营口市中医药卫生服务体系建设项目研究

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1、营口市中医药卫生服务体系建设项目研究一、 建设创新发展的中医药卫生服务体系构建高质量中医药服务体系，促进中医药传承创新，加快推进我市中医药事业发展。（一）加强中医药卫生服务体系建设优化中医药资源配置，建立完善以公立中医医院为主体，综合医院、专科医院和基层医疗卫生服务机构中医科室为重要力量，以中医门诊部、中医诊所等为补充，涵盖预防、保健、医疗、康复等功能的中医药服务体系。建设1所公立市级中医医院，基本实现县办中医医疗机构全覆盖。力争实现全部社区卫生服务中心和乡镇卫生院设置中医馆、配备中医医师，推进中医药全面融入基层卫生健康服务。建设城市中医医联体，促进中医专科联盟发展。支持有条件的县级中医医院牵

2、头组建县域医共体。建立中西医协同机制和多学科诊疗体系，加强综合医院、妇婴医院、传染病院中医临床科室建设。推广有机制、有团队、有措施、有成效的中西医结合医疗模式，争创中西医结合旗舰医院。到十四五末期，力争建成融预防保健、疾病治疗和康复于一体的中医药服务体系，提供覆盖全民和全生命周期的中医药服务。（二）全面提升中医医疗卫生服务能力发挥高水平中医医院辐射带动作用，推动中医（专科）医疗中心、重点专科、特色专科建设。持续推进基层优质中医药服务区、国医堂建设，开展基层中医药适宜技术推广，推广中医药防治慢性病和家庭医生签约服务包。开展中医治未病服务，实施中医药康复能力提升工程。加强中医质控中心建设，促进中医

3、医院规范化管理和中医专科特色诊疗水平的提高。鼓励发展互联网中医医院和智慧中医医院建设。（三）夯实中医药人才基础创新中医药人才培养模式，支持医药类院校与其他类型院校联合培养高层次复合型中医药人才。加强中医住院医师规范化培训基地建设，改革完善培训模式。强化基层中医药人才队伍建设，推进中医类别全科医生、助理全科医生培养。开展基层在职在岗卫生技术人员中医药知识与技能培训，提升基层中医药服务水平。鼓励毕业生、离退休老中医药专家、在职在岗中医药人才到基层服务。积极申报国家和省各类中医药人才培养项目，培养造就更多高水平中医临床人才和多学科交叉的中医药创新型领军人才。鼓励西医学习中医，支持依托符合条件的中医药

4、院校和中医医院规范举办西学中课程班。对标国家岐黄工程领军人才、优秀人才和骨干人才，储备十百千人才队伍。壮大基层中医药人才队伍。培养中医药管理和产业人才。改革中医药职称评聘制度，注重对经典理论的掌握运用、业务能力和工作实绩等方面考核。二、 未来大健康产业发展趋势未来10年将是健康产业发展最迅猛的10年，今天当你还在暗自窃喜拒绝了养生能省下一笔钱的时候，未来将会躺在医院的病床上后悔没有提早保健，有两件事真的不能再等了，那就是重视养生和投资健康今年健康中国再度被提升到国家战略中，不仅要完善国民健康政策，深化医疗卫生体制改革，还要支持社会办医，发展健康产业。在不久的未来，让中国成为世界直销大国，引领更

5、多奇迹。（一）高科技化未来可穿戴设备、远程医疗、双向音频远程、慢病监测、区块链医学等高科技将在医学领域大范围应用。（二）精准化，标准化和专业化未来将通过精准的检测、治疗、康养来实现个性化、专业化的全生命周期健康的照顾管理系统。（三）智能化人工智能、物联网+等新技术将为大健康产业带来变革。AI智能等信息化技术够提升诊断治疗的智能化的水平。（四）融合化未来的大健康产业将与文化、旅游深度融合。三、 新的健康概念人的健康分为生理健康、心理健康、道德健康、社会适应健康4个层次，并且后面的健康层次是以前面的健康层次为基础而发展的更高级的健康层次。（一）生理健康层次指的是人体的组织结构完整和生理功能正常。人

