数字化城市管理信息系统运行维保技术服务项目招标标书-—招投标书

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1、成都市数字化城市管理信息系统运行维保技术服务项目招标文件招标编号：项目名称：成都市市级数字化城市管理信息系统运行维保技术服务项目成都市数字化城市管理技术保障中心二一年四月87第一章 招标公告成都市城市环境科学研究院（成都市数字化城市管理技术保障中心）针对成都市市级数字化城市管理信息系统在技术维护方面存在的技术力量不足，需选择确定有相应维护能力的单位对所属信息系统进行技术维护和升级，确保各系统正常运行。为此，成都市政府采购服务中心受成都市城市环境科学研究院（成都市数字化城市管理技术保障中心）的委托，就成都市数字化城市管理信息系统市级平台运行维保技术服务项目，采用公开招标方式，邀请经审核合格的单位

2、参加投标。 一、招标采购编号：二、政府采购实施计划表计划编号：（2010）0402号。 三、项目名称：成都市市级数字化城市管理信息系统运行维保技术服务项目。四、招标内容包件1：成都市数字化城市管理信息系统市级平台运维技术服务项目；包件2：成都市数字化城市管理信息系统大屏幕显示系统与视频监控系统及周边设备运维技术服务项目；包件3：成都市数字化城市管理信息系统机房设备运维技术服务项目；包件4：成都市数字化城市管理信息系统数字集群指挥调度系统终端运维技术服务项目。本次信息系统运维技术服务项目招标共分为四个包件，投标人可对上述包件进行一个或者多个包件进行投标，详细的要求见“第三章 信息系统运行维保技术

3、服务范围、内容和标准”。凡购买招标文件的投标人，必须对所投包件中的所有内容进行投标，并响应招标文件的要求。 五、报价范围：最高限价为：包件1，145万元（含控制价25万元以内的设备维修备件及材料费，控制价30万元的“数字城管业务管理系统”应用软件服务费和控制价15万元以内的系统基础数据维护更新服务费）；包件2，15万元（含控制价3万元以内的设备维修备件及材料费用）；包件3，10万元（含控制价3万元以内的设备维修备件及材料费用）；包件4，10万元（含控制价3万元以内的设备维修备件及材料费用）；投标人的投标报价，不得超过前述最高限价但也不得低于成本价，否则作废标处理。六、工作内容：详见招标文件第三

4、章信息系统运行维保技术服务范围、内容及标准。七、服务周期：三年。一年一签，由成都市数字化城市管理技术保障中心视履约和服务质量决定是否续签。本次报价只针对系统维保技术服务、软件维护及升级、设备备件及材料维修更换，不含新购设备更换、软件新增项目开发等所需的购买费用，并按一年服务计算。八、系统设备、维修备件及材料或软件新增项目开发、更换必须事先征得招标方同意，数额及费用由双方商议，商议不成时，招标方可另找单位。紧急抢修过程中产生的修理费用属于中标方维保责任范围的由中标方承担，不属于中标方责任的由招标方承担。九、系统新增、更换设备或软件新增项目开发，由招标采购人按照实际发生费用以不高于投标人承诺的优惠

5、价格结算。其中，由甲方自行采购的设备由甲方自行验收，乙方不承担相应责任。控制价以内的设备维修备件及材料费用和系统基础数据更新维护费用，由投标方承担；超过控制价以外的维修备件及维修材料和系统基础数据更新维护费用，由招标方承担。十、合格投标人的条件包件1合格投标人的条件1、在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，注册资金不低于人民币200万元（提供营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本复印件）；2、投标人注册登记地位于成都市或在成都市有注册的分公司（提供分公司营业执照副本复印件）；3、投标人应具备良好的财务状况，2008会计年度不亏损（提供2008会计年度经独立审计部门审计的财务报表

6、和审计报告复印件)；4、遵守中华人民共和国政府采购法及其他相关的法律和法规。包件2合格投标人的条件1、在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，注册资金不低于人民币50万元（提供营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本复印件）；2、投标人注册登记地位于成都市或在成都市有注册的分公司（提供分公司营业执照副本复印件）；3、投标人应具备良好的财务状况，2008会计年度不亏损（提供2008会计年度经独立审计部门审计的财务报表和审计报告复印件)；4、遵守中华人民共和国政府采购法及其他相关的法律和法规。包件3合格投标人的条件1、在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，注册资金不低于人民币10

7、0万元（提供营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本复印件）；2、投标人注册登记地位于成都市或在成都市有注册的分公司（提供分公司营业执照副本复印件）；3、投标人应具备良好的财务状况，2008会计年度不亏损（提供2008会计年度经独立审计部门审计的财务报表和审计报告复印件)；4、遵守中华人民共和国政府采购法及其他相关的法律和法规。包件4合格投标人的条件1、在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，注册资金不低于人民币100万元（提供营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本复印件）；2、投标人注册登记地位于成都市或在成都市有注册的分公司（提供分公司营业执照副本复印件）；3、投标人

8、应具备良好的财务状况，2008会计年度不亏损（提供2008会计年度经独立审计部门审计的财务报表和审计报告复印件)；4、投标人应具有无线发射设备准销证，范围包括无线电通信系统工程设计、施工与技术服务（提供复印件）； 十一、本次招标不接受联合体投标。不允许分包、转包，且投标人无政府采购的不良纪录。十二、招标文件售价包件1人民币300元；包件2人民币150元；包件3人民币150元，包件4人民币150元，标书售后不退。十三、购买招标文件时间2010年5月 日至 月 日。十四、购买招标文件地点成都市政府采购服务中心（ ）。十五、投标截止时间和开标时间2010年5月 日上午9:30时。投标文件须在开标当日

