年产20万辆低速电动乘用车项目投资可研报告

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1、山东梅亿邦赛电动车制造有限公司年产20万辆低速电动乘用车项目可行性研究报告编制单位：沈阳国际工程咨询中心工程咨询资格证书：工咨甲106200700422012年5月中 心 主 任 张万宁 高级工程师总 工 程 师 赵 刚 高级工程师报 告 编 制 人 员 项目 一 处处长 刘 凯 高级工程师项目一处副处长 金 哲 工 程 师项 目 经 理 和 静 高级工程师项 目 组 成 员 杨震华 高级工程师李清珊 工程师张 鹏 工 程 师高 薇 工 程 师张彦斌 工 程 师年产20万辆低速电动乘用车项目可行性研究报告目 录第1章总 论11.1项目概况11.2编制依据和原则21.3可行性研究结论3第2章项目

2、背景及建设的必要性72.1项目提出的背景72.2项目建设的必要性11第3章项目承办单位163.1企业概况163.2股东构成163.3股东简介16第4章市场分析和建设规模184.1电动汽车概况184.2电动汽车市场分析194.3低速电动汽车市场284.4建设规模及产品方案32第5章建设条件与厂址选择335.1选址原则335.2建设条件335.3厂址选择37第6章工程技术方案396.1工艺技术方案396.2工程建设方案45第7章环境影响评价557.1设计依据和原则557.2所在地区周边环境现状567.3项目建设期环境影响分析567.4项目运营期环境影响分析587.5厂区绿化607.6环境保护管理机

3、构设置及定员607.7环境影响评价60第8章节能628.1设计原则及依据628.2能源供应情况638.3能耗指标分析638.4节能措施658.5用能指标及节能效果分析688.6能源管理机构及计量68第9章劳动安全卫生与消防709.1劳动安全与工业卫生法规709.2劳动安全防护709.3劳动卫生739.4消防74第10章组织结构与人力资源配置7610.1组织结构7610.2劳动定员7610.3员工来源7710.4人员培训77第11章项目实施计划进度与招标方案7811.1项目实施进度计划7811.2招标方案79第12章总投资估算和资金筹措8212.1投资估算8212.2资金筹措8712.3资金使用

4、计划87第13章财务评价8813.1财务评价依据8813.2财务评价的基础数据8813.3销售收入估算8913.4总成本估算8913.5利润及分配9113.6财务盈利能力分析9113.7不确定分析9213.8财务评价结论9313.9经济和社会效益分析94第14章结论与建议9614.1结论9614.2建议97第15章附表99附表一 流动资金估算表 单位：万元99附表二 销售收入和销售税金及附加估算表100附表三 资产折旧估算表 单位：万元101附表四 总成本费用估算表 单位：万元102附表五 利润及利润分配表 单位：万元104附表六 现金流量表 单位：万元106附表七 资产负债表 单位：万元10

5、7附表八 资金来源和运用表 单位：万元109II第1章 总 论1.1 项目概况1.1.1 项目名称项目名称：年产20万辆低速电动乘用车项目1.1.2 项目承办单位项目承办单位：山东梅亿邦赛电动车制造有限公司1.1.3 项目建设内容与规模项目拟购置1条自动化冲压生产线、1条自动焊接生产线、自动化酸洗磷化喷涂线、全自动电动汽车组装线1条，检测线1条，数控机床及其它配套设备。并配套建设电动汽车自动化冲压生产车间、自动化焊接车间、自动化酸洗磷化车间、总装配车间、原料库、职工生活、生产服务区等，共计建筑面积81040平方米。项目拟用地115735.94平方米（合173.60亩）。项目投产后，年生产低速电

6、动乘用车20万辆。1.1.4 项目建设地点项目建设地点：山东省济宁市金乡县经济开发区工业园1.2 编制依据和原则1.2.1 编制依据1、中华人民共和国水污染防治法（2008年修订）；2、中华人民共和国节约能源法（2007年修订）；3、中华人民共和国固体废弃物污染防治法（2004年修订）；4、中华人民共和国清洁生产促进法（2012年修订）；5、建设项目经济评价方法与参数（第三版）；6、中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；7、国务院（国发201032号）国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定；8、国务院（国发201147号）国务院关于印发工业转型升级规划（20112015年

7、）的通知；9、节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020)；10、国家工业和信息化部汽车产业调整和振兴规划；11、国家工业和信息化部工业节能“十二五”发展规划；12、国家财政部科技部（财建20096号）关于开展节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知；13、山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；14、山东省人民政府办公厅（鲁政办发201155号）关于印发山东省节约能源“十二五”规划的通知；15、济宁市人民政府2011年政府工作报告；16、金乡县关于促进全县经济跨越发展的三十九条规定；17、产业结构调整指导目录（2011年本）；18、国家重点支持的高新技术领域；19、山东梅亿邦赛电动

8、车制造有限公司关于20万辆低速电动乘用车生产线项目可行性研究报告的编写协议；20、项目方提供的相关基础资料。1.2.2 编制原则山东梅亿邦赛电动车制造有限公司20万辆低速电动乘用车生产线建设项目充分体现战略性、前瞻性、可操作性，立足于国内外市场，实现济宁市金乡县工业资源优势向经济优势转化。报告编制力求客观、公正、论证充分，为各级领导部门和投资者的决策提供重要依据，报告编制遵循以下原则：1、政策导向原则项目报告应符合国家工程咨询行业标准，按照科学发展观的要求，本项目产能符合产业政策规定，通过规划山东梅亿邦赛电动车生产线建设项目，实现对资源的综合利用。2、科学规划、实现资源综合利用和经济可持续发展

