江苏省广播电视总台发展战略咨询报告

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1、江苏省广播电视总台（集团）江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书发展战略咨询项目建议书2004年年7月月2日日2004年7月2日保密文件、版权所有第1页江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书1项目背景及目标项目背景及目标2项目的内容和思路项目的内容和思路3项目工作步骤和成果项目工作步骤和成果4项目安排、运作方式和报价项目安排、运作方式和报价5新华信相关咨询案例举例新华信相关咨询案例举例6新华信管理咨询简介新华信管理咨询简介目录目录2004年7月2日保密文件、版权所有第2页江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书江苏省广

2、播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书1项目背景及目标项目背景及目标2项目的内容和思路项目的内容和思路3项目工作步骤和成果项目工作步骤和成果4项目安排、运作方式和报价项目安排、运作方式和报价5新华信相关咨询案例举例新华信相关咨询案例举例6新华信管理咨询简介新华信管理咨询简介目录目录2004年7月2日保密文件、版权所有第3页江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书2001年，根据国家广电总局和江苏省政府的批复，江年，根据国家广电总局和江苏省政府的批复，江苏省广播电视总台（集团）组建成立苏省广播电视总台（集团）组建成立2001年，根据国家广

3、电总局和江苏省政府的批复，江苏省广播电视总台（集团）组建成立，下辖7个电视频道、6个广播频率、21个紧密层单位及若干综合管理部门和综合业务部门，职工3000多人集团情况集团情况总台现有7个频道，分别为：新闻综合频道、综艺频道、城市频道、影视频道、教育频道、财经频道（筹）、休闲频道（筹）；6个频率，分别为新闻综合频率、经济频率、文艺频率、音乐频率、金陵之声广播电台、交通频率频道、频率频道、频率资源资源截至2003年年底，集团资产16.2亿；2003年收入7.4亿，其中5.4亿为电视广告，还有9000万来自广播经营情况经营情况2004年7月2日保密文件、版权所有第4页江苏省广播电视总台（集团）发展

4、战略咨询项目建议书江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书江苏广电成立后，提出了江苏广电成立后，提出了“一年打基础，两年跨大步，一年打基础，两年跨大步，三年上台阶，五年创一流三年上台阶，五年创一流”的工作目标，集团的发展取的工作目标，集团的发展取得了很大成绩得了很大成绩频道频率是广电集团的根本，江苏广电组建之始，就着手对多个频道频率进行重新定位设计，抓好以江苏卫视为主的节目调整，在质量上下功夫，在栏目上求突破，提升收视率、美誉度和影响力，实现定位专业化、栏目个性化、节目精品化确保导向，打造品确保导向，打造品牌栏目，强化频道牌栏目，强化频道频率频率江苏广电全方位推介“企业化运作”的概念，

5、实行跨地区、跨行业、跨媒体的联合，把频道、频率和网络等优质资产与先进的资本市场相结合，变单一的广告经营为多元的产业经营，提高创收能力和综合实力产业化发展，企业产业化发展，企业化管理，大力培育化管理，大力培育新的经济增长点新的经济增长点江苏广电针对各单位资源占有情况的不同，有选择地实施产权多元化战略。对掌握广电核心垄断资源的单位，主要试点经营者持股的方式；对于掌握相对垄断资源的单位，在推行经营者持股的同时，引入一定的社会资金；对于完全属于社会竞争领域的单位，则是面向市场参与竞争积极应对加入积极应对加入WTO，根据文化根据文化体制改革的精神拓体制改革的精神拓展业务展业务江苏广电配合主管部门积极推进

6、全省广电网络整合，探索数字付费电视赢利模式，开发网络新业务。加速广播电视技术系统数字化、网络化进程，提高广播电视节目制作、播出、传输等环节的数字化进程，完成数字电视技术平台的建设工作。跟踪移动电视、卫星直播数字广播与电视、手机电视、宽频电视等新媒体的发展动态跟踪新技术，致力跟踪新技术，致力于产业优化升级，于产业优化升级，实现跨越式发展实现跨越式发展2004年7月2日保密文件、版权所有第5页江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书但是广播电视是一个受政策和技术发展影响较大的产但是广播电视是一个受政策和技术发展影响较大的产业领域，业领域，20

7、03年广电产业的变化之快前所未有，明显年广电产业的变化之快前所未有，明显的特点是政策和市场的开放明显提速的特点是政策和市场的开放明显提速民营电视剧制作机构获得民营电视剧制作机构获得“国民待遇国民待遇”：2003年8月7日，国家广电总局向北京英氏影视艺术有限责任公司等8家单位发放了电视剧制作许可证(甲种)。以上决定使8家民营的影视节目制作公司不再需要挂靠在某些具备许可证的国有影视节目制作公司的旗下，就可以自行申报相关影片的拍摄和发行，用当时总局相关人士的 说法，就是为他们开了“直通车”总局总局17号令规范广播电视广告市场：号令规范广播电视广告市场：这一规定的出台使过去电台、电视台的广告竞争必须向

8、着内容为主的方向转变。与此同时，也昭示了总局对自身角色的重大调整，它的职能从以往面对直属单位转变到了面向整个社会公众。由此可以清晰地看到了广播电视播出机构和广大受众之间正在发生的微妙的关系变化外资允许控股院线及外资允许控股院线及电影技术公司电影技术公司允许外资参股与境内现有国有电影制片单位合资、合作成立电影制片公司；允许外资在院线的投资、改造当中最高占有75%的股份；允许外资以联合摄制、协作摄制以及委托摄制的形式在中国从事电影片的生产。这些规定使外资也获得了在中国电视市场担当主角的可能 付费电视频道允许社付费电视频道允许社 会资金进入会资金进入11月14日国家广电总局印发的广播电视有线数字付费