9、投标截止时间前送达开标地点，逾期送达或不符合规定的投标文件将被拒绝。十六、开标地点成都市*，集中采购代理机构：成都市政府采购服务中心联系人： 传 真：电 话：采购人：成都市数字化城市管理技术保障中心联系人：张旭 传 真：（028）87034448电 话：（028）87013607第二章 投标人须知2.1 投标人2.1.1合格投标人包件1合格投标人的条件1、在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，注册资金不低于人民币200万元（提供营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本复印件）；2、投标人注册登记地位于成都市或在成都市有注册的分公司（提供分公司营业执照副本复印件）；3、投标人应具备

10、良好的财务状况，2008会计年度不亏损（提供2008会计年度经独立审计部门审计的财务报表和审计报告复印件)；4、遵守中华人民共和国政府采购法及其他相关的法律和法规。包件2合格投标人的条件1、在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，注册资金不低于人民币50万元（提供营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本复印件）；2、投标人注册登记地位于成都市或在成都市有注册的分公司（提供分公司营业执照副本复印件）；3、投标人应具备良好的财务状况，2008会计年度不亏损（提供2008会计年度经独立审计部门审计的财务报表和审计报告复印件)；4、遵守中华人民共和国政府采购法及其他相关的法律和法规。包件3

11、合格投标人的条件1、在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，注册资金不低于人民币100万元（提供营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本复印件）；2、投标人注册登记地位于成都市或在成都市有注册的分公司（提供分公司营业执照副本复印件）；3、投标人应具备良好的财务状况，2008会计年度不亏损（提供2008会计年度经独立审计部门审计的财务报表和审计报告复印件)；4、遵守中华人民共和国政府采购法及其他相关的法律和法规。包件4合格投标人的条件1、在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，注册资金不低于人民币100万元（提供营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本复印件）；2、投标人

12、注册登记地位于成都市或在成都市有注册的分公司（提供分公司营业执照副本复印件）；3、投标人应具备良好的财务状况，2008会计年度不亏损（提供2008会计年度经独立审计部门审计的财务报表和审计报告复印件)；4、投标人应具有无线发射设备准销证，范围包括无线电通信系统工程设计、施工与技术服务（提供复印件）；2.1.2投标费用无论投标结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的所有费用。2.2 招标文件第1章招标公告第2章投标人须知第3章信息系统运行技术维保服务范围、内容和标准第4章评分办法及评分细则第5章投标文件格式第6章 拟签订合同的主要条款投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供

13、的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。投标人应对所提供资料的真实性负责，投标文件中，存在任何被证实为虚假的材料，将按招标投标法的相关规定进行处罚。2.2.1 招标文件的修改和澄清2.2.2.1 投标人针对招标文件存在的问题应在递交投标文件截止时间15个日历日前以书面形式向招标人提出澄清要求，否则视为认同。招标人可主动地或在解答投标人提出的问题时，对招标文件进行澄清或修改；2.2.2.2 招标文件的澄清或修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。投标人在收到该通知后，应立即以书面形式予以确认。澄清或修改通知作为招标文件的组成部份，对招标人和投标人都有约束力。2.3 投标文件2.3.1 投标文

14、件的组成2.3.1.1 投标书包括以下文件：文件一 投标函文件二 报价表文件三 法定代表人授权书文件四 投标人情况一览表文件五 独立审计部门提供的2008年度会计年度财务报表文件六 投标人资格证明文件文件七 系统运维服务总体方案文件八 维护服务承诺2.3.1.2投标文件必须用不褪色的墨水书写或打印，并将所有投标的书面材料连续编排并装订成册。投标文件副本可用正本的复印件，投标文件副本与正本有差异时以正本为准。2.3.2 投标报价2.3.2.1 投标报价一律以人民币币种报价。招标人不接受任何非人民币币种的投标报价。2.3.2.2报价单位的报价总计为所有运维维保服务、资料、税费、利润等所有费用的包干

15、价。2.3.3 投标文件的密封和递交2.3.3.1 投标文件一式四份，其中正本一份、副本四份。投标文件必须用中文书写，并在投标文件封面注明“正本”、“副本”字样。2.3.3.2 为方便开标唱标，投标人应将报价表单独密封在开标信封内，信封上注明项目名称、招标编号、投标人名称并加盖投标人公章，投标时随投标文件递交招标人。不提供开标信封的投标文件将被拒绝。2.3.3.3投标文件应由投标人法定代表人或经其正式授权的代理人在招标文件要求的地方签字或加盖公章。本招标文件要求加盖的“公章”为“投标人公章”，而不能使用其他业务专用印章。投标文件“正本”、“副本”应密封包装。每件密封包装的最外层应标明招标编号、

16、项目名称、投标人名称以及“2010年*月*日上午9时30分（开标截止时间）之前不准启封”字样，封口处均应粘贴封条，并加盖投标人公章或法定代表人印章。2.3.3.4投标文件未按上述要求标记、密封的将被拒绝。2.3.4 递交投标文件的地点和截止时间2.3.4.1投标文件递交的地点与开标地点相同。 2.3.4.2开标时间即为递交投标文件的截止时间，投标人须在规定的截止时间之前将投标文件递交招标人。 2.3.4.3因招标文件的修改推迟投标截止日期的，按招标人书面通知修改的时间递交。2.3.4.4招标人拒绝在投标截止时间后送达的投标文件。2.4 投标保证金1) 投标保证金为投标文件的组成部分之一。2)