9、原则根据项目地资源特点，依托工业发展优势，降低生产成本，以高新技术产品及先进生产工艺增强其产业初期的竞争优势。项目区按上下游一体化发展思路，优化配置生产要素，建设新型综合性企业，实现经济社会、生态环境和资源的协调发展。3、现状及规划相结合原则项目区的水、电、路、通讯及其它公共设施的规划同当地现有设施及规划相结合，尽量减少不必要的基础设施或重复建设。行政、文教、卫生设施尽量依托当地现有的社会资源。1.3 可行性研究结论1.3.1 投资总额和资金筹措本项目总投资142000.00万元，其中，建设投资88154.87万元，流动资金53845.13万元。项目资金全部由企业自筹解决。1.3.2 项目财务

10、和经济评价本项目技术经济指标比较好，项目达产后年销售收入为540000.00万元；税后利润62347.60万元；全部投资的财务内部收益率（税后）为44.78%；投资利润率为58.54%；税后投资回收期为4.21年（含建设期）。各项经济指标计算表明，项目有比较好的经济效益，在财务上可行。表 1 主要技术经济指标项目数值单位备注1项目总投资142000.0 万元货币单位均为人民币，下同1.1建设投资88154.87 万元1.2流动资金53845.13 万元2资金来源2.1自筹资金142000.0 万元2.2银行贷款0.00 万元3销售收入540000.00 万元达产年4总成本费用454352.18

11、 万元达产年5销售税金及附加2517.68 万元达产年6利润总额83130.14 万元达产年7所得税20782.53 万元达产年8税后利润62347.60 万元达产年9投资利润率58.54%达产年10销售利润率15.39%达产年11投资利税率78.05%达产年12全部投资财务内部收益率12.1所得税后44.78%12.2所得税前57.27%13全部投资财务净现值13.1所得税后192446.32 万元13.2所得税前275693.02 万元14全部投资回收期静态14.1所得税后4.21 年含建设期14.2所得税前3.66 年含建设期15盈亏平衡点42.90%1.3.3 可行性研究结论1、该项目

12、符合国家和地方有关产业政策规划节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020)提出“争取到2015年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量达到50万辆，到2020年超过500万辆”；汽车产业调整和振兴规划提出“推动纯电动汽车、充电式混合动力汽车及其关键零部件的产业化”；国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定提出“推进插电式混合动力汽车、纯电动汽车推广应用和产业化”；山东省新能源汽车产业“十二五”规划提出“促进低速电动车推广使用，积极争取国家将我省确定为低速电动车试点省，以低速电动车重点生产企业所在地（县、市）为试点，建立完善相关管理办法，有序开展低速电动车示范推广，总结经验，适时在

13、全省范围推广使用，促进低速电动车健康发展。”山东省关于推进新能源汽车产业发展的若干意见“将低速电动四轮车作为重点产品，纳入新能源汽车产业体系，鼓励发展。”2、项目产品市场前景广阔当前，国内大部分城市城区车速限制在70公里/小时以下，未来汽车需求占2/3的市场城乡结合部，将有9000万辆的需求。低速电动汽车售价在2万5万元，车速在50公里/小时60公里/小时，充一次电可行驶80公里100公里，总使用成本不到传统汽车的1/4，低速电动车具有强大的生命力和广阔的市场发展前景。据估计一旦国家在小型低速电动汽车准入政策方面放开，可能会形成年千万辆以上的低速电动汽车市场。3、项目财务指标较好项目达产后年销

14、售收入为540000.00万元；税后利润62347.60万元；全部投资的财务内部收益率（税后）为44.78%；投资利润率为58.54%；税后投资回收期为4.21年（含建设期）。项目在投资收益率、盈利性等方面均有较好指标。4、经济效益良好从经济效益来说：由于项目承办单位在项目开发建设前，进行了广泛、深入的市场调研，了解客户的需求，特别是在全国推动利用新能源的前提下，销售前景看好。本项目的实施，可以给开发商带来较为稳定的利润回报，提高公司在社会上的知名度，为公司将来的发展奠定基础，并且为金乡县的新兴科技工业注入新鲜血液，有力的推动金乡县的高科技工业经济发展。5、增加财政收入，促进地方就业从社会效益

15、来看，本项目的实施对确保当地经济增长有着一定积极作用。项目将为地方增加财政收入（销售税金及附加和所得税）约23300.22万元，为国家增加财政收入（增值税）约25176.84万元，合计48477.06万元。并且可以安置350人就业，减轻了当地就业压力，并且能够带动相关产业发展，具有显著的社会效益。6、环境效益明显从环境效益来说：该开发过程全部是文明施工，最大程度的减小了对环境的破坏，该工程完成后，会出现了一个功能齐全，节能环保及配套的生产厂区，提高了金乡县工业知名度。综上所述，本项目属于新能源汽车行业，开发前景广阔，符合国家的产业政策，经济效益、社会效益、环境效益显著，所以建设本项目是切实可行

16、的。第2章 项目背景及建设的必要性2.1 项目提出的背景2.1.1 行业背景节能、环保是当今经济社会发展面临的重要问题。汽车的大量使用，更加剧了能源危机和大气污染问题。电动汽车由于其节能和低污染等优点，成为当代汽车发展的主要方向，其研发与应用已成为世界汽车工业发展的整体趋势，也被认为是汽车产业新的增长点。从国际发展趋势看，随着技术的不断创新与突破，面对金融危机、油价攀升和日益严峻的节能减排压力，2008 年以来，以美国、日本、欧盟为代表的国家和地区相继发布实施了新的电动汽车发展战略，进一步明确了产业发展方向，明显加大了研发投入与政策扶持力度。日本以产业竞争力为第一目标，全面发展混合动力、纯电动

17、、燃料电池三种电动汽车，研发和产业化均走在世界前列；美国以能源安全为首要任务，强调插电式电动汽车发展；欧盟以CO2 排放法规为主驱动力，重视发展纯电驱动汽车，仅德国国家电动汽车平台计划就投入近50 亿欧元。从技术层面看，混合动力电动汽车技术逐步成熟，已进入产品市场竞争期，率先实现产业化，正成为汽车市场销售新的增长点，其中，日本市场混合动力电动汽车已达到汽车销量的10%左右；纯电动汽车电池技术进步加速，整车产品更加接近消费者需求，插电式电动汽车作为一种具有纯电动和混合动力双重特征的电动汽车技术成为全球新的研发热点，以电池租赁为代表的纯电动汽车商业模式创新取得进展，世界主要汽车制造商加快了纯电动汽

