管理服务惠民青淄农业科技信息综合服务项目可研

《管理服务惠民青淄农业科技信息综合服务项目可研》由会员分享，可在线阅读，更多相关《管理服务惠民青淄农业科技信息综合服务项目可研（97页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、目录第一章总 论1第 一 节 概 述1第二节 可行性研究工作的依据及范围4第三节 项目提出的背景及必要性6第四节 研究结论及主要技术经济指标20第二章市场分析与建设规模22第一节 项目市场分析22第二节 建设规模及内容27第三章场址选择及建设条件31第一节 场址选择31第二节 建设条件32第四章工程技术方案39第一节 总平面布置39第二节 工程建设方案40第三节 配套工程45第五章环境和生态影响分析49第一节 环境保护执行标准49第二节 环境和生态环境现状50第三节 生态环境影响分析50第三节 生态环境保护措施54第四节 地质灾害影响分析56第五节 特殊环境影响分析56第六章节能57第一节 编

2、制依据57第二节 能源供应情况60第三节 能耗指标分析61第四节 节能措施与节能效果62第七章消 防69第八章劳动安全卫生73第九章组织机构及劳动定员76第一节 组织结构76第二节 劳动定员76第三节 人员培训77第十章项目实施进度计划79第十一章项目招投标方案80第十二章投资估算及资金筹措84第一节 投资估算84第二节 资金筹措86第十三章 财务评价87第一节 财务评价基础数据与参数选取87第二节 经营收入及税金估算87第三节 成本费用估算88第四节财务分析与评价89第十四章社会效益分析91第十五章结论与建议92第一节结 论92第二节建 议92附表：1. 附表 1项目投资与资金构成表2. 附

3、表 2主要产出及收入成本表3. 附表 3总成本费用构成图4. 附表 4营业收入估算表5. 附表 5外购燃动力估算表6. 附表 6工资及福利估算表7. 附表 7固定资产折旧估算表8. 附表 8无形资产摊销估算表9. 附表 9总成本费用估算表10. 附表 10税金及附加估算表11. 附表 11建设投资估算表12. 附表 12流动资金估算表13. 附表 13投资使用与资金筹措表14. 附表 14利润及利润分配表15. 附表 15资产负债表16. 附表 16财务计划现金流量表17. 附表 17项目投资现金流量表18. 附表 18单因素敏感性分析表19. 附表 19盈亏平衡分析表第一章总论第一节概 述一

4、、项目名称山东惠民农业科技信息综合服务平台项目二、项目建设单位山东惠民青淄果蔬批发市场有限公司三、项目建设地点滨州市惠民县四、建设性质新建五、主要建设内容及规模（一）主要建设内容该项目总占地面积 45 亩，总建筑面积 4500 平方米，主要建设内容包括：1、新建农业科技信息综合服务中心 4000 平方米，主要包括信息服务管理中心、农产品质量检测中心、土壤检测中心、苗木花卉科技服务中心、产品展示交易中心、农产品研发培训中心；新建公共辅助设施 500 平方米；2、购置计算机软件系统，打造完善的网络信息平台；购置农产品检验检测、研发试验、教学培训等设备设施；购置运输车辆及相关设备；3、配套建设果蔬、

5、苗木交易及物流配送中心 25000 平方米；道路、绿化、管网等基础设施的建设。项目总投资为 4200 万元。（二）服务目标该项目主要是基于农村网络信息化程度低，科技信息不畅通，广大农民不能及时得到需要的农业信息，遇到的农业科技问题得不到及时解决的情况，通过整合各方人力资源，组建三级服务载体，打造农业科技“110”服务平台。三级服务载体包括公司专家团、乡镇科技特派员及村技术员，实现农技连锁。以农技 110 服务为纽带，配套开展服务包括：专家团电话咨询、农技 110“出诊”、网络视频面对面、科技报刊入户、专家进村授课、黑板报农情预报、手机短信群发、测土配方施肥、建样板示范田及为会员提供农产品销售信

6、息服务。解决农民产前、产中、产后全程农业技术问题。通过项目建设，将农业技术及成果信息及时传播给广大农户、专业合作社，使科技成果应用进村入户，到田间地头，及时解决生产中遇到的问题；通过网站发布农产品市场供求信息，联络客户，促进农产品外销。通过建立完善优质的农资采供体系，迅捷的农产品销售网络，完善的科技服务体系，迅速解决专业合作社及农民的技术需求，有力地补充了农业科技信息服务平台的不足，增强广大农民的科技意识，提高劳动生产率，增加农民收入，实现经济效益和社会效益双丰收。六、项目总投资及资金筹措项目总投资 4200 万元，其中：建设投资 4120 万元，铺底流动资金 80 万元。项目共需投资 420

7、0 万元，全部由建设单位自筹解决。七、工程实施进度项目计划工期为 2 年，自 2013 年 10 月开始前期准备工作，2013年 12 月正式开工建设，2015 年 9 月竣工结束。八、项目建设单位概况山东惠民青淄果蔬批发市场有限公司，成立于 2010 年 6 月，公司注册资本 1000 万元，总资产 5000 万元。先后被评为“省级文明市场”、“省级规范化文明市场”、“滨州市规范化文明市场”、“滨州市十大市场之一”、“滨州市农业产业化重点龙头市场”等荣誉称号。2004 年份被农业部批准为“定点农产品市场”。该公司主要经营果品蔬菜等农产品批发销售，农产品交易信息发布、蔬菜检验检测等。公司主要交

8、易黄瓜、芹菜、西红柿、圆葱、香菇、平菇、白灵菇、鸡腿菇、花菇和白蜡、国槐、柳树、法桐、榆树等绿化苗木 80 多个品种。蔬菜、苗木远销北京、天津、大连、长春、石家庄、内蒙、新疆、上海、江苏等全国 50 多个大中城市，该公司果蔬、苗木交易量和交易品种在整个黄河三角洲地区首屈一指，辐射带动整个惠民县及周边济阳、商河、庆云等县市，市场占有率达三分之一以上，已成为滨州市最大的果蔬、苗木交易中心。九、可行性研究报告编制单位1、单位名称：山东心田投资咨询有限公司2、工程咨询资格证书编号：工咨丙 3、资格等级：丙级4、发证机关：中华人民共和国发展和改革委员会5、法定代表人：毛恩吉第二节可行性研究工作的依据及范

