活后勤物资保障；3、能熟练使用各种办公自动化设备；4、有较强的组织领导能力，有良好的沟通协调能力；5、人品端正，爱岗敬业，工作细致、踏实、有条理，能吃苦耐劳。 生活助理职责描述书 职位概述： 协助部长做好生活、办公区后勤管理与服务工作 工作内容：1、协助部长编写办公区及生活区的各项生活管理规章制度，并督促相关单位及人员对制度的执行事宜。2、负责做好后勤管理及服务保障工作，协调、处理周边各单位的关系；3、参加生活卫生、秩序巡查与评比工作，对巡查中的问题提出整改、处理意见。4、协同物

44、业公司做好民意调查和意见收集工作。5、负责项目办公家具、设备、用品的选购、配发、登记与使用维护工作。6、负责部内资料整理和文件收发工作。7、负责接待、处理有关生活服务的投诉事宜。8、完成领导安排的其他工作。 任职要求：1、熟悉后勤管理制度及相关规定；2、熟悉办公设备、生活物品市场行情，为后勤提供优质廉价的物资保障；3、熟练使用各种办公自动化设备；4、有一定的沟通协调能力和组织安排能力；5、人品端正，爱岗敬业，工作细致、踏实、有条理，能吃苦耐劳。（四）综合部 （部长应由项目领导办公室副主任或主任兼任） 资料员职责描述书 职位概要： 负责文书档案归档、查阅、保管及销毁等相关工作；会务、会谈接待；文

45、件及日常邮件收发；做好公司日常行政事务工作。 工作内容：1、严格执行档案资料保密制度。2、严格档案归档制度，认真做好分类登记，对档案的分类应做到科学合理，便于查阅。3、档案借阅应按规定办理登记手续，认真检查到期归还的资料是否完整无缺，发现问题及时报告和处理。4、按有关规定对档案进行例行的保养、管理或销毁。5、接听电话，记录留言，转告电话内容。6、收发文件与接收、回复日常邮件。7、撰写会议通知、会议记要、日常信件和工作报告。8、会谈、会务安排，接待访客。9、采购、分发和控制办公用品。10、管理办公用品，管理维修打印机、传真机、复印机等办公器材。11、承办员工考勤和外出登记。12、完成上级领导临时

46、安排的其他工作。 任职要求：1、熟悉档案管理知识；2、掌握计算机档案管理信息系统；3、熟练使用办公软件及办公设备；4、工作认真负责、责任心强，有团队合作精神； 5、思维严谨，细致认真，具有保密意识。 司机职责描述书 职位概述： 负责项目车辆的维护、管理及驾驶工作，以保证日常经营活动用车需要。 工作职责及内容1. 根据项目经理办公室的用车安排完成指定任务。2. 负责项目车辆的安全驾驶工作，定期参加司机安全学习。3. 负责车辆日常保养工作，建立车辆保养日志。4. 负责项目车辆年检及各项保险办理。5. 协助项目人员处理车辆事故保险理赔等相关工作。6. 负责完成领导指派的客户接待工作。7. 自觉搞好车

47、辆车容，保持车辆清洁卫生。8、完成上级领导安排的其他工作。 任职要求1、五年以上驾驶经验，C类以上等级的汽车驾驶执照；2、熟练的汽车驾驶技术，了解基本的汽车维修知识；3、熟悉天津的道路交通情况；4、具备较强的责任心、成本意识和服务意识；5、了解基本商务礼仪。授权委托书天津经济技术开发区基本建设中心：兹授权我单位 先生/女士，在 工程项目建设过程中代表我公司处理如下事宜：1、履行与贵单位签订的 中承诺的责任和义务（包括合同附件中规定的内容）；2、协商处理为维护本工程项目建设过程中共同的生产、办公、生活管理秩序的相关问题；3、协商处理与其他参建单位针对本项目配合需要的合作关系。为处理上述事宜所签署

48、的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。 委托单位： （盖章） 法人代表（签字）： 年 月 日第二部分 行政与商务管理一、会议组织管理制度 总 则（一）目的：推动各项工作的实施与协调，促进各单位、部门密切协作。（二）原则：有效，精简，精练，节俭。 会议种类（一）项目管理联席会：1、安排时间：每周一8：30（时间控制不超过1小时为宜）。2、参会人员：项目督导，管理公司项目经理及各部长，监理公司总监及质量、安全负责人，各承包单位项目经理及生产、质量、安全、技术负责人，物业公司项目经理。3、基本议题：（本会议的主旨是告知与协调，各议题的内容交流应力求“简明、扼要”，主持人在会前要做好准备。

49、会议忌流水账式轮流发言，由主持人集中发言为主。深度议定的需要民主讨论的内容，应在会前或者会后组织专题会议。重大问题的商定则应由项目领导小组另开会议定）：（1）上周生产工作进度总结及本周生产工作安排；（2）上周质量管理中的主要经验、问题及本周质量控制要点；（3）上周安全管理中的主要经验、问题及本周安全防范要点；（4）奖励或惩处通报；（5）日常管理的要求等。4、会议组织者：管理公司5、会议主持人：管理公司项目经理（二）监理例会：1、安排时间：每周五14：00 （时间控制在超过1小时左右为宜）。2、参会人员：监理公司总监，监理公司各监理工程师，管理公司项目经理及质量、安全负责人，各总包单位项目经理及