9、频道业务管理暂行办法当中，明确规定：符合条件的境内机构可以参与付费频道的合作。这一方面使得付费频道开播拥有了自己的游戏规则，；而另一方面则为大量社会资本进入电视频道合作提供依据政策和市场的开政策和市场的开放明显提速放明显提速随着产业的发展，电信、航空等产业已经完成了行业整合，广电行业是否也会在随着产业的发展，电信、航空等产业已经完成了行业整合，广电行业是否也会在不久的将来出现整个行业内的突发的整合趋势和政策？不久的将来出现整个行业内的突发的整合趋势和政策？2004年7月2日保密文件、版权所有第6页江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书同

10、时，电信和网络等新技术的发展也将在极大程度上同时，电信和网络等新技术的发展也将在极大程度上影响广电产业未来的发展趋势。这从近期来广电部门影响广电产业未来的发展趋势。这从近期来广电部门纷纷与移动通信公司纷纷与移动通信公司“联姻联姻”中可以看出来中可以看出来2004年6月2日，贵州省移动通信公司贵阳市营运中心与贵州省广电共同推出了860兆超强带宽互联网接入业务，通过中国移动互联网Cmnet为用户提供高速Internet接入服务“E视通”贵州广电与移动通信贵州广电与移动通信“联姻联姻”2004年6月6日，上海文广新闻集团、上海移动和江苏移动在上海电视节上共同签署了战略合作框架协议，三方将共同开发移动

11、流媒体及相关增值业务内容服务。在此次合作中，大家将联合发展彩信、WAP和移动流媒体等移动流媒体新业务，形成内容、技术和网络三位一体的产业合作模式。简单说来，在不远的将来，长三角地区手机用户都可以通过移动网络收看到上海播放的电视节目，如东方卫视、第一财经、中超联赛等上海文广新闻集团于上海文广新闻集团于移动公司移动公司“联姻联姻”在传统上，电信企业侧重于服务，而广电企业则侧重于内容的制作。各地广在传统上，电信企业侧重于服务，而广电企业则侧重于内容的制作。各地广电部门纷纷与移动通信公司电部门纷纷与移动通信公司“联姻联姻”表明，手机朝着成为表明，手机朝着成为“第五媒体第五媒体”方向方向的努力取得了重大

12、成果。的努力取得了重大成果。2004年7月2日保密文件、版权所有第7页江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书除了日益变化的产业环境外，江苏广电还面临着激烈除了日益变化的产业环境外，江苏广电还面临着激烈的市场竞争压力的市场竞争压力2003年满意度最高年满意度最高的五大省级卫视的五大省级卫视1.湖南卫视2.山东卫视3.安徽卫视4.福建卫视东南台5.浙江卫视2003年广告收入最年广告收入最多的多的10大电视台大电视台1.中央电视台2.上海电视台3.北京电视台4.山东电视台5.浙江电视台6.湖南电视台7.江苏电视台8.安徽电视台9.四川电视台1

13、0.广东电视台来自省内的竞争来自省内的竞争江苏是一个经济大省，也是一个文化强省，广播电视业比较发达，有线网络的覆盖率居全国省级第一南京台的实力很强，在全国省会台中排名第一其他地方台以各种借口不转播省台的节目，而是转播外省频道，用频道赚取高额回报江苏广电不能建终端网，只可以建干线网，也在竞争中处于劣势数据来源：中国广播影视报产业周刊2004年7月2日保密文件、版权所有第8页江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书面对这样的竞争环境，江苏广电意识到若想获得持续面对这样的竞争环境，江苏广电意识到若想获得持续长久的发展，集团还面临着许多问题长久的

14、发展，集团还面临着许多问题发展战略问题：发展战略问题：广电行业面临的政策和技术风险较高，如何在这样的产业环境下选择适合集团发展的行业和业务，使整个集团业务组合的经营业绩较为稳定，风险较低？目前集团的业务组合是在政府的行政命令下整合形成的，业务较多，发展水平不一，集团对这些业务的管理也缺乏重点，这些都需要在制定集团战略时加以考虑江苏省内的广电行业内竞争激烈，主要竞争对手南京电视台实力强大，如何在电视领域内构建并巩固集团的核心竞争力、处于竞争的前列，将是江苏广电亟需解决的问题基础管理问题：基础管理问题：江苏广电对于各业务板块的管理趋同，没有在集团战略的指引下，采取科学的管理模式江苏广电各业务板块目

15、前各自为政，没有形成发展的协同效应集团的组织结构的设计没有从战略发展的角度考虑，难以实现公司的战略目标和管理模式 江苏广电若想要江苏广电若想要就必须在深入的就必须在深入的内外部环境分析内外部环境分析的基础上，明确的基础上，明确集团未来的发展集团未来的发展战略，并在战略战略，并在战略的指引下，全面的指引下，全面提升运营管理基提升运营管理基础础2004年7月2日保密文件、版权所有第9页江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书通过本次咨询项目，新华信希望能够使江苏广电达到通过本次咨询项目，新华信希望能够使江苏广电达到如下目标如下目标短期目标短期

16、目标明确江苏广电的发展战略方向和战略目标，包括经营目标确定集团的业务范围，以及各业务的发展战略目标和战略措施建立合理的集团/事业部管理模式，调整集团公司组织结构，使之符合企业战略和发展的需要长期目标长期目标加强并巩固江苏广电在新的竞争环境下所需的核心竞争力，使集团成为行业里国内一流广电企业使江苏广电在竞争日益激烈的市场环境下保持快速、稳固和持续发展与增长通过项目参与培养内部管理人才，实施人才战略，建立江苏广电的高级人才梯队2004年7月2日保密文件、版权所有第10页江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书1项目背景及目标项目背景及目标2项