9、围一、可行性研究的依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划；2、国家发展和改革委员会、建设部建设项目经济评价方法与参数(第三版)；3、投资项目可行性研究指南；4、产业结构调整指导目录（2011 年本）；5、黄河三角洲高效生态经济区发展规划(鲁政发200846号)；6、中共山东省委山东省人民政府关于支持黄河三角洲高效生态经济区又好又快发展的意见(鲁发200813 号)；7、国家发展改革委关于印发黄河三角洲高效生态经济区发展规划的通知（发改地区【2009】3027 号）；8、现代农业发展规划（20112015 年）；9、国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见；10、山

10、东省国民经济和社会发展第十二个五年规划；11、滨州市城市总体规划（2005-2310）；12、惠民县城市总体规划；13、项目建设单位有关建设意见及提供的有关基础资料、数据；14、项目建设单位与公司签订的关于编制本项目可行性研究报告的咨询合同。二、可行性研究的范围根据项目建设单位的委托，项目可行性研究的范围包括：1、对项目提出的背景、必要性、产品的市场前景进行分析，对企业销售、市场发展趋势和需求量进行预测；2、对产品方案、生产工艺进行论述，通过研究确定项目拟建规模，拟定合理工艺技术方案和设备选型；3、对项目的建设条件、厂址、原料供应、交通条件进行研究；4、对项目总图运输、生产工艺、公用设施等技术

11、方案进行研究；5、就项目的消防、环保、劳动安全卫生及节能措施的评价；6、对项目实施进度、劳动定员的确定；7、进行项目投资估算，对项目的产品成本估算和经济效益分析， 进行不确定性分析，提出财务评价结论；8、提出项目的可行性研究工作结论。第三节项目提出的背景及必要性一、项目提出的背景（一）公共服务平台与综合服务平台概述公共服务平台是向社会提供服务产品的一种载体，具有服务对象的社会性、服务内容的广泛性、服务手段的创新性、服务形式的开放性等特征，是一个国家或地区经济和科技发展水平的重要标志。加快公共服务平台建设，对于提高资源配置效率、建设节约型社会、转变经济发展方式具有重大意义。根据投资主体和服务对象

12、的不同，公共服务平台的性质也不同，既有纯公益性，又有纯商业性，还有公益和商业性兼有的公共服务平台。由于产业、行业、区域、领域和资源的不同，公共服务平台也有多种类别。按照服务领域、功能作用划分， 国内现有的公共服务平台大致可以分为综合服务平台、科技服务平台、电子信息服务平台、电子商务服务平台、电子政务服务平台、远程教育服务平台、社区服务平台等几大类。综合服务平台是集科技、信息、技术、培训、商务、政务等多种服务功能中的几种服务功能于一体的公共服务平台类型。自上世纪九十年代后期,我国开始探讨研发综合服务平台的建设问题；2004 年 7 月，国务院办公厅转发科技部、发改委、教育部、财政部联合制定的20

13、042010 年国家科技基础条件平台建设纲要,旨在促进研究实验基地、大型科学仪器设备、自然科技资源、科学数据和文献、科技成果转化公共服务平台、网络科技环境等领域科技资源的整合和共享，综合服务平台建设进入了加快发展的阶段。（二）国内外综合服务平台建设现状1、国外状况综合服务平台以其强大的资源整合能力和知识服务功能得到了各国政府的重视,各国都纷纷对综合服务平台这种公共服务模式进行研究，并尝试建立各类综合服务平台,以服务本国经济和社会的发展。国外的信息基础设施建设侧重于宏观的整体建设,在其电子政府、信息化小区、数据共享系统等信息化工程建设中十分注重综合服务平台的建设,在数字化、网络化环境下实现政府办

14、公自动化、政府实时信息发布、各级政府间的可视远程会议、公民随机网上查询政府信息、电子化民间调查和社会经济统计等。在英国,政府资助一些研究计划中的信息服务项目,支持其为相关领域进行综合服务,比如在建筑行业建立“技术观察”网站共享信息,提供最新技术、事件、培训和研讨等一站式信息服务。同时,政府机构直接承担起了信息服务的职能,支持多个创新措施。如知识转移网络、知识转移合作计划等。其中的“全球观察”服务,是一个典型的政府建设的公益性信息服务平台。在这个平台之上,企业可以鉴别和获得创新技术,提高企业竞争力。英国的该项措施取得了良好的效果,成为各国政府效仿的对象。2、国内状况上海的综合服务平台建设在国内走

15、在最前列,它的研发综合服务平台被评选为最有影响力的服务平台。近年来，上海市提出了“科技兴市”的战略方针,在这个方针的指导下率先建立了几个大型综合服务平台,有科技公共服务平台、人力资源服务平台、科技创业投融资平台、知识产权服务平台、信息服务平台等。目前，在北京、上海、深圳等地，科技园、工业园等园区发展较快，中小企业众多，各类园区为加快发展步伐，普遍建立了公共服务平台项目或者设立提供类似服务的机构。综合服务平台建设呈现方兴未艾之势。3、滨州市公共服务平台建设现状服务业方面的公共服务平台，滨州市目前有以下几大类：科技园区公共服务平台、劳动力公共服务平台、服务业综合信息服务平台、物流信息平台、电子商务

16、信息平台、电子政务信息平台、科研与工业设计服务平台、支农服务平台等。近几年来，滨州市把推动服务业跨越发展作为“转方式调结构”的重中之重，把引导推动公共服务平台建设作为提升产业水平的重要载体，公共服务平台建设取得了明显成效。滨州市通过几大重点行业的公共服务平台建设，合理、有效地整合了社会资源，提高了整个服务业的产业化、市场化和社会化发展水平， 实现了经济社会又好又快发展。（三）国家政策及行业发展背景1、政策背景（1） 该项目属中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 9 号产业结构调整指导目录（2011 年本）“鼓励类” “一、农林业17、农业生物技术开发与应用；56、数字（信息）农业技术开发与应