17、在投标截止时间前，投标人应按下述标准向招标人提交其投标保证金：包件1：2.175万元；包件2：0.225万元；包件3：0.15万元；包件4：0.15万元。3) 投标保证金应以转帐支票（或电汇）、或银行汇票方式提交（转帐支票需在投标截止日期前下帐，投标人持相应银行票据到政府采购中心财务部办理相关手续）。4) 投标保证金汇入的银行及帐号：单位名称：成都市政府采购服务中心开户银行：*帐 号：*5) 未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。6) 未中标投标人的投标保证金，在中标通知书发出后5个工作日内无息退还。7) 中标人的投标保证金，在与招标人签订合同、提交履约保证金后5个工作日内无息退还；

18、8) 发生以下情况，投标保证金将不予退还： 开标后，投标人在投标有效期内撤回投标； 中标人在规定期限内，未按招标文件要求签订合同或在签订合同时提出附加、额外条件的，或未按要求提交履约保证金的； 提供虚假的投标文件； 串通投标的； 法律、法规、规章、政策或招标文件规定的其他情形。2.5 开标和评标2.5.1 开标2.5.1.1招标人在规定的时间和地点公开开标。投标人应派代表参加并签到以证明其出席。2.5.1.2开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可由招标人委托的公证机构检查并公证。经确认无误后，由招标工作人员当众拆封，并当众宣读投标人名称、投标报价以及招标人认为需要宣读的其

19、他内容。招标人将做开标记录，投标人应在投标报价确认表上签字。2.5.1.3无论何种原因，在开标时没有启封的投标文件在评标时将不予考虑，招标人对此不承担任何责任。2.5.1.4投标文件有下列情况之一，招标人有权拒绝投标人的投标： 逾期送达的； 未按招标文件要求密封签署的； 违反招标、投标纪律的； 不符合招标文件规定的其他情形。2.5.2 评标委员会招标人将依照中华人民共和国政府采购法的有关规定组建评标委员会。2.5.3 投标文件的澄清评标委员会有权向投标人质疑，要求其澄清其投标内容。投标人须按照招标人通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。2.5.4 评标2.5.4.1 评标原则本次评标遵循公平

20、、公正、科学、择优的原则进行。2.5.4.2 评标方法按照中华人民共和国政府采购法规定，以及招标文件的要求和条件，采用综合评分法进行评审。2.5.4.3 评标内容2.5.4.3.1 资格性审查评标委员会依据相关法律法规和招标文件的规定，对投标人的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。所涉及的主要文件和内容包括但不仅限于：投标保证金是否提交并出具证明；资格证明材料是否齐全。投标文件有下列情况之一的，在资格性审查时按无效投标处理： 不具备招标文件中规定资格要求的； 未有效提交投标保证金的。2.5.4.3.2 符合性审查1、评标委员会依据招标文件的规定，审查投标文件是否实质上

21、响应了招标文件的要求。实质上响应的投标是与招标文件要求的全部条款、条件和格式相符且没有重大偏差的投标。投标文件响应性的审查只根据投标文件本身提供的内容而不寻求外部的证据。符合性评审主要审查： 投标文件是否按照招标文件规定的格式、内容填写； 投标人提供的资格证明文件等是否有效； 投标文件是否按招标文件的要求签字或盖章。2.5.4.3.3 比较和评价只有通过资格性审查和符合性审查的投标文件，才能进入详细评审（评估和比较），评标委员会依据评分办法和评分细则，对其进行综合评审。2.6 授予合同2.6.1 定标原则2.6.1.1如招标人发现投标报价高于最高控制价或低于成本价，其投标应作无效标处理。2.6

22、.1.2评标委员会对每一个包件按照综合得分高低分别向招标人推荐13名中标候选人，或根据招标人的授权直接确定中标人。 2.6.1.3最低投标报价不能作为中标的保证。2.6.2 中标通知2.6.2.1评标结束并公示后，由成都市政府采购服务中心签发中标通知书。2.6.2.2中标通知书将作为签订合同的依据。2.6.2.3中标通知书发出后，中标人放弃中标，将按规定承担相应的法律责任，招标人将取消其中标资格，其投标保证金不予退还。在此情况下，招标人可按规定将本标授予综合评分列下一位的投标人，或重新招标。2.6.3 签订合同 2.6.3.1招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。2.6.

23、3.2中标人必须按照投标文件中承诺的条件，以及中标通知书中规定的时间、地点与招标人和采购人签订合同。2.7 付款方式本款项按照以下的方式分期支付，按每年支付。（1）合同签订后，在15个工作日内支付合同总价的30%。（2）维保服务满半年经采购人认可后，在15个工作日内支付合同总价的40%。（3）在完全履行完维保服务义务并得到采购人认可的情况下，在15个工作日内支付合同总价的30%作为该项目的最后尾款。支付每笔款项前，供应商须按要求提前提交等额的合法发票。第三章 信息系统运行维保技术服务范围、内容及标准3.1 概述随着城市建设的飞速发展变化，城市管理日趋复杂化，现代城市管理需要改变粗放式管理的传统

24、方法，向精细化管理发展。成都市作为西部特大中心城市，城市建设日新月异、流动人口众多，同时又肩负着创建中西部地区“创业环境最优、人居环境最佳、综合竞争力最强”的“三最”目标任务，城市管理任务异常繁重。如何管理好这座现代化中心城市，是摆在成都市政府领导和城市管理部门面前的重大课题。2005年，国家建设部下发关于推广北京市东城区数字化城市管理模式的意见。2006年4月14日，成都市人民政府第73次常务会议讨论了关于开展数字化城市管理工作的请示， 会议议定在成都市城区开展数字化城市管理工作。在此大背景之下，成都市于2006年4月底正式启动“成都市数字化城市管理建设项目”。经过多年建设，已经建成了相当规

