全民健身活动服务体系打造项目投资计划书范文参考

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1、泓域咨询/全民健身活动服务体系打造项目投资计划书全民健身活动服务体系打造项目投资计划书xxx集团有限公司报告说明全民健身活动服务体系打造根据谨慎财务估算，项目总投资2052.68万元，其中：建设投资1401.20万元，占项目总投资的68.26%；建设期利息15.85万元，占项目总投资的0.77%；流动资金635.63万元，占项目总投资的30.97%。项目正常运营每年营业收入6500.00万元，综合总成本费用5088.06万元，净利润1035.92万元，财务内部收益率40.41%，财务净现值2540.67万元，全部投资回收期4.21年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期

2、合理。本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 项目绪论8一、 项目概述8二、 项目总投资及资金构成8三、 资金筹措方案8四、 项目预期经济效益规划目标9五、 项目建设进度规划9六、 研究结论9七、 主要经济指标一览表9主要经济指标一览表10第二章 发展规划12一、 公司发展规划12二、 保障措施18第三章 行业和

3、市场分析21一、 全民健身的建议21二、 我国全民健身公共政策的执行23三、 中国背景下全民健身推进的措施26四、 我国社会体育的状况28五、 全民健身的指导思想29六、 国内全民健身的发展前景29七、 全民健身的建议30八、 我国全民健身公共政策的执行32九、 中国背景下全民健身推进的措施36十、 体验营销的特征38十一、 我国社会体育的状况40十二、 价值链41十三、 全民健身的指导思想45十四、 国内全民健身的发展前景46十五、 以企业为中心的观念47十六、 顾客感知价值49十七、 市场细分战略的产生与发展56十八、 营销部门与内部因素59十九、 市场营销学的研究方法61第四章 人力资源

4、方案64一、 组织结构设计后的实施原则64二、 绩效目标设置的原则66三、 企业人力资源费用的构成68四、 培训课程的设计策略70五、 企业劳动协作75第五章 运营模式78一、 公司经营宗旨78二、 公司的目标、主要职责78三、 各部门职责及权限79四、 财务会计制度82第六章 经营战略管理86一、 企业投资战略的目标与原则86二、 企业使命及其重要性87三、 企业经营战略控制的对象与层次88四、 企业市场细分91五、 企业经营战略实施的基本含义95六、 企业人才及其所需类型96第七章 SWOT分析说明102一、 优势分析（S）102二、 劣势分析（W）104三、 机会分析（O）104四、 威

5、胁分析（T）105第八章 企业文化方案111一、 品牌文化的基本内容111二、 培养现代企业价值观129三、 技术创新与自主品牌133四、 塑造鲜亮的企业形象135五、 企业价值观的构成140六、 企业核心能力与竞争优势150七、 建设高素质的企业家队伍151第九章 项目经济效益评价162一、 经济评价财务测算162营业收入、税金及附加和增值税估算表162综合总成本费用估算表163固定资产折旧费估算表164无形资产和其他资产摊销估算表165利润及利润分配表166二、 项目盈利能力分析167项目投资现金流量表169三、 偿债能力分析170借款还本付息计划表171第十章 投资估算及资金筹措173一

6、、 建设投资估算173建设投资估算表174二、 建设期利息174建设期利息估算表175三、 流动资金176流动资金估算表176四、 项目总投资177总投资及构成一览表177五、 资金筹措与投资计划178项目投资计划与资金筹措一览表178第十一章 财务管理180一、 财务可行性要素的特征180二、 营运资金管理策略的主要内容180三、 企业资本金制度182四、 资本结构188五、 财务可行性评价指标的类型195六、 计划与预算196七、 应收款项的管理政策198八、 财务管理原则202第一章 项目绪论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：全民健身活动服务体系打造项目2、承办单位名称：xx

7、x集团有限公司3、项目性质：扩建4、项目建设地点：xx（待定）5、项目联系人：程xx（二）项目选址项目选址位于xx（待定）。二、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资2052.68万元，其中：建设投资1401.20万元，占项目总投资的68.26%；建设期利息15.85万元，占项目总投资的0.77%；流动资金635.63万元，占项目总投资的30.97%。三、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资2052.68万元，根据资金筹措方案，xxx集团有限公司计划自筹资金（资本金）1405.82万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务

8、测算，本期工程项目申请银行借款总额646.86万元。四、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：6500.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：5088.06万元。3、项目达产年净利润（NP）：1035.92万元。4、财务内部收益率（FIRR）：40.41%。5、全部投资回收期（Pt）：4.21年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：1779.47万元（产值）。五、 项目建设进度规划项目计划从立项工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。六、 研究结论综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现

9、高质量发展的目标。七、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1总投资万元2052.681.1建设投资万元1401.201.1.1工程费用万元1057.391.1.2其他费用万元314.171.1.3预备费万元29.641.2建设期利息万元15.851.3流动资金万元635.632资金筹措万元2052.682.1自筹资金万元1405.822.2银行贷款万元646.863营业收入万元6500.00正常运营年份4总成本费用万元5088.065利润总额万元1381.236净利润万元1035.927所得税万元345.318增值税万元255.909税金及附加万元30.7110纳税总额万

10、元631.9211盈亏平衡点万元1779.47产值12回收期年4.2113内部收益率40.41%所得税后14财务净现值万元2540.67所得税后第二章 发展规划一、 公司发展规划（一）发展计划1、发展战略作为高附加值产业的重要技术支撑，正在转变发展思路，由“高速增长阶段”向“高质量发展”迈进。公司顺应产业的发展趋势，以“科技、创新”为经营理念，以技术创新、智能制造、产品升级和节能环保为重点，致力于构造技术密集、资源节约、环境友好、品质优良、持续发展的新型企业，推进公司高质量可持续发展。2、经营目标目前，行业正在从粗放式扩张阶段转向高质量发展阶段，公司将进一步扩大高端产品的生产能力，抓住市场机遇