17、用” 项目，是国家鼓励的投资领域。（2） 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划(20112015 年) “第二篇 强农惠农 加快社会主义新农村建设”中第五章第三节和第四节分别明确提出：“加快农业科技创新推进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化。加快农业生物育种创新和推广应用，开发具有重要应用价值和自主知识产权的生物新品种，做大做强现代种业。加强高效栽培、疫病防控、农业节水等领域的科技集成创新和推广应用，实施水稻、小麦、玉米等主要农作物病虫害专业化统防统治。加快推进农业机械化，促进农机农艺融合，耕种收综合机械化水平达到 60%左右。发展农业信息技术，提高农业生产经营信息化水

18、平”和“健全农业社会化服务体系加强农业公共服务能力建设，加快健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构。培育多元化的农业社会化服务组织， 支持农民专业合作组织、供销合作社、农民经纪人、龙头企业等提供多种形式的生产经营服务。积极发展农产品流通服务，加快建设流通成本低、运行效率高的农产品营销网络”。（ 3 ） 2012 年 1 月， 国务院印发全国现代农业发展规划（20112015 年），规划指出“十二五”时期，必须珍惜、抓住、用好难得的历史机遇，坚持用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营方式推进农业， 用现代发展理念引领

19、农业，用培养新型农民发展农业，着力突破瓶颈制约，努力探索出一条具有中国特色的农业现代化道路。发展的重点任务包括要大力发展农业社会化服务：增强农业公益性服务能力。加快基层农技推广体系改革和建设， 改善工作条件，保障工作经费，创新运行机制，健全公益性农业技术推广服务体系。加强农业有害生物监测预警和防控能力建设，大力推行专业化统防统治，力争在粮食主产区、农作物病虫害重灾区和源头区实现全覆盖。加强动物防疫体系建设，完善国家动物疫病防控网络和应急处理机制，强化执法能力建设，切实控制重大动物疫情，努力减轻人畜共患病危害。大力发展农业经营性服务。培育壮大专业服务公司、专业技术协会、农民经纪人、龙头企业等各类

20、社会化服务主体，提升农机作业、技术培训、农资配送、产品营销等专业化服务能力。加强农业社会化服务市场管理，规范服务行为，维护服务组织和农户的合法权益。(二)行业发展背景农业科技信息综合服务涵盖了农业科技信息产品的生产加工、发布传播、交易分配,信息技术服务以及信息提供服务等综合性服务,泛指以产品或服务形式向用户提供和传播科技和信息的各种劳动。农业科技信息综合服务的目标是:以“统筹规划、国家主导；统一标准、联合建设；互联互通、资源共享”的国家信息化建设二十四字方针为指导思想,面向农村、农业企业和农民,利用现代信息技术,构建农村科技信息综合服务平台,研究开发一批农业科技信息技术产品和多媒体信息系统,建

21、立高效的农业科技传播体系,为农业生产和管理人员提供各类先进适用技术、生产管理知识。农业科技信息综合服务的内容包括：综合运用广播、电视及报刊杂志等传统信息传递方式和计算机、网络及卫星通讯等现代发达的信息技术，对现有信息传播体系进行集成整合，加强信息技术对农业和农村的全面渗透，完善农村科技信息网络建设，提高网站质量，扩充农业科技信息量；加强信息标准建设，构建智能化农村社区信息平台， 促进信息资源共享和开发利用；建立农业科技信息服务体系，全面、高效、快捷地为农民、农业企业家和管理人员提供其各自所需的、有价值的农业科技信息服务，提高工作效率和管理的科学性；建立高效的应用示范体系和灵活的推广机制，加强人

22、才队伍的培养建设，提高农民的科技素质。新的农业科技革命成效的发挥与否，与农业科技信息服务的质量密不可分。发达国家第一次绿色革命已把建立有效的社会化服务体系作为重要内容，建立完善的各类与农技有关的社会化服务组织，实现了对农民的全方位服务，使技术革命的成果全面覆盖，农业获得均衡发展。我国农业生产经营规模小而散，组织化程度很低，更需要科技、信息、市场、金融、劳务等配套服务。所以实施新的农业科技革命， 必须全面建立和完善现代化的农业科技信息服务体系。1、现代化农业科技信息服务体系的发展，为农业现代化进程注入强大的驱动力。我国一直把实现农业现代化作为总体战略目标。在确定中国农业现代化的实施战略是，必须探

23、索出一条具有中国特色又与世界现代化农业发展相谋合的农业现代化之路。要驱动农业现代化这部大车，必须靠科技这架发动机和现代农业科技信息服务体系这条动力传输带，它们共同构成实现农业现代化完整的动力系统，决定着其进程速度， 也决定着新的农业科技革命的成效。2、现代化农业科技信息服务体系的建立，有利于提高农业技术系统的有效性，促进农业科技成果产业化。现代化农业科技信息服务体系的发展方向是产业化，包括科技成果产业化和科技信息服务产业化。产业化服务体系的形成，将有利于农业科技直接与农业和农村经济的结合，加速科技成果转化为现实生产力，提高农业技术系统的有效性，有利于增强服务功能，增强农业科技机构自我发展的能力

24、，有利于科技与经济的结合和产业结构的优化，提高农业经济效益，增加农民收入。3、现代化农业科技信息服务体系拓展了科技服务的内涵和范围， 为新的农业科技革命提供强大的技术支撑。现代化的农业科技信息服务的内涵必将出现重大突破，它不仅在常规技术的各个层次上不断创新，而且在农业高新技术上有重大突破； 不仅在产中技术上取得突破，而且在产前、产后特别是产后的储运保鲜加工技术上有大的突破；不仅要重视关系国家民生的食物安全、农民增收的重大问题，而且研究农村经济发展、乡镇企业、农村人口等热点问题，还要研究资源开发利用与生态环境保护；不仅重视实用技术的研究、开发及产业化，更要从战略上超前部署相关的基础与应用基础研究