18、车量产步伐，率先上市的日产LEAF 车型销售势头良好，各大汽车公司多种小型纯电动轿车将在2013-2015 年密集上市；车用燃料电池技术取得重大进展，通用汽车公司轿车燃料电池发动机贵金属催化剂Pt 的用量从上一代的80 克降低到30 克，并计划2015 年降至10 克，燃料电池轿车在动力性、安全性、续航里程、低温启动等性能指标方面已接近汽油车水平，燃料电池汽车整车成本显著下降，丰田公司宣布，2015 年将实现燃料电池车零售价格为5 万美元/辆的目标。经多年探索实践，国际汽车产业界达成了电动汽车产业化战略共识：在技术路线上，近期（2010-2015 年），在依靠内燃机汽车技术改进和推进车辆小型化

19、实现降低油耗和排放的同时，为满足更为严格的节能减排法规目标要求，应尽快推进混合动力技术的应用，并发展小型纯电动汽车和插电式混合动力车；中期（2015-2020 年），在混合动力技术得到广泛应用的基础上，提高汽车动力系统电气化程度，加大小型纯电动汽车和插电式混合动力汽车推广力度；中远期（2020年以后），各种纯电驱动技术将逐步占据主导地位，通过进一步发展纯电动汽车和燃料电池汽车，实现大幅度降低石油消耗和CO2 排放。在车型应用方面，纯电动、混合动力和燃料电池等不同类型的电动汽车技术各自具有最优的交通出行适用范围。对于城市短途出行需求，小型纯电动汽车具有优势；对长途出行需求，适合采用混合动力汽车、

20、插电式混合动力汽车或者燃料电池汽车。 我国高度重视电动汽车技术的发展。“十五”期间，启动了863 计划电动汽车重大科技专项，确立了“三纵三横”（三纵：混合动力汽车、纯电动汽车、燃料电池汽车；三横：电池、电机、电控）的研发布局，取得了一大批电动汽车技术创新成果。“十一五”期间，组织实施了863 计划节能与新能源汽车重大项目，聚焦动力系统技术平台和关键零部件研发。经过两个五年计划的科技攻关以及北京奥运会、上海世博会、深圳大运会、“十城千辆”等示范工程的实施，我国电动汽车从无到有，在关键零部件、整车集成技术以及技术标准、测试技术、示范运行等方面都取得重大进展，初步建立了电动汽车技术体系，已申请专利3

21、000 余项，颁布电动汽车国家和行业标准56 项，建成30 多个节能与新能源汽车技术创新平台。科技创新为我国新能源汽车战略性新兴产业的形成奠定了良好基础。 当前，我国电动汽车发展已进入关键时期，既面临重大的发展机遇，也面临着严峻的挑战。我国电动汽车发展中还存在很多需要解决的问题，例如核心技术还不具竞争优势，企业投入不足，政府的协调统筹潜力还没有充分发挥等。总体看，我国电动汽车研发起步不晚，发展不慢，但由于传统汽车及相关产业基础相对薄弱、投入不足，差距仍在，中高端技术竞争压力越来越大。因此，必须加大攻坚力度，推动我国车工业向创新驱动转型，抢占技术制高点，培育新能源汽 车战略性新兴产业，引领产业变

22、革，确保我国汽车行业可持续发展。2.1.2 政策背景近年来，我国对电动汽车产业越来越重视，陆续出台了一系列政策规划：表 2 电动汽车产业政策一览名称主要内容电动汽车科技发展“十二五”专项规划规划提出了“十二五”期间电动汽车产业的技术路线、发展目标、发展路径和重点任务。到2015年，在整车、关键零部件、公共平台等29个技术创新方向上实现关键技术突破，全面掌握核心技术，预期申请电动汽车核心技术专利达3000项以上。节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020)规划指出：要以纯电驱动为汽车工业转型的主要战略取向，当前重点推进纯电动汽车和插电式混合动力汽车产业化，推广普及非插电式混合动力汽车、节能

23、内燃机汽车，提升我国汽车产业整体技术水平。争取到2015年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量达到50万辆，到2020年超过500万辆；2015年当年生产的乘用车平均燃料消耗量降至每百公里6.9升，到2020年降至5.0升；新能源汽车、动力电池及关键零部件技术整体上达到国际先进水平。汽车产业调整和振兴规划涉及电动汽车的内容：1、电动汽车产销形成规模。改造现有生产能力，形成50万辆纯电动、充电式混合动力和普通型混合动力等新能源汽车产能；2、推动纯电动汽车、充电式混合动力汽车及其关键零部件的产业化；3、支持大中城市示范推广混合动力汽车、纯电动汽车、燃料电池汽车等节能和新能源汽车。国务院关于加

24、快培育和发展战略性新兴产业的决定着力突破动力电池、驱动电机和电子控制领域关键核心技术，推进插电式混合动力汽车、纯电动汽车推广应用和产业化。关于开展新能源汽车示范推广试点工作的通知为扩大汽车消费，加快汽车产业结构调整，推动节能与新能源汽车产业化，财政部、科技部决定，在北京、上海等13个城市开展节能与新能源汽车示范推广试点工作，以财政政策鼓励在公交、出租、公务、环卫和邮政等公共服务领域率先推广使用节能与新能源汽车，对推广使用单位购买节能与新能源汽车给予补助。工业节能“十二五”规划大力推广节能汽车，加快培育新能源汽车，因地制宜发展替代燃料汽车，促进汽车能源使用多元化发展。国民经济和社会发展第十二个五