17、目的内容和思路项目的内容和思路3项目工作步骤和成果项目工作步骤和成果4项目安排、运作方式和报价项目安排、运作方式和报价5新华信相关咨询案例举例新华信相关咨询案例举例6新华信管理咨询简介新华信管理咨询简介目录目录2004年7月2日保密文件、版权所有第11页江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书新华信整体战略规划的思路新华信整体战略规划的思路集团发展战略体系集团发展战略体系优势？劣势？优势？劣势？机会？威胁？机会？威胁？内部环境分析内部环境分析外部环境分析外部环境分析公司愿景、使命公司愿景、使命公司的定位和发展方向公司的定位和发展方向业务范

18、围和业务范围和业务板块的战略目标业务板块的战略目标公司业务发展措施公司业务发展措施分析过程分析过程解决方案解决方案战略实施战略实施集团管理模式和组织结构集团管理模式和组织结构2004年7月2日保密文件、版权所有第12页江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书根据这个思路，本次咨询项目主要分为五个阶段根据这个思路，本次咨询项目主要分为五个阶段内部环境分析内部环境分析各业务发各业务发展战略展战略管理模式管理模式和组织结和组织结构构外部环境外部环境分析分析集团内部资源盘点企业能力分析集团经营状况分析管理诊断总结竞争优势和劣势明确集团战略及管理整

19、合方案，并确定集团管理模式根据管理模式，确定集团与各业务经营单位之间的责权划分调整集团总部的组织结构，并制定部门职责国家的产业政策和行业发展态势分析行业的关键成功要素分析行业和市场竞争格局总结集团面临的机会和威胁制定集团各业务的战略目标制定集团和各业务的发展战略措施集团发展集团发展战略战略确定集团的定位和发展方向确定集团的业务范围制定集团和各业务的经营目标2004年7月2日保密文件、版权所有第13页江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书首先是对江苏广电的内部环境进行分析首先是对江苏广电的内部环境进行分析内部环境分析内部环境分析各业务发各

20、业务发展战略展战略管理模式管理模式和组织结和组织结构构外部环境外部环境分析分析集团内部资源盘点企业能力分析集团经营状况分析管理诊断总结竞争优势和劣势集团发展集团发展战略战略2004年7月2日保密文件、版权所有第14页江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书内外部环境分析是制定集团战略的基础，内部环境分内外部环境分析是制定集团战略的基础，内部环境分析主要包括四项内容析主要包括四项内容有形资源、无形资源、人力资源 集团内部资源集团内部资源盘点盘点资源禀赋能力、组织结构能力、环境和制度能力、学习能力、创新能力 企业能力分析企业能力分析业务组合状

21、况、收入状况、增长态势 集团经营状况集团经营状况分析分析战略管理、营销管理、生产管理、技术管理、质量管理、设备管理、供应管理、财务管理、人力资源管理和信息管理 管理诊断管理诊断2004年7月2日保密文件、版权所有第15页江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书一是江苏广电的内部资源盘点一是江苏广电的内部资源盘点江苏广电内部资源盘点江苏广电内部资源盘点有形资源有形资源无形资源无形资源人力资源人力资源有形资源包括企业的财务资源和实体资产，它们可以较容有形资源包括企业的财务资源和实体资产，它们可以较容易地识别和评估，并在企业的各项财务报表中得以

22、反映。易地识别和评估，并在企业的各项财务报表中得以反映。财务数据使我们对有形资源的分析有了起点。在此基础上财务数据使我们对有形资源的分析有了起点。在此基础上我们可以进一步评估这些资源的战略含义以及它们与企业我们可以进一步评估这些资源的战略含义以及它们与企业竞争优势的关系竞争优势的关系企业的声誉和品牌企业的声誉和品牌企业的技术资源：特别是指企业所拥有的专有技术，包企业的技术资源：特别是指企业所拥有的专有技术，包括专利、版权、专有知识和贸易秘密括专利、版权、专有知识和贸易秘密企业获取其他独家资源的能力和先天优势：如政府支持、企业获取其他独家资源的能力和先天优势：如政府支持、独家经营权、独家供货权独

23、家经营权、独家供货权企业人力资源也被称之为企业人力资源也被称之为“人力资本人力资本”，是一种特定的，是一种特定的有形资源，它意味着企业知识结构，技能和决策能力。有形资源，它意味着企业知识结构，技能和决策能力。企业的人力资本也反映在获取高素质人才的机会和能力企业的人力资本也反映在获取高素质人才的机会和能力方案方案资金实力资金实力大型设备大型设备频道资源频道资源雄厚的技术实力雄厚的技术实力政府支持、行政能政府支持、行政能力优势力优势人才优势人才优势2004年7月2日保密文件、版权所有第16页江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书二是江苏广电

24、的能力分析二是江苏广电的能力分析资源禀赋能力资源禀赋能力组织结构能力组织结构能力环境制度能力环境制度能力学习能力学习能力创新能力创新能力不可替代性逐渐加强不可替代性逐渐加强每一种企业资源并不能单独产生实际的生产力，真正的生产力来自于将各每一种企业资源并不能单独产生实际的生产力，真正的生产力来自于将各项资源进行组合，而正是一种有效的资源组合构成的企业能采取某些行动项资源进行组合，而正是一种有效的资源组合构成的企业能采取某些行动的能力，这些企业能力在战略的制定和执行以及市场竞争中起到重要的作的能力，这些企业能力在战略的制定和执行以及市场竞争中起到重要的作用用2004年7月2日保密文件、版权所有第1

25、7页江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书江苏广电的资源和能力构成了江苏广电核心竞争力的江苏广电的资源和能力构成了江苏广电核心竞争力的基础基础江苏广电的江苏广电的资源和能力资源和能力是否具有稀缺性？是否具有稀缺性？是否与行业内的关键成功因是否与行业内的关键成功因素相关？素相关？是否具有持久性？是否具有持久性？是否易于被竞争者模仿？是否易于被竞争者模仿？江苏广电的江苏广电的核心竞争力核心竞争力资金实力资金实力大型设备大型设备雄厚的技术实力雄厚的技术实力政府支持、行政能政府支持、行政能力优势力优势人才优势人才优势为集团培养并巩为集团培养并巩