25、。所有这些都是现代化农业科技信息服务体系所涉及的服务内容和范围，也是新的农业科技革命的技术支撑。（三）区域经济发展背景1、地区经济发展背景惠民县地处鲁西北平原，属环渤海经济圈、黄河三角洲、半岛城市群、济南城市群经济圈四大经济区结合部，版图面积 1357 平方公里，辖 12 镇、3 个街道办事处和 1 个省级经济开发区，1163 个行政村，63 万人口。惠民县历史悠久，文化底蕴深厚，是中国古代著名军事家孙武的故里，辖区内有孙子兵法城、魏氏庄园、武圣园 3 家国家 AAA 级旅游景区。先后被授予省级历史文化名城、全国生态农业科技示范县、全国绿化模范县、中国绿色名县、全省信访工作先进县等荣誉称号。近

26、年来，惠民县委、县政府紧紧围绕跨越发展“一个主题”，坚定不移地走工业化、城市化、城乡统筹一体化“三化”之路，强力推进老城区、新城区、开发区、文化旅游休闲区“四区联动”建设，集中开发胡集、李庄、姜楼、辛店“四大乡镇板块”，积极打造“孙子故里绿色 惠民”、“田园风情生态水城”品牌，积极探索具有惠民特色的跨越发 展新路子，经济社会实现了科学发展、和谐发展、跨越发展。2012 年地方财政收入首次突破 6 亿元大关，引进过千万元项目169 个，其中过亿元项目 46 个。111 月进出口总额增长 54.93%， 增幅列全市第一位。被省委、省政府表彰为全省县域经济“跨越发展” 先进县。2、惠民县农业科技技术

27、发展状况一是新型农村市场流通体系基本形成。以“惠民农业信息网”、滨州“农交网”等信息平台为载体，以大年陈果品批发市场、麻店西瓜市场、何坊西葫芦批发市场、李庄“三辣”农产品批发市场等全县 9 大批发市场为依托，打造惠民蔬菜大市场农业部定点市场品牌建设；按照“政府主导、市场运作、协会管理、企业运营”等原则，积极推进“农超对接”、“农校对接”、“农社对接”等流通方式，引导和扶持基地或园区与农产品批发市场、超市、专卖店实施实地对接，创建了长期的“直采”基地；以惠兴农资连锁有限公司为平台，大力发展农资连锁经营，年底建成连锁直营店将达 280 家，完成玉米、小麦订单农业 30000 亩，全县农产品从产地到

28、销售终端的流通体系基本建成。二是农民专业合作社服务体系涵盖全县。依托农村合作经济组织联合会设立了农民专业合作社联合社，全面负责农民合作社的建设和管理工作，宣传发动、创办或领办农民合作社，开展“示范组织”创建活动，指导合作组织健全机构、完善制度。截至目前，新增市级重点合作社 5 家，完成有机食品认证 4 个，县级农民专业合作社示范社 13 家，全县新发展专业农民合作社 800 家；探索推广农村金融保险试点， 安华保险公司设立 15 个保险服务站，负责承保全县的农业保险，人民财产保险公司设立 7 个三农保险服务站，惠民县成功列入农业保险试点县。积极开展农村资金互助社工作，在各镇（办）设立资金互助服

29、务部，在专业合作社或村设立资金互助服务点，为入社社员提供互助服务，入社会员所需的化肥、种子、农药、农机具等有所在农民专业合作社统一登记，送货上门。积极开展合作社社员内部资金互助，农户资金短缺，可向所在专业合作社提出申请，办理专业合作社内部资金互助，解决融资难问题，目前已在辛店镇、清河镇建成资金服务互助部 2 家。同时，部分镇办由财政出资建立过桥基金，为所在农村合作社提供优先无偿帮助，建立层次信用担保体系。三是建立了基层农业技术推广体系改革。在全县 14 个镇办处均设立了三农服务中心、农技综合服务站，负责本辖区内农业技术推广工作，在此基础上，建立健全村级农业技术推广队伍。成立三夏生产农机服务站，

30、免费为跨区域作业的机手提供作业需求、天气资讯、维修服务等重要信息，做好跨区作业组织调度工作，开展三夏服务热线， 及时处理突发事件，成立农机服务队 3 个，深入乡镇、村和田间地头， 为农民做好农机检修、安装和调试，建立起专业示范、推广服务为一体的多元化农机服务网络。建立农产品质量安全体系。14 个镇办建有农产品质量安全监管站，配备了农残速测仪、土壤分析速测仪、检测药品、办公电脑等设备，在每个村设一名经培训发证的农产品质量监督员；在 15 个农业标准化生产基地建成农产品质量监测追溯点， 配套室内监控摄像、农残速测仪、质量追溯条码打印机、二维条码识读器、办公电脑等质量监管设备；在 10 个限用农药定

31、点经营门店配备了农资监管通专用终端，对农业投入品进行追溯，初步形成了县- 镇办-村队-监测点四级联网的农产品质量监管体系，做到了农产品质量层层有责任，事事有人管，保障了农产品的质量。四是大力推进土地规范化流转。以农村集体“三资”管理和土地承包经营权流转服务为切入点，在全县 14 个镇办全部建立了融村级会计委托代理、农村集体“三资”管理、土地承包经营权流转服务和土地承包经营纠纷调解等农经职能于一体的综合性“三农”服务平台及土地流转交易中心。三、项目建设的必要性1、需要通过农业科技信息化将农村推到全球的视野传统模式下的农业组织往往是单一的、分散的，农民从种养到产出销售，没有完全形成产业链真正意义上

32、的价值产品。力量分散，无法面对大市场信息，严重缺乏获取市场信息的能力，农村信息瓶颈， 已经成为农村经济发展的严重障碍。农业、农村的信息化是国家信息化、现代化的基础和重要组成部分，没有农业、农村的信息化、现代化就没有整个国家的信息化和现代化。“国家十二五规划”要求要加快发展农业信息技术，提高农业生产经营信息化水平。新召开的“十八届三中全会”要求要加快农业科技创新：推进农业信息服务技术发展，重点开发信息采集、精准作业和管理信息、完善农业信息收集和发布制度，发展农产品现代流通方式。2、是建设社会主义新农村的重要手段农业科技信息化在社会主义新农村建设中居于基础地位，农业科技信息服务是农业信息化的重要环

