《国际经济法导论》PPT课件.ppt

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1、国际经济法学任课教师 姓名 周景安 所属部门 国际法学院国际经济法教研室 邮箱 手机 15129881200 国际经济法学 教学内容 第一章 国际经济法导论 第二章 国际货物买卖法 第三章 国际货物运输法 第四章 国际货物运输保险法 第五章 国际贸易支付 第六章 世界贸易组织法 第七章 国际技术贸易法 第八章 国际投资法 第九章 国际货币金融法 第十章 国际税法 第一章 国际经济法导论 第一节 国际经济法的概念 第二节 国际经济法的渊源和体系 第三节 国际经济法的基本原则 第一节 国际经济法的概念 一、国际经济法的调整对象 国际经济关系 国际公法关系 涉外公法关系 国际商事关系 （一）国际公法

2、关系 含义 是指国际法主体之间的经济关系 种类 1.国家之间的经济关系，最常见的关 系； 2.国际组织之间的经济关系； 3.国家与国际组织之间的经济关系。 （二）涉外公法关系 含义 又称涉外经济管理关系、国际经济 管理关系、纵向的国际经济关系， 是指以国家为一方，以 自然人或者 法人为另一方的当事人之间的经济 管理关系。 特征 在国家与被管制的自然人和法人之 间，存在一种管理和被管理、服从 和被服从的关系。 （三）国际商事关系 含义 横向的国际经济关系（私法关系）： 1.自然人、法人和非法人组织各自之间以 及相互之间的经济关系，最常见的是不同 国家的法人之间即公司之间的关系。 2.国家或者国际

3、组织与自然人、法人或非 法人组织之间的经济关系。 特征 属于私人之间的经济关系，当事人之间法律地位平等，体现为合同关系（契约关系） 和非合同关系（非契约关系）两种，最常 见的是国际商事合同关系。 二、国际经济法的内容 国际经济法 国际公法 涉外公法 国际商法 （一） 国际公法 调整对象 国际法主体之间的经济关系，即国际公法 关系 主体 1.国家； 2.政府间国际组织 法律渊源 1.国际条约； 2.国际习惯（公法性质的国际惯例） （二） 涉外公法 调整对象 涉外经济管理关系，属于涉外公法关系 主体 1.一方是国家； 2.另一方是本国或者外国的自然人和法 人。 法律渊源 一个国家制定的涉外经济管理

4、法，包括： 1.对外贸易管理法； 2.涉外投资管理法； 3.涉外货币金融管制法； 4.涉外税法。 （三） 国际商法 调整对象 国际商事关系 主体 不同国家的自然人和法人 法律渊源 1.国际商事条约； 2.国际商事惯例； 3.国内商事法律（国内民商法，属于 国内私法）。 三、国际经济法的学说 国际经济法 国际法说 公法说 综合说 （一）国际法说 严守国际法与国 内法、公法与私 法之间的界限， 认为国际经济法 属于国际公法， 甚至认为国际经 济法只是国际公 法的一个分支。 国际经济法 国际公法 （二）公法说 认为国际经济法 属于公法性的法 律，包括国际公 法和涉外公法两 种。国际商法属 于私法性法

5、律， 不属于国际经济 法的范畴。 国际经济法 国际公法 涉外公法 （三）综合说 国际经济法 国际公法 涉外公法 国际商法 又称广义说或者新兴说，认为国际 经济法是既包括国际法又包括国内 法，既包括公法又包括私法在内的 综合性的法律部门。 第二节 国际经济法的渊源和体系 一、国际经济法的渊源 1.国际条约 2.国际惯例 3.国内法 4.示范法 （一）国际条约 分类 1.目的在于协调“国内涉外公法”的条约 2.目的在于统一“国内私法”的条约 接受 方式 1.一般条约 =直接纳入 （ 1）政府签字； （ 2）国家立法机关批准并公布。 2.WTO协定 =立法转化 （ 1）国家立法机关制定法律； （ 2

6、）中央行政机关制定行政法规。 （二）国际惯例 分类 调整对象 适用特点 1.国际 习惯 国家之间的 关系 属于强制性惯例： 1.国际惯常行为； 2.各国认为有义务遵守 2.国际 商事惯 例 国际私人商 事关系 任意性惯例： 1.是否适用该惯例，取决 于当事人的选择； 2.适用惯例的情况下，可 以通过合同约定进行修改 或者补充。 1.中国法规定的适用规则 1.当事人 选择惯例 涉外合同的当事人可以选择 处理合同争议所适用的法律， 法律另有规定的除外。 2.当事人 没有选择 惯例 涉外合同应当适用中国法或 者国际条约，但中国法或者 国际条约没有规定的，可以 适用国际惯例。 2.国际条约规定的适用规

7、则 （ 1） CISG第 9条第 1款 条款 双方当事人业已同意的任何惯例和他们之 间确立的任何习惯做法，对双方当事人均 有约束力。 解读 第一，当事人明确选择的贸易惯例，对当 事人具有约束力； 第二，当事人没有选择的贸易惯例，如果 是一般的贸易惯例，对当事人没有约束力。 （ 2） CISG第 9条第 2款 条款 除非另有协议，双方当事人应视为已默 示地同意对他们的合同或合同的订立适 用双方当事人已知道或理应知道的惯例， 而这种惯例，在国际贸易上，已为有关 特定贸易所涉同类合同的当事人所广泛 知道并为他们所经常遵守。 解读 当事人没有选择的贸易惯例，如果属于 国际贸易中影响很大的惯例（当事人知