50、质量、安全负责人等。3、基本议题：（1）本周质量管理工作总结（包括取得的成果与经验、发现的问题及纠正处理意见），下周质量控制注意事项及其管理要求；（2）本周质量安全管理工作总结（包括取得的成果与经验、发现的问题及纠正处理意见）、下周安全防范注意事项及其管理要求；（3）奖励与惩处通报等。4、会议组织者：监理公司5、会议主持人：监理公司总监（三）部门例会1、部门例会是由各部门负责人定期召开的会议。2、会议时间由各部门根据部门工作特点合理安排，以不影响日常工作的正常进行为原则。3、生产部、安全部每天要组织1次，生活部周二、四各组织1次。4、会议内容：汇报、交流工作执行情况（周一包括周工作计划安排与总

51、结）。5、会议时间不宜超过20分钟（有商定事项时，宜留下相关人员讨论，周一视情适度延长）。（四）专题会议1、专题会议是针对某项专门议题，由业主代表、管理公司项目经理、监理公司总监或各职能部门经理发起召开的跨部门、跨单位的协调、协作会议。2、会议由召集单位通知，并安排时间、地点。会议纪要由召集负责整理，并于次日呈会议主持人审核后发放至各有关部门。 会议准备（一）所有会议主持人和召集单位与会人员都应分别做好有关准备工作（包括拟好会议议程、议题、汇报总结提纲、发言要点、工作计划草案、决议决定草案、落实会场、通知与会人等）。（二）会议应按规定时间准时召开，组织会议的部门（会议组织者）会前应准备好会议议

52、程及有关内容，并负责维护会议纪律。（三）参会人员准时参加会议并签到，准备好与会议有关的资料，做好会议记录，会后对要求传达的会议内容要及时进行传达。（四）会议涉及机密事件，所有与会者要严守保密制度，不得外传泄密，否则按有关规定处理，并承担泄密责任。（五）会议形成的决议应由牵头部门及时书面送达有关执行部门，并负责监督落实情况。 会议记录（一） 会议记录遵照“谁组织，谁记录”的原则，如有必要，主持人可根据本原则及会议议题所涉及业务的需要，临时指定会议记录员。（二）会议记录员应遵守的规定：1、做好会议的原始记录（必要时录音、录像）及会议的考勤记录，根据需要整理会议纪要，并保存好会议记录。2、对会议已议

53、决事项，应在原始记录中括号注明“议决”字样。3、会议原始记录应于会议当日、会议纪要最迟不迟于次日呈报会议主持人审核签名,并发放至各有关部门。4、执行会议管理处罚规定。 附则（一）如有特殊情况不能参加会议须提前办理请假手续，并委托人参会。（二）无故不参会者处以100罚款，迟到20分钟以内者处以50罚款，迟到20分钟以上者按不参加会议处理。（三）会议如需改期或遇特殊情况时，召集单位应提前1天通知各参会人。（四）会议由组织单位负责通知，并做好会议的相关准备工作。二、施工洽商变更制度（一） 总 则1、目的：加强对工程设计变更、洽商的管理，保证工程质量及建筑使用功能的实现。2、设计变更、洽商是建设单位、

54、设计单位、监理单位和施工单位（以下简称四方）协商解决施工过程中随时发生问题的文件记载，其目的是弥补设计的不足及解决现场实际情况。凡施工过程中遇到做法的变动、材料代用、施工条件发生变动或为纠正施工图中的错误等情况，均应通过设计变更、洽商予以解决。3、设计变更由设计提出，对原设计图纸进行的局部修改。洽商分技术洽商与经济洽商二种，经济洽商是施工单位与建设单位在工程建设过程中纯粹的经济协商条款，是工程结算的依据，它由经营人员按有关规定办理。4、设计变更、洽商记录是工程施工、验收和改建、扩建和维修的重要依据，是施工设计图纸的补充，与施工图纸具有同等法律效力。 （二） 设计变更、洽商的办理1、设计变更、洽

55、商的提出有：设计单位、建设单位（包括管理公司）和施工单位提出变更要求三种情况。2、设计单位提出变更：是由设计单位提出的、对原设计图纸所作的局部修改。设计单位发出变更通知单，应经四方签字方为有效。设计单位下达设计变更通知单应内容详实，必要时需附图，并逐条注明应修改图纸的图号。设计变更通知单应由设计、建设、监理和施工单位相关负责人签认。3、建设单位提出变更要求，是指建设单位基于某种想法，要对工程项目进行局部变更。此时变更一般必须通过设计，并经四方签字生效。4、施工单位提出变更要求，是指 施工单位针对原设计图纸中某些矛盾处的更正，或在满足设计的前提下，因现场施工条件改变或受施工能力限制而对原设计提出