33、节之一。当前，中国农业正在从传统农业向现代农业转变，只有不断提高农业信息服务水平，充分发挥农业科技信息服务在向现代农业转变中的支撑作用，才能够降低农业成本，提高产业效益，转变农业增长方式和增强竞争力，促进农业全面、协调和可持续发展，早日实现现代农业的战略目标。只有大力增强农业科技信息服务水平，建立发达、顺畅的农业科技信息服务渠道，才可以消除城乡之间信息占有和利用的差别，缩小数字鸿沟，促进农村市场的开拓。依靠现代网络技术，可以建立城乡间信息传递、互动、交换的平等关系，城乡居民可以同时分享各种现代技术知识与市场信息，促进农民享受现代社会的文明成果，从而推进农村科技、文化、社会各项事业的发展，促进农

34、村小康社会建设， 同时借助于信息化技术还可以实现农业经营和管理的高效化，促进农村社区组织建设。传统模式下的农业组织往往是单一的、分散的，农民从种养到产出销售，没有完全形成产业链真正意义上的价值产品。力量分散（2.52 亿农户），无法面对大市场信息，严重缺乏获取市场信息的能力，农村信息瓶颈，已经成为农村经济发展的严重障碍。农业、农村的信息化是国家信息化、现代化的基础和重要组成部分，没有农业、农村的信息化、现代化就没有整个国家的信息化和现代化。3、有利于促进农民增收及时、可靠、权威的农业科技信息可以帮助农民进行生产经营决策，减少农业生产的盲目性和被动性。因此，必须充分发挥农业科技信息服务的作用，用

35、高科技的信息技术、现代化的传播手段，向农民传递农业科技信息、生产信息和市场信息，从根本上改变农村“信息贫穷导致物质贫穷”的局面，使广大农民投入到农业结构调整的实践中去，有效地增加农民收入，最终使农民获益。4、有利于促进提高农民的科学文化素质有效的农业科技信息服务有助于提高农民的综合素质，互联网帮助农民找到商机，同时也激发了广大农民上网学习的积极性；通过参加各种网络培训班，可提高当代农民的素质；通过集成整合相关的信息资源，可提供符合农民实际需求的信息。农民通过互联网可解决经济发展中的问题，也可了解新闻信息，开阔眼界；分享文化信息，丰富文化生活；交流信息，促进人与人之间的交流。5、有利于有利于农产

36、品检测预警，提高农业防灾减灾水平当前农业仍未摆脱靠天吃饭的局面，各种自然灾害对农业发展威胁很大。除水旱风雹等非生物性自然灾害外，农业作为生物性经济再生产，还受到病虫草鼠及动物病疫情等生物性自然灾害的影响。某些爆发性病虫害、流行性病害或动物病疫情，如果测报防治不准确、不及时，将给农业生产和农民收入带来严重损失。加之中国入世后，因国外农产品输入的巨大压力和激烈的国际竞争，我国农畜产品的市场风险愈显突出。当务之急是建设功能齐全、反映灵敏的农产品及动物监测预警系统，开展农畜产品生产全过程信息服务，为政府决策和农户生产提供有效、准确的市场、技术、质量检验、病虫害疫情等信息， 以达到引导生产、抵御化解市场

37、和自然风险，提高对灾情的反应速度和抵御能力，保护生产经营者的利益，提高农产品国际竞争力，达到促进农民增收和农业发展的目的。6、惠民县农业技术发展的需要惠民县农产品资源丰富，经过多年的调整，现已形成优质粮棉、桑蚕、蔬菜、林果、畜牧、食用菌六大特色主导产业，先后被命名为国家和省粮棉生产基地、中国桑蚕之乡，淄角、皂户李、大年陈、何坊等乡镇分别被命名为中国优质蔬菜第一镇、中国食用菌特产基地、中国蜜桃之乡和中国西葫之乡。但仍存在着农村网络信息化程度低，信息不畅通，广大农民不能及时得到需要的农业信息，遇到的农业科技问题得不到及时解决的情况。而且近几年，农业技术市场经济主体和个人急功近利、不讲商业信誉，假冒

38、伪劣种子、化肥，虚假、错误信息等坑农、害农事件时有发生。不规范的农业技术和商品市场秩序加大了农民采用农业技术的风险，严重打击了农民采用新技术的积极性。农业科技信息综合服务中心是为了健全农村市场体系，推进农村现代流通服务网络建设，帮助农民增产增收，促进社会主义新农村及和谐社会建设而建设的，对社会产生极大的社会效益。通过所在镇及周边镇办 60%以上的农民，综合的技术培训、高端的科技服务及质量检验检测设备、现代化的交通运输工具使农民得到更多便利和实惠。通过壮大各类专业合社和发展果蔬、苗木经济人，有效扩大就业，减轻社会就业压力。通过高端的质量检验检测设备有效防止坑农害农事件的发生，丰富农民的科学知识，

39、现代化的物流配送为农民提供了便捷及时的货运服务。项目建成后，免费提供有针对性的专项科技信息服务，使农民增产增收，节约劳动力的投放，可极大的促进地区经济的发展。第四节研究结论及主要技术经济指标综上所述，本项目建设符合国家产业政策，符合滨州市总体发展规划要求。建设档次、规模适宜，具有广阔的发展前景。项目规划、设计及选址合理，功能布局合适，投资估算准确，故项目是可行的。项目主要经济技术指标见下表：主要经济技术指标表序号指标名称单位指标备注1生产规模农业信息服务次/年5000农产品检验检测次/年6000仓储运输量吨/年5000人员培训人次/年60002主要建（构）筑物面积总占地亩45总建筑面积m245

