信息化发展面临挑战分析

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1、信息化发展面临挑战分析一、 信息化发展面临挑战（一）加快信息化供给侧结构性改革面临挑战昆明应对三期叠加挑战、实现经济中高速增长、加快转变发展方式的任务依然艰巨，战略性新兴产业和新业态尚未接续形成新的支柱产业，重大生产力骨干项目还不多，产业集聚发展程度不高。必须抓好供给侧改革，以质量和效益为中心，深化信息技术在产业发展中的应用，加快构建以智能制造为核心的现代产业体系。（二）数字经济时代产业数字化转型带来新挑战我国经济正处于新旧动能转换交替阶段，传统经济历经高速发展期后增速放缓，数字经济则呈现蓬勃发展趋势，成为继农业经济、工业经济后的第三经济形态，是当前经济增长的重要动能。昆明传统产业发展基础雄厚

2、，但总体来看发展粗放、依赖资源、效率较低等问题尚未改变，数字化转型中供给依然不足、配套政策环境仍待完善，同时电子信息制造、软件和信息技术服务等新兴产业竞争力较弱，产业链和产业生态体系尚未形成等问题依然存在，长期制约昆明经济高质量发展。（三）区域竞争信息化发展加剧带来新挑战昆明周边省市正在不断加大数字经济布局，一场城市之间的数字经济战争正在悄然打响。贵州省成为省级层面首家出台数字经济发展规划的省份，贵阳利用当地电力资源充裕和常年低温的天然条件，引进头部互联网企业资源，贵阳建设的数据中心已经成为大数据产业中的重要一环。成都在过去一年中数字经济发展迅速，数字经济指数由全国第12位跃居第5位（排名前五

3、城市分别为深圳、北京、上海、广州、成都）将对昆明构筑数字丝绸之路战略枢纽形成更为激烈的区域竞争格局。与这些地区相比，昆明竞争能力偏弱，自身资源在其极化效应下面临不断流失的危机，如何在数字经济激烈的区域竞争中获取竞争优势，将成为昆明信息化发展面临的新挑战。二、 企业信息化建设的必要性（一）企业信息化建设是信息时代的客观要求当今世界已经进人信息时代，信息生产力属于新兴的社会生产力，信息社会代表着社会进步的必然趋势，而使用信息技术来改造企业已经成为一个全球性的趋势。（二）信息和通信基础设施投人不断增加近年来许多国家在信息和通讯基础设施方面投人巨量资金发达国家在这方面的投资增加更为迅速，而发展中国家尤

4、其是亚太地区在信息和通信技术方面的投资也处在不断姗长之中。（三）通过电子商务方式进行的交易活动不断增长利用电子商务进行采购和销售是企业信息化的主要内容之一。目前，企业利用电子商务方式发生的交易倾在其全部交易倾中所占的比例还非常小。在未来的时期，电子商务交易额必将持续地增长。（四）发达国家和发展中国家的信息化差距在不断拉大发达国家企业的初级信息化过程基本上已经完成目前已进人高级信息化建设阶段，而广大发展中国家很多仍然处于初级信息化建设阶段。（五）企业信息化艰涩可以提名企业的核心竞争力我国长期以来实行粗放式经营经济增长和杜会发展虽快，但为此投入的成本也比较高。据有关统计1953一1985年，我国国

5、民收人增长96倍而能源消耗却增长了14倍。进人20世纪90年代时，我国能源和原材料消耗总水平与日本相当但GNP却只有日本的/6;劳动生产率只相当于世界先进水平的5%。对于我国这样一个人均资源比较稀少的闰家，我国不能再继续靠能洲和原材料的过度消耗来维持经济的高速增长。三、 信息化发展存在的不足（一）规模小和质量不高信息产业在总量上具有相当规模，但总体规模小，质量并不高。在经济发达国家，信息产业已成为第一、第二大产业，而中国信息产品制造业在全国工业行业中仅排7到8位。中国信息产业的总量水平也较低，仅接近于1990年前后新加坡、英国的水平。在全球电子信息产品市场份额中，美国占30%以上，日本占20%