25、年规划纲要新能源汽车产业重点发展插电式混合动力汽车、纯电动汽车和燃料电池汽车技术。山东省汽车工业调整振兴规划加快实施新能源汽车战略，支持中通客车利用国家对节能和新能源汽车示范推广专项政策，尽快将自主研发的混合动力、纯电动客车实现产业化。支持时风集团、齐鲁客车、烟台中上客车等企业，按照汽车产业政策要求发展新能源汽车。鼓励企业积极研发节能与新能源汽车，降低研发和制造成本，推动电动汽车、充电式混合动力汽车及其关键零部件的产业化，争取汽车产业发展的主动权，提高自主品牌竞争力。山东省汽车工业“十二五”规划以混合动力汽车、纯电动汽车和燃料电池汽车为重点，加大科技开发投入，掌握新能源汽车关键核心技术，拥有自

26、主创新能力；带动电池、电机、电控等新能源汽车配套零部件发展，完全满足省内配套需要；突破醇氢燃料汽车关键技术，加快推广应用节能和新能源技术。到2015年，全省节能和新能源汽车生产规模达到25万辆，力争30万辆，形成规模优势。鼓励新能源汽车企业加大研发投入，提高新能源汽车技术水平，推动纯电动汽车、混合动力汽车及其关键零部件的产业化山东省新能源汽车产业“十二五”规划到2015年，全省新能源汽车生产规模达到25万辆，其中新能源客车2万辆，新能源乘用车10万辆，低速电动车8万辆，新能源专用车5万辆。促进低速电动车推广使用，积极争取国家将我省确定为低速电动车试点省，以低速电动车重点生产企业所在地（县、市）

27、为试点，建立完善相关管理办法，有序开展低速电动车示范推广，总结经验，适时在全省范围推广使用，促进低速电动车健康发展。山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要新能源及节能环保产业重点发展以电动汽车、混合动力汽车为主的新能源汽车。山东省关于推进新能源汽车产业发展的若干意见，将低速电动四轮车作为重点产品，纳入新能源汽车产业体系，鼓励发展。2.2 项目建设的必要性2.2.1 项目建设符合国家和地方产业政策的要求n 国家政策通过对中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要、国务院关于印发工业转型升级规划（20112015年）的通知、国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定、节能与新能源

28、汽车产业发展规划（2012-2020）、汽车产业调整和振兴规划等一系列国家政策和规划中产业相关内容的解读，这些政策在新能源汽车的上下游产业链发展和科研投入等方面都为本项目的后期开发提供了政策保障。本项目建设符合国家诸多产业政策的要求，项目产品具备绿色、环保、节能等方面优势的同时，在国家政策的导向和鼓励下，产品市场机遇良好、市场前景广阔。n 地方政策山东省委省政府高度重视新能源汽车产业发展。2009年以来，在深入贯彻落实国家各项支持新能源汽车发展政策的同时，结合山东省实际，相继出台了关于推进新能源汽车产业发展的若干意见、山东省新能源汽车示范推广财政扶持办法、山东省新能源汽车关键零部件财政扶持暂行

29、办法、关于加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见等政策措施，为新能源汽车产业发展提供了有力的政策保障。因此，本项目在山东开展具有较好的政策环境。综上，我国在发展电动汽车上具备了许多有利条件，另外，山东省作为国家工信部批准的低速电动乘用车的试点省份，对低速电动乘用车发展已作出相应规划，本项目规划原则就是按照国家规定的企业标准进行建设，争取进入国家试点企业，逐步追加设备投资，以尽快达到整车生产资质，项目将有巨大的发展空间。2.2.2 项目建设符合国家发展电动汽车的重大战略需求和战略重点面对节能减排的严峻挑战和培育新能源汽车战略性新兴产业、实现自主创新与科技跨越的历史任务，发展电动汽车已成为我国重大

30、的科技战略需求与战略重点。1、产业升级的需求从汽车行业节能减排趋势看，发展电动汽车是汽车技术进步与产业升级的必然选择。我国从2000 年开始进入汽车产销快速发展期，新车年销售量从209 万辆增加到2011 年的1851 万辆，12 年间增长了将近8 倍。自2009 年以来已连续3 年成为全球第一大新车生产国和消费国。随着汽车保有量的快速增长，道路交通燃料消耗量也持续上升，导致石油消费进入快速增长期，全国原油年消费量从2000 年的2.3 亿吨增长到2011 年的4.2 亿吨，对外进口依存度超过55%。我国面临着汽车节能减排的严峻挑战，迫切需要产业技术升级。为了使我国2020 年乘用车燃油经济性

31、达到国际同期水平，平均油耗应降至5 升/百公里以内，采用以混合动力为代表的重大汽车节能技术势在必行。同时，以混合动力技术为龙头，可带动传统汽车节能减排技术的综合集成与全面进步。2、技术转型的需求国家战略性新兴产业看，发展电动汽车是我国汽车工业技术转型和培育战略性新兴产业的历史机遇。从车用能源角度看，电可以作为我国车用主体替代能源之一。预计到2020 年和2030 年我国乘用车保有量将会达到1.5 亿辆和2.5 亿辆的规模，假设这些车辆全部使用电力驱动，所使用总电量低于电网总发电量的10%。电动汽车大规模应用后，可在电网负荷低谷时段常规充电，对电网起到“填谷”作用，提高发电设备的综合利用率，起到

32、节能减排的效果。我国发展电动汽车具有独特的资源和市场优势。我国在锂离子动力电池、永磁电机等电动汽车关键零部件的核心材料方面具有资源优势。我国具有巨大的、多元化的汽车市场优势，而且在电动汽车基础设施建设方面有后发优势。我国城镇化、城市化过程中，电动汽车充电站等基础设施建设具有较大的发展空间。 总之，我国的资源状况、市场特点和战略性新兴产业培育的现状，适合推动汽车动力电气化技术转型。3、科技跨越的需求从国际新一轮低碳科技竞争角度看，“十二五”电动汽车自主创新是中国汽车工业实现科技跨越的攻坚战。我国在电动汽车关键零部件高端技术方面总体上尚未形成竞争优势。在电池成组技术、燃料电池发动机技术、车用电机电