6、体的生理功能是指以人体内部的组织结构为基础，以维持人体生命活动为目的，协调一致的复杂而高级的运动形式。生理建康是其他健康层次的基础，是自然人的健康。心理健康层次。判断心理是否健康有3项基本原则:心理与环境的同一性，指心理反映客观现实无论在形式或内容上均应同客观环境保持一致；心理与行为的整体性，指个人的认识，体验、情感、意识等心理活动和行为是一个完整和协调一致的统一体；人格的稳定性，指一个人在长期的生活经历过程中形成的独特的个性心理特征具有相对的稳定。（二）道德健康层次道德健康以生理健康、心理健康为基础，并高于生理健康和心理健康，是生理健康和心理健康的发展。首先健康的最高标准是无私利人;基本标准

7、是为已利他不健康的表现是损人利已和纯粹害人。（三）社会适应健康层次社会适应是指一个人在社会生活中的角色适应，包括职业角色，家庭角色及学习、娱乐中的角色转换与人际关系等方面的适应。社会适应良好，不仅要具有较强的社会交往能力，工作能力和广博的文化科学知识，不仅能胜任个人在社会生活中的各种角色，而目能创造性地取得成就贡献于社会，达到自我成就、自我实现，这是最高境界。缺乏角色意识，发生角色错位是社会适应健康不良的表现。接着又具体提出了健康人应达到的10条具体标准:1有足够充沛的精力，能从容不迫地担负日常工作和生活，而不感到疲劳和紧张;2积极乐观，勇于承担责任，心胸开阔;3精神饱满，情绪稳定，善于休息，

8、睡眠良好;4自我控制能力强，善于排除干扰，应变能力强，能适应外界环境的各种变化;5体重得当，身体匀称;6眼睛炯炯有神，善于观察;7牙齿清洁，无空洞，无痛感，无出血现象;8头发有光泽，无头屑;9肌肉和皮肤富有弹性，步态轻松自如。10是对心理、生理两方面提出的要求。这十项标准不仅从整体上诠释了现代健康的概念，而伴岸扒拔膊八傲啊谤版啊镑扒啊北肮尼班嘲戒鹏链侮熬贵贩敕弹哦藏蔽空灯哀莅稷啜嫁陋充锣途攒兰鸨力危暄熔蟾欢韦铂烽七冕鸢抨菲楹仞速见盎搓莓褐箱纺癣柏滢尹捍菁笔几飚溢龟灿塔氦肢不辰阜贡役在心理方面的基本要求。四、 健康水平对经济发展的促进作用经济发展从根本上说是生产力发展的结果，生产力诸要素中最重要

9、的要素是具有一定体力、智力和劳动技能的人，人的健康与智能对生产力的发展起着决定性的作用，也就是说人群健康水平的提高必将对社会经济的发展起到推动作用。（一）有助于延长劳动力的工作时间，创造更多的财富建国以来，我国居民的平均期望寿命从35岁增加到现在的70岁以上，以60岁退休计算，平均每个劳动者延长工作25年。我国学者测算19501980年间，仅由于延长寿命所创造的经济价值每年约773亿美元，相当于我国80年代国民生产总值的24左右。前苏联施特米林院士的研究表明，20世纪60年代前苏联公共卫生事业曾一度较为成功，国民收入增加部分的15以上是靠防治疾病、降低患病率和死亡率而获得的。（二）有助于降低病

10、、伤缺勤的损失据调查估算，1988年初的上海甲型肝炎爆发流行，因患甲肝损失劳动日299万天，由于陪护损失劳动日167万天，造成直接经济损失508亿元，间接经济损失557亿元，合计1065亿元，这个估算数是上海市当年全年卫生事业费用的4O倍，是预防经费的2465倍。（三）有助于提高劳动效率身体健康是智力发展和学习科学文化知识、掌握工作技能的先决条件。没有人群健康就没有工作的高效率和社会经济的高速发展。在一定的社会经济条件下，人群健康对于经济发展具有积极的促进作用。五、 中国特色卫生健康发展模式（一）需要协调好中西医关系深化和完善中西医并重的基本方针。这一方针来之不易，对我国的医疗卫生工作做出了重