40、003总定员人604项目总投资万元4200其中：建设投资万元4120铺底流动资金万元805筹措方案企业自有资金万元42006年经营收入万元1600正常经营期7年总成本费用万元818参考年8年利润总额万元692参考年9年所得税万元173参考年10年所得税后利润万元519参考年11总投资利润率%15.78年均12内部收益率%14.10税后13财务净现值万元832Ic=10% 税 后14全部投资回收期年7.43税后含建设期15盈亏平衡点%43.99参考年16建设工期年2第二章市场分析与建设规模第一节项目市场分析一、我国农业信息化发展趋势农业信息化是在农业生产、流通、消费以及农村经济、社会、技术等各个

41、环节全面运用现代信息技术和智能工具，实现农业生产经营、农产品营销、农产品消费的科学化、智能化过程。信息化是当今时代农业发展的主要方向和目标，也是现阶段解决“三农”问题的一个重要手段。党和政府日益重视农业信息化的发展，2010 年中央 1 号文件指出：推进农村信息化，积极支持农村电信和互联网基础设施建设，健全农村综合信息服务体系。农业信息化的实现将彻底改变传统农业时空变异大、可控性差、稳定性和定量化程度低的局面，使农业生产实现集约化、自动化和智能化，促进农业产业和农村经济的飞速发展。中国农业信息化始于 70 年代末遥感技术的引进并应用于农业， 随着电子信息、网络通讯、自动控制等信息技术在农业领域

42、的广泛应用，农业信息化成为现代农业的重要标志。近年来，农业信息化进程加快，成为推动农业现代化的重要动力。据 CNZZ 数据显示，2009 年 1-8 月农业网站增加了 8183 家， 达到 29739 家，增长率达到 38.0%，远高于全国互联网站平均增长速度，这反映了中国农业信息化进入推广和应用时期。中国农业信息化已经进入快速发展阶段，展望未来，以农业信息化带动农业现代化，通过信息技术改造传统农业、装备现代农业， 通过信息服务实现小农生产与大市场的对接，是实现农业现代化和新农村建设的必然选择。农业信息化的战略重点应当是直接面向三农的综合信息服务和管理信息化，建设好信息标准化和资源共享的农业信

43、息平台，构建国家级为核心，由省市、县、乡镇、村、农户以及农业企业农民协会组成的大型、多级信息服务网络体系，注重信息化的推广和应用。中国农业信息化技术创新步伐将加快，高科技信息技术将不断在现代农业实践中得到推广和应用，农业信息发展将朝着数字化、智能化、精准化、管理信息化和服务网络化五个方面深度发展。总之，全面加快农业信息化建设步伐，是中国农业适应国际国内信息化大趋势的战略举措，是满足社会信息化时代要求的战略行动， 是支撑农业现代化发展的战略内容。随着国家对三农问题的日益重视， 农业信息化的投入将不断增加，通讯和网络技术进步和普及为农业信息化发展提供了强力支持，中国农业信息化发展将进入一个飞速发展

44、时期。二、项目地及周边市场供需情况滨州是黄河文化和齐文化的发祥地之一,是著名军事家武圣孙子的故里,是渤海革命老区,位于黄河三角洲腹地,北临渤海湾,处在济南省会城市群经济圈、山东半岛城市群和环渤海经济圈三大经济区结合部,是黄河三角洲高效生态经济区开发建设的主战场和山东半岛蓝色经济区的重要区域。现辖滨城区、惠民县、阳信县、无棣县、沾化县、博兴县、邹平县、滨州经济开发区、高新技术产业开发区和北海新区, 版图面积 9600 平方公里,人口 375 万,海岸线 240 公里。2011 年，市委、市政府围绕“粮丰林茂北国江南”的目标定位， 积极探索以工促农、以城带乡、统筹城乡发展的有效途径，先后实施了林水

45、会战、“七个一批”建设、农村环境整治、路域综合治理等一系列举措，农村的生产生活生态条件得到明显改善，农业综合生产能力、农民综合致富能力和农村综合发展能力得到明显增强。2011 年，农业农村发展赢得了粮食与收入“双增”、强基与惠民“并进”，统筹与改革“互促”的可喜局面。惠民县位于山东省滨州市，处在京津唐和山东半岛两大发达经济区的交汇点上，属黄河三角洲腹部地区和环渤海经济开发圈。全县版图面积 1357 平方公里，辖 10 镇 4 乡，人口 62 万。惠民县农产品资源丰富，经过多年的调整，现已形成优质粮棉、桑蚕、蔬菜、林果、畜牧、食用菌六大特色主导产业，先后被命名为国家和省粮棉生产基地、中国桑蚕之乡

46、，淄角、皂户李、大年陈、何坊等乡镇分别被命名为中国优质蔬菜第一镇、中国食用菌特产基地、中国蜜桃之乡和中国西葫之乡。惠民县是全国第二批 50 个生态农业示范县和华北地区中德技术合作集约化农业五个试点县之一，拥有山东省首家生态农业实验站， 建立了八个生态农业区，实行农业集约化、标准化、区域化生产， 有 11 个农产品被认证为省级无公害产品，全县无公害农产品生产基地面积达 15 万亩，是山东省认证无公害产品品种最多、生产基地面积最大的县。三、项目实施的有利政策环境1、省会城市群经济圈发展规划省会城市群经济圈发展规划指出要加快发展服务业，充分发挥济南在电子信息产业中教育、科技方面的优势，重点在生产性服

47、务业、文化科技融合、智慧城市等应用领域开展技术攻关与应用示范， 大力发展电子商务、数字媒体、工业设计、信息服务、集成电路设计等新兴服务业态。建设大型科学仪器、科技文献、专利、标准、检测检验等资源共享平台。鼓励企业、高等院校和科研单位共建重点实验室、工程技术研究中心和行业技术中心。加快推进各类专业创业服务中心、生产力促进中心、大学科技园、留学人员创业园等科技服务机构建设。2、惠民县服务业综合改革试点方案惠民县服务业综合改革试点方案指出惠民县服务业发展的主要任务中指出：惠民坚持把发展服务业作为转方式调结构的重要手段，着重围绕当地的资源禀赋和区位优势，针对服务业发展的瓶颈制约，有步骤的在现代农业服务