11、，提高市场占有率；进一步加大研发投入，注重技术创新，提升公司科技研发能力；进一步加强环境保护工作，积极开发应用节能减排染整技术，保持清洁生产和节能减排的竞争优势；进一步完善公司内部治理机制，按照公司治理准则的要求规范公司运行，提升运营质量和效益，努力把公司打造成为行业的标杆企业。（二）具体发展计划1、市场开拓计划公司将在巩固现有市场基础上，根据下游行业个性化、多元化的消费特点，以新技术新产品为支撑，加快市场开拓步伐。主要计划如下：（1）密切跟踪市场消费需求的变化，建立市场、技术、生产多部门联动机制，提高公司对市场变化的反应能力； （2）进一步完善市场营销网络，加强销售队伍建设，优化以营销人员为

12、中心的销售责任制，激发营销人员的工作积极性； （3）加强品牌建设，以优质的产品和服务赢得客户，充分利用互联网宣传途径，扩大公司知名度，增加客户及市场对迎丰品牌的认同感； （4）在巩固现有市场的基础上，积极开拓新市场，推进省内外市场的均衡协调发展，进一步提升公司市场占有率。2、技术开发计划公司的技术开发工作将重点围绕提升产品品质、节能环保、知识产权保护等方面展开。公司将在现有专利、商标等相关知识产权的基础上，进一步加强知识产权的保护工作，将技术研发成果整理并进行相应的专利申请，通过对公司无形资产的保护，切实做好知识产权的维护。为保证上述技术开发计划的顺利实施，公司将加大科研投入，强化研发队伍素质

13、，创新管理机制和服务机制，积极参加行业标准的制定，不断提高企业的整体技术开发能力。3、人力资源发展计划培育、拥有一支有事业心、有创造力的人才队伍，是企业核心竞争力和可持续发展的原动力。随着经营规模的不断扩大，公司对人才的需求将更为迫切，人才对公司发展的支撑作用将进一步显现。为此，公司将重点做好以下工作：（1）加强人才的培养与引进工作，培育优秀技术人才、管理人才；（2）加强与高校间的校企人才合作，充分利用高校的人才优势和教育资源优势，开展技术合作和人才培养，全面提升技术人员的整体素质；（3）加强对基层员工的技能培训和岗位培训，提高劳动熟练程度和自动化设备的操作能力，有效提高劳动效率和产品质量。（

14、4）积极探索员工激励机制，进一步完善以绩效为导向的人力资源管理体系，充分调动员工的积极性。4、企业并购计划公司将抓住行业整合机会，根据自身发展战略，充分利用现有的综合竞争优势，整合有价值的市场资源，推进收购、兼并、控股或参股同行业具有一定互补优势的公司，实现产品经营和资本经营、产业资本与金融资本的有机结合，进一步增强公司的经营规模和市场竞争能力。5、筹融资计划目前公司正处于快速发展期，新生产线建设、技术改造、科技开发、人才引进、市场拓展等方面均需较大的资金投入。公司将根据经营发展计划和需要，综合考虑融资成本、资产结构、资金使用时间等多种因素，采取多元化的筹资方式，满足不同时期的资金需求，推动公

15、司持续、快速、健康发展。积极利用资本市场的直接融资功能，为公司的长远发展筹措资金。（三）面临困难公司资产规模将进一步增长，业务将不断发展和扩大，但在战略规划、营销策略、组织设计、资源配置，特别是资金管理和内部控制等方面面临新的挑战。同时，公司今后发展中，需要大量的管理、营销、技术等方面的人才，也使公司面临较大的人才培养、引进和合理使用的压力。公司必须尽快提高各方面的应对能力，才能保持持续发展，实现各项业务发展目标。1、资金不足发展计划的实施需要足够的资金支持。目前公司融资手段较为单一，所需资金主要通过银行贷款解决，融资成本较高，还本付息压力较大，难以满足公司快速发展的要求。因此，能否借助资本市

16、场，将成为公司发展计划能否成功实施的关键。如果不能顺利募集到足够的资金，公司的发展计划将难以如期实现。2、人才紧缺随着经营规模的不断扩大，公司在新产品新技术开发、生产经营管理方面，高级科研人才和管理人才相对缺乏，将影响公司进一步提高研发能力和管理水平。因此，能否尽快引进、培养这方面人才将对募投项目的顺利实施和公司未来发展产生较大的影响。（四）采用的方式、方法或途径建立多渠道融资体系，实现公司经营发展目标公司拟建立资本市场直接融资渠道，改变融资渠道单一依赖银行贷款的现状，为公司未来重大投资项目的顺利实施筹集所需资金，确保公司经营发展目标的实现。同时，加强与商业银行的联系，构建良好的银企合作关系，

17、及时获得商业银行的贷款支持，缓解公司发展过程中的资金压力。1、内部培养和外部引进高层次人才，应对经营规模快速提升面临的挑战公司现有人员在数量、知识结构和专业技能等方面将不能完全满足公司快速发展的需求，公司需加快内部培养和外部引进高层次人才的力度，确保高素质技术人才、经营管理人才以及营销人才满足公司发展需要。为此，公司拟采取下列措施：1、加强人力资源战略规划，通过建立有市场竞争力的薪酬体系和公平有序的职业晋升机制，吸引优秀的技术、营销、管理人才加入公司，提升公司综合竞争力；2、进一步完善以绩效为导向的员工激励与约束机制，努力营造团结和谐的企业文化，强化员工对企业的归属感和责任感，保持公司人才队伍

18、的稳定性和积极性；3、加强年轻人才的培养，建立人才储备机制，增强公司人才队伍的深度和厚度，形成完整有序的人才梯队，实现公司可持续发展。2、以市场需求为驱动，提高公司竞争能力公司将以市场为导向，认真研究市场需求，密切跟踪印染行业政策及最新发展动向，推动科技创新和加大研发投入，优化产品结构，开拓高端市场，不断提升管理水平和服务质量，丰富服务内容，完善和延伸产业链，提升公司的核心竞争力和市场地位，最终实现公司的战略发展目标。二、 保障措施(一)做好项目建设服务新建项目向重点区域集聚，建立项目跟踪服务制度，健全事中事后监管制度。推行全天候、多方位的一站式服务，对产业项目实行能办即办、急事急办、特事特办