6、以上，而中国仅占35%。（二）技术水平和创新能力差总体技术水平低，自主创新能力差。与发达国家和新兴工业化国家的信息技术水平相比，中国技术水平的差距主要是技术创新能力差，具有自主知识产权的技术极为不足，信息技术产品在国际市场上的竞争力较弱。中国VCD产量虽然居世界第一位，但VCD的关键元器件解码芯片和机芯却都需要进口；中国彩色电视机的批量生产国产化率已在95%以上，但芯片和显像管的技术却掌握在外国企业手里。此外，中国国产集成电路生产水平不高，产品档次很低，市场占有率仅为20%；，高档产品无力生产，也只能依赖进口。到目前为止，芯片、软件、集成电路、新型元器件、核心软件等一些关键技术，仍由发达国家所

7、主宰，业已成为制约中国电子信息产业自主发展的主要瓶颈。（三）结构不合理信息产业结构和产品结构不合理，结构性矛盾仍然未能从根本上得到缓解。电信支撑网建设和业务发展滞后于通信能力发展；通信产品制造业发展又滞后于网络建设，缺乏统筹规划，发展协调不够。邮政的资产结构、业务结构不合理，基础业务增长缓慢，业务拓展和市场开发比较薄弱，网络布局及服务手段、管理体制及经营机制还不适应市场需要。电子行业结构性矛盾仍然较突出。由于缺乏有效的宏观调控，一些地区和部门争上热门产品、盲目投资和重复建设的现象屡禁不止。特别是，在VCD、移动通信、手提电脑等制造设备方面，存在品牌过多、分散经营、产品雷同、重复生产的不正常现象

8、，既浪费了有限的资源，也不利于企业竞争。（四）档次不高，附加值低，营销能力较弱出口产品档次不高，附加值低，营销能力较弱。中国信息产业出口从总体上看，仍处于粗放型和劳动密集型阶段。虽然近几年中国信息技术产品在不断优化，但由于种种原因，至今未从根上本扭转产品档次低、附加值低的不利局面。两难境地是：出口电子产品多数属于低档次的、低附加值的产品，而进口的电子产品则多数属于高档次的、高附加值的产品。1998年，中国出口的有线电话机平均单价为1223美元/台，而进口电话机平均单价则高达19035美元/台，进口平均单价是出口平均单价的1556倍。与境外的信息企业营销能力相比，中国信息营销能力还有很多不足：营

9、销体系不健全；进出口权还受到很大的限制；市场占有的层次较低。（五）开发能力不足信息技术发展相对滞后，开发能力明显不足。中国基础信息技术产业和软件产业技术水平还很落后，不少产品设计技术与生产技术要依赖进口才能解决。有相当比例的电子信息产品生产还处于引进和模仿阶段，自主创新生产比重还相当低。致使一些尖端产品与美国、日本相比至少落后10年以上，一般信息技术要相差23个发展阶段。中国从20世纪90年代以来，虽然加大了电子信息产品的投入，但开发能力仍然严重不足。研究开发经费的比例偏低，严重制约了中国信息产业的技术创新，阻碍了电子信息产品档次的提高和附加值的增加。此外，电子信息产品科研成果的转化率也很低：

10、一般发达国家都在75%以上，而中国的转化率仅为15%。四、 信息化发展的作用（一）信息产业的支柱作用信息产业是国民经济的支柱产业。其支柱作用体现在两个方面：信息产业是国民经济新的增长点。信息产业以3倍于国民经济的速度发展，增加值在国内生产总值（GDP）中的比重不断攀升，对国民经济的直接贡献率不断提高，间接贡献率稳步提高。信息产业将发展成为最大的产业。到2005年年底，中国电子信息产品出口占全国外贸出口比重将超过30%，其在国家外贸出口中的支柱地位将得到进一步巩固和提高。信息产业在国民经济各产业中位居前列，将发展成为最大的产业。（二）信息产业的基础作用信息产业是关系国家经济命脉和国家安全的基础性