26、固核心竞争力奠固核心竞争力奠定基础定基础2004年7月2日保密文件、版权所有第18页江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书在分析了江苏广电的资源和能力之后，总结集团的核在分析了江苏广电的资源和能力之后，总结集团的核心竞争力。一般来说，企业的核心竞争力可以分为以心竞争力。一般来说，企业的核心竞争力可以分为以下四类下四类核心竞争力核心竞争力表现形式表现形式依附载体依附载体基于核心技术核心技术的核心竞争力企业的研究开发能力、生产制造能力和市场营销能力核心竞争力在更大的程度上是在产品族创新的基础上，把产品推向市场的能力基于核心知识核心知识的核心

27、竞争力企业特有的、不易外泄和不易为其他企业所模仿的企业专有知识和信息系统提高核心知识系统的关键途径是学习，因此学习能力是核心竞争力的核心基于核心资源核心资源的核心竞争力企业在获取某些战略性资源时在决策和过程上的“异质性”构成了企业的能力，这些战略性资源能够为企业获取高额利润回报率和持续市场竞争优势整个企业/组织的独特能力在决策，以及资源获取、储存、运用的过程表现出来基于组织系统组织系统的核心竞争力提供企业在特定经营中的竞争能力和竞争优势基础，是多方面技能、互补性资产和运行机制的有机融合优越的组织结构体系和组织沟通体系2004年7月2日保密文件、版权所有第19页江苏省广播电视总台（集团）发展战略

28、咨询项目建议书江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书内部环境分析的第三项内容是江苏广电各业务的组合内部环境分析的第三项内容是江苏广电各业务的组合和经营状况和经营状况集团业务组合集团业务组合当前实施的业务组合收入占集团总收入的百分比高增长业务稳定业务非赢利业务各业务发展状况各业务发展状况？广播广播电视电视报刊报刊影视产品制作影视产品制作 示意示意网络网络 广告广告2004年7月2日保密文件、版权所有第20页江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书通过分析各业务的收入和赢利能力，明确集团的优势通过分析各业务的收入和赢利能力，明确集团

29、的优势业务业务金鸡区金鸡区母鸡区母鸡区公鸡区公鸡区鸡肋区鸡肋区收收入入利利润润业务A业务C业务B业务D示意示意2004年7月2日保密文件、版权所有第21页江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书第四项内容是对江苏广电进行管理诊断第四项内容是对江苏广电进行管理诊断管理诊断的管理诊断的9 9个内容个内容品牌、文化管理品牌、文化管理战略规划战略规划投资决策投资决策物资采购物资采购制度优化权制度优化权财务控制财务控制人力资源管理人力资源管理业务控制业务控制经营计划和经营计划和费用预算费用预算2004年7月2日保密文件、版权所有第22页江苏省广播电

30、视总台（集团）发展战略咨询项目建议书江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书根据江苏广电目前的组织结构形式，管理诊断需要从根据江苏广电目前的组织结构形式，管理诊断需要从两个层面来进行两个层面来进行董事会、董事长董事会、董事长第一层面第一层面第二层面第二层面2004年7月2日保密文件、版权所有第23页江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书内部因素分析内部因素分析评价矩阵评价矩阵关键内部因素关键内部因素权重权重评分评分加权分数加权分数优势：1、2、劣势：1、2、频道资源频道资源节目质量节目质量栏目组合栏目组合广告价格优势广告价格优势

31、观众满意度观众满意度技术力量技术力量财务资金状况财务资金状况人力资源状况人力资源状况在内部环境分析的基础上，总结江苏广电在行业竞争在内部环境分析的基础上，总结江苏广电在行业竞争中的优势和劣势，以及进入行业内新领域、或新行业中的优势和劣势，以及进入行业内新领域、或新行业的潜力的潜力2004年7月2日保密文件、版权所有第24页江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书项目的第二阶段是进行外部环境分析项目的第二阶段是进行外部环境分析内部环境分析内部环境分析各业务发各业务发展战略展战略管理模式管理模式和组织结和组织结构构外部环境外部环境分析分析国家

32、的产业政策和行业发展态势分析行业的关键成功要素分析行业和市场竞争格局总结集团面临的机会和威胁集团发展集团发展战略战略2004年7月2日保密文件、版权所有第25页江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书在这一阶段的还将分析集团的外部竞争环境。通常来在这一阶段的还将分析集团的外部竞争环境。通常来讲，外部环境分析内容可以涵盖以下各方面讲，外部环境分析内容可以涵盖以下各方面国际环境国际环境国内环境国内环境宏观环境宏观环境中观环境中观环境微观环境微观环境国际经济环境政治法律环境社会文化环境国际资本市场环境分析国内经济环境国内法律法规/政策环境国家投

33、资政策环境分析国家产业政策导向分析行业变革驱动因素分析行业成功关键因素（KSF）分析行业经济特性分析行业竞争结构模型分析行业生命周期分析行业特征评价国外供应者压力分析国外潜在进入者分析国外替代产品/服务提供者分析国外用户压力分析国外现有同行业竞争者分析国外利益相关者分析行业吸引力分析行业细分行业发展因素分析行业结构变化预测国内供应者压力分析国内潜在进入者分析国内替代产品/服务提供者分析国内用户压力分析国内现有同行业竞争者分析国内利益相关者分析举例注：项目执行时，将根据实际情况和需要，选取重点内容进行深入分析。2004年7月2日保密文件、版权所有第26页江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目