8、 道；广为人知；惯常遵守），应当对当 事人具有约束力。 （三）国内法 涉外 公法 即一个国家制定的 涉外经济管理法 ，其 适用特点如下： （ 1）一般规则： 在 本国 境内的适用具有 强制性； （ 2）特殊规则：特定的涉外公法（ 反垄 断法 、 破产法 、 证券法 、 对敌通商法 、 美国少数外贸管制法 ），可以 域外适用 ， 即具有域外效力。 涉外 私法 即调整 涉外经济关系的民商法 ， 根据国 际私法 的 冲突规范 决定法律适用。 1. 反垄断法的域外适用规则 （ 1）发达国家反垄断法的域外适用规则 效果 原则 1.效果原则由美国首创并在司法实践中得到进 一步的发展。 2.美国 1982年

9、的 对外贸易反托拉斯促进法 规定：反托拉斯法可以适用于美国域外的行为， 只要该行为对美国的商业产生了“直接、实质 的和能预见的效果” 单一 实体 论 这是一项专门针对跨国公司的域外适用原则。 即在某种情况下，根据母公司与子公司的控制 支配关系，或根据代理说，将其各自具有的独 立法律人格抛开一边，视作单一的经济单位， 将一国法律适用到其境外的母公司或子公司。 （ 2）中国反垄断法的域外适用 第 2条第 1款 中华人民共和国 境内 经济活动中 的垄断行为，适用本法； 第 2条第 2款 中华人民共和国 境外 的垄断行为， 对境内市场竞争产生排除、限制影 响的，适用本法。 2.如何对抗反垄断法的域外适

10、用 （ 1）外交对抗： 瑞士钟表协会案 （ 2）使本国反垄断法具有域外效力： 如欧共体和日本 等国不同标准使本国反垄断法域外适用，对抗美国反垄 断法的域外适用。 （ 3）制定 “ 冻结性 ” 法律（抵制法）： 如英法 1964 年制定的法律；美国 1976年铀的反托拉斯案之后，许 多国家制定的法律。这是对抗具有域外效力的反垄断法 最强有力的方式。 （ 4）拒绝承认和执行外国反垄断案件的判决与裁定： 这是对抗具有域外效力的反垄断法最后一道防线。 3.反垄断法域外适用的国际协调 国内法的 协调 以合理原则作为域外管辖的依据 ；以属地 管辖原则限制本国法的域外适用 ；以减少 实体法的差异使各国法律趋

11、同 双边条约 协调 各方应在其主管机构实施竞争法可能影响 到他方重要利益时，应向另一方通报；各 方主管机关的官员应定期举行会晤，对他 方的竞争法主管机关提供协助；在竞争法 实施活动中相互合作与协调 。 多边协调 欧美发达国家极力主张将各国竞争法领域 的合作问题纳入到 WTO框架中去解决 （四）示范法 1.示范法的种类 国际条约 的示范法 如双边投资保护协定范本；双边税 收协定范本。 涉外私法 的示范法 如联合国国际贸易法委员会制定的 电子商务示范法 和 电子签名 示范法 ，国际货运代理协会联合 会制定的 国际货运代理示范法 。 涉外公法 的示范法 如巴塞尔委员会制定的跨国银行监 管示范法。 2

12、.示范法的性质 有学者认为示范法是国际经济法的渊源，属 于 “ 软法 ” 。 由于示范法不能被法院或者仲裁机构直接适 用或者援引，因此示范法不是国际经济法的 渊源，而是国际经济法的相关法律规范的生 成方式之一。 示范法的出现和存在，表明国际经济法的法 律规范的生成方式出现了多样化。 二、国际经济法的体系 1.国际贸易法 2.国际投资法 3.国际货币金融法 4.国际税法 5.国际经济争端解决法 （一）国际贸易法 调整对象 1.国际货物贸易关系 2.国际技术贸易关系 3.国际服务贸易关系 4.与贸易有关的其他关系 法律渊源 1.国际公法； 2.国内公法； 3.国际商法。 （二）国际投资法 调整 对

13、象 国际直接投资关系： 1.投资设立不具有东道国国籍的实体 2.投资设立具有东道国国籍的实体 3.并购东道国现存企业： 合并 +收购 4.国际合作开发与建设： （ 1） 国际合作开 发自然资源；（ 2）外商投资成片开发土地； （ 3）基础建设（ BOT合作方式）。 法律 渊源 1.国内法： 东道国投资法制；投资者母国的 投资法制。 2.国际条约： 双边条约；区域性条约；世界 性条约 （三）国际货币金融法 调整对象 1.国际货币关系； 2.国际金融关系。 法律渊源 1.国内法： 国内公法；国内私法 2.国际条约： 国际货币基金协定 ； 欧洲经济与货币联盟条约 ； 独立 担保与备用信用证公约 3.