11、和战略性产业。这一作用体现在两个方面：通信网络是国民经济的基础设施，网络与信息安全是国家安全的重要内容；强大的电子信息产品制造业和软件业是确保网络与信息安全的根本保障。信息技术和装备是国防现代化建设的重要保障；信息产业已经成为各国争夺科技、经济主导权和制高点的战略性产业。（三）信息产业的先导作用信息产业是国家经济的先导产业。这一作用体现在4个方面：信息产业的发展已经成为世界各国经济发展的主要动力和社会再生产的基础。信息产业作为高新技术产业群的主要组成部分，是带动其他高新技术产业腾飞的龙头产业。信息产业的不断拓展，信息技术向国民经济各领域的不断渗透，将创造出新的产业门类。信息技术的广泛应用，将缩

12、短技术创新的周期，极大提高国家的知识创新能力。（四）信息产业的核心作用信息产业是推进国家信息化、促进国民经济增长方式转变的核心产业。这一作用体现在3个方面：通信网络和信息技术装备是国家信息化的物资基础和主要动力。信息技术的普及和信息产品的广泛应用，将推动社会生产、生活方式的转型。信息产业的发展大量降低物资消耗和交易成本，对实现中国经济增长方式向节约资源、保护环境、促进可持续发展的内涵集约型方式转变具有重要推动作用。五、 信息化发展的趋势（一）有效支撑各领域信息化发展新需求新型数字基础设施建设将驱动国家信息化发展进入新阶段，有力支撑数字中国、智慧社会和网络强国建设和数字经济发展，为技术创新、产业

13、创新、应用创新和创新创业提供重要基础支撑。1、5G网络5G移动通信网络将加速部署，特别是5G独立组网模式部署，将大大提升万物泛在互联和行业专业接入服务能力，开启移动通信行业差异化场景服务新时代，有力支撑行业信息化特殊差异需求。2、数字基础设施网，端组成新型数字基础设施，将全面渗透到经济社会各行各业，形成车联网、工业互联网、医联网等各具特色的产业互联网基础设施，成为推动行业智能化转型的关键支撑。3、公共应用基础设施人工智能、区块链等一批公共应用基础设施建设将全面推进，集聚算力、算法和算数等各类技术开放平台，将有力支撑产业共性应用和创新创业。4、卫星导航系统北斗系统实现全球服务，太空互联网将进入探

14、索试验期，有效支撑空天海等各种特殊场景下信息化建设需求。（二）将有望实现多点突破和价值全线提升一是关键核心技术短板将会得到有效弥补，高端芯片、核心电子元器件、重要基础软件等领域国内企业将有可能乘势崛起，大型网络科技企业都会积极投入巨额资金推进基础关键核心技术研发，以防技术引发生存危机，ICT产业全链条多点受制于人的问题将得到有效缓解。二是ICT产业链上下游协同、产业生态打造、商业化应用等诸多方面有望取得一定突破，特别是在云服务、手机芯片、物联网操作系统、网络数据库、5G智能终端、语音图像识别技术等领域有望实现全球领跑。三是国内企业信息技术产品高端综合集成能力和品牌知名度将会全面提升，国内ICT

15、企业将会从产业链价值中低端向中高端迈进，部分高端信息产品中国制造有望享誉全球。（三）将全面推动各领域高质量发展经济社会将进入全面数字化转型发展的新阶段，网络的普遍安装和互联、软硬综合集成能力全面提升、信息服务种类的创新丰富，都将推动经济社会各领域信息化高质量发展。一是数字经济和实体经济深度融合发展，将驱动经济按照新发展理念高质量发展，各领域产业数据驾驭能力全面增强，电子商务、在线服务、共享经济、智能制造、移动应用等各种业态将会全面融入产业发展的各个环节，推动产业组织模式、服务模式和商业模式全面创新发展，有效助推供给侧结构性改革。二是数字中国和智慧社会的加速推进，智能城市、城市大脑、数字孪生城市