25、模覆盖范围的数字化城市管理信息系统。随着系统的节点不断增加，覆盖范围的不断扩大，系统平台的不断扩容，网络和应用的复杂程度也在不断提高。同时，由于数字化城市管理信息系统专业技术的不断的升级，专业分工的精细化，对于设备和系统的运维管理、故障诊断、系统维护、系统优化等方面专业性、系统性、全面性和前瞻性的要求也越来越高，然而数字化城市管理信息系统运行维护管理方面的建设却相对滞后。如何保障数字化城市管理信息系统可靠、高效、安全的运行，有效服务于成都市城市管理工作，就成为目前急需解决的问题。在当前人力和技术资源有限的条件下，为了保障和提高数字化城市管理信息系统服务质量，确保运行效果，将成都市市级数字化城市

26、管理信息系统运维服务进行外包，以专业运维服务公司的专业化工作来解决当前系统在运维服务方面存在的日益增长的需求和有限的技术保障能力之间的矛盾，提高成都市数字化城市管理系统软、硬件的运行维护效率，确保各系统正常运行。其取费标准按照成都市信息化办公室关于印发信息化系统维护费计算标准（试行）的通知为依据。3.2 运维服务总体目标充分利用社会运维专业服务机构的专业技术水平、人才储备以及丰富的经验，迅速提升成都市数字化城市管理系统维护水平，降低管理成本，解决运行维护任务繁重与专业人才不足之间的矛盾，切实保障成都市数字化城市管理信息系统安全、稳定、可靠、有效的运行。3.3 数字化城市管理信息系统市级平台介绍

27、成都作为建设部确定的首批城市管理数字化试点城市，在市委、市政府的高度重视下，在国家建设部、省建设厅的关心支持下，经过各方面的共同努力，从2006年4月全面启动，经过13个月的全力推进，到2007年5月底，全面建成市、区两级平台，实现了对中心城区数字化城市管理网络的全覆盖。7月22日，成都市数字化城市管理系统建设正式通过了国家建设部的验收，这标志着成都市的城市管理无论在管理理念、管理体制和机制上，还是在管理手段上都上了一个新的台阶。成都市数字化城市管理信息系统市级平台从业务应用不同主要划分为应用支撑平台、基础平台、应用系统等三部分。系统综合运用了计算机网络技术、移动通信技术、计算机电信集成技术、

28、地理信息系统(GIS)技术、全球定位系统(GPS)技术、遥感技术、单元网格技术、城市部件管理技术、数据库技术、智能客户端技术、工作流技术、协同处理技术、网络信息安全技术等多种先进而成熟的数字城市技术，是一个技术先进、框架灵活、运转高效的分布式城市管理信息平台。3.4 包件1运维服务的范围、内容及标准按照招标编号：CDGPSC2006-1016-94，包件94-1：成都市数字化城市管理信息系统市级平台建设的招标文件、投标文件、合同约定的内容及系统运行以来新增软硬件所确定的范围、内容和标准以及电子地图图层加工、地图网格调整、部件（事件）数据调整等进行维保服务。主要包括：3.4.1 运维服务的范围本

29、次运维服务项目服务范围为成都市数字化城市管理信息系统市级平台。平台设备分布在市级数字化城管中心（科联街3号）、白马寺机房两个节点。系统涵盖网络平台、安全平台、服务器与存储平台、呼叫中心系统平台、车辆GPS管理系统、应用支撑平台、业务应用系统平台等几个部分。3.4.2 运维服务内容本次运维服务内容包括整个成都市数字化城市管理信息系统市级平台涉及的设备维保服务、应用软件维保服务、网络维保服务、故障诊断服务、现场巡检服务、评估和优化服务、更换备件或材料、安装新增设备或软件等系统运行维护服务工作。具体涉及的维保服务设备、软件产品等内容包括：一、主机及存储系统序号名称型号数量单位备注1业务数据库服务系统

30、IBM p55A2台2SAN存储设备IBM DS48001台3SAN交换机Brocade 200E2台4磁带库系统IBM TS33101台5业务应用服务器IBM x4604台6GIS应用服务器IBM X38502台7网管/备份服务器IBM X3461台8呼叫中心服务器IBM X3461台9防病毒服务器IBM X3550IBM X35501台10备份软件IBM TSM1套11终端计算机联想启天M680038台12终端计算机(一机双屏)联想启天M680032台13笔记本电脑联想ThinkPadX6011台二、网络、安全系统序号名称型号数量单位备注1市城管局核心交换机H3C 7506R2台2接入交换

31、机H3C LS-3600-28TP-SI4台3负载均衡设备Radware AppDirector 10001台4网管软件H3C Quidview1套5网络入侵检测系统鹰眼NIDS1000-S6C11台6防火墙中华卫士WFW-FW-B1台7网络审计鹰眼网络安全审计NSAS1001台8防病毒软件卡巴斯基1套9SSL安全网关鹰眼SGate1001台三、数据库、中间件软件系统序号名称型号数量单位备注1数据库Oracle 10g Enterprise Edition1套2中间件软件（应用服务器软件）金蝶Apusic应用服务器1套3ARC GIS软件ESRI1套四、呼叫中心系统序号名称型号数量单位备注1数