34、建议书江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书对于江苏广电来说，外部环境分析的主要内容之一是对于江苏广电来说，外部环境分析的主要内容之一是研究国家的产业政策和行业发展态势研究国家的产业政策和行业发展态势国家产业政策国家产业政策2004年广电政策风向：年广电政策风向：理清理清“经营性资产经营性资产”和和“事业性事业性资产资产”出台有关数字电视的标准出台有关数字电视的标准广播电视跨越区域广播电视跨越区域建立广播影视公共服务、市场运建立广播影视公共服务、市场运作以及政府监管三个体系，开展作以及政府监管三个体系，开展相关立法工作相关立法工作2005年？年？2006年？年？行业发展态势行业发展态

35、势广电行业的壁垒逐渐被打破，广电行业的壁垒逐渐被打破，会有越来越多的其他资本力会有越来越多的其他资本力量进入这个领域量进入这个领域地域界限逐渐被突破地域界限逐渐被突破受科技进步和网络的影响越受科技进步和网络的影响越来越大来越大市场化竞争越来越激烈，政市场化竞争越来越激烈，政府保护和行政力量所起的作府保护和行政力量所起的作用会越来越小用会越来越小2004年7月2日保密文件、版权所有第27页江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书主要内容之二是分析广电行业的关键成功要素，同时主要内容之二是分析广电行业的关键成功要素，同时结合江苏省的具体情况，

36、总结在江苏省经营和竞争的结合江苏省的具体情况，总结在江苏省经营和竞争的关键成功要素关键成功要素行业关键成功要素行业关键成功要素新颖的栏目及其影响力新颖的栏目及其影响力广告招商的策略和活动广告招商的策略和活动人力资源人力资源省内竞争关键成功要素省内竞争关键成功要素对比江苏广电和南京电视台对比江苏广电和南京电视台的经营模式和成功经验的经营模式和成功经验总结在江苏省内竞争的关键总结在江苏省内竞争的关键成功要素成功要素2004年7月2日保密文件、版权所有第28页江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书主要内容之三是分析广播电视领域内的行业和市场竞

37、主要内容之三是分析广播电视领域内的行业和市场竞争格局争格局市场竞争格局市场竞争格局行业竞争格局行业竞争格局区域竞争格局区域竞争格局中央级和省级竞争者数量中央级和省级竞争者数量市场竞争特点：竞争形势、市场竞争特点：竞争形势、市场集中度、市场垄断情市场集中度、市场垄断情况等况等中小广电企业数量及发展中小广电企业数量及发展状况状况重点竞争电视台和广播电重点竞争电视台和广播电台的主要竞争形式台的主要竞争形式省内广电市场广告收入及省内广电市场广告收入及增长率比较增长率比较区域市场竞争特点区域市场竞争特点2004年7月2日保密文件、版权所有第29页江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书江苏省广播

38、电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书重点研究各竞争对手的情况，并比较江苏广电各业务重点研究各竞争对手的情况，并比较江苏广电各业务与竞争对手的竞争地位与竞争对手的竞争地位示意示意江苏广电江苏广电同行业最优者同行业最优者1 12 23 34 45 5得分得分高高低低年收入增长率人才优势市场地位频道资源优势内部管理能力信息处理能力技术设备大客户营销营销渠道客户满意度广播广播电视电视报刊报刊影视产品制作影视产品制作 网络网络 广告广告2004年7月2日保密文件、版权所有第30页江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书外部因素分析外部因素分析1.

39、1.政府及政策方面政府及政策方面2.2.行业发展趋势行业发展趋势3.3.行业核心成功要素行业核心成功要素4.4.技术发展趋势技术发展趋势5.5.行业进入壁垒行业进入壁垒6.6.客户需求变化客户需求变化7.7.评价矩阵评价矩阵关键外部因素关键外部因素权重权重评分评分加权分数加权分数机会：机会：1 1、2 2、威胁：威胁：1 1、2 2、在此基础上对江苏广电利用外部机会，规避外部威胁在此基础上对江苏广电利用外部机会，规避外部威胁或风险方面的能力作出评价或风险方面的能力作出评价2004年7月2日保密文件、版权所有第31页江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书江苏省广播电视总台（集团）发展战

40、略咨询项目建议书项目的第三阶段是制定集团的战略体系项目的第三阶段是制定集团的战略体系内部环境分析内部环境分析各业务发各业务发展战略展战略管理模式管理模式和组织结和组织结构构外部环境外部环境分析分析集团发展集团发展战略战略确定集团的定位和发展方向确定集团的业务范围制定集团和各业务的经营目标2004年7月2日保密文件、版权所有第32页江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书愿景愿景使命使命公司定位及公司定位及发展方向发展方向业务范围和业务范围和业务板块的战略目标业务板块的战略目标企业文化和价值观企业文化和价值观企业发展战略体系构成企业发展战略

41、体系构成公司业务发展措施公司业务发展措施具具体体实实施施规规划划方方向向性性指指导导公司的战略主要涵盖五个层面的内容公司的战略主要涵盖五个层面的内容2004年7月2日保密文件、版权所有第33页江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书在本阶段将首先明确集团的定位和发展方向，主要包在本阶段将首先明确集团的定位和发展方向，主要包括以下三个方面的内容括以下三个方面的内容产品/服务与市场范围说明企业属于什么行业以及在所处行业中的地位。由于大行业往往过宽，其产品和技术涉及很多方面，经营的内容也过于广泛，产品与市场的范围常常需要用分行业来描述，这样可以