48、体系、文化旅游发展和现代物流方面进行改革，重点打造现代农业综合服务体系、国家级孙子文化旅游休闲区、黄河三角洲区域综合物流中心。要健全完善农业生产服务体系。围绕农业产前、产中、产后服务，加快构建和完善以科技、检测、信息、营销等为主体的农业产业化服务体系。依靠县农业科技推广中心，引导种子、化肥、农药、农机等生产经营企业提供配套技术服务，拓展经营服务空间。发挥现代传媒的载体作用，加快农业信息网络建设，充分利用“鲁北农业信息网”、“鲁北农民专业合作社网”两大门户网站，做好市场信息收集发布和市场营销工作。实施农产品质量提升工程，建设黄河三角洲区域性农产品质检中心，健全与国际接轨的农产品质量标准、质量检测

49、和质量认证体系，提高农业标准化生产水平。同时，建立起覆盖县乡和基地、市场、超市、企业等生产主体的初级农产品农（兽）药残留快速定性检测网络。四、项目实施的技术优势山东惠民青淄果蔬批发市场有限公司拥有一支由 10 多位省、市、县农技专家和 50 多名技术推广示范员组成的紧密型专业科技服务队伍，建设有技术推广示范田 200 多亩，基本形成了完善的农产品促销和售后技术服务网络体系。该项目具体的实施方案是“公司建专家团、乡设特派员、村聘联络员”的三级农业技术连锁服务网络建设，在每个乡（镇）确定一名科技特派员，专门配合公司进行技术推广；在全县每个村选聘一名农业技术联络员，主要负责召集群众开会培训，分发报刊

50、、办黑板报、建示范田等。综上所述，本项目是一个社会效益良好的强县富民工程。应当使项目尽快启动，发挥其良好的经济和社会效益。第二节建设规模及内容该项目是山东惠民青淄果蔬批发市场有限公司基于农村网络信息化程度低，科技信息不畅通，广大农民不能及时得到需要的农业信息，遇到的农业科技问题得不到及时解决的情况，根据滨州市总体发展规划, 面向黄河三角洲高效生态经济区建设需求，通过整合各方人力资源，组建三级服务载体，打造农业科技“110”服务平台，建设的山东惠民农业科技信息综合服务平台项目。一、主要建设内容该项目总占地面积 45 亩，总建筑面积 4500 平方米，主要建设内容包括：1、新建农业科技信息综合服务

51、中心 4000 平方米，主要包括信息服务管理中心、农产品质量检测中心、土壤检测中心、苗木花卉科技服务中心、产品展示交易中心、农产品研发培训中心；新建公共辅助设施 500 平方米；2、购置计算机软件系统，打造完善的网络信息平台；购置农产品检验检测、研发试验、教学培训等设备设施；购置运输车辆及相关设备；3、配套建设果蔬、苗木交易及物流配送中心 25000 平方米；道路、绿化、管网等基础设施的建设。项目总投资为 4200 万元。二、服务目标为了贯彻全国产业发展工作会议精神，促进惠民县农业服务业的快速发展，根据惠民县农业现状及农民实际需求，建设农资与农技信息服务子平台、农资连锁销售服务子平台及农技连锁

52、服务子平台，构建“三个子平台”的农资农技服务直通平台框架，不断创新服务模式， 形成完善的农技与农资信息网络平台，建立完善的优质农资产品采供体系，形成迅捷的连锁销售网络，建立完善科技服务体系，迅速解决专业合作社及农民的技术需求，使该平台成为滨州区域条件基础平台建设中的重要公共服务平台。在该平台上主要通过十种形式为农民提供技术服务：一是科技 110“出诊”。通过开通热线电话，配备了“110”科技服务车，农民遇到技术难题需要专家现场解决时，接到电话专家就会立即驱车“出诊”。二是网络视频咨询。在农业科技信息服务中心配备电脑，能上网、能视频，公司将建立农技服务网站，有专职专家全天候服务，农民拿着病虫害植

53、株，就可以在本村就地通过视频向专家咨询。三是科技报刊入户。组织涉及各个产业的技术专家，按农时定期及时编写农作物栽培管理技术、病虫害防治技术、农药、化肥使用方法及农村政策等方面的信息，免费向农民发送。四是专家进村授课。采取“群众点菜、科谱送餐、公司埋单” 的方式，按农时要求，应农户需求，随时组织技术专家下乡服务，按村或分片开展技术讲座，现场讲授和解决田间管理等技术方面的要领。五是电话咨询。开通免费服务电话，专家每天值班，接听群众技术咨询，农民随时可以直接拨打对应的专家进行咨询。六是黑板报农情预报。在显要地段设立黑板报，提供板报资料， 由村技术联络员及时发布当前病虫害发生预报、管理技术要点和农资使

54、用常识等。七是手机短信群发。开办手机信息群发平台，由专家编辑技术短信，向技术联络员、专业合作社发送。八是测土配方施肥。设有土壤检测中心和苗木花卉科技服务中心， 根据农民需要，由村技术联络员采集群众土壤样本，提供测土、开具配方，农民按配方购肥就地搅拌成 BB 肥后施用。九是建样板示范田。根据各村实际在每个村建立示范田，建立新产品试验田。凡是推广新品种农资，都要进行对比试验，定期组织合作社成员到试验示范田现场观摩。十是为农户提供农产品销售信息。通过农产品网站发布产销地农产品市场供求信息，联络客户，促进农副产品外销。三、基本营销策略按照市场发展规律，借鉴其他商品流通行业发展模式，结合惠民县农业发展特

55、点和市场的发展趋势，把市场取向具体定位如下：1、区域定位：覆盖整个惠民县，辐射周边，进军全省；2、服务的产业领域定位：蔬菜、苗木、粮食、棉花、瓜果等特色产业领域；3、消费群体定位：惠民县 800 多家专业合作社及周边县市农户和专业合作社；4、市场份额定位：预计 5 年内占领惠民县 60%的市场份额及周边县市区 10%的市场份额；5、服务定位：适宜目前农产品生产需求，并逐步向无公害绿色农产品生产需求拓展。第三章场址选择及建设条件第一节场址选择一、项目选址本项目选址位于滨州市惠民县。惠民县位于鲁北平原，处在京津唐和山东半岛两大发达经济区的交汇点上，属黄河三角洲对外开发区。全县辖 10 镇 4 乡，