33、力电子集成技术、强混合动力机电耦合技术等方面，与国际先进水平仍有一定差距。 同时，我国在整车动力系统发展方面也面临着国际新一轮低碳科技竞争压力。针对能源及环境的压力，各国纷纷制定了更加严格的汽车CO2 排放法规，促进了低碳技术的发展与竞争。从排放标准来看，汽车厂商仅仅依靠燃油车的技术进步难以满足排放限值，必须依靠汽车动力电气化技术变革。从技术的潜力分析结果来看，将CO2排放降低40%以上的技术途径主要集中在深度混合动力、插电式混合动力、纯电动和氢能燃料电池技术。本项目的建设，有利于实现汽车产业升级、提高我国电动汽车产业的技术水平，符合国家发展战略。2.2.3 项目发展低速电动汽车是我国现实国情

34、的需要传统观念认为，发展电动汽车就要参照传统汽车，任何指标都不能比传统汽车差。随着汽车产业的不断发展，这种观念正在改变。越来越多的人渐渐认识到，发展电动汽车不要把目标定的很高，而是从我们的实际出发，贴近市场需求。优先发展低速电动汽车与新能源汽车战略规划并不矛盾，更不会阻碍高端电动汽车的发展。我国汽车市场需求是多层次的，优先发展低速电动汽车是阶段性的战略。当前，国内大部分城市城区车速限制在70公里/小时以下，未来汽车需求占2/3的市场城乡结合部，将有9000万辆的需求。低速电动汽车售价在2万5万元，车速在50公里/小时60公里/小时，充一次电可行驶80公里100公里，总使用成本不到传统汽车的1/

35、4，低速电动车具有强大的生命力和广阔的市场发展前景。2.2.4 项目的实施有利于促进当地社会经济的发展济宁市人民政府2011年政府工作报告和金乡县关于促进全县经济跨越发展的三十九条规定的颁布，都为金乡县内企业的发展提供非常大的政策支持和保障。本项目在发挥工业园区的资源优势，打造产业链上下游一体化的领先发展模式的基础上，为企业带来丰厚的投资利润的同时，也将极大的促进当地社会经济的发展，带动金乡县地区汽车产业的发展，提高经济附加值，为当地创造经济效益，同时带动和促进地区其它相关产业的发展，促进地区经济整体的发展。2.2.5 项目的实施符合国内外市场的发展需求随着我国的经济持续高速发展，生活水平的逐

36、步提高，人们对出行的需求有增无减，汽车等代步工具的选用渐趋大众化。但伴随国内汽车工业的蓬勃发展，石油资源被大量消耗，汽车保有量的激增在带来市区的交通拥堵的同时，城市空气也受到严重污染。新能源汽车是指除汽油、柴油发动机之外所有其它能源汽车。包括燃料电池汽车、混合动力汽车、氢能源动力汽车和太阳能汽车等。大力推广新能源汽车可以有效减缓传统汽车工业对石油资源的消耗、降低尾气排放带来的空气污染。2010年中国汽车销量超过1350万辆，同比增加了46%，随着我国经济的迅猛发展和人均可支配收入的逐渐增加，家庭对私家车的购买需求将呈现出持续高涨的发展态势。新能源汽车因其具有环保、方便、实惠等特点，是汽车工业未

37、来发展的必然选择。目前国内新能源汽车的产量较低，面对巨大的潜在市场前景，现有的生产能力是远远满足不了市场需求的。本项目通过利用济宁市金乡县雄厚的工业资源基础，引进先进生产工艺，采用科学的管理模式，在生产出高效、环保的新型电动汽车的同时，将对市场需求进行有效把握，充分发挥产业链一体化发展的先天优势参与市场竞争，促进企业在激烈的市场竞争中不断以高新产品抢占市场，并赢得竞争优势。2.2.6 项目的实施有利于扩大产品市场领域，增强企业竞争力本项目的实施，在利用项目地工业资源优势的前提下，扩大产品领域，引进先进电动汽车组装生产线，从而形成电动汽车零配件生产整车组装的上下游一体化的发展模式，根据市场需求调

38、整产品结构，扩充产品的目标市场，山东梅亿邦赛电动车制造有限公司可充分利用其在技术、资金、人才和信息等方面的优势，抓住有利的市场机遇将本项目做大做强。项目的实施不仅对企业发展能起重要作用，也对我国汽车工业和新能源产业的发展起到积极的推动作用。2.2.7 项目的实施有利于促进社会就业，为国家出口创汇项目的实施，可解决部分人员的就业问题，有利于社会的稳定；项目产品投放市场后，有利于提高我国相关产品的市场竞争力，为国家争取出口创汇。项目的实施，在为企业不断创造良好的经济效益的同时，还可进一步培植税源，增加国家和地方财政收入。同时带动相关产业的发展。2.2.8 项目建设符合国家产业结构调整目录中的要求中

39、华人民共和国国家发展和改革委员会令产业结构调整指导目录（2011年本）在鼓励投资产业中含有：第十六类（汽车）：第6条 新能源汽车关键零部件。因此本项目属于国家产业结构调整指导目录中鼓励类投资产业。第3章 项目承办单位3.1 企业概况山东梅亿邦赛电动车制造有限公司是由上海梅亿新能源科技有限公司与金乡县邦赛电动车有限公司合资成立。山东梅亿邦赛电动车制造有限公司主要经营方式是低速电动乘用车的制造及新能源的开发利用。公司注册资本为5000万人民币，计划项目一期总投资额14.2亿人民币，建设一座符合国家整车生产要求的低速电动乘用车生产线，设计年产20万辆低速电动乘用车。公司下设经理室、办公室、采购部、生