16、、智慧小镇、互联网+服务、移动服务等发展，将综合驱动社会信息化进入全面互联、综合集成、智慧应用的发展新阶段，全面推动社会服务提档升级。（四）将重塑经济社会发展模式和竞争格局信息流引领物资流、技术流、资金流、人才流已经成为数字经济时代最本质的特征，未来经济社会各领域发展竞争对数据依赖性将会越来越强，数据流通速度、使用成本、汇聚能力和驾驭能力将成为决定各行各业发展力和竞争力的决定性要素。一是构建有效利益激励机制和技术支撑机制，打通数据流动肠梗阻，促进数据无缝实时流动，将成为绝大多数部门和企业推进信息化建设的首要举措。二是发展产业互联网，构建行业交易信息中介服务或技术创新服务平台，建设行业数据信息枢

17、纽和技术知识创新枢纽，将成为企业把握产业竞争主导权的重要抓手。三是加强物联网、大数据、人工智能等技术应用，深化数据挖掘和分析，提升场景应用和服务能力，将成为各行各业提升竞争力的利器。（五）设将引领和促进发展方式转型数字建设将开启信息化发展新局面，全面推动基础设施统建共享、决策治理数据支撑。一是基础信息库、电子签章、电子认证等基础设施统建共享步伐进一步加快，电子证照库、电子签章、电子认证等将有力支撑互联网+服务推进，小程序将成为自助服务的重要载体。二是一体化服务平台建设将加速倒逼跨部门、跨层级信息共享和业务协同联动，有望打破信息共享和业务协同发展长期困境。三是互联网、物联网、大数据等技术应用将成

18、为提升经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态保护等履职决策能力的重要抓手，互联网+服务互联网+监管的推行，不仅提升在线服务、实时感知、在线监管、预警预测等能力，更是能够促进经济社会运行数据的汇聚，推动数据说话、数据决策的数字建设。（六）将全面开启人类发展新空间和竞争新赛道网络空间已经成为和物理空间并驾齐驱的人类发展新空间，对经济发展、社会进步、国际竞争等都将产生新的影响，未来网络空间的开发和利用将会深入影响人类发展和竞争格局。一是网络空间将为破解实体经济发展难题提供支撑，网络空间中企业发展不受资源环境约束，电子商务、在线服务等网络空间服务模式将推动企业发展方式转变，大大提升企业市场拓展、

19、经营管理和产业链协同等能力。二是网络空间将开启全球竞争新赛道，国家间网络空间博弈更加激烈，世界主要大国将围绕数字贸易、数据跨境流动、网络安全等问题进行博弈，网络空间规则制定将会展开更加激烈的斗争，并对全球经济、贸易等都产生重大深远影响。（七）将成长为国家综合实力提升中坚力量网络科技企业代表先进生产力，网络科技企业发展壮大将加速推动国家创新驱动发展和竞争力全面跃升。一是网络科技企业将成为推动国家信息科技从跟跑向并跑、领跑转变的主力军，高端芯片、操作系统、数据库、服务器、存储器等长期制约我国信息产业价值提升的关键产品和技术，有望依赖网络科技企业实现全链条突破，产业安全可控能力大幅增强。二是网络科技

20、企业将成为国家重要数字基础设施创新发展的核心推动力，移动支付、电子商务、社交娱乐等应用服务平台和云计算、物联网、大数据、人工智能等开放创新平台，将成为网络科技企业引领和推动国家数字经济发展的重要抓手。三是网络科技企业将成为互联网+大数据+人工智能+等国家战略实施的主力军，为推动经济社会的数字化、网络化和智能化转型提供新技术、新产品、新服务和新模式支撑，加速助力推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。四是网络科技企业将成为国家影响力和竞争力输出的引领者，随着网络科技企业云服务、电子商务、移动支付等服务的走出去，我国在国际社会的影响力和竞争力将会有全面的质的提升。（八）将成为经济社会各领域