56、1293 个行政村，总人口 62 万人，总面积 1357 平方公里。惠民县物华天宝，资源丰富。全县土地面积 110 余万亩，这里四季分明，环境宜人，属暖温带半湿润大陆型气候。年平均气温 12.2 摄氏度,无霜期 184 天，年平均降水量达 589mm。水资源极为丰富， 黄河、徒骇河、土马沙河横贯东西，其中，黄河年可引水量 2.5 亿立方米。这里是华东与华北的交通要道，境内公路四通八达，国道、省道干线公路连接全国各地。这里距济南国际机场只有一个小时的车程，到天津、青岛两大港口城市均可当日乘车往返，国家一级开放口岸东营港和正在建设中的滨州港为惠民提供了更为便利的海上通道。二、地段现状拟建设用地地块

57、较规整，地势平坦，土地产权明晰，项目单位具体负责该项目的开发建设。第二节建设条件一、自然环境（一）地理位置1、地理位置与行政区划项目位于山东省滨州市惠民县辛店镇碱场王村西。惠民县地处鲁西北平原，位于山东省省会济南东北 120km，南靠黄河,北接阳信县，东与滨城区接壤,西与商河、济阳县为邻。地理坐标为东经 11717至 49，北纬 3606至 35之间。南北长 51km，东西宽 46.5km， 总面积 1364.7km2。惠民县辖 1 个省级经济开发区、14 个乡镇，1282 个行政村，2008年底全县总人口 63.5 万人，其中农村人口 56.84 万人。2、地形、地貌惠民县地属鲁西北黄河冲积

58、平原, 地势呈西南高、东北低，地面高程一般在 820.7m（黄海高程系，下同）。平均地面高程一般在12m，地面坡度为 15000110000 之间。地貌有平地、坡、岗、洼地等交错分布，其中以缓平坡地面积最大，占全县总面积的 50； 决口扇形地占 23.7；洼地占 10.3；河滩高地占 16。由于坡地和决口扇形地及洼地交错分布，洼地地面坡降缓，而且有沙岗阻隔， 不利于排除地面水和地下水，因此，易涝易碱。据 1990 年中国地震烈度区划图，惠民县均属七度区。灌区地表均由第四系松散堆积物组成，上部为全新统冲积相及冲积沼泽相堆积，第四纪沉积物厚达 800m，其中 660m 地层岩性为亚砂土、粘土、亚粘

59、土、粉细砂、细砂等，地层内透镜体发育，局部地层起伏显著，稳定性差。下部为上更新统冲洪积相堆积，岩性主要由亚粘土、夹礓石、粉砂等组成，层厚均匀，层位稳定。灌区土壤是在黄河冲积母质上发育而成，土壤颗粒细微均匀，凝聚性差，呈单粒状构造。土壤共分为三个土类、五个亚类、十一个土层、五十八个土种。三个土类分别是潮土、盐土和风沙土，其中潮土面积占 86.6%，盐土占10.58%，风沙土占 2.82%。在地层形成过程中，由于受黄河泛滥的影响，地层为古河道形态，其表现为带状交错重迭，在古黄河漫溢或河间地区，沉积有粘砂、砂粘为主的相对隔水层，此种古河道式的含水层形态，成为水文地质的基本特征之一。由于地势平坦，隔层

60、交错，含水层颗粒较细，地下水运动迟缓，在垂直方向上呈淡水和淡咸水相间分布，构成了咸淡、淡咸淡与全淡型结构。黄泛冲击是造成惠民县贫咸水区面积大的主要原因，经调查，全县 0100m 内淡水贫乏区面积共 232.56km2， 占全县总面积(1364.7km2)的 24.51%，其中贫水区面积 64.31km2,咸水区面积 168.25km2。有耕地 16.9 千公顷，占全县总耕地面积（112.73 万亩）的 28.6%，全县贫咸水共有三大片，另外还有零星小片，其分布极不均匀。浅层地下水开采条件较好，累计含水沙层厚度 1020m，矿化度 1.52.0g/l，单井出水量每小时 4050 m3 的宜井区占

61、总面积 80%，沿渠地下水埋深 23m。3、 水文气象惠民县属于华北暖温带半干旱季风区大陆性气候，一年四季分明，具有显著的季节变化和季风气候特征：春季干旱多风，夏季炎热多雨，秋季少雨，冬季多风寒冷少雪。由于降水年内分配不均和春季强烈蒸发，形成了“春旱、夏涝、晚秋又旱”的气候特点。根据 1956 年至 2008 年的资料：降水：惠民县的降水特点是年际变化大，年内分配不均。据惠民县气象局统计资料分析，本县多年平均降水量为 593.1mm，其中汛期（7、8、9 月份）降水量为 373.7mm，占年降水量的 63，灌溉期（3、4、5、6、11 月份）降水量为 119.4mm，占年降水量的 27。最大年

62、降水量 1078mm（1964 年），最小年降水量 276.2mm（1989年），最大年降水量是最小年降水量的 3.9 倍，降水变率较大。年降水曲线经验频率计算变差系数为 0.318，偏态系数 1.014。蒸发： 惠民县多年平均蒸发量 1222.5mm， 最大年蒸发量1608mm（1955 年），最小年蒸发量 883.6mm（1964 年）。气温：惠民县多年平均气温 12.38，一月份最低，多年平均-3.4，七月份最高，多年平均 26.3。光照、风向、风速、无霜期及冻土层：惠民县多年平均光照时数 2640.4 小时。风向以西南风为主，冬季西北风和东北风较多。多年平均风速 3.1m/s，平均最大风速 16.8m/s，历年最大风速 19.5m/s（1997 年 8 月 20 日）。多年平均无霜期 184 天。多年平均冻土深35cm，最大