40、产部、财务部、销售部和人力资源部。企业已具有一支专业化、年轻化的干练团队，现有员工350人，其中，高级工程技术职称的5人，中、初级职称专业工程人员132人，大专以上学历69人。3.2 股东构成股东名称及其出资构成如下：表 3 股东及其出资额一览表股东名称出资额（万元）出资比例（%）1上海梅亿新能源科技有限公司4500902金乡县邦赛电动车有限公司50010总计50001003.3 股东简介n 金乡县邦赛电动车有限公司金乡县邦赛电动车有限公司成立于2011年，主要经营范围是电动轿车生产、组装、销售。n 上海梅亿新能源科技有限公司上海梅亿新能源科技有限公司是上海梅亿实业集团下属的子公司。上海梅亿集

41、团报批于2007年10月8日，正式注册于2008年1月10日，如今的梅亿集团，已拥有全资公司五家，控股80%的公司一家，包括：梅亿生物科技有限公司，梅亿新能源科技有限公司，梅亿商贸有限公司，中国招工就业网，云南昭通市明飞渡旅游食品厂，WBA全球幸福联盟商业合作中心；核准营业期限至：2060年5月17日（50年）。上海梅亿集团成立以来，一向致力于新能源汽车、太阳能发电机组、家用机器人的研发和生产制造，专门组建了梅亿新能源科技有限公司，以追求最前沿新能源科技和国家大力支持并扶持的产业发展。上海梅亿新能源科技有限公司具有雄厚的资金基础和集团背景。第4章 市场分析和建设规模4.1 电动汽车概况4.1.

42、1 定义电动汽车是指以车载电源为动力，用电机驱动车轮行驶，符合道路交通、安全法规各项要求的车辆。它使用存储在电池中的电来发动。其工作原理为：蓄电池电流电力调节器电动机动力传动系统驱动汽车行驶。电动汽车的组成包括：电力驱动及控制系统、驱动力传动等机械系统、完成既定任务的工作装置等。电力驱动及控制系统是电动汽车的核心，也是区别于内燃机汽车的最大不同点。电力驱动及控制系统由驱动电动机、电源和电动机的调速控制装置等组成。电动汽车的其他装置基本与内燃机汽车相同。4.1.2 分类一般电动汽车按照动力形式可区分为三大类：纯电动汽车（PEV）、混合动力汽车（HEV）、燃料电池电动汽车（FCEV）。但是近几年在

43、传统混合动力汽车的基础上，又派生出一种外接充电式（Plug-In）混合动力汽车，简称PHEV。表 4 电动汽车产品市场形态类别发展形态纯电动汽车特定区域、特殊场合发展较好，得到推广应用混合动力汽车进入商业化推广阶段，发展前景看好适合我国大城市交通普遍拥堵、汽车频繁制动的国情燃料电池电动汽车处于新的突破前期，正在成为新的研发重点存在基础设施的建设和汽车本身成本较高等方面问题外接充电式（Plug-In）混合动力汽车节能、排放少，发展优势明显，成为新的研发重点4.1.3 产业链图 1 电动汽车产业链数据来源：国家统计局、中信证券研究部4.2 电动汽车市场分析4.2.1 国外电动汽车概况4.2.1.1

44、 发展趋势从世界范围来看，具有高效节能、低排放或零排放优势的电动汽车受到世界各国的广泛重视，成为国际节能环保汽车发展的主攻方向，经过近四十年的发展，全球电动汽车产业已由产品开发期逐渐向市场导入期过度，各国政府纷纷投入巨额资金促进电动汽车的商业化。其中，混合动力汽车已形成了成熟商品，燃料电池电动汽车与纯电动汽车由于受到电池技术困扰，目前还没有一款非常完善可实现产业化的产品。但从发展趋势来看，混合动力只是电动汽车的过渡产品，以燃料电池为基础的电动汽车是目前全球各汽车公司公认的发展方向。美国、日本、德国等发达国家对电动汽车技术高度重视，从汽车技术变革和产业升级的战略出发，颁布制定了优惠的政策措施，积

45、极促进本国电动汽车产业发展。美国计划今后10年在能源技术领域投入巨资，推动先进电池和电动汽车的研发。日本将在今后5年中，每年投入2亿美元进行电动汽车技术研发，目标之一是短期内使电池制造成本下降一半。法国将在未来的4年中，投入4亿欧元进行混合动力汽车和纯电动汽车的研发。德国于2009年9月制定了国家电动汽车发展规划，计划到2020年推广使用100万辆电动汽车。截至2008年年底，全球已申请的新能源汽车技术专利达15077项。国际能源机构称，为将全球气温上升幅度控制在2摄氏度内，2030年前，混合动力汽车和纯电动汽车占汽车总销量的比例要从当前的1%提高到60%，电动汽车的产业化时代正在到来。4.2

46、.1.2 主要国家发展情况n 英国随着社会环保意识的日益增强和汽油价格的上涨，英国的消费者在购买汽车时越来越重视汽车的油耗和节能标准。英国汽车制造商和贸易商协会的最新调查显示，2010年6月英国柴油动力汽车的销量首次超过汽油动力汽车，占有50.6%的市场份额。2010年6月28日，伦敦交通局引进了四辆新的电动车，采购车辆的部分资金由政府“低碳采购项目”负担，这是伦敦市长约翰逊计划在未来几年伦敦市政府车队引进1000辆电动车的一部分。到今年年底，伦敦交通局将拥有总计10辆电动车。伦敦市长约翰逊希望伦敦市内的电动车总量能尽快增加到10万辆未来几年，伦敦市内将安装1600个充电点，到2013年时增加