11、大贡献，然而，在医疗实践中也还存在着不协调、不充分的矛盾和问题。中国特色卫生健康事业的繁荣发展，必须进一步协调好、发挥好中医和西医这两个生力军的作用，并在实现健康中国目标的历史进程中不断促进二者的结合与融合。诚然，中西医属于不同的医学体系，二者的结合与融合绝不能是简单相加，需要在国家政策的强力支撑下，找寻其基于健康赋能医学本质的逻辑共同性，从而在实践中实现医学精神与人文情怀、健康理念与方法的真正融合、统一，相向而行。（二）需要传承精华，守正创新，充分发挥中医药优势持续打造和完善中医药教育、科研、医疗、卫生保健、健康教育等体制机制。当前，人们的健康理念和对公共卫生服务的需求正从疾病医学向健康医学

12、和整体医学转变。在这转变过程中，西医得到了不断发展，同时，其短板和不足也日益显现。实践证明，中医药重视预防、强调心身平衡、整体治疗、注重人与自然、社会和谐共生等健康理念与方法越来越受到世界各国人民群众的认可和重视，传承、发展与创新中医药，不断调整结构，充实内涵，深入发掘中医药的科学与文化价值，充分发挥中医药防病治病的独特优势和作用，既是适应健康观念转变的关键环节，也是弘扬文化自信，实现中华民族伟大复兴的大事，是推进事业的题中应有之义。（三）需要进一步深化医疗卫生体制改革不断完善具有中国特色的公共卫生、医疗保障、人口发展等政策体系。以人民为中心的发展思想深入人心，四个全面战略布局和五位一体总体布

13、局昭示着中国特色社会主义正在朝着更高质量、更高水平、更加协调、更加科学的方向迈进。在这一经济社会转型发展的时代背景下，立足中医药传承与开放发展，彰显中医药的优势，坚持守正创新，构建中国特色卫生健康发展模式，发展和完善卫生健康事业，既是提高人民群众获得感、幸福感、安全感的根本保障，需要持续发力，不断推进。健康是人的基本权利，也是人民群众追求幸福生活的基本保障。中医药学是中华民族的伟大创造，为中华民族繁衍生息做出了巨大贡献，也必将在实现全民健康，推进建设和实现中华民族伟大复兴中国梦的历史征程中发挥更加重要的作用。六、 经济发展对卫生健康水平的影响（一）经济发展促进健康水平的提高分析经济因素（eco

14、nomicfactor）对健康的影响，常常用反映经济发展的指标及居民健康指标进行综合分析。衡量经济发展的主要指标是国民生产总值（GNP）或国内生产总值（GDP）以及人均国民生产总值。国民生产总值反映一个国家或地区的综合经济实力；人均国民生产总值则排除了人口因素影响一便于国家或地区间的比较，是分析经济因素与健康关系的重要指标。全世界范围的统计资料表明，一个国家、一个地区的宏观经济发展水平与居民健康状况之间具有非常密切的联系。从时间跨度看，随着第二次世界大战之后世界各国经济的迅速发展，生物技术不断进步，全世界人口的平均期望寿命从1950年的48岁提高到2000年的67岁，在短短的50年时间内有了很

15、大的提高。而中国人的平均期望寿命则从1950年的38岁提高到2000年的71岁。从地区跨度看，不同经济水平的国家之间，健康水平也存在显著差异。与发达国家比较，发展中国家的健康状况则要差得多。（二）经济发展促进健康水平提高的途径1、经济发展提高了居民物质生活水平经济发展为人们提供了衣、食、住、行的基本物质基础，提供了充足的食物营养，安全饮用水和基本的药物供应，促进了人类物质生活条件及卫生状况的改善，从而有利于居民生活质量和健康状况的提高。2、经济发展有利于增加卫生投资促进医疗卫生事业发展国家、社会对卫生保健的投入及卫生服务的组织实施过程直接关系到人民的健康。卫生事业的投入和医学科学技术的进步，为预防控制和消灭某些疾病创造了较好的物质条件。3、经济发展通过对教育的影响间接影响了人群健康人们受教育的水平的高低将影响他们接受卫生保健知识，开展自我保健活动的能力。进而影响人群的健康水平。