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1、公文写作 第一 公文的概念 公文是公务文书的简称。是党政机 关、社会团体、企事业单位在处理公务 时所形成的应用文，是按照规范的格式 和一定的处理程序制发，具有特定效力 的文字材料。是请示和答复问题，指导 和商洽工作，报告情况，交流经验的重 要工具。 第二 公文的特点 （一）公文由法定作者制发 制发公文不是个人行为 ,所代表的是单位和组 织。 （二）公文的制发具有程序性 公文在制发过程中 ,要受公文处理程序的严格 制约。 （三）公文具有法定效律 公文代表制发单位颁布法律、命令、决定， 下发通知或者报送请示、报告，传达制发 机关的决策与意图，能对受文者的行为产生 不同程度的强制性影响。 （四）公文
2、具有规范的体式 1、所采用的语体，为现代汉语语体。 2、公文结构与公文各组成部分的文字，在 载体上的排列要达到规范的体式。 第三公文的作用 领导和指导作用； 行为规范作用； 联系知照作用； 依据和凭证作用； 第四 公文写作的特点 （一） 写作的受命性； （二） 目的的专指性； （三） 读者的确定性； （四） 写作的集体性； （五） 写作的程式化。 第五 公文语言的要求 （一） 明晰； （二） 准确； （三） 简朴； （四） 庄重。 第六 公文写作的思维特点 （一） 构思行文主要运用逻辑思维； （二） 思维主体注重群体思维； （三） 思维走势以定向思维为主； （四） 思维过程常有一个由被动思维
3、向主动思维的转化过程。 第七 公文格式简图 武汉市 XX公司文件 武 X司行字 2007 5号 武汉市 XX公司关于 XXXX工作的情况报告 市 XX局： XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。 专此报告。 附件： 1、 XXXXXX 2、 XXXXXX 二 00七年 X月 X日 主题词： XX 工作 报告 抄送 :XXXX 武汉市 XX公司办公室 2007年 X月 X日印发 (共印 XX份 ) 第八 公文的种类 序号 文种 性质 用途 备注 1 通
4、知 告知性 指导性 指示性 时效性 转发上报机关和不相隶 属机关的公文，传达要 求下级机关办理和需要 有关单位周知或者共同 执行的事项，任免人员。 下行文 2 通报 告知性 指导性 适用于表扬先进，批评 错误，传达重要精神或 者情况。 3 报告 呈报性 适用于向上级汇报工作， 反映情况，答复上级机 关的询问。 上行文 事后行文 4 请示 请示性 适用于向上级 机关请求指示、 批准。 上行文 事前行文 5 意见 建议性 指导性 适用对重要问 题提出见解和 处理办法 6 函 告知性 商洽性 适用于不相隶 属机关之间相 互商洽工作， 询问和答复题， 请求批准和答 复审批事项等。 上行文 平行文 下行
5、文 7 批复 指示性 适用于答复下级机 关请示事项 下行文 8 决定 法规性 指令性 适用于对重要事项 或者重大行动做出 安排，奖惩有关单 位及人员，变更或 者撤销下级机关不 适当的决定事项 下行文 9 会议纪 要 告知性 商洽性 适用于记载、传达 会议情况和议定事 项 10 命令 法规性 适用于依照有关法律发布 行政法规和规定；宣布施 行重大强制性行政措施； 嘉奖有关单位及人员。 限于县以 上国家和 机关及其 负责人使 用 11 公告 告知性 适用于向国内外宣布重要 事项或者法定事项。 无主送机 关 12 议案 法规性 适用于各级人民政府按照 法律程序向同级人民代表 大会或人民代表大会常务
6、委员会提请审议事项。 13 通告 告知性 规定性 适用于公布社会各有关方 面应当遵守或者周知的事 项。 小 结 撰写公文，要熟悉公文的格式，熟记公文格 式的数据在载体上的排列顺序，必须做到格式 符合标准。要根据所拟写的内容、行文关系， 恰当地选择文种，拟好标题。准确选择主送单 位和抄送单位。撰写公文正文时，开头要根据 需要写导语，正文事项要条理清楚，不能交 叉。语言要准确、简明、得体。 练 习 题 （一）公文写作的思维特点？请适当展开说 明。 （二）举例说明公文的行文方向。 （三）说明报告、请示、函、意见的结尾用 语。 （四）请根据下列内容拟稿一份商洽函： 我校 XX学院 XX专业 XX级学生 XX人，到 XX 市 XX单位参加实习。
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