42、清楚地表达企业的共同经营主线产品产品/服务服务及其市场范围及其市场范围增长向量又称成长方向，它不涉及企业目前产品与市场的态势，而是说明企业经营运行的方向，即从现有产品与市场组合向未来产品与市场组合移动的方向增长向量增长向量竞争优势说明是企业某一产品与市场组合的特殊属性，凭借这种属性可以给企业带来强有力的竞争地位。三种可供选择的竞争优势：成本领先、集中一点和差异化竞争竞争优势竞争优势企业定位企业定位发展方向发展方向产品定位产品定位目标和效果目标和效果形成协同作用：形成协同作用：协同作用常常被描述为1+12的效果，这意味着企业内各业务单元联合起来所产生的效益要大于各个业务单元各自努力所创造的效益总

43、和。例如：销售协同作用，即企业各种产品使用共同的销售渠道和仓库等；运行协同作用，即在一个业务单元里运用别一个单位的管理经验与专门技能2004年7月2日保密文件、版权所有第34页江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书具体来说，江苏广电的定位和发展方向主要方向是考具体来说，江苏广电的定位和发展方向主要方向是考虑如何利用现有资源和其他社会资源，办具有江苏广虑如何利用现有资源和其他社会资源，办具有江苏广电特色的节目，为成功完成广告招商任务奠定基础电特色的节目，为成功完成广告招商任务奠定基础现有资源现有资源频道资源（包括目前还没有利用起来的频道资

44、源（包括目前还没有利用起来的频道资源）频道资源）政府资源政府资源人才、技术、设备资源人才、技术、设备资源社会资源社会资源集团的业务范围是集团的业务范围是什么？什么？竞争区域？是否应竞争区域？是否应该进行跨地区经营该进行跨地区经营？各业务的定位是什各业务的定位是什么，应该如何发展么，应该如何发展？各业务之间的发展各业务之间的发展如何形成协同作用如何形成协同作用？与窥伺广电的五大外围资本合作，拓与窥伺广电的五大外围资本合作，拓展业务发展的新途径展业务发展的新途径 以中信、保利为首的大型国有集团以中信、保利为首的大型国有集团 跃跃欲试进行广电延伸的家电、跃跃欲试进行广电延伸的家电、IT巨头们巨头们

45、跨媒体扩张的网络运营商跨媒体扩张的网络运营商 窥视数字电视板块的上市公司窥视数字电视板块的上市公司 等待进入广电的风险投资等待进入广电的风险投资2004年7月2日保密文件、版权所有第35页江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书江苏广电的战略目标将是发展成为区域性的综合性广江苏广电的战略目标将是发展成为区域性的综合性广电传媒集团电传媒集团区域性的综合性广区域性的综合性广电传媒集团电传媒集团全国性的综合性广全国性的综合性广电传媒集团电传媒集团在政策允许的条件下，充在政策允许的条件下，充分利用社会资源，成为全分利用社会资源，成为全国性的综合性

46、广电传媒集国性的综合性广电传媒集团团集中在广电传媒领域内集中在广电传媒领域内电视、广播、出版、网电视、广播、出版、网络等业务综合发展络等业务综合发展综合发展，规避行业政综合发展，规避行业政策和技术风险策和技术风险区域性的企业集团区域性的企业集团2004年7月2日保密文件、版权所有第36页江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书为实现集团的发展战略目标，需要确定集团的业务范为实现集团的发展战略目标，需要确定集团的业务范围，及分阶段实现集团战略目标的三层面业务战略围，及分阶段实现集团战略目标的三层面业务战略示意示意第一层面第一层面核心业务：核

47、心业务：电视电视第二层面：新兴业务（高增长业务）第二层面：新兴业务（高增长业务）广播广播第三层面第三层面候选业务（种子业务）候选业务（种子业务）网络媒体、出版、各种传媒技术的整合等网络媒体、出版、各种传媒技术的整合等迅速扩展核心业务的规模，加快对现有业务整合，在迅速扩展核心业务的规模，加快对现有业务整合，在第一层面业务上建立核心竞争力第一层面业务上建立核心竞争力进入战略性投资行业，建立未来发展的持进入战略性投资行业，建立未来发展的持续动力和利润来源续动力和利润来源积极探索大规模产权资本运营，通过积极探索大规模产权资本运营，通过产权重组，扩大控股集团规模产权重组，扩大控股集团规模没有第三层面源源

48、不断提出新待开发项目，第没有第三层面源源不断提出新待开发项目，第二层面业务会逐渐枯竭，最后是第一层面业务丧失，无法增长二层面业务会逐渐枯竭，最后是第一层面业务丧失，无法增长2004年7月2日保密文件、版权所有第37页江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书在这些工作结束后，将最终确定集团的业务范围在这些工作结束后，将最终确定集团的业务范围现有业务：现有业务：电视电视广播广播报刊报刊网络网络 淡出的业务淡出的业务保留的业务保留的业务未来将要新进入的业未来将要新进入的业务领域和行业务领域和行业江苏广电未来所经营的江苏广电未来所经营的业务范围业

49、务范围制定退出计划，逐步淡出制定退出计划，逐步淡出2004年7月2日保密文件、版权所有第38页江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书并明确每个业务在集团整体战略中的定位并明确每个业务在集团整体战略中的定位淡出业务淡出业务新兴新兴/候选业务候选业务核心业务核心业务核心业务（红花业务）：核心业务（红花业务）：由集团总部直接经营管理，或是交由全资子公司经营，但是集团总部采用操作型的管理模式，参与较多子公司的日常经营决策淡出业务（鸡肋业务）：淡出业务（鸡肋业务）：由参股子公司经营管理，采用财务型的管理模式，并伺机退出新兴新兴/候选业务（增长种子

50、业务）：候选业务（增长种子业务）：由全资或控股子公司经营，但是集团总部采用战略型的管理模式，参与子公司的重大战略决策过程示意示意2004年7月2日保密文件、版权所有第39页江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书以及在集团发展的不同阶段，各层面业务发展的重点以及在集团发展的不同阶段，各层面业务发展的重点第一阶段第一阶段第二阶段第二阶段第三阶段第三阶段电视电视巩固核心竞争力；和行业竞争地位？广播广播寻找具有持久增长力的业务领域；培养核心竞争力？网络媒体、网络媒体、出版、各种出版、各种传媒技术的传媒技术的整合等整合等技术积累；能力培养；寻找合