19、、繁事简办。(二)推进全行业信息化管理水平的措施主管部门做好行业发展和运行形势监测分析，及时了解和掌握主要产业产、供、销、价格、进出口及投资等方面的动态信息，针对突出存在的矛盾和问题，提出有效的政策措施建议。加强行业发展的基础信息工作，建设包括产业投资发展、生产运行、市场供求和价格、人才、新产品、新装备等动态信息在内的反映行业发展和运行的数据库及信息分析系统，为实施行业管理提供信息支撑，为企业经营管理提供信息服务。推动企业构筑信息化平台，利用信息化技术整合信息资源，实现内部管理运行和商务活动的电子化、网络化和智能化。通过试点示范，以点带面，不断推动企业信息化水平的全面提高。(三)强化人才支撑吸

20、引高层次的海内外产业专业人才团队。建立和完善人才激励机制，营造人才脱颖而出的环境。支持高等院校与企业、科研院所加强合作，联合培养一批掌握前沿技术的科技人才，具有国际先进管理理念的管理人才，具有国际战略眼光、善于开拓国际市场的企业家队伍。支持职业技术学校、职业教育实训基地建设。逐步形成多层次、多渠道的人才引进和培养体系，迅速壮大人才队伍，为产业的发展提供坚实的人才保证。(四)深化国际交流合作在产业技术标准、知识产权、产业应用等方面广泛开展国际交流，不断拓展合作领域。加强与国外产业研究机构开展交流合作，及时准确把握世界产业发展趋势。鼓励企业与国外产业先进企业和研发机构合作，鼓励企业创造条件到境外设

21、立产业研发机构，努力掌握产业核心技术。鼓励跨国公司、国外机构等在本地设立产业研发机构、人才培训中心，争取更多高端产业项目落户本地。(五)加大政策扶持加大财政支持力度，各类专项资金对产业重大投资项目及产业化给予重点支持；财政资金继续对重点项目推广应用给予补贴。贯彻落实好国家高新技术企业、科研成果转化、科技人员奖励等一系列优惠政策。(六)充分发挥行业协会的作用，推动产业行业社会化管理成立区域产业协会，统一对全行业的指导。建立行业发展研究咨询机制，针对产业发展的重大问题，委托协会开展调研，提供发展战略、项目投资、技术创新等决策咨询服务，引导企业和投资者落实国家产业政策和行业发展规划，加强行业自律，提

22、高行业整体素质。第三章 行业和市场分析一、 全民健身的建议（一）不断加大宣传与指导力度，激发群众的参与热情利用可以利用的一切资源不断宣传国家政策，体质健康状况，体育锻炼的基本知识、各地社区乡镇开展的活动情况、先进单位的全民健身成功案例等，让群众了解并积极参与。建立与全民健身事业发展相适应的社会体育指导员队伍及其他志愿者队伍，有效发挥他们在开展全民健身工作中的组织、指导、宣传作用，不断提高群众健身的科学性。定期开展活动，实现群众与指导管理者的互动。（二）走社会化全民健身发展之路目前我国正处在转型期，市场经济下的全民健身体系将由市场决定。将全民健身的运行、组织、开发交给社会。推进全民健身的普及化、

23、生活化、娱乐化和消费化。基于我国民众结构的复杂性、代际更替的反复性，全民健身公共政策是一项长期而复杂的技术工作。结合体医融合创新模式的设置，加大全民健身核心使用技术的开发推广、普及应用，为全民健身运动的切实推进提供依据，促使我国全体国民身体素质得到有效的提升。（三）建设与开放并举，不断提升公共体育设施质量和数量。公共体育设施建设是全民健身工程的一个重要方面，开放学校，社会体育场馆，提高使用率。加强对器材场地的监管，使全民健身再上新台阶。健康中国这一发展目标。健康中国建设不仅是我国实现人力资本强国的重要举措，也是社会主义和谐社会建设的主要支撑，更是实现两个百年目标的根本要求。在近20年的全民健身

24、计划实施过程中，虽然我国在弥补人民群众体力活动不足模块获得了明显的成绩，但是随着慢性病发病率的不断攀升，传统全民健身运行方式弊端也逐渐显现。因此，在健康中国背景下，对全民健身公共政策进行进一步分析具有非常重要的意义。（四）多渠遒筹措资金，保证全民健身活动顺利进行。充分调动全社会兴办全民健身事业的积极性，扩大社会资源进入全民健身事业的途径，多渠道增加全民健身投入。通过企业、单位的赞助，个人的捐助，体育彩票的支持，社区乡镇自己集资等手段给活动开展提供资金保障。（五）建立完善的监督评价体系对地区的全民健身政策的执行、活动的组织安排、经费的落实、场地器材建设及开放程度、本市人口体质状况等都要定期深人检

25、查公示，定期评选先进单位，对于违规违法行为要严厉惩罚。行政部门要不断接受社会、媒体、群众的监督，使之透明化、公开化、公平化。二、 我国全民健身公共政策的执行公共政策执行阻滞是指公共政策执行中出现阻碍或者停滞的现象，进而导致政策目标无法达成的情形。从政策内容看，我国全民健身公共政策确实具有实际意义和促进作用，但在执行中由于各种原因难于落实到位，政策阻滞现象严重，集中体现为吸纳社会力量兴办全民健身事业的鼓励政策缺乏实效。我国历来的全民健身公共政策都不同程度提出鼓励社会力量兴办体育事业，提倡完善财政、税收、金融和土地等优惠政策，鼓励和引导社会力量捐资、出资兴办或参与全民健身事业。（一）税收政策1、营