14、国际惯例： 融资担保惯例 4.示范法： 巴塞尔协议 （四）国际税法 调整对象 国际税收关系： 1.国家与跨国纳税人之间的 税收征纳 关系； 2.国家与国家之间的 税收分配关系 法律渊源 1.国内法： 涉外所得税法与财产税法 2.国际条约： 双边税收协定 3.国际惯例： 联合国范本 ； 经 合组织范本 （五）国际经济争端解决法 国际公法争端 1.一般国际法争端：通过国际法的 方法解决； 2.WTO成员之间的争端：违法之诉 和不违法之诉 3.中国与东盟之间：仲裁 国内公法争端 1.行政复议； 2.行政诉讼或者司法审查。 国际商事争端 1.国际商事仲裁； 2.国际民事诉讼。 第三节 国际经济法的基本

15、原则 基本原则 的解读 是指在第二次世界大战结束以后，在南北 矛盾的长期实践中形成的国际公法原则。 存在问题 没有包含涉外公法和国际商法的基本原则。 一、经济主权原则 （一） 经济主权原则 的基本内容 1.各国有权选择本国的经济制度 ， 并享有立法自 主权。 2.各国对境内的一切自然资源享有永久主权。 3.各国对境内的外国投资以及跨国公司的活动享 有管理监督权。 4.各国对境内的外国资产有权收归国有或征用。 5.各国拥有国际经济事务的决策权。 （二）发达国家学者的错误主张 主权过时论 认为国家主权作为一个过时的主张， 应当扔进历史的陈列架，甚至认为 应该废弃主权。实际上是主张发展 中国家主权有

16、限。 经济霸权论 发达国家的经济霸权受到损害的时 候，认为自己的主权受到损害。他 们所说的 “ 主权 ” 实际上是 “ 霸 权 ” 。 美国 1994年主权大辩论 背景 乌拉圭回合多边贸易谈判达成协议后， GATT各 缔约国政府于 1994年 4月 15日在马拉喀什签字。 当美国政府将乌拉圭回合“一揽子”协议呈交 国会批准时，在美国国会两院举行的一系列听 证会和全会上产生了大辩论， 遂就此形成全国 性论战。 主张 1.主权担忧派（ WTO反对派） 议员认为：美国接 受 WTO体制，特别是接受其争端解决体制，势必 “毁损、剥夺美国的主权”； 2.主权自信派（ WTO赞成派） 议员则认为：接受 该

17、体制完全无损于美国的主权。 二、公平互利原则 （一）公平互利原则的主要宗旨 1.在 经济实力相当 的 同类国家 之间，落实 于 原有平等关系的维持 ; 2.在 经济实力悬殊 的 不同类国家 之间，落 实于 原有形式上的平等关系的纠正 . （二）公平互利原则的初步实践： 普遍优惠制（普惠制， GSP）待遇 含义 普惠制待遇 发达国家 -发展中国家 最惠国待遇 实施 根据 根据给惠国（发达国家）普惠制方案实施， 其内容包括：（ 1）受惠国名单；（ 2）受 惠产品范围；（ 3）受惠幅度（普惠制税 率）；（ 4）保证措施。 三、全球合作以谋求发展的原则 （一）全球合作原则的内涵 合作范围 全球所有国家

18、和地区进行合作，包括 南北合作、南南合作、北北合作、东 西合作）。中心环节是南北合作。 合作领域 在国际经济交往的所有领域（贸易、 投资、货币金融等）进行合作。 合作目的 全球所有国家和地区都实现更普遍的 繁荣，所有民族都达到更高的生活水 平。 合作途径 全球所有国家和地区对重大的经济事 务享有平等的决策权，公平分享由此 带来的利益。 （二）南北合作的初步实践： 特惠制待遇 实施范围 特惠制待遇 欧共体（欧盟） -非加太国家 最惠国待遇 实施依据 1. 1975年开始实施的四个 洛美协定 2. 2000年 6月开始实施的 科托努协定 导论部分值得研究的问题（ 1） 1.国际经济法的范围：综合说

19、的缺陷， 国际法说、公法说的合理性。 2.中国接受国际条约的方式问题。 3.中国反垄断法的域外适用以及域外适 用中的合作问题。 4.国际经济法的生成方式以及国际统一 规则和国内法规则的相互影响。 导论部分值得研究的问题（ 2） 5.中国关于母公司对子公司债务承担责 任的相关理论问题。 6.关于跨国公司的社会责任问题以及与 企业社会责任的关系。 7.中国的发展中国家地位问题（发展中 国家的利益和主张是不是一定是中国所 要坚持的；普惠制中的毕业条款）。 8.经济全球化背景下的中国国家主权观 杰塞普国际法模拟法庭竞赛 杰塞普 (Jessup)国际法模拟法庭竞赛创 建于 1959年，是世界上范围最大、历史 最久、最负盛名的模拟法庭比赛，它由 “美国国际法学会”和“美国国际法学 生联合会”主办，是一年一度的国际公 法辩论赛，该比赛被称为国际法界的 “奥林匹克竞赛”。