51、作伙伴？示意示意2004年7月2日保密文件、版权所有第40页江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书集团整体战略目标集团整体战略目标业务业务A战略目标战略目标业务业务B战略目标战略目标销售收入销售收入利润率利润率销售收入增销售收入增长率长率目标市场及目标市场及客户客户市场份额市场份额销售收入销售收入利润率利润率销售收入增长率销售收入增长率目标市场及客户目标市场及客户市场份额市场份额销售收入销售收入利润率利润率销售收入增长率销售收入增长率目标市场及客户目标市场及客户市场份额市场份额在该阶段的最后，将根据集团的发展方向和各业务定在该阶段的最后

52、，将根据集团的发展方向和各业务定位，分解并确定集团的战略目标体系位，分解并确定集团的战略目标体系2004年7月2日保密文件、版权所有第41页江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书并把战略内容体现在具体的财务目标上并把战略内容体现在具体的财务目标上示意示意江苏江苏广电广电集团利润目标集团净资产目标集团销售收入目标集团总成本开支目标净资产利润率销售利润率品种A销售收入预测品种B销售收入预测地域市场地区1预计销售数量地区2地区3预计销售单价比较比较调整调整+-+x x财务目标示意财务目标示意管理费用科研费用集团总部分、子公司分公司1分公司2分

53、公司3+财务费用销售成本+预测现实2004年7月2日保密文件、版权所有第42页江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书在项目第四阶段，新华信将为集团制定业务发展战略在项目第四阶段，新华信将为集团制定业务发展战略目标和措施目标和措施内部环境分析内部环境分析各业务发各业务发展战略展战略管理模式管理模式和组织结和组织结构构外部环境外部环境分析分析制定集团各业务的战略目标制定集团和各业务的发展战略措施集团发展集团发展战略战略2004年7月2日保密文件、版权所有第43页江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书江苏省广播电视总台（集团）发展战

54、略咨询项目建议书在此基础上制定集团各业务的发展战略目标和相应的在此基础上制定集团各业务的发展战略目标和相应的战略措施，发展战略目标包括以下五个方面的内容战略措施，发展战略目标包括以下五个方面的内容竞争范围目标竞争范围目标竞争目的目标竞争目的目标市场份额目标市场份额目标竞争地位目标竞争地位目标本地地区全国多国全球成为绝对领导超越现有行业领袖成为行业前五位进入行业前10 位行业地位向前移动超过行业中多数竞争者保持目前地位生存通过兼并和内部发展积极扩张通过内部积累扩张（挤占对手市场份额）通过兼并扩张保持目前份额(保持和行业同步发展)为短期利润放弃部分市场份额（注重盈利而非市场份额）向更强大的地位发展

55、很好的保护目前的市场份额坚守市场中间位置争取更好的市场地位（从弱者转化为较强者）尽力竞争以达到一个可以防守的地位示意示意竞争战略竞争战略成为低成本的领导主要针对某些特定的细分市场：追求不同的竞争定位质量服务技术领先广阔的产品线形象和威望高附加值2004年7月2日保密文件、版权所有第44页江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书战略措施则是实现战略目标的手段和行动计划战略措施则是实现战略目标的手段和行动计划业务发展现状业务发展现状实现实现未来战略目标未来战略目标战略措施战略措施市场营销市场营销人力资源人力资源技术研发技术研发资本运作资本运作

56、客户关系客户关系信息系统信息系统2004年7月2日保密文件、版权所有第45页江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书对于江苏广电来说，集团层面的核心战略措施将是整对于江苏广电来说，集团层面的核心战略措施将是整合集团内外的资源，创造出一个市场化经营的、能够合集团内外的资源，创造出一个市场化经营的、能够吸引人才、鼓励创新的经营体制和企业文化氛围吸引人才、鼓励创新的经营体制和企业文化氛围创造鼓励创新、创造鼓励创新、市场化的运营环市场化的运营环境和企业文化氛境和企业文化氛围围江苏广电江苏广电积极进行资本运积极进行资本运作，在种类和地作，在种类和地

57、域上拓展集团的域上拓展集团的业务业务根据各业务的定根据各业务的定位和发展目标，位和发展目标，在集团内部分配在集团内部分配资源资源在人力资源管理在人力资源管理体系、薪酬和绩体系、薪酬和绩效等方面制定相效等方面制定相关政策，鼓励良关政策，鼓励良性竞争性竞争根据集团战略和各业务板块的定位，集团针对不同的业务板根据集团战略和各业务板块的定位，集团针对不同的业务板块所制定的运营机制和人力资源政策应该有所不同块所制定的运营机制和人力资源政策应该有所不同2004年7月2日保密文件、版权所有第46页江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书各业务的战略措施

58、应该根据不同的业务的发展阶段和各业务的战略措施应该根据不同的业务的发展阶段和定位来制定。如对于集团的核心主业，应该考虑在目定位来制定。如对于集团的核心主业，应该考虑在目前的竞争形势下如何做强做大前的竞争形势下如何做强做大江苏广电核心主业：江苏广电核心主业：电视电视巩固核心竞争力巩固核心竞争力在行业中作强作大在行业中作强作大战略措施选择战略措施选择行业政策行业政策变化和技变化和技术进步带术进步带来的威胁来的威胁来自于省来自于省内外激烈内外激烈的竞争的竞争加强节目制作能力，重点加强节目制作能力，重点做好题材的定位、选择、做好题材的定位、选择、观众需求、人才配备等工观众需求、人才配备等工作作制定与地