26、利性健身场所税收政策自20世纪90年代末以来，我国健身产业发展迅速，为大众提供了多元化健身服务。健身场所虽属于经营性场所，但其产生的社会效益诸如提高国民体质、丰富业余文化生活等不容忽视。尤其在近几年，健身行业出现了由贵族化向平民化发展的趋势，经营项目多样化，中低档健身场所比例上升。由于竞争激烈，消费价格大幅下跌，已成为工薪阶层也有能力消费的健身服务，深受大众欢迎，弥补了全民健身公共服务供给的不足。目前我国健身产业主要征收以下几种税。营业税。税率为3%，主要涵盖体育赛事以及体育场所服务业务;二是娱乐业税目，税率为20%，主要针对高尔夫球、保龄球、射箭、射击、飞镖等体育项目;三是针对国家未明确规定

27、税率的钓鱼、漂流等运动项目，许多地方将其归入其他服务业，税率为5%田。企业所得税。税率为25%，对规模较小、利润较少的企业实行20%的低税优惠。城市房地产税。房产余值税率为12%，房产租金税率为12%。4）城镇土地使用税，大城市税额为1530元/m2，中等城市为1224元/m2，小城市为0918元/m2，县城、建制镇、工矿区为0612元/m2。5）车船使用税，按排量缴费，最低每月20元，每年240元。教育附加税，按营业税+增值税+消费税的3%征收。城市维护建设税，按营业税或增值税的1%7%征收。从营业税来看，将高尔夫球、保龄球、台球等体育运动项目经营等同于夜总会、歌舞厅等娱乐场所经营征收20%

28、的营业税并不合理。两者经营的目的虽然都是盈利，但产生的社会效益有很大区别;而且，些经营项目已很普及，收费也逐渐为大众接受，不应被划为高消费行列，过高的营业税使这些项目的经营者不堪重负。健身场所服务项目的管理与指导需要不断地改进和创新，以满足顾客不断增长的各种要求，与国际先进水平接轨，这些都需要大量的资金保证;因此，目前健身行业税负较重。2、非营利健身组织税收政策改革开放以来，我国制定了大量针对非营利组织的税收优惠政策，形成了一系列非营利组织税收优惠法律制度，例如中华人民共和国公益事业捐赠法事业单位、社会团体、民办非企业单位企业所得税征收管理办法等。现行的非营利组织税收优惠制度在促进非营利组织发

29、展方面的功能并未完全发挥，其原因主要有以下几点。相关法律制度未明确规定非营利组织本身具有合法的免税或减税地位。不同规模的非营利组织享受的税收优惠不同，具备公益性捐赠税前扣除资格的公益性社会团体仅有114家，并且这些非营利组织大多冠以中国或中华头衔，其实力与背景不是其他非营利组织能够相比的，该现状不利于中小非营利组织的发展甲。我国按照是否属于财政拨款决定非营利组织是否享有税收优惠，该做法有失公允。不分项目，只要从事经营，水、电、燃气费用都依照商用收费。对民间资本投资经营性体育场所无任何鼓励优惠政策。反观西方发达国家，对于全民健身公共服务供给的优惠政策却很多。如洛杉矶Staples是为NBA湖人队

30、和国王队冰球队）而建的，一年可打122场比赛，有超过200d的使用率包括演唱会），所有者为私人。（二）社会体育指导志愿者政策我国先后颁布了社会体育指导员技术等级制度社会体育指导员国家职业标准关于进一步加强社会体育指导员工作的意见社会体育指导员管理办法等系列文件，主要是对社会体育指导员培训和管理工作作了较为明确的规定要求和规划。除了优秀社会体育指导员评选工作一直在执行外，对于激励社会体育指导员长期开展工作的经费补助措施还仅停留在鼓励、建议层面，同时也缺乏保护志愿者合法利益的相关法律。现行的优秀社会体育指导员评选制度只能惠及少数人，并且有些地方的评选不够公开、公平。三、 中国背景下全民健身推进的措

31、施（一）完善全民健身运作体系一方面，在我国国民亚健康问题不断恶化的背景下，亚健康成为我国国民生活质量的主要威胁因素。因此，依据健康中国对全民健身的要求，在实际管理过程中有关部门应联合广播、互联网、书籍、电视等媒体或教育机构，加大主动健身理念的宣传力度。通过体育运动前置，促使社会基层群体认识到主动健身在健康干预中的重要意义。同时将运动健身放置在健康干预、非医疗干预的首要位置，促使全体社会基层主动承担健康理念传播任务，切实提高整体基层科学健身的能力。（二）创设体医融合全民健身新模式随着巨额医疗支出的出现，单一的全民健身运行模式并不能有效推进健康中国的建设，因此，从聚焦健康、全民覆盖、精准发力、联合

32、行动几个方面，推进全民健身模式的实效专项，具有非常重要的意义。首先，聚焦健康主要是指在全民健身公共政策推进过程中，不仅应以基础场地设施建设及群众性体育活动开展为主，而且需要加大个体及个体健康需要的重视。在娱乐性、广泛性、竞赛性、社交性这一全民健身绩效基础标准的前提下，相关机构需要将全民健身公共政策推行立足在真正提高、优化全体基层群众身体素质、真正控制慢性病发病率、提高慢性病生存率上。在增强基层群众体制水平、抑制慢性病这两条线路的指导下，以可行性、实效性为基准，逐步优化全民健身的健康绩效可测性，保证全民健康绩效的显性可现。（三）加大专业运动康复型人才培养力度专业运动康复型人才是全民健身公共政策顺

33、利推进的保障。对于运动健康人员培养，有关教育部门可与当地专业机构合作，依据体质健康状况监测、健康方案制定、体质健康综合评估、健康方案指导、健身执行效果评估等全民健身各个模块，协同体质测试中心、商业体制健康测试点、医院体检中心、社会体育指导机构、医院运动康复部门、健身会所等机构，培养具备运动处方开设能力的体育指导及运动康复人员。在具体人才培养过程中，在专业人才培养的基础上，可通过高等院校再教育、健身行业协会培训或函授的方式，以运动康复师从业资格证颁发的形式，加强运动康复人才培养体系专业性，为全民健身理念的全面推广提供依据。此外，为了进一步夯实全民健身运动的群众基础，在健康中国背景下，可将民俗运动

