规划主要内容

《规划主要内容》由会员分享，可在线阅读，更多相关《规划主要内容（9页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、规划主要内容:一、编制目的为适应区域发展形势变化及贺州市国民经济和社会发展的需要，有效地指导 城市建设，编制贺州市城市总体规划（2016-2030）。二、规划层次与范围（1）市域即贺州市行政区划全部管辖范围，包括八步区、平桂管理区、昭平县、钟山 县和富川瑶族自治县2区3县，总面积为1.18万平方公里。（2）城市规划区城市规划区范围包括平桂管理区1个街道办5个乡镇，即西湾街道、羊头镇 行政辖区，望高镇、黄田镇、沙田镇和鹅塘镇部分行政村；八步区3个街道办2 个乡镇，即八步街道、城东街道和江南街道行政辖区，莲塘镇和贺街镇部分行政 村，规划区总面积约为1009.63平方公里。（3）中心城区中心城区范围

2、东至莲塘镇炭冲村和贺街镇寿峰村、大鸭村，南抵沙田镇红新 村和鹅塘镇芦岗村、桐坪村，西以西湾街道、羊头镇（金竹村、黄石村和大井村） 和望高镇（清池村）部分行政辖区为界，北至望高镇（鱼塘村、王高村），以洛 湛铁路、永贺高速以及黄田镇长龙村、莲塘镇上寺村、文坡村为界，中心城区范 围内城镇空间规模约为129.83平方公里。三、规划期限本次规划的期限为：2016-2030年。其中，近期：2016-2020年，远期： 2021-2030年，远景展望到2050年。四、城市总体目标全面实施向东开放战略取得显著成效，建成广西对接东部和中部地区的重要 门户和枢纽；经济总量实现新跨越，生态引领、循环驱动的特色产业体

3、系基本形 成；新型城镇化和城乡一体化稳步推进，基本实现城乡基本公共服务均等化；生 态文明水平全面提升，建成宜居宜游美丽的贺州；居民收入和人民幸福指数迈上 新台阶，与全区同步全面建成小康社会。最终建设成为贵广经济带新兴的工业、 旅游城市，桂东北门户与枢纽，富有地方文化和民族特色的山水园林城市。五、城市性质贵广经济带新兴的工业城市和旅游城市，桂东北门户和枢纽，宜居宜业的山 水园林城市。六、城市职能（1）全国石材资源综合利用示范基地。（2）华南生态休闲度假养生旅游目的地。（3）桂粤湘三省重要的商贸物流集散地。（4）桂东北区域性综合服务中心。七、城市规模近期（至2020年），中心城区人口为70.3万人

4、，城市建设用地规模为85.00 平方公里，人均建设用地120平方米。远期（至2030年），中心城区人口为109.0万人，城市建设用地规模为129.83 平方公里，人均建设用地119平方米。八、市域空间布局1、市域人口与城镇化水平近期（至2020年），贺州市域人口为255万人，其中城镇常住人口 140万， 城镇化率为55%。远期（至2030年），贺州市域人口为292万人，其中城镇常住人口 216万， 城镇化率为74%。2、城镇空间结构规划构建“一主四副，两轴三区”的市域城镇空间结构。（1）一 主：贺州中心城区，市域综合服务主中心，主导产业为现代服务业、高新技术产 业和资源深加工产业。（2）四副：

5、钟山、信都、富川和昭平等4个副中心城市。钟山：以优越的交通条件为基础，重点发展机械制造、矿产资源加工和商贸 物流等产业。信都：粤桂县域经济产业合作示范区为依托，重点发展五金机械制造、新型 建材、电子信息、林产业加工、农副食品加工等产业。修改为：以粤桂县域经济 产业合作示范区为依托，重点发展五金机械制造、新型建筑材料、电子信息、林 产业加工、农副产品加工、城市房产、生态高端陶瓷、新能源、生态旅游、生产 性服务业等产业。富川：以特色农业和华润循环经济产业示范区委依托，重点发展特色农业、 农产品深加工、旅游和循环经济产业。昭平：以优越生态资源为基础，重点发展生态经济、旅游、生态健康产业和 特色农业和

6、林业等产业。（3）两轴城镇发展主轴：沿贺江形成的市域发展主轴，串联贺州中心城区、钟山和信 都等主要城镇的发展轴，沿线为贺州市城镇和产业区最为密集的区域。城镇发展次轴：依托洛湛铁路、永贺高速形成的市域发展次轴，串联富川县 城、钟山县城、黄姚和马江等重点城镇，是贺州市联系梧州和湖南的重要发展轴 线。（4）三区中部核心发展区：以中心城区和钟山县城为中心，市域综合服务中心发展的 重要腹地，是贺州市人口和产业最为密集、经济活力最强的核心发展区域，重点 发展现代服务业、碳酸钙、新型建筑材料、家居家具及石材加工。西部生态保育区：包括昭平县城即周边大部分乡镇、钟山县的清塘、燕塘等 乡镇以及富川县，作为贺州重要