21、信息化发展聚焦点网络数据安全问题将会成为国家网络信息安全的核心问题，数据安全问题将会在各个领域全面爆发，围绕数据采集存储、传输流通、开发利用的治理将会进一步完善。一是数据采集存储将会得到严格的规范，尤其是对APP个人信息采集、存有个人信息的信息系统的开发和运维将会有全面规范，APP个人信息滥采滥用、信息系统个人信息监守自盗和漏洞泄露等现象将会得到有效遏制。二是数据传输流通安全形势更为严峻，随着数字经济发展，经济社会各领域对数据资源需求量猛增，企业间的数据交易、数据跨境流动等都有很强需求，但现有技术能力将很难支撑数据安全、平稳、有序流动的需求。三是数据开发利用安全问题将会全面爆发，大数据杀熟、个

22、人信息深度关联挖掘等数据滥用问题将会大规模出现。六、 信息化建设的重要性（一）通过信息化建设，实现管理的数字化过去，很多管理活动没有数字化。现在，通过ERP系统、PLM系统、CRM系统、MES系统和SCM供应链系统的许多管理行为从研发、订单接收和成品交付可以数字化，以及ERP中的数据可以在任何时间访问了解采购、销售和库存。接收订单并快速跑出生产计划。这是信息化带来的最直观的好处。（二）可以形成组织记忆，不依赖个人经验当有了这些信息工具后，会发现所有的管理工作、操作基本上都留下了痕迹，它被称为组织记忆，是你的所有活动轨迹，形成组织记忆存在信息工具中。你不需要依靠人的大脑去记忆，不需要依靠每个人的

23、个人经历，只要你按照这个步骤、过程、操作去做就可以留下痕迹和记忆。（三）它可以提高企业的工作效率当你企业壮大后，如果你没有这些信息工具，你会发现部门之间的沟通效率、协调效率、指令传递效率都落后了。只有通过软件，通过信息工具才能快速提高工作效率。方便远程管控。疫情以来发现前期信息化工作做得好、有基础的企业，它的管理难度相对要低一些，他的复工复产的效率相对要高一些等等。（四）提升企业核心竞争力与管理水平信息系统的建设将带来大量信息数据积累，信息积累为知识管理发展提供了实践基础支撑，最终实现知识管理转化为企业的竞争实力。信息化工具可以加强总部对项目部的控制，同时通过流程优化去规范化企业各个基础业务流

24、程，提升项目管理水平。七、 信息化的特性（一）易用性易用性对软件推广来说最重要，是能否帮助客户成功应用的首要因素，故在产品的开发设计上尤为重点考虑。一套软件功能再强大，但如果不易用，用户会产生抵触情绪，很难向下推广。（二）健壮性健壮性表现为软件能支撑大并发用户数，支持大的数据量，使用多年以后速度、性能不会受到影响。（三）平台化，灵活性，拓展性通过自定义平台，可以实现在不修改一行源代码的前提下，通过应用人员就可以搭建功能模块，及小型业务系统，从而实现系统的自我成长。同时通过门户自定义、知识平台自定义、工作流程自定义、数据库自定义、模块自定义，以及大量的设置和开关；让各级系统维护人员对系统的控制力

25、大大加强。（四）安全性系统能够支持WINDOWS、LINUX、UN等各种操作系统，对安全性要求高的用户通常将系统部署在LINUX平台，同时，从流程、公文、普通文件等在传输和存储上都是绝对加密的，系统本身有严格的思维管理权限、IP地址登录范围限制、关键操作的日志记录、电子签章和流程的绑定等等多种方式来保证系统的安全性。（五）门户化，整合性协同办公系统只是起点，后续必然会逐步增加更多的系统建设，如何将各个孤立的系统协同起来，以综合性的管理平台将数据统一展示给用户，选择具有拓展性的协同办公系统就成为向后一体信息化建设的关键。八、 信息化发展背景随着中国经济的高速增长，中国信息化有了显著的发展和进步，