34、与全民健身运动有机整合。同时与教育机构合作，组织社会体育指导人员进入专业教育机构内部进行培训再教育，结合适当考核机制，提高专业教育人员教育指导能力。在这个基础上，有关部门也可以根据区域传统体育发展需要，结合新时代市场运营机制特色，以俱乐部为主要途径，创建具有民族特色的传统体育运动基地。同时可以要求当地居民担任传统体育项目指导人员，在提高区域基层群众就业率的同时，也可以为传统体育运动传承发展、普及推广提供有效的帮助。四、 我国社会体育的状况我国社会体育指导起步较晚，社会体育指导员在数量上迅速增多，他们遍布全国各地。根据中国群众体育指导员现状调查表明，随着我国社会体育导员数量的增加，参加体育锻炼的

35、人口比例有明显增加趋势。到目前为止，根据我国人口数量和参与体育人口的比例来看，按照全民健身计划纲要第二期工程的要求，我国将会有一支60-65万人的社会体育指导员队伍，基本上接近社会体育指导员与总人口千分之五的比例。这样才能有助于促进我国全民健身运动的开展。然而，目前我国所具有的社会指导员数量与之距有一定的差额，不仅如此，在这些社会体育指导员中，总体数量缺乏，各级别之间的数量比例不协调；年龄结构不合理，年龄普遍偏大，我国社会体育指导员的年龄结构不甚合理，需要加大力度进行优化。文化层次方面:我国社会体育指导员文化层次较低，但具有较高文化水平的社会体育指导员比例更低。五、 全民健身的指导思想坚定践行

36、新发展理念，立足我区国家中心城市核心区定位，围绕实现老城市新活力四个出新出彩目标，坚持以全民健身治理体系和治理能力现代化为主线，不断吸引社会人力、物力、财力资源参与到全民健身治理之中，着力解难题、补短板、破瓶颈，全面促进我区全民健身事业高质量发展，提升人民体质，增强民生幸福，为广州打造湾区创新枢纽、都会产业高地、美好生活样板，加快实现老城市新活力创新发展示范区做出越秀体育的贡献。六、 国内全民健身的发展前景（一）主动健身理念缺失主动健身主要相对被动健身而言，对于我国基层群体而言，我国社会基层群众只有在教学人员或者其他人员强制要求的情况下，才会主动开展健身活动。而在健康中国背景下，被动性的健身锻

37、炼并不能保证整体健身的持续性，也无法重根本上改善基层群体身体体质水平。（二）全民健身大健康理念覆盖面积不足在我国近几年人群死亡疾病危险因素调查中，行为生物方式及人类生物学因素占60%以上。由此可知，健康中国的建设，不仅需要个体自身的努力，而且需要国家卫生、教育、体育、文化等部门协同合作。虽然我国已制定了健康中国2030战略研究报告，但是在现阶段慢性病防治过程中，大多为卫生部门主管。而医疗卫生人员并不能为心脏病、高血压、冠心病等患者提供恰当的体育运动指导，这就导致我国慢性病发生率居高不下。由此可知跨部门联合攻关在整体社会推进水平不佳，即大健康覆盖面不足。（三）运动康复专业人才不足在近几年马拉松竞

38、赛中，频繁发生的高校大学生体质测试猝死问题，从某个侧面表明了我国国民对科学健身知识缺失一定的认识。一方面在教育机构体育教学过程中，体育教育人员大多重视体育技能的传授，并没有对预防损伤等健康素养提供有效的指导;另一方面我国整体体育系统没有完善的运动康复专业人才培养体系，也制约了全民健身政策的有效推进。七、 全民健身的建议（一）不断加大宣传与指导力度，激发群众的参与热情利用可以利用的一切资源不断宣传国家政策，体质健康状况，体育锻炼的基本知识、各地社区乡镇开展的活动情况、先进单位的全民健身成功案例等，让群众了解并积极参与。建立与全民健身事业发展相适应的社会体育指导员队伍及其他志愿者队伍，有效发挥他们

39、在开展全民健身工作中的组织、指导、宣传作用，不断提高群众健身的科学性。定期开展活动，实现群众与指导管理者的互动。（二）走社会化全民健身发展之路目前我国正处在转型期，市场经济下的全民健身体系将由市场决定。将全民健身的运行、组织、开发交给社会。推进全民健身的普及化、生活化、娱乐化和消费化。基于我国民众结构的复杂性、代际更替的反复性，全民健身公共政策是一项长期而复杂的技术工作。结合体医融合创新模式的设置，加大全民健身核心使用技术的开发推广、普及应用，为全民健身运动的切实推进提供依据，促使我国全体国民身体素质得到有效的提升。（三）建设与开放并举，不断提升公共体育设施质量和数量。公共体育设施建设是全民健

40、身工程的一个重要方面，开放学校，社会体育场馆，提高使用率。加强对器材场地的监管，使全民健身再上新台阶。健康中国这一发展目标。健康中国建设不仅是我国实现人力资本强国的重要举措，也是社会主义和谐社会建设的主要支撑，更是实现两个百年目标的根本要求。在近20年的全民健身计划实施过程中，虽然我国在弥补人民群众体力活动不足模块获得了明显的成绩，但是随着慢性病发病率的不断攀升，传统全民健身运行方式弊端也逐渐显现。因此，在健康中国背景下，对全民健身公共政策进行进一步分析具有非常重要的意义。（四）多渠遒筹措资金，保证全民健身活动顺利进行。充分调动全社会兴办全民健身事业的积极性，扩大社会资源进入全民健身事业的途径

41、，多渠道增加全民健身投入。通过企业、单位的赞助，个人的捐助，体育彩票的支持，社区乡镇自己集资等手段给活动开展提供资金保障。（五）建立完善的监督评价体系对地区的全民健身政策的执行、活动的组织安排、经费的落实、场地器材建设及开放程度、本市人口体质状况等都要定期深人检查公示，定期评选先进单位，对于违规违法行为要严厉惩罚。行政部门要不断接受社会、媒体、群众的监督，使之透明化、公开化、公平化。八、 我国全民健身公共政策的执行公共政策执行阻滞是指公共政策执行中出现阻碍或者停滞的现象，进而导致政策目标无法达成的情形。从政策内容看，我国全民健身公共政策确实具有实际意义和促进作用，但在执行中由于各种原因难于落实