32、据库服务器IBM X38502台2CTI服务器IBM x3461台3IVR/录音服务器IBM x3462台4服务器专用机柜服务器专用机柜2台54E1以太网网桥KT-PIC1204A2台6交换机H3C 7506R1台7光纤磁盘阵列IBM DS4001台8呼叫中心坐席业务受理软件三零盛安1套9语音交换机AVAYA1台10CTI中间件AVAYA1套11IVR端口许可青牛90个12语音资源卡NMS 4E1语音卡1块13TTS许可科大讯飞10个14录音服务许可上海宇高VCLOG VIIe&VIIIe VOIP100个15IP电话AVAYAIP电话机26套五、运渣车及其它车辆GPS管理系统配套软硬件设备清

33、单序号名称型号数量单位备注1服务器（车辆GPS管理系统）IBM x3462台2渣土车及其他车辆GPS管理系统成都安彩敬天1套3高性能工控机IPC-6101台4监控终端联想启天M68001台六、应用软件清单序号名称型号数量单位备注1数字城管业务管理系统北京数字政通1套七、升级扩容设备清单序号名称型号数量单位备注1IBM P520电源IBM1台2IBM P630 MES光纤通道卡IBM1块3IBM FastT600用硬盘IBM5个4SAN交换机IBM2005B161台3.4.3 运维服务要求3.4.3.1 运维服务基本要求1、保障信息系统运行的稳定性和可靠性；2、保障信息系统的安全性和可恢复性；3

34、、故障的及时响应与修复；4、系统新增设备及软件安装、调试；5、系统零、部件的维修服务（含控制价以内的设备维修备件及材料更换购买费用，不含超过控制价以外的设备维修备件及材料费用）；6、提供对成都市数字化城市管理中心相关人员的技术培训服务；7、提供后期系统建设的咨询服务；8、提供系统电子地图、部（事）件数据加工完善服务。9、协助用户介绍成都市数字城管系统建设和运行情况，配合做好演示介绍、汇报资料。10、负责对成都市市级数字化城管中心平台计算机的日常维护和巡检服务。负责做好对平台计算机操作系统、防病毒系统的安装和维护服务。11、负责做好成都市数字化城管中心接待参观、节庆、抗灾期间的系统保障值班工作。

35、12、为成都市市级数字化城管系统平台在合同期限内新增加的业务系统提供相关的维护和测试工作。13、落实成都市数字化城管技术保障中心安排的其它技术服务、咨询工作。3.4.3.2 系统运维服务要求3.4.3.2.1 网络平台网络平台设备包括核心交换机和汇聚交换机H3C 7506R、接入交换机H3C LS-3600-28TP-SI、负载均衡设备Radware AppDirector 100，以及响应的网络系统连接链路（光纤和双绞线）。维护要求：通过网络系统管理服务，降低网络设备故障率，提高网络设备的运行性能。提高成都市数字化城市管理系统信息系统网络运行的稳定性、可靠性，以专业化运作模式解决成都市数字化

36、城市管理系统信息化发展的需求。需要提供故障诊断、远程支持、现场支持、软件升级、设备搬迁、网络优化、网络巡检、现场培训、技术交流、网络安全、网络建设建议等服务。维护内容：1. 网络设备硬件状态检查2. 网络故障排查3. 网络流量监测4. 设备配置5. 安全策略配置及配置优化6. 关键设备日志查看、分析7. 网络设备安全配置检查8. 网络设备资料整理，配置参数整理9. 网络设备事件管理服务10. 网络使用状况趋势分析11. 设备资料、配置文档等的收集、立卷、归档管理。12. 监视并记录各类网络线路及相应网络设备（专网、政务外网）的运行情况和网络流量，出现异常或故障时做好记录，上报问题，并协助原厂商

37、、网络运营商解决问题。3.4.3.2.2 安全平台安全平台主要设备包括防火墙系统、网络入侵检测系统、网络安全审计系统、网络防病毒系统、SSL安全网关等。运维服务要求通过提供日常对安全设备的维保管理服务，降低安全设备的故障率，提高设备运行的性能，为网络系统提供安全保障平台。采取有效的机制及时解决突发事件，通过定期的监控数据分析，定期提交详细的检查报告，提出优化改进方案和建议。提高成都市数字化城市管理信息系统安全平台运行的稳定性、可靠性，以专业化服务水平的运维促进平台系统的安全保障运行。针对成都市数字化城市管理信息系统平台的特点和运行状况，安全平台至少应提供下列的服务内容：1. 现场驻守与状态监测

38、2. 设备维护与故障维修3. 主要设备数据分析4. 日常升级检查服务5. 系统分析与评估服务6. 配置策略优化调整服务7. 系统（漏洞）加固服务8. 应急响应服务9. 安全咨询服务10. 检查防火墙、入侵检测系统等网络安全设备的系统日志，发现并查看非法访问和黑客攻击情况；对重要系统的各种攻击行为进行监控，发现问题及时上报；对重点服务器的安全配置进行评估和维护。3.4.3.2.3 服务器与存储平台一、服务器系统平台服务器系统主要包括：业务数据库服务系统服务器（IBM P55A小型机）、业务应用服务器、GIS应用服务器、WEB/网管/备份服务器、呼叫中心服务器、CTI服务器、IVR/录音服务器、服