26、缩小了与发达国家的距离。我国信息化已走过两个阶段正向第三阶段迈进。第三阶段定位为新兴社会生产力，主要以物联网和云计算为代表，这两项技术掀起了计算机、通信、信息内容的监测与控制的4C革命，网络功能开始为社会各行业和社会生活提供全面应用。我国医疗信息化市场的投资规模持续扩大，已经连续5年保持20%左右的增长率，远高于全球市场51%的年均复合增长率。截至2010年，我国医疗整体IT市场投资规模达到120多亿元。预计到2014年，中国的医疗信息化市场规模将达到2865亿元，年均复合增长率为259%。2010年，我国物流信息化解决方案市场规模达到1812亿元。未来几年是物流信息化大发展的几年，物流信息化

27、市场需求增长幅度将超过20%，后几年增长速度更快，2015年增长速度将达到30%以上，保守估计2011-2015年的年均增长率为2644%，2011年国内市场整体规模将突破20亿元，到2015年中国物流信息化市场规模达到5112亿元。此外，电力信息化、金融信息化、酒店信息化等也取得了显著进展。信息化对人们的工作、生活、学习和文化传播方式产生了深刻影响，促进了国民素质的提高和人的全面发展。在行业快速发展的同时，仍存在着突出的问题。在社会信息化与信息安全建设领域仍有不同程度的不足。相信随着我国政策的支持和产业问题的解决，我国信息化将进一步向着纵深方向发展。九、 信息技术发展现状（一）信息技术产业规

28、模不断扩大五年来，以供给侧结构性改革为主线，坚持新发展理念，以建设制造强国和网络强国战略为引领，抢抓新一轮科技革命和产业变革带来的新机遇，深入推进数字化、网络化、智能化融合发展，我国信息技术产业持续快速发展。（二）信息技术产业结构不断优化五年来，我国信息技术产业发生深刻变革，产业地位不断提高，产业结构不断优化，产业发展正在向服务化、网络化不断拓展。（三）新一代信息技术不断突破五年来，高度重视新一代信息技术的发展，就云计算、人工智能、物联网、区块链、5G等领域发展，作出了一系列战略部署，有力地推动了我国新一代信息技术突破性发展。新一代信息技术产业位居九大战略性新兴产业之首。新一代信息技术产业包括

29、下一代信息网络产业、电子核心产业、新兴软件和新型信息技术服务、互联网与云计算大数据服务、人工智能等行业，其应用横跨国民经济中的农业、工业和服务业等三大产业。（四）对经济社会发展的作用不断增强科学技术是第一生产力，是推动国民经济快速发展的强大动能。五年来，信息技术产业对经济的引领带动作用日益提升，所创造的产品和服务为国民经济各行业转型升级、提质增效，实现高质量发展提供了强大动能，信息化已经内化为企业生产经营过程中不可缺少的内在生产要素，国民经济正在由工业化和信息化融合升级为数字经济和实体经济融合。（五）不断满足人民对美好生活的向往五年来，始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把保障和改善民生作为发展的出发点和归宿，深入推行电信普遍服务，不断推动网络提速降费，积极推进互联网+行动，不断满足人民对美好生活的向往。五年来，我国信息技术产业蓬勃发展，动力强劲，成效显著，为促进经济发展、改善人民生活发挥了至关重要的作用。信息技术产业的快速发展和广泛应用横跨第一、第二和第三产业，为各行各业的发展插上了飞翔的翅膀，为国民经济发展效率的提高、质量的提升以及生态环境的改善提供了强大引擎，成为推动经济社会发展的标志性产业，而且未来的发展空间十分广阔，一个支撑和推动整个国民经济发展的先导性、战略性和基础性的独立的第四产业正呼之欲出。