47、到7500个，2015年时增加到25000个。到那时，每个伦敦市民在一英里之内就能找到充电点。根据英国JD Power咨询公司的一份题为电动车引领绿色交通的报告，2010年新能源汽车的销量将增长28%，远高于传统汽车8%的增长率。未来几年，英国的电动汽车领域将获得长足发展。目前保证新能源汽车市场发展的各项因素，包括技术、经济背景、环境问题都已经趋向成熟，英国设定的纯电动车和即插式混合动力电动车的销售目标是在2020年分别达到120万辆和35万辆，在2020年分别达到330万辆和79万辆。n 美国出于成本和技术可行性的考虑，美国政府似乎逐渐将扶植重点从清洁能源和燃料电池汽车转向充电式混合动力汽车

48、和纯电动汽车。推动新能源汽车的发展是美国奥巴马政府能源政策的组成部分。在奥巴马的倡导下，联邦政府为推进充电式混合动力汽车计划，在短短几个月内紧锣密鼓地出台了一系列强力措施，斥资140亿美元支持动力电池、关键零部件的研发和生产，支持充电基础设施建设以及消费者购车补贴和政府采购。美国政府还设立了一个总额为250亿美元的基金，以低息贷款方式支持厂商在节能和新能源汽车领域的研发和生产。美国政府的新能源政策，进一步明确了研发汽车新产品的方向和目标。预计今年，美国联邦政府购车中一半是充电式混合动力汽车或纯电动汽车。到2015年，美国本土将有100万辆混合动力汽车投入使用。n 意大利意大利政府和工业界正竭尽

49、全力，采取措施推动电动车的发展。这些措施就包括修订和完善相关的法律法规，实施一系列电动汽车推广项目。其中“电动意大利”和“电动出行”是两个比较典型和重要的运营项目，以促使意大利电动汽车市场的推广工作在真正意义上全面展开。“电动意大利”项目是意大利最大的电力公司意大利国家电力公司于2008年12月2日与戴姆勒公司签订的合作协议。意大利国家电力公司由此也成为该国第一个宣布开展电动车示范运营项目并进行相应基础设施建设的企业。该项目于2010年9月正式启动，计划在罗马、米兰和比萨三座城市投放100辆Smart纯电动车并建设一定数量的充电设施。此外，该项目还招募了首批测试驾驶员。2010年3月，米兰市政

50、府与意大利最大的公共事业公司意大利电力天然气公司和雷诺公司开始合作，计划在意大利经济最发达的伦巴第大区实施电动汽车示范运营项目“电动出行”项目。根据三方达成的协议，到2010年底，意大利电力天然气公司将在米兰和布雷西亚设立270个充电站点。作为“电动出行”项目的先期阶段，雷诺公司将为消费者试驾提供60辆雷诺纯电动车。n 日本日本汽车企业目前已走过了模仿欧美同行的发展时期，并在新车型和新技术的研发应用方面走在了世界的前列。虽然日本汽车企业目前仍致力于传统汽车的轻量化和低耗能的研发方面，但在油电混合动力汽车、插电式混合动力汽车、纯电动汽车以及燃料电池汽车的研发方面，也投入了巨大的人力物力。日本政府

51、将电动汽车、插电式混合动力汽车、清洁动力车、混合汽车、天然动力车都定义为新的下一代汽车。日本政府对购买环保车的消费者给予补贴，从日本政府对环保车的优惠政策来看，可以享受优惠政策的车型已经超过160种，占现在所有销售车型的80%以上。优惠政策实施后，日本新能源汽车的销量现在出现了回升的势头，尤其是丰田的混合动力型汽车普瑞斯供不应求，年销量在百万辆以上。n 韩国目前韩国在纯电动汽车方面还未进入量产阶段，整车生产与发达国家相比还存在差距。韩国的油电混合动力车技术竞争力为日本的70%左右，主要原因是部件原材料的自己率只有50%，处于较低水平，特别是核心部件的技术力量与日本相比有决定性的差距，内燃机和辅

52、助能量存储技术与发达国家水平相近，但在控制、推进、变速器等方面落后于发达国家。同时，由于韩国电池技术比较薄弱，造成了电动汽车车价高、充电设备不足、充电时间长以及行驶距离短的问题。韩国计划逐步建立充电基础设施，以满足电动汽车和燃料电池电动汽车的需求；在20112012 年间，将在公共事业部门普及电动车和充电设备，并加大力度发展充电基础设施。未来几年，韩国绿色汽车的发展方向是研发符合韩国国情的主要车型，引领世界市场技术发展，扩大海外市场中绿色汽车的多样性。韩国的目标是到2015 年发展成为世界四大绿色汽车强国之一。到2015 年韩国绿色汽车的产量将达到120 万辆，出口达到90 万辆；国内汽车市场

53、中有21%为绿色汽车，其中电动汽车为3.4%，混合动力车为2.7%，插入式混合动力车为1.3%，燃料电池电动汽车为0.7%，清洁柴油汽车（欧V 标准）为12.9%。n 德国2011年5月18日，德国联邦政府通过了鼓励电动汽车发展的电动汽车政府方案。方案的主要内容是，通过一系列优惠政策，力争在2020年让在德国大地上行驶的电动汽车达到100万辆。但据德国联邦机动车署提供的统计数字，2012年元月德国上牌的电动汽车总共只有4541辆，而且绝大部分还是试验用车，车主是环保组织或电力生产部门。真正属于私人的电动汽车仅有区区101辆。4.2.2 我国电动汽车产业概况4.2.2.1 现状我国政府长期以来积

54、极推动电动汽车的发展，从“九五”开始将电动汽车技术研究与开发持续列入国家科技计划，积极组织开展了产学研联合攻关，建立起以重点扶持纯电动汽车为“三纵”，以动力电池、驱动电机和电子控制技术（电池、电机、电控）为“三横”的电动汽车研发布局，初步形成了纯电动汽车动力系统技术平台和产学研合作研发体系，在关键技术上取得了一批自主创新成果，自主研制的各类电动汽车整车产品开始投入示范运行，纯电动汽车的产业化和市场化开始全面启动。1、国家和地方政策联合推动财政部、科技部、发改委、工信部相继发布汽车产业振兴和调整规划、“十城千辆”工程配套政策，财政部将采取对购买新能源车的消费者直接采取财政补贴措施，并通过“十城千