42、到位，政策阻滞现象严重，集中体现为吸纳社会力量兴办全民健身事业的鼓励政策缺乏实效。我国历来的全民健身公共政策都不同程度提出鼓励社会力量兴办体育事业，提倡完善财政、税收、金融和土地等优惠政策，鼓励和引导社会力量捐资、出资兴办或参与全民健身事业。（一）税收政策1、营利性健身场所税收政策自20世纪90年代末以来，我国健身产业发展迅速，为大众提供了多元化健身服务。健身场所虽属于经营性场所，但其产生的社会效益诸如提高国民体质、丰富业余文化生活等不容忽视。尤其在近几年，健身行业出现了由贵族化向平民化发展的趋势，经营项目多样化，中低档健身场所比例上升。由于竞争激烈，消费价格大幅下跌，已成为工薪阶层也有能力消

43、费的健身服务，深受大众欢迎，弥补了全民健身公共服务供给的不足。目前我国健身产业主要征收以下几种税。营业税。税率为3%，主要涵盖体育赛事以及体育场所服务业务;二是娱乐业税目，税率为20%，主要针对高尔夫球、保龄球、射箭、射击、飞镖等体育项目;三是针对国家未明确规定税率的钓鱼、漂流等运动项目，许多地方将其归入其他服务业，税率为5%田。企业所得税。税率为25%，对规模较小、利润较少的企业实行20%的低税优惠。城市房地产税。房产余值税率为12%，房产租金税率为12%。4）城镇土地使用税，大城市税额为1530元/m2，中等城市为1224元/m2，小城市为0918元/m2，县城、建制镇、工矿区为0612元

44、/m2。5）车船使用税，按排量缴费，最低每月20元，每年240元。教育附加税，按营业税+增值税+消费税的3%征收。城市维护建设税，按营业税或增值税的1%7%征收。从营业税来看，将高尔夫球、保龄球、台球等体育运动项目经营等同于夜总会、歌舞厅等娱乐场所经营征收20%的营业税并不合理。两者经营的目的虽然都是盈利，但产生的社会效益有很大区别;而且，些经营项目已很普及，收费也逐渐为大众接受，不应被划为高消费行列，过高的营业税使这些项目的经营者不堪重负。健身场所服务项目的管理与指导需要不断地改进和创新，以满足顾客不断增长的各种要求，与国际先进水平接轨，这些都需要大量的资金保证;因此，目前健身行业税负较重。

45、2、非营利健身组织税收政策改革开放以来，我国制定了大量针对非营利组织的税收优惠政策，形成了一系列非营利组织税收优惠法律制度，例如中华人民共和国公益事业捐赠法事业单位、社会团体、民办非企业单位企业所得税征收管理办法等。现行的非营利组织税收优惠制度在促进非营利组织发展方面的功能并未完全发挥，其原因主要有以下几点。相关法律制度未明确规定非营利组织本身具有合法的免税或减税地位。不同规模的非营利组织享受的税收优惠不同，具备公益性捐赠税前扣除资格的公益性社会团体仅有114家，并且这些非营利组织大多冠以中国或中华头衔，其实力与背景不是其他非营利组织能够相比的，该现状不利于中小非营利组织的发展甲。我国按照是否

46、属于财政拨款决定非营利组织是否享有税收优惠，该做法有失公允。不分项目，只要从事经营，水、电、燃气费用都依照商用收费。对民间资本投资经营性体育场所无任何鼓励优惠政策。反观西方发达国家，对于全民健身公共服务供给的优惠政策却很多。如洛杉矶Staples是为NBA湖人队和国王队冰球队）而建的，一年可打122场比赛，有超过200d的使用率包括演唱会），所有者为私人。（二）社会体育指导志愿者政策我国先后颁布了社会体育指导员技术等级制度社会体育指导员国家职业标准关于进一步加强社会体育指导员工作的意见社会体育指导员管理办法等系列文件，主要是对社会体育指导员培训和管理工作作了较为明确的规定要求和规划。除了优秀社

47、会体育指导员评选工作一直在执行外，对于激励社会体育指导员长期开展工作的经费补助措施还仅停留在鼓励、建议层面，同时也缺乏保护志愿者合法利益的相关法律。现行的优秀社会体育指导员评选制度只能惠及少数人，并且有些地方的评选不够公开、公平。九、 中国背景下全民健身推进的措施（一）完善全民健身运作体系一方面，在我国国民亚健康问题不断恶化的背景下，亚健康成为我国国民生活质量的主要威胁因素。因此，依据健康中国对全民健身的要求，在实际管理过程中有关部门应联合广播、互联网、书籍、电视等媒体或教育机构，加大主动健身理念的宣传力度。通过体育运动前置，促使社会基层群体认识到主动健身在健康干预中的重要意义。同时将运动健身

48、放置在健康干预、非医疗干预的首要位置，促使全体社会基层主动承担健康理念传播任务，切实提高整体基层科学健身的能力。（二）创设体医融合全民健身新模式随着巨额医疗支出的出现，单一的全民健身运行模式并不能有效推进健康中国的建设，因此，从聚焦健康、全民覆盖、精准发力、联合行动几个方面，推进全民健身模式的实效专项，具有非常重要的意义。首先，聚焦健康主要是指在全民健身公共政策推进过程中，不仅应以基础场地设施建设及群众性体育活动开展为主，而且需要加大个体及个体健康需要的重视。在娱乐性、广泛性、竞赛性、社交性这一全民健身绩效基础标准的前提下，相关机构需要将全民健身公共政策推行立足在真正提高、优化全体基层群众身体