39、务器（城管车辆管理系统）、门户网站、防病毒服务器。服务内容包括：1. 服务器硬件状态检查2. 服务器设备事件管理服务3. 小型机集群系统维护服务4. 服务器性能监控5. 服务器进程与服务检查6. 服务系统漏洞修补7. 系统配置与变更管理8. 系统垃圾清理9. 监视并记录小型机、PC服务器、存储等设备的运行状况，出现异常或故障时做好记录，上报问题，并落实修复系统。二、存储系统平台存储系统平台主要包括：SAN存储系统（接入SAN网络的服务器客户端、SAN交换机）、磁盘阵列、磁带库等。服务内容包括：1. 存储设备运行维护2. 存储设备配置管理服务3. SAN交换机日常状态检查维护4. 存储设备事件管

40、理服务5. 备份作业检查6. 备份及恢复策略制定7. 备份介质管理8. 备份软件维护9. 磁带机日常状态检查维护10. 存储设备磁盘调整11. 备份数据恢复12. 备份数据整理13. 数据存储趋势分析。3.4.3.2.4 呼叫中心系统平台通过对CTI服务器、CTI中心坐席等进行管理和维护，建立完善的系统操作使用规程，通过对CTI系统管理服务，降低设备的故障率，提高设备的性能，保障CTI呼叫中心12319热线的通讯通畅和通话质量。采取有效的机制及时解决突发事件，通过定期的监控数据分析，为成都市数字化城市管理技术保障中心定期提交详细的检查报告，提出优化改进方案和建议。提高成都市数字化城市管理系统C

41、TI呼叫中心系统运行的稳定性、可靠性，以专业化服务公司的运作模式保障成都市数字化城市管理系统热线服务质量。服务内容包括：1. 设备状态日常检查2. 通信端口及线路的日常检查3. 系统性能及故障监控4. 系统事件及日志的管理与分析5. 坐席的增加与调整6. 坐席终端的维护7. 系统软件的优化与调整8. 系统数据的容灾备份与恢复9. 保障呼叫中心与业务系统互联互通。3.4.3.2.5 渣土车及其他车辆GPS管理系统系统的日常维护工作主要是通过对GPS车辆管理的巡检、保养、故障的即时发现与排除等工作，来保障整个系统正常的运作，同时通过采集和获取的数据进行分析，为管理决策提供依据。服务内容包括1. 硬

42、件状态监测2. 通讯网络的巡检3. 车载部分的巡检4. 系统数据的备份5. 数据库软件的配置、优化、参数的更改6. 数据的备份与恢复7. 软件维护及更新等8. 系统的日常巡检。3.4.3.2.6 应用支撑平台通过对应用支撑平台的维护，分析用户的不断更新的需求，分析应用支撑系统对服务平台性能的要求，提出系统优化扩容解决方案，保障应用系统的处理服务性能。应用支撑平台包括数据库系统、GIS平台和中间件系统平台。3.4.3.2.6.1 数据库系统数据库系统为ORACEL 10G 企业版，其主要维护服务内容包括：1. Oracle数据库实例状态检查2. 数据库表空间使用情况监控3. 查看数据库的连接情况

43、4. CRS进程检查5. 临时表空间使用情况和性能检查6. Oracle数据库告警日志检查分析7. 检查数据库文件的状态8. 检查数据库定时作业的完成情况9. 数据库坏块的处理10. 控制文件的备份11. 归档检查和归档空间检查12. 数据库备份检查13. 操作系统相关维护。14. 监视并记录数据库每日运行情况，发现异常或故障时做好记录，上报问题，并及时解决故障问题。15. 根据用户需求，做好各类数据备份工作，检查数据备份情况，测试已备份的数据能否恢复；监测磁带库及备份软件的运行状态，察看数据备份日志，记录磁带库、备份软件参数的修改、调整情况，对备份数据进行恢复测试，做好备份介质（磁带）的存放

44、管理工作。3.4.3.2.6.2 GIS平台数字化城市管理信息系统通过GIS平台和应用对城市部件进行数字编码和有效的数字化管理；利用GIS应用定位问题地点，对城市突发事件进行实时监控、处理。GIS平台采用的是ESRI公司ARC GIS系统，其主要服务内容包括：1. GIS数据维护2. GIS数据备份3. GIS系统日常维护4. 对电子地图进行图层加工，对电子地图、影像图、三维图像进行安装及更新服务5. 对万米单元网格、街道单元网格、部件（事件）数据进行调整、更新和完善服务6. 基础数据库更新服务7. GIS升级而对应用软件进行适应性更新与调测服务8. 对GIS系统健康状态检查与分析报告9. 保

45、障市级平台与中心城区数字城管业务管理系统正常运行；10. GIS系统维护操作手册及应急流程更新。3.4.3.2.6.3 中间件系统中间件软件采用的是金蝶Apusic应用服务器，其主要维保服务内容包括：1. 数据维护2. 数据备份3. 系统日常维护4. 中间件升级而对应用软件进行适应性更新与调测服务5. 对数字城管业务管理系统健康状态检查与分析报告6. 保障市级平台与中心城区数字城管业务管理系统正常运行7. 中间件维护操作手册及应急流程更新。3.4.3.2.7 业务应用软件系统服务3.4.3.2.7.1 “数字城管业务管理系统”应用软件服务成都市市级“数字城管业务管理系统”应用软件采用的是北京数

46、字政通开发的产品。数字城管业务管理系统分为办公平台、监督与评价平台、业务构建与维护平台、应用系统业务支撑平台四部分。其中，办公平台用于监督中心、指挥中心及相关专业部门工作人员，包括监督中心受理子系统、市区两级协同工作子系统、无线数据采集子系统、城乡环境综合治理问题库管理子系统、数字城管电子监察子系统等；监督与评价平台将用于监督中心及相关单位领导对各项工作的监督与考核，包括综合评价子系统、移动督办子系统、监督指挥大屏幕展示子系统；业务构建与维护平台用于系统管理员对业务系统相关人员权限、工作流、工作表单等相关信息进行维护；应用系统业务支撑平台将为应用系统运行提供各项操作支撑，并向共享GIS平台等外