56、的技术洽商。（1）由施工单位栋号技术负责人经办，经项目技术负责人批准后上报监理、设计和建设单位（对于重要技术洽商，如影响主要结构和使用功能内容的洽商，应进行深度考证及严格审批后方可办理）。（2）办理技术洽商时，经办人应综合各专业、各部门情况，谨慎从事。当某专业的项目变更对其他专业有影响时，必须事先与相关专业技术负责人协商，各专业本着提高质量、降低成本、方便施工的原则，共同确定变更方案。（3）对于施工总承包工程，分包单位的设计变更与洽商，必须通过总承包单位办理。（4）技术洽商应与经济洽商分开办理。但在办理技术洽商时，必须考虑经济效益。对内容超出合同以外或涉及经济上的增减的技术洽商，应事先与管理公

57、司、建设单位等进行沟通，在经济问题得到落实后再签认。5、工程洽商记录应分专业办理，内容详实，必要时应附图，并逐条注明应修改图纸的图号。工程洽商记录应由设计专业负责人以及建设、监理和施工单位的相关负责人签认。设计单位如委托建设（监理）单位办理签认，应办理委托手续。6、设计变更、洽商记录要随施工进度及时办理，以不影响施工进度为宜。所有设计变更、洽商，应先签后干，除特殊情况外，不得在签字未齐全的情况下擅自施工。7、设计变更、洽商记录上不得涂改。若在办理过程中，出现某一方不同意某项条款而进行涂改时，应重新办理。8、各项目经理部办理的洽商必须及时抄送预算、翻样、测量、质检或水电等相关部门。（三） 设计变

58、更、洽商记录管理1、设计变更、洽商记录应采用规定表格，其中：（1）“工程名称”一栏中，工程名称必须与施工图图签一致。对于群体工程，除冠以群体工程名称以外，还应注明单位工程名称。（2）“记录内容”一栏中，均应详细注明与变更内容相关的图纸页号、轴线位置和修改内容，必要时附图示之，以利后期查询和追溯。记录内容必须条理清晰，明确具体，用词准确肯定，不得有模糊词语，文字及图示表述清楚，深度满足施工和预算的需要。（3）在签字栏中，四方签字必须齐全。若设计单位授权建设（监理）单位代为签字（如设计单位在异地时），则必须有设计单位的书面委托书。设计变更、洽商为多页时，必须张张签字。（4）若在后期设计变更、洽商中

59、，有对前期某一设计变更、洽商或其中某条内容重新更正的情况，则必须注明“某年某月某日洽商中第几条内容作废”的字样，同时在前期设计变更、洽商记录相应位置处标出范围，写上“作废”的字样，并注上后期设计变更、洽商记录的日期、条款及编号。2、一般情况下，设计变更、洽商记录正本四份，四方各存一份。若群体工程中有几个单位工程同时使用同一份“设计变更、洽商记录”，项目资料员必须按单位工程个数如数复印归档，并在复印件上注明原件存放处、抄件人签字、日期，并加盖原件存放单位公章。3、施工单位在收到或办理完设计变更、洽商记录后，除及时将原件交给资料员归档以外，栋号技术负责人还必须做好相应技术交底。（1）设计变更交底应

60、由项目技术部门根据变更要求,并结合具体施工步骤、措施及注意事项等对专业工长进行交底。（2）做好竣工图草绘工作。栋号技术负责人应及时、准确地将设计变更、洽商记录中相关内容按竣工图编制要求改绘在有关图纸上，以指导施工和方便将来竣工图的绘制。三、管理人员考勤办法为保障本建设项目整体工作的协调与配合，充分有效地利用好工作时间，促进项目各项任务的开展落实，针对本建设项目管理人员特统一制定如下办法。（一）工作时间1、实行每周五天工作制。工作日内上下班时间：上午：800 - 1200；下午：冬季1300 - 1700；夏季14:00 18:00。如有变化，由建设项目办公室另行通知。2、如出现紧急事务或突击性

61、任务需要在工作时间以外完成的，应自觉服从工作需要，听从领导安排。在规定时间内要保质保量地完成工作任务。不能及时完成工作者，要自行安排时间以确保尽快完成。3、因工作需要在工作时间以外（包括在午间休息时）值班的，各部门要安排人员轮流值班。4、工程建设期间，所有管理人员手机应在24小时保持开通。（二）适用对象本建设项目所有中层以上管理人员，包括直接参与本建设项目建设的管理本建设项目、监理本建设项目、施工单位、物业本建设项目的部门以上级（含）管理人员。其他人员由各单位根据各单位自定制度自行安排考勤。（三）考勤规定1、实行上下班打卡登记制度。每天上班时，应在到统一指定地点打卡。2、正常上下班忘记打卡或因公外出未能打卡者，需于到项目后两个工作日内填写未打考勤卡登记表，并经直接领导签字确认，交项目办公室备案。3、因突发情况临时请假者，需在回项目后两个工作日内填写请假单，视请假天数按流程找相关领导签字确认，并交项目办公室备案。4、不得于考勤周期末打包补办手续，并且建设项目办公室不得受理。