59、方台充分广泛合制定与地方台充分广泛合作的策略作的策略与省外媒体合作与省外媒体合作充分挖掘并利用集团的频充分挖掘并利用集团的频道资源，展开国际合作；道资源，展开国际合作；利用江苏省经济大省的优利用江苏省经济大省的优势，办好并挖掘财经频道势，办好并挖掘财经频道的潜力的潜力2004年7月2日保密文件、版权所有第47页江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书在项目的第五阶段，将制定集团的管理模式，并调整在项目的第五阶段，将制定集团的管理模式，并调整集团的部门职责集团的部门职责内部环境分析内部环境分析各业务发各业务发展战略展战略管理模式管理模式和组

60、织结和组织结构构外部环境外部环境分析分析明确集团战略及管理整合方案，并确定集团管理模式根据管理模式，确定集团与各业务经营单位之间的责权划分调整集团总部的组织结构，并制定部门职责集团发展集团发展战略战略2004年7月2日保密文件、版权所有第48页江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书首先需要根据集团战略以及各业务的定位首先需要根据集团战略以及各业务的定位，确定集团确定集团总部的定位总部的定位和事业部的整合方案和事业部的整合方案集团总部集团总部加强对于核心业务的管理，并根据核心业务的加强对于核心业务的管理，并根据核心业务的发展要求，加强某些

61、管理职能发展要求，加强某些管理职能事业部事业部整合各事业部的资源，按照业务种类重新划分整合各事业部的资源，按照业务种类重新划分事业部事业部电视传媒中心电视传媒中心广播传媒中心广播传媒中心报刊中心报刊中心网络中心网络中心后勤中心后勤中心示意示意2004年7月2日保密文件、版权所有第49页江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书并根据事业部的整合方案，对各子公司和其他形式的并根据事业部的整合方案，对各子公司和其他形式的各种各种“单位单位”进行管理整合，在全集团范围内对集团的进行管理整合，在全集团范围内对集团的资源进行重新分配资源进行重新分配由

62、于在集团成立之初，在政府的行政命令下，江苏广电吸收由于在集团成立之初，在政府的行政命令下，江苏广电吸收了较多的行政单位，目前事业部下辖子公司和各种单位众多了较多的行政单位，目前事业部下辖子公司和各种单位众多在进行管理整合时，需要考虑到国家、地方、行业等相关约在进行管理整合时，需要考虑到国家、地方、行业等相关约束条件。对于需要撤销的单位员工，应该采取转岗培训、买束条件。对于需要撤销的单位员工，应该采取转岗培训、买断等方式，妥善处理好员工的出路问题断等方式，妥善处理好员工的出路问题2004年7月2日保密文件、版权所有第50页江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书江苏省广播电视总台（集团）

63、发展战略咨询项目建议书在此基础上，根据各业务的定位和发展目标，确定集在此基础上，根据各业务的定位和发展目标，确定集团总部对其的管理模式团总部对其的管理模式财务管理型财务管理型战略管理型战略管理型操作管理型操作管理型分权分权集权集权以财务指标进行管理和考核，总部无业务管理部门投资回报通过投资业务组合的结构优化 追求公司价值最大化财务控制法律企业并购多种不相关产业的投资运作以战略规划进行管理和考核，总部一般无具体业务管理部门公司组合的协调发展投资业务的战略优化和协调战略协同效应的培育财务控制战略规划与控制人力资源相关型或单一产业领域内的 发展通过总部业务管理部门对下属企业 的日常经营运作进行管理各

64、分公司经营行为的统一与优化公司整体协调成长对行业成功因素的集中控制与管理财务控制战略营销/销售网络/技术新业务开发人力资源单一产业领域内的运作，但有地域 局限性三种不同的管理模式对比三种不同的管理模式对比集团与下属分集团与下属分公司的关系公司的关系发展目标发展目标管理手段管理手段应用方式应用方式示意示意2004年7月2日保密文件、版权所有第51页江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书管理模式最终体现在企业管理权利的划分上，集团总管理模式最终体现在企业管理权利的划分上，集团总部与各业务经营单位的责权划分示意图部与各业务经营单位的责权划分示

65、意图集团总部集团总部业务单元业务单元战略规划权战略规划权投资决策权投资决策权物资采购权物资采购权经营计划和费用预算权经营计划和费用预算权业务控制权业务控制权人事权人事权财务控制权财务控制权制度优化权制度优化权品牌、文化管理权品牌、文化管理权示意示意较为集权的管理模式示意较为集权的管理模式示意2004年7月2日保密文件、版权所有第52页江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书事业部A集权（控制）集权（控制）分权（灵活）分权（灵活）事业部B事业部C事业部D控制与灵控制与灵活的平衡活的平衡和统一和统一最佳平衡点：由公司战略和事最佳平衡点：由公司

66、战略和事业部业务定位等因素决定业部业务定位等因素决定总之，集团总部针对不同事业部的集分权程度不同，总之，集团总部针对不同事业部的集分权程度不同，其目标在于实现控制和灵活的最佳平衡点，实现集团其目标在于实现控制和灵活的最佳平衡点，实现集团整体和各业务的发展目标整体和各业务的发展目标2004年7月2日保密文件、版权所有第53页江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书下一步将根据集团资源的整合（战略整合管理整合）下一步将根据集团资源的整合（战略整合管理整合）方案，调整江苏广电的组织结构。主要分为以下几个方案，调整江苏广电的组织结构。主要分为以下几个工作步骤工作步骤2004年7月2日保密文件、版权所有第54页江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书江苏省广播电视总台（集团）发展战略咨询项目建议书组织调整将遵循以战略导向为核心的一系列基本原则组织调整将遵循以战略导向为核心的一系列基本原则精于高效原则精于高效原则在保证公司任务完成的前提下，应力求做到机构简练，人 员 精 干，管 理 效 率 高权责利对等原则权责利对等原则公司每一管理层