47、部系统提供接口服务；问题库管理子系统用于市治理办对城乡环境综合治理问题的收集和督办；数字城管电子监察子系统用于市、区（市）县监察部门对城乡环境综合治理和数字城管工作绩效进行效能评估和问责。维护要求：通过对应用系统的维护，分析用户的不断更新的需求，分析应用系统对服务平台性能的要求，提出系统优化扩容解决方案，保障应用系统的处理服务性能。维护内容：1、业务数据维护2、业务数据备份3、业务系统日常维护4、立案处置结案标准及评价体系更新服务5、对业务管理系统健康状态检查与分析报告6、配合成都市市级平台系统与成都市郊区（市）县平台系统的对接服务；7、保障市级平台与中心城区数字城管业务管理系统正常运行。8、

48、对系统用户信息进行维护和修改，添加系统用户、更改系统用户信息、权限，负责系统中管理人员、操作人员、监督人员名单的调整，以及与移动服务器间的数据同步；及时处理数字城管系统常见问题。3.4.3.2.7.2 呼叫中心坐席业务受理软件服务呼叫叫心坐席业务受理软件由成都三零盛安公司开发，主要功能为12319坐席业务受理、呼叫记录统计、呼叫记录等。3.4.3.2.7.3 渣土车及其他车辆GPS管理系统服务渣土车及其他车辆GPS管理系统由成都安彩敬天公司开发，其主要功能是对渣土车、城管执法等车辆进行监督管理。3.4.3.2.8 终端运维服务成都市数字化城市管理系统包括市级平台、市级管理部门和处置专业部门以及

49、区（市）县级的业务办公终端，包括日常办公终端、CTI呼叫中心终端、各类管理终端等。维护标准：成都市数字化城市管理系统的稳定运行，不仅涉及到核心设备与应用的稳定运行，而且涉及到数字化城市管理业务的管理部门、处置专业部门内设终端。作为使用应用的主体，终端系统的稳定运行直接影响着数字化城市管理系统的应用。通过对管理部门、处置专业部门提供终端运维管理服务，以保证终端的稳定运行。维护内容：1. 操作系统安装维护及补丁安装2. 终端防病毒软件安装及升级3. 终端网络接入维护服务4. 终端事件检查及排错5. 负责处理数字城管处置终端、管理终端系统问题，解答、记录和汇总业务系统使用过程中各专业部门遇到的各类技

50、术问题，并对技术力量薄弱的专业部门提供培训和维护服务。3.4.3.2.9 与其他服务商配合与成都市数字化城管基础数据普查单位配合，对成都市数字化城管基础数据普查涉及万米单元网格、工作网格进行调整、对网格属性进行更新完善；对部件（事件）普查数据进行数据更新和完善；对电子地图图层进行加工和完善等，以满足系统应用需求。与移动公司、电信公司、网络公司等配合协调工作，以满足系统的应用需求。3.4.3.3 培训服务要求通过培训可提高用户使用、维护和管理整个系统的能力，从而提高用户管理人员、操作人员、技术人员的业务水平，确保整个系统可靠、稳定的运行，提高系统的可用性和可维护性。培训范围：对全市数字化城管管理

51、人员、技术维护人员、操作员、城管监督员等人员进行技术培训和技术指导；培训内容包括但不仅限于：1. 管理人员日常操作培训2. 数字城管业务系统操作培训3. 系统管理员培训。3.4.4 运维服务工作总体内容及响应要求根据成都市数字化城市管理信息系统市级平台的实际情况，并充分考虑目前网络及应用现状，制定出符合实际需要的运维服务方案，确保各系统的正常工作。其必须的服务要求（不仅限于以下）：1、5*8小时的现场值守服务服务要求：本项目服务期内，服务供应商至少应安排2名固定的运维服务人员在成都市数字化城市管理中心现场5X8小时值守。现场服务工作内容：1) 日常运行管理：包括设备检查、系统日常巡检、客户端操

52、作支持等。2) 硬件设备维护:包括系统硬件设备参数配置、性能优化、故障的排除、设备的修复等。3) 系统软件及业务应用软件的维护：包括软件系统的安装调试、补丁安装、系统及数据的备份、系统及数据的恢复、软件系统功能的扩展和完善建议等。2、7*24小时故障响应服务5*8小时的现场值守服务以外的其他时间出现故障，应在得到通知后1小时内赶到现场实施维护。3、定期巡检服务分每日、周、月、季、年度对系统进行定期巡检，并提供详细的巡检报告。4、远程支持服务除了派驻的现场维护服务工程师提供服务外，还应当有后备技术服务团队进行保障和提供远程支持服务。5、其它服务1) 培训服务：对成都市数字化城市管理三个中心相关人

53、员进行技术培训，配以远程和现场服务，实现对技术人员的交流和帮助，提高他们在系统维护和操作方面的独立工作能力；对操作岗位的用户进行日常操作技能培训，提高工作效率；2) 提供应急预案定制服务，保护关键业务免受重大故障或灾难的影响；3) 在安全评估和风险分析的基础上，提供风险评估服务及安全加固与优化服务等，并针对发现的隐患，提出安全加固和优化方案；4) 根据各系统内部业务应用和使用情况的变化，现场维护人员随时收集用户操作和功能需求，并将收集到的信息反馈给成都市数字化城市管理技术保障中心负责人和应用软件系统开发商，提出修改、功能模块扩容、系统优化建议；协助成都市数字化城市管理技术保障中心对系统管理规范