55、辆”从生产和使用环节对新能源车的发展进行支持。初步预计到2012年，财政部将向新能源车的推广使用投入200多亿元。图 2 四部委协调配合支持新能源汽车发展地方层面则陆续有北京、上海、重庆、长春、大连、杭州、济南、武汉、深圳、合肥、长沙、昆明、南昌等“13+7”共计20个电动汽车示范城市，加大研究投入并出台产业化资金支持、税费减免、财政补贴、基础设施建设等方面的配套措施。以深圳市为例，到2012年全市公交、公务、私家车三个重点领域将累计示范各类新能源汽车2.4万辆。为推广新能源汽车，深圳市政府投入20亿元以上，并将家用车纳入了示范推广方案，每辆补贴5万元。2、纯电动汽车商业示范全面启动新一代锂离

56、子电池纯电动汽车相继推出，形成系列产品并小规模投放市场。哈飞、天津清源公司合作开发的锂离子电池纯电动乘用车，最高车速达120km/h以上，0-50km/h加速时间8.23S，能量消耗率16.5kwh/100km，续驶里程达到180km，已小批量出口美国。清华大学自主研制的采用新型四轮智能驱动技术和高性能锂离子电池的纯电动微型轿车，最高车速65km/h，（030km/h）加速时间4.5s，百公里能耗5kwh，续驶里程大于120km，已实现小批量生产和示范应用。比亚迪公司研制生产的F3DM是国内首款正式上市销售的使用磷酸铁锂电池的插入式（plug-in）电动汽车，最大输出功率为125kW，0100

57、km/h加速时间为10.5s，最高时速为150km以上，在纯电动模式下，等速工况续驶里程达到100公里，已小批量投放市场进行商业示范运行。北京京华客车公司、北理工联合研制的纯电动客车，能量消耗率在“十五”基础上提高6%左右，达到83.8kwh/100km，并在国际上率先使用大容量锂离子动力蓄电池，成功在奥运期间进行了小规模应用，代表了当代国际纯电动大客车的先进水平。另外，我国东风、一汽、上汽、长安、奇瑞、长城等汽车公司近来纷纷涉足纯电动和plug-in电动轿车的研发，并相继推出了一批整车样车，进入产业化准备阶段，在未来2-3年内将陆续投放市场。东风、一汽、长安、奇瑞、吉利、长城等主要汽车企业均

58、开始纯电动汽车的研发，奇瑞A5、S18、QQ纯电动汽车已完成产业化技术准备，将于2010年上市销售。目前有37家企业近百款自主品牌各类电动汽车产品（含底盘）进入国家汽车新产品公告。 3、关键零部件产业化急剧加强我国自主研发的动力电池从铅酸发展到镍氢、钴酸锂、锰酸锂、聚合物、三元材料、磷酸铁锂等先进的绿色动力电池，在比能量、比功率、安全性、可靠性、循环寿命、成本等方面，取得了重大进步。锂离子动力电池功率密度从2002年的491W/kg发展到2008年的2000W/kg，上升了4倍多,电池模块的常规循环寿命达1000次左右。近来，在国家政策的引导下，动力电池企业对产业化的投入急剧加强，生产配套能力

59、显著增强。根据课题组调研的结果，可以看到：我国初步具备了动力电池产品研发能力，包括基本生产装备设计制造能力，一些较大型具有竞争潜力的电池企业正在快速成长。比亚迪、力神、比克、万向、光宇、中炬森莱、科霸等企业产业化建设迅速。据不完全统计，2009年底国内车用镍氢动力电池和锂离子动力电池的年生产能力将分别超过1.4亿瓦时和9亿瓦时以上，2010年底有望进一步提升到3.6亿瓦时和40亿瓦时以上。如果按每辆电动汽车装30kwh（约合A级车续驶里程200公里）电池计，2010年底可满足约15万辆以上电动汽车的装车需求。我国自主开发的永磁无刷电机、交流异步电机和开关磁阻电机实现了整车小批量配套能力，通过调

60、研来看，电机企业通过多渠道筹集资金，加强与上下游企业合作，正在积极完善产业链建设。上海电驱动、南车时代、湘潭电机、中山大洋、襄樊特种电机等企业通过多年技术积累或技术移植，目前纷纷投入进行电机生产能力建设，2010年前将具备一定的配套能力，并基本满足电动汽车发展需求。但与动力电池产业化情况相比，投入略显不足。4.2.2.2 主要企业和品牌表 5 电动汽车主要企业和品牌情况 资料来源：东海证券研究所表 6 近期推出电动汽车产品及概念车的主要生产商厂家 车型及技术特色 比亚迪 双模电动车F3DM（已经量产），F6DM（即将量产）；纯电动车e6：即将量产，续驶里程300km，百公里电耗20 度； 长城

61、 纯电动欧拉：续驶里程160km，百公里耗电10 度； 奇瑞 将于2010 年实现量产的车型：奇瑞A3-ISG 混合动力，奇瑞风云2BSG 混合动力，瑞麒M1 纯电动车，瑞虎3 纯电动车 ； 长丰 长丰猎豹混动SUV：可节省30%的燃油消耗； 长安 双模油电混合动力E301 概念车； 纯电动车Me： 续驶里程大于200km； 并联式电动轿车Mpe： 采用大功率超级电容海马 系统与高容量锂离子动力电池并联的电气构架； 中华 华晨纯电动概念车：续驶里程150km； 东风 风神i-car 纯电动概念车：小巧可爱；混合动力“风神”S30 概念车：节省油耗6%-10%； 吉利 全球鹰EK-2 电动车；智慧ig 纯电动概念车：低成本、独特布局，车顶装有太阳能装臵； 力帆 力帆320 电动概念车； 众泰 纯电动2008EV：充满电后续驶里程为300 公里，百公里的耗电仅12 度；宝马 纯电动车MINI E： 锂离子电