7、的生态资源保育地区，重点发展生态旅游业、观 光农业、农林产品加工业和现代物流业等。东部粤桂合作区：以信都为中心，包括铺门、灵峰、步头等乡镇，作为粤桂 合作和承接东部产业转移的重要区域，重点发展电力工业、烟草工业、食品工业、 建材工业、旅游业等。九、中心城区空间布局1、建设用地空间发展方向中心城区规划期内的发展方向为：“以贺江和现状207国道为轴线，重点向 西北方向和跨江南向发展，适度向东发展”。（1）以贺江和现状207国道为轴线以贺江和现状207国道为发展轴线，引导城市空间向西北方向、跨江南向和 东向发展。（2）重点向西北方向和跨江南向发展依托贺州火车站，实施城市西北向发展战略，积极推动贺八平

8、钟一体化进程， 重点建设生态新城片区、贺州旺高工业区（广西碳酸钙千亿元产业示范基地）的 开发。对贺江以北八步老城片区用地进行优化，加快棚户区改造和闲置低效用地 的开发，重点完善居住配套功能和交通组织。继续引导城市跨越贺江向江南新城 片区发展，重点发展大钟山至古柏村之间用地。（3）适度向东发展进一步推动城东新区片区向东延伸，引导莲塘-贺街组团在交通和功能等方 面与中心城区其他组团实现协调融合发展。2、空间结构规划贺州中心城区的空间结构为“一城三组团十片区、一带四心多节点、山 水田林绿融城”。（1）一城三组团十片区一城即贺州市中心城区，三组团分别是旺高组团、城市中心组团、莲塘-贺 街组团。其中旺高

9、组团包括碳酸钙产业（西湾）片区和旺高产业片区；城市中心 组团包括平桂新城片区、生态新城片区、生态生态高新产业片区、八步老城片区、 城东新区片区、江南新城片区；莲塘-贺街组团包括莲塘片区、贺街片区。（2）一带四心多节点一带即贺江及两岸约100-200米范围用地形成滨水休闲景观带；四心指位于 生态新城片区的市级城市综合服务中心、健康休闲服务中心、行政文化服务中心 和产城融合示范区服务中心；重点集聚新型城市功能，包括金融服务、电子商务、 旅游休闲、体验购物、行政文化等高端服务功能，形成有鲜明特色的空间形象， 打造为贺州标志性亮点区域。多节点指在四大城市中心极核的基础上，结合各城市组团布局形成的组团中

10、 心、片区中心、社区中心等多层次、网络型的城市公共中心体系。（3）山水田林绿融城指以城市四周的自然生态要素，包括东安山绿楔、将军山绿楔、东岭山绿楔、 大钟山绿楔、黄家山绿楔等自然山体，以贺江及其支流等天然河流，以城市组团 间永久农林用地，共同构建的自然生态、山水田园的生态基底，构筑山水城田共 融的生态型城市。3、片区发展指引碳酸钙产业（西湾）片区发展规模：规划用地规模为14.5平方公里，人口 3万人。发展导引：发展碳酸钙及相关上下游产业。旺高产业片区发展规模：规划用地规模为24平方公里，人口 7万人。发展导引：以钨钛锡新型建材产业、食品药品产业为主的产城融合示范区。 八步老城片区发展规模：规划

11、用地规模为8平方公里，人口 11万人。发展导引：集行政办公、商业休闲、文化教育于一体的老城区。城东新城片区发展规模：规划用地规模为9平方公里，人口 15万人。发展导引：以商业金融和居住为主，集区级行政办公、文化休闲为一体的城 市新区。江南新城片区发展规模：规划用地规模为12.5平方公里，人口 15万人。发展导引：贺州市区级服务中心，以生态居住、商业服务、工业展销为主的 综合性城市新区。平桂新城片区发展规模：规划用地规模为7.5平方公里，人口 13万人。发展导引：集行政文体服务、商业及石材批发、会展、综合型居住多种功能 于一体的新区。生态新城片区发展规模：规划用地规模为15.5平方公里，人口 2

12、0万人。发展导引：集行现代服务、行政办公、文化娱乐、体育休闲、旅游服务多种 功能于一体的新区。生态高新产业片区发展规模：规划用地规模为22平方公里，人口 9万人。发展导引：集行现代服务、高新产业、生态居住、科技研发、生态休闲多种 功能于一体的新区。莲塘片区发展规模：规划用地规模为10.5平方公里，人口 10万人。发展导引：集滨水健康休闲、生态居住、汽配专业市场于一体的新城区。 贺街片区发展规模：规划用地规模为6.5平方公里，人口 6万人。发展导引：集居住休闲、农产品展销、文化旅游于一体的综合功能区。十、城市规划区空间管制1、空间管制“四区”划定将城市规划区土地空间划分为禁建区、限建区、已建区和