49、素质、真正控制慢性病发病率、提高慢性病生存率上。在增强基层群众体制水平、抑制慢性病这两条线路的指导下，以可行性、实效性为基准，逐步优化全民健身的健康绩效可测性，保证全民健康绩效的显性可现。（三）加大专业运动康复型人才培养力度专业运动康复型人才是全民健身公共政策顺利推进的保障。对于运动健康人员培养，有关教育部门可与当地专业机构合作，依据体质健康状况监测、健康方案制定、体质健康综合评估、健康方案指导、健身执行效果评估等全民健身各个模块，协同体质测试中心、商业体制健康测试点、医院体检中心、社会体育指导机构、医院运动康复部门、健身会所等机构，培养具备运动处方开设能力的体育指导及运动康复人员。在具体人才

50、培养过程中，在专业人才培养的基础上，可通过高等院校再教育、健身行业协会培训或函授的方式，以运动康复师从业资格证颁发的形式，加强运动康复人才培养体系专业性，为全民健身理念的全面推广提供依据。此外，为了进一步夯实全民健身运动的群众基础，在健康中国背景下，可将民俗运动与全民健身运动有机整合。同时与教育机构合作，组织社会体育指导人员进入专业教育机构内部进行培训再教育，结合适当考核机制，提高专业教育人员教育指导能力。在这个基础上，有关部门也可以根据区域传统体育发展需要，结合新时代市场运营机制特色，以俱乐部为主要途径，创建具有民族特色的传统体育运动基地。同时可以要求当地居民担任传统体育项目指导人员，在提高

51、区域基层群众就业率的同时，也可以为传统体育运动传承发展、普及推广提供有效的帮助。十、 体验营销的特征1、顾客参与在体验营销中，顾客是企业的“客人”，也是体验活动的“主人”，体验营销成功的关键就是要引导顾客主动参与体验活动，使其融入你设定的情景当中，透过顾客的表面特征去挖掘、发现其心底真正的需求，甚至是一种朦胧的、自己都说不清楚的、等待别人来唤醒的需求，发现它、唤醒它，消费者就自然愿意和你产生互动。在企业与顾客的互动中，顾客的感知效果便是体验营销的效果。顾客参与程度的高低，直接影响体验的效果。例如在采摘体验中，积极的参与者会获得比较丰富的体验。2、体验需求体验式营销感觉直观，形象生动，极易聚集人

52、流、鼓舞人心，促使消费者即时做出购买决定，具有立竿见影的促销效果。但是体验营销的基本思想仍然是“顾客至上”，强调消费者消费时是理性与感性兼具，企业不仅要从理性的角度开展营销活动，而且要考虑顾客情感的需要，从物质上和精神上全面满足顾客的需求。首先要了解在体验经济中，消费需求已出现多方面的变化：从消费结构看，情感需要的比重相对物质需要的比重增加；从消费的内容看，个性化的产品和服务需求日益增多；从价值目标看，消费者日益关注产品使用时所产生的感受，并且日益关注环境保护等公益问题。在营销设计中，不仅要想到你能创造什么，更要想到顾客想要什么，力求提供能更好地满足顾客的体验诉求的产品和服务。3、个性特征个性

53、是一个区别于他人的、在不同环境中显现出来的、相对稳定的、影响人的外显和内隐行为模式的心理特征的总和。在体验营销中，由于个性的差异性，精神追求个性化，并且每个人对同一刺激所产生的体验不尽相同，而体验又是个人所有的独一无二的感受，无法复制。因此，与传统的营销活动中，强调提供标准化的产品和服务，要满足消费者大众化的需求有所不同，企业应加强与顾客的沟通，发掘其内心的渴望，从顾客体验的角度，在营销活动的设计中，体现较强的个性特征，在大众化的基础上增加独特、另类，独具一格，别开生面，满足追求个性、讲究独特品位的顾客的需求。十一、 我国社会体育的状况我国社会体育指导起步较晚，社会体育指导员在数量上迅速增多，

54、他们遍布全国各地。根据中国群众体育指导员现状调查表明，随着我国社会体育导员数量的增加，参加体育锻炼的人口比例有明显增加趋势。到目前为止，根据我国人口数量和参与体育人口的比例来看，按照全民健身计划纲要第二期工程的要求，我国将会有一支60-65万人的社会体育指导员队伍，基本上接近社会体育指导员与总人口千分之五的比例。这样才能有助于促进我国全民健身运动的开展。然而，目前我国所具有的社会指导员数量与之距有一定的差额，不仅如此，在这些社会体育指导员中，总体数量缺乏，各级别之间的数量比例不协调；年龄结构不合理，年龄普遍偏大，我国社会体育指导员的年龄结构不甚合理，需要加大力度进行优化。文化层次方面:我国社会

55、体育指导员文化层次较低，但具有较高文化水平的社会体育指导员比例更低。十二、 价值链建立高度的顾客满意、顾客忠诚，要求企业创造更多的顾客感知价值。为此，企业必须系统协调其创造、传播和交付价值的各分工部门即企业价值链以及由供应商、分销商和最终顾客组成的供销价值链的工作，达到顾客与企业利益最大化。（一）企业价值链所谓企业价值链，是指企业创造价值互不相同，但又互相关联的经济活动的集合。其中每一项经营管理活动都是“价值链条”上的一个环节。价值链可分为两大部分：下部为企业基本增值活动，即“生产经营环节”，包括材料供应、生产加工、成品储运、市场销售、售后服务五个环节。上部列出的是企业辅助性增值活动，包括基础

56、结构与组织建设、人力资源管理、科学技术开发和采购管理四个方面。辅助活动发生在所有基本活动的全过程中。其中，科学技术开发既包括生产技术，也包括非生产性技术，如决策技术、信息技术、计划技术等；采购管理既包括原材料投入，也包括其他资源，如外聘的咨询、广告策划、市场调研、信息系统设计等；人力资源管理同样存在于所有部门；企业基础结构涵盖了管理、计划、财务、会计、法律等事务。价值链的各个环节相互关联、相互影响。一个环节经营管理的好坏，会影响其他环节的成本和效益。但每一个环节对其他环节的影响程度并不相同。一般地说，上游环节经济活动的中心是创造产品价值，与产品技术特性紧密相关；下游环节的中心是创造顾客价值，成