54、和制度加以健全、完善和优化。3.4.5 运维服务方案要求服务供应商应提供相应的服务水平和质量保障文件，并提供完整可行的运维服务方案，包括标书所要求的功能特点，协助采购人制订可持续的系统运行维护发展战略。由于本次运维服务所涉及的成都市数字化城市管理信息系统市级平台结构复杂、系统众多，同时系统还涉及到与区级城管平台的连接等诸多问题，因此对运维服务工作要求较高。基于成都市数字化城市管理信息系统市级平台运维服务实际情况，要求运维服务供应商熟悉成都市数字化城市管理信息系统市级平台的相关情况，才能有针对性的提供高质量的运维服务工作。运维服务商可根据自己的理解、工作能力和以往工作经验自行编写运维服务方案。但

55、是基于本次运维服务的特殊性，运维服务方案至少应包含以下内容：1、对成都市数字化城市管理信息系统市级平台体系架构，技术路线，各子系统的构成及现状进行描述；2、提供具体的有针对性的运维服务方案；3、阐述针对本次运维服务的组织机构、各主要职能部门的职责、主要专业服务人员构成；4、阐述针对本项目的运维服务质量保障措施；5、阐述运维服务文档管理及提供主要的运维服务文档模板。3.4.6 其它说明成都市数字化城管技术保障中心将为运维服务人员提供现场办公场地等基本服务设施等。运维服务供应商提供运维服务所需要的人员、设备和仪器。3.5 包件2运维服务的范围、内容及标准按照招标编号：CDGPSC2006-1016

56、-94，包件94-2：成都市数字化城市管理信息系统市级平台建设招标文件、投标文件、合同约定内容及运行过程中新增软硬件所确定的范围、内容和标准进行维保服务。主要包括：3.5.1 运维服务的范围3.5.1.1 系统具体配置包括 2套大屏幕拼接系统，1套为2X6 12台50英寸DLP背投影单元模式组合拼接，1套为2X4 8台50英寸DLP背投影单元模式组合拼接，2套外置多屏图像处理器，2套视音频矩阵，大屏幕拼接墙专用控制软件 两边配置25电视机阵列，每套计12台，共24台。 两套大屏上方各配置LED字符显示屏1块。成都市数字化城市管理建设项目大屏幕显示与视频监控系统建设示意图如上3.5.1.2 货物

57、技术性能 技术参数和设备配置的详细说明项号货物名称型号规格数量单位150DLP显示单元 (含内置图象处理器)DVW5020(双灯型)20台212通道图形控制器DVWNT930-12/4R1台38通道图形控制器DVWNT930-8/4R1台4背投单元底座DVW-BASE10套5大屏幕控制软件DVWAS3.02套6背投单元线缆及配件视频、DVI、电源线缆等20套725电视机25英寸24台8电视机墙架3X4组合2套9LED显示屏(1)3.7双基 9.17m0.30m1块10LED显示屏(2)3.7双基 7.14m0.30m1块11LED控制软件大屏控制卡+软件2套12视音频矩阵VAS-32*322台

58、13天网视频借入系统13-1副控电脑（带刻录机）扬天A6000F PF 925 512160sB2台13-2企业客户端软件CCW-2001台13-3副控软件CCW-2011台13-4四路数字显示终端CCW-04D4台3.5.2 维护内容 3.5.2.1大屏幕显示与视频监控系统及周边设备维护(设备清单详见上表)3.5.2.2保证大屏幕显示与视频监控系统及周边设备正常运行，所有的系统故障，包括软件、网络及硬件设备的更换、安装等都属于维护范围（含控制价以内的维修备件及材料更换购买费用，不含超过控制价以外的维修备件及材料费用）。3.5.3 运维服务方案要求 基于成都市数字化城市管理信息系统市级平台大屏

59、幕系统运维服务实际情况，要求运维服务供应商熟悉成都市数字化城市管理信息系统市级平台的相关情况，有针对性的提供高质量的运维服务工作。运维服务商可根据自己的理解、工作能力和以往工作经验自行编写运维服务方案。但是基于本次运维服务的特殊性，运维服务方案至少应包含以下内容：1. 对成都市数字化城市管理大屏幕系统的构成及现状进行详细描述；2. 提供具体的有针对性的运维服务方案；3. 阐述针对本次运维服务的组织机构、各主要职能部门的职责、主要专业服务人员构成；4. 阐述针对本项目的运维服务质量保障措施；5. 阐述运维服务文档管理及提供主要的运维服务文档模板。3.5.4 维护服务标准3.5.4.1提供全方位的技术支持，系统维修、维护和技术咨询服务及重大活动技术保障，确保DLP 大屏幕显示与视频监控系统及周边设备的正常运行，特别是通过定期的维护保养，发现可能发生的设备故障及时排除，使得投影效果更完美，得到有关硬件零部件的供应在时间上的优先权和价格上的优惠权。3.5.4.2提供7*24小时技术支持，保证用户得到及时周到的服务。3.5.4.3在设备的设计使用寿命周期内，应保证更换到原厂正宗的设备零部件，确保设备的正常使用。3.5.4.4故障备机服务：在接到使用方的设备故障的通知后，半小时响应、2小时内到达现场，一般系统或网络故障需在4小时内解决。硬件故障，