13、适建区，并对各区 的土地利用分别提出空间管制要求。（1）禁建区禁止建设区是规划区范围依法确定、严格禁止城镇建设及与限建要素无关的 建设行为的地区。按照国家规定需要有关部门批准或者核准的、以划拨方式提供 国有土地使用权的建设项目，确实无法避开禁止建设区的，必须经法定程序批准， 必须服从国家相关法律法规的规定与要求。本规划划定禁建区面积约为298.53 平方公里，占规划区土地总面积的29.57%。主要包括规划区内姑婆山自然保护 区，生态公益林，规划基本农田保护区，主要交通线防护带，地质灾害危险区、 高压走廊和水土流失高度敏感区等。（2）限建区限制建设区是规划区范围依法或由城乡规划确定、原则上禁止城

14、镇建设的地 区。按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目在控制规模、强度下经 审查和论证后方可进行。规划划定限建区面积约为414.37平方公里，占规划区 土地总面积的41.04%。主要包括除生态公益林以外的林地，里松一一公会地震 断裂带两侧200米防护区，地质灾害中易发区，二级水源保护区，暗渠准保护区， 洪水淹没区，空采区，历史文物保护区，水土流失中度敏感区等。（3）已建区已经建设区为规划区内已有的城镇建设用地地区，面积约93.35平方公里 （其中城市建设用地51.7平方公里），占规划区土地总面积的9.25%。（4）适建区适宜建设区是范围应在城乡规划确定的空间增长边界或规划建设用地内、城

15、 镇建设应依照城乡规划进行的地区。建设用地总量必须严格执行土地利用规划要 求，贯彻保护耕地的国策。本规划划定适建区面积约为203.38平方公里，占规 划区土地总面积的20.14%。十一、城市综合交通1、综合交通格局规划形成“四铁六高两江三机场”的市域综合交通格局。四铁：贵广高铁、洛湛铁路、柳韶铁路和贺州-梧州-玉林-北海城际铁路4 条铁路；六高：广贺高速、桂梧高速、信梧高速、永贺高速、贺巴高速和贺清高 速6条高速公路；两江：贺江和桂江两条内河航道；三机场：贺州支线机场、黄 姚通用机场和麦岭通用机场。2、铁路规划在贺州市域范围内形成“两横两纵”的铁路系统。两横：即现状贵广高铁和规划柳韶铁路。贵广

16、高铁东接广州、西联贵阳，柳 韶铁路横跨贺州东西，东至韶关、西至柳州。两纵：即现状洛湛铁路和规划贺州-梧州-玉林-北海城际铁路，对现状洛湛 铁路进行扩能改造。火车场站：规划共设置火车站6个，其中贵广高铁设贺州站（一级站）和钟 山西站（二级站）；洛湛铁路设贺州站、钟山站（望高）（三级站）、富川站（二 级站）和信都站（二级站）；柳韶铁路设贺州站和昭平站（二级站）；贺州-梧州- 玉林-北海城际铁路设站贺州站、钟山西站和信都站。3、公路（1）高速公路规划在贺州市域范围内形成“一环三横三纵”的高速公路网。一环：绕城高速环，由广贺高速、永贺高速组成，承担中心城区与钟山县城 及周边乡镇的快捷联系。三横：贺清高

17、速、贺巴高速和信梧高速。三纵：广贺高速、桂梧高速和永贺高速。（2）国道省道网规划在贺州市域范围内形成“三横七纵”的国道省道网。三横：包括G323、S327和S312。七纵：包括 G207、S201、S202、S203、S207、S310 和 S327。（3）县乡公路加强重点发展城镇与中心城区以及之间的交通联系，形成以二级路为主的连 通的县乡网络；其他县乡公路至少达到三级或以上，并加强养护等工作。（4）村级公路增加村级道路网密度，降低绕路率，实现全市村村通水泥公路目标，形成“通 村硬化、村村联网”乡村道路格局。4、水运（1）航道规划打造“两江特色航道”，对现有河道进行疏通和改善，恢复和提高航道的

18、通 行能力，建立完善的航道网络。贺江八步至贺街作业区段20.7公里航道提升成为以旅游为主的W航道；贺街作业区至省界98.3公里航道提升为兼顾通航1000吨级单船的W航道；桂江昭平至马江段建设成为W级航道。（2）港区规划重点建设信都、贺街、铺门、马江等四个作业港区，规划逐步形成以散矿、 建材、工业品和农产品为主的专业化集中转运基地。建设临贺故城、大桂山国家森林公园、昭平等旅游客运作业区。5、航空规划于石龙镇建设贺州支线机场，规划机场飞行区等级为4C。规划于黄姚镇和麦岭镇各建设1座通用航空机场，承担城市旅游、森林消防 等功能。6、中心城区道路交通规划中心城区形成“一环八联”的城市主骨架路网格局。（1）一 环结合改线后的G323、G207建设城市快速环路。（2）八联八条联通的环路城市主干路构成，包括站前大道、中心景观大道（接发展大 道）、祥元路、八达路、光明大道、贺州大道、创业路等。十二、中心城区公园绿地规划中心城区建设17个综合公园，5个专类公园，5个湿地公园，街旁绿地主要 分布于景观道路两侧，居住区出入口附近。