57、败优劣主要取决于顾客服务。企业必须依据顾客价值和竞争要求，检查每项价值创造活动的成本和经营状况，寻求改进措施，并做好不同部门之间的系统协调工作。在许多情况下，企业各部门都有强调本部门利益最大化倾向。如企业财务部门可能会设计一个复杂的程序，花很长时间审核潜在顾客的信用，以免发生坏账，其结果是顾客等待，企业销售部门绩效受到影响。各个部门高筑壁垒，是影响优质顾客服务和高度顾客满意的主要障碍。要解决这个问题，关键是要加强核心业务流程管理，使各有关职能部门尽力投入和合作。核心业务流程主要有以下几方面。（1）新产品实现流程。包括识别、研究、开发和成功推出新产品等各种活动，要求这些活动必须快速、高质并达到成

58、本预定控制目标。（2）存货管理流程。包括开发和管理合理储存的所有活动，以使原材料、中间产品和制成品实现充分供给，避免因库存量过大而导致成本增大。（3）订单一付款流程。包括接受订单、核准销售、按时送货以及收取货款所涉及的全部活动。（4）顾客服务流程。包括使顾客能顺利地找到本公司的适当当事人（部门），并得到迅速而满意的服务、答复以及解决问题的所有活动。（二）供销价值链将企业价值链向外延伸，就会形成一个由供应商、分销商和最终顾客组成的价值链，我们将之称为供销价值链。要创造顾客高度满意，需要供销价值链成员的共同努力。因此，许多企业致力于与其供销链上的其他成员合作，以改善整个系统的绩效，提高竞争力。随着

59、竞争的加剧和实践经验的积累，企业之间的合作正在不断加强。过去，企业总是将供应商、经销商视为导致成本上升的主要对象；现在，它们开始仔细选择伙伴，制定互利战略，锻造更加高效的供销价值链，以形成更强的团队竞争能力，赢得更多的市场份额和利润。（三）价值链的战略环节在一个企业价值链的诸多“价值活动”中，并不是每一个环节都创造价值。企业所创造的价值，实际上往往集中于企业价值链上某些特定的价值活动。这些真正创造价值的经营活动，就是企业价值链的战略环节。经济学垄断优势原理表明：在充分竞争市场，竞争者只能得到平均利润；如果超额利润能长期存在，则一定存在某种由垄断优势引起的“进入壁垒”，阻止其他企业进入。价值链理

60、论认为，行业的垄断优势来自该行业某些特定环节的垄断优势。抓住了这些关键环节，即战略环节，也就抓住了整个价值链。战略环节可以是产品开发、工艺设计，也可以是市场营销、信息技术，或是人事管理等，视不同行业而异。一般地说，高档时装行业的战略环节是设计能力，餐饮业是地点选择，烟草业则是广告宣传和公共关系。保持企业的垄断优势，关键在于保持其价值链战略环节的垄断优势，而无须将之普及到所有的价值活动。精明的企业家总是将战略环节紧紧控制在企业内部，而将一些非战略性活动通过合作外包出去。这样，企业既能将有限资源“聚焦”于战略环节，增强垄断优势，又利用市场降低了成本，提高了竞争力和顾客满意程度。加强与供销价值链其他

61、成员合作，相互“借力”，共同锻造高绩效的顾客价值网络，也是对上述“聚焦”战略的精妙运用。例如，人们涌向全球24500家麦当劳餐馆，并不一定是因为他们喜欢其汉堡包，而更多的是喜欢麦当劳系统。麦当劳的成功，在于它提供了被称之为QSCV（质量、服务、清洁、价值）的高标准，并出色地协调了整个系统，使它不仅有效地与其特许经销商、供应商成功合作，而且与它们共同传递卓越的顾客价值。对战略环节的垄断有多种形式，既可以垄断关键性原材料、关键性人才，也可以垄断关键销售渠道、关键市场等。如在依靠特殊技能竞争的行业（广告业、表演业、体育专业，等），需要垄断若干关键人才；在依靠产品特色竞争的行业，其垄断优势来自关键技术

62、或原料配方（如可口可乐的原浆配方，麦当劳“巨无霸”汉堡包的专用配料配方）；在高科，技行业，垄断优势通常来自对若干关键性生产技术的垄断。十三、 全民健身的指导思想坚定践行新发展理念，立足我区国家中心城市核心区定位，围绕实现老城市新活力四个出新出彩目标，坚持以全民健身治理体系和治理能力现代化为主线，不断吸引社会人力、物力、财力资源参与到全民健身治理之中，着力解难题、补短板、破瓶颈，全面促进我区全民健身事业高质量发展，提升人民体质，增强民生幸福，为广州打造湾区创新枢纽、都会产业高地、美好生活样板，加快实现老城市新活力创新发展示范区做出越秀体育的贡献。十四、 国内全民健身的发展前景（一）主动健身理念缺

63、失主动健身主要相对被动健身而言，对于我国基层群体而言，我国社会基层群众只有在教学人员或者其他人员强制要求的情况下，才会主动开展健身活动。而在健康中国背景下，被动性的健身锻炼并不能保证整体健身的持续性，也无法重根本上改善基层群体身体体质水平。（二）全民健身大健康理念覆盖面积不足在我国近几年人群死亡疾病危险因素调查中，行为生物方式及人类生物学因素占60%以上。由此可知，健康中国的建设，不仅需要个体自身的努力，而且需要国家卫生、教育、体育、文化等部门协同合作。虽然我国已制定了健康中国2030战略研究报告，但是在现阶段慢性病防治过程中，大多为卫生部门主管。而医疗卫生人员并不能为心脏病、高血压、冠心病等患者提供恰当的体育运动指导，这就导致我国慢性病发生率居高不下。由此可知跨部门联合攻关在整体社会推进水平不佳，即大健康