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1、一个单独的提琴手是自己指挥自己 一个乐队就需要一个乐队指挥。 马克思 马恩华与职工们商量企业发展大计 马恩华， 一个人们难忘的 名字。他以 “ 拼搏 ” 精神， 改变了企业的贫困面貌，争 创了全国一流业绩。 1984年出任河北保定第一棉 纺厂厂长时，企业处于管理 混乱、产品积压、人心浮动、 职工发不出工资的困难时期。 为了企业的发展，马恩华不畏艰难，敢于创新，带领职工艰苦 奋斗。经过 10年努力， 1994年企业实现利润居全国同行业之首 马恩华为国家和人民创造了财富，而他当厂长十几年间，始终 房子面前不伸手，票子面前不动心，任人唯贤不徇情，生活待 遇不特殊，最后积劳成疾，不幸病逝。这位曾荣获
2、“ 全国劳动 模范 ” 等光荣称号的前一棉纺织集团公司董事长、总经理兼党 委书记，被誉为 “ 社会主义企业家 ” 。 1、我国国有企业的领导体制 厂长（经理）负责制 含 义 厂长（经理）的地位 厂长或经理是企业的 法人代表 ，在企业中 处于 中心 地位。 指在 国企 中，建立以 厂长（经理）为首 的生产经营管理系统。 A 统一指挥，全面负责企业的 生产经营管理 工作，对企业 的物质文明和精神文明负全面责任。 B 有国有企业经营管理工作的 决策权 和生产 指挥权 。 C 企业的其他负责人在 厂长领导 下进行工作并对厂长负责。 某市有一家国有企业连续 8年亏 损，濒临倒闭，全体职工焦虑万 分。在讨
3、论企业的前途、个人的 出路时，职工深深感到，只能自 己救自己。在上级领导的支持下 该厂召开 职工代表大会 ，推举原 布机车间主任为厂长。 民主选举 把全厂职工的心凝聚在一起，调 动了经营者和职工的积极性。企 业一年上一个台阶，不仅起死回 生扭亏为盈，而且外引内聚，备 足了后劲，显示出了生机与活力 被人们称为 “ 选出来的出路 ” 。 选出来的出路 职工代表大会 性 质 职工代表大会是职工以 主人 翁 的身份参与企业 民主管理 的机构，是企业民主管理的 基本形式 。 职 权 “搞好国有企业的改革与发展必 须 切实尊重职工的主人翁地位， 充分发挥职工群众的积极性和创 造性 。 发挥工会和职工代表
4、大会在民主决策、民主管理、民 主监督中的作用， 坚持和完善以 职工代表大会为基本形式的企业 民主管理制度。 ” 党的十五届四中全会通过的 中共中央关于国有企业改 革与发展的重大问题 的决定 贵州 一家名牌酒厂的发展，与企业党 组织的核心作用是分不开的。酒厂党委经 常用 “ 10 1=0”和 “ 10 + 0= 100”这样两个 算式告诫党委一班人和全体党员。如果党 委中有一人以权谋私，党组织就可能“ 10 1=0就带不好广大职工。如果党委是团 结战斗的，党委这个“ 10”就能带来工人的 积极性，就能带来比“ 100”还要多的效益。 党委全力支持厂长的工作 ， 在人事任免上， 党委认真做好培养、
5、考核、推荐工作， 做 到不独断、不越权， 厂长不在不研究，厂 长不同意不任免。党政唱好“将相和”， 干群唱好“群英会” 。由于党组织的政治 核心地位立得牢，战斗堡垒作用起得好， 全厂职工相互配合、相互支持，企业经济 效益一年上一个新台阶。 “ 10 + 0= 100 ” 企业党组织 地 位 政治核心 地位 作 用 A在 政治上保证 党对企业的领导，使党的方针、 政策得到切实贯彻； B 积极支持 厂长（经理）依法充分行使职权； C 发动和带领 职工群众开展民主管理活动； D领导企业的 思想政治工作和群众工作 ，推动 企业两个文明的发展。 地 位 作 用 国企领导体制 党 组 织 厂长经理 职 工
6、 代 表 大 会 政治核心 中 心 基 础 保证监督 行政指挥 民主管理 充分发挥党组织的 政治核心作用 坚持和完善 厂长负责制 全心全意依 靠工人阶级 材料一： 1998年，某一生产葡萄酒的国有企业，由于种种原因，产品销 路不畅，资金周转困难，企业生产陷入困境，厂长李某冥思苦想，想出一条 “妙计”。他采取销售收入不记账等手法，不纳税，用这部分钱作为企业的流 通资金，投入生产。自 1998年 11月至 2000年 3月，偷税达 117万余元。给国 家造成了巨大经济损失。 材料二：某市一明星国有企业，前几年产品销路好，经济效益不错，但 在荣誉面前，厂领导班子开始忽视技术改造，还变着法子发奖金，提
7、高职工福 利，导致企业缺乏储备基金。时间一长，市场饱和，企业却仍生产老一代产品， 无法适应市场需要，最后被另一家企业兼并了。 导致出现材料一、材料二现象的原因分别是什么？ 材料一：没有正确处理企业与国家的关系（局部利益与整体利益） 材料二：没有正确处理企业与职工的关系（长远利益与眼前利益） 结合 材料一说明如何才能处理好企业与国家的关系？ 国家利益放在第一位； 既搞好企业，又顾全大局。 结合 材料二说明如何处理好企业与职工的关系？ 企业自我积累放在首位；既促进企业发展，又关心职工生活。 国 家 职 工 企 业 关系 实质 一致时 矛盾时 局部利益和 整体利益 既搞好企业 又顾全全局 自觉地把国
8、家 利益放在首位 长远利益和 眼前利益 既促进企业发展 又关心职工生活 将企业自我积累 放在首位 我国国有企业的领导体制是： 充分发挥 党组织 的政治核心作用 坚持和完善 厂长（经理） 负责制 全心全意依靠 工人阶级 材料一：河北保定第一棉纺厂，曾因经营不善，濒临倒闭。受命 于危难之际的厂长马恩华，以强烈的责任感和事业心，大刀阔斧地对企 业进行改革，既抓生产，又抓管理。在他的感召下，加上企业党组织一 班人发挥战斗堡垒作用，全厂职工群策群力，企业效益大幅提高，并形 成了“严、细、实”的管理体系。该厂主要经济指标连续 7年居全国同 行业之首。 材料二：曾雁领中国火腿肠产业从无到有的河南春都集团公司
9、，市 场占有率一度达 70%以上，可是在公司迅速崛起之后，厂长经理头脑发 热，独断专横，作出一系列决策：先后兼并收购 17家亏损或破产企业， 并降低火腿肠的含肉量。公司很快为此付出惨重的代价，党员群众万分 焦急，厂长经理非但置之不理，而且迷上了“算命先生”。公司最终欠 下 13亿元的巨额债务。 厂长作用发挥好： 扭亏为盈 厂长作用发挥不好 ：由盈到亏 结合 材料一说明厂长在企业中的地位、作用是什么？ 地位：中心 作用：行政指挥 比较 材料一、二说明厂长如何才能更好地发挥作用？ 民主管理；重视企业党组织的作用 导致材料一、材料二两种不同现象出现的原因分别是什么？ 材料一： 近年来，我国生产筷子的
10、厂家数以千计，竞争激烈。 于是一些同行成立了中国北方箸业协会，各方签约同意对外出口实行 最低价限制。可是有些签约者为了本厂的利益，私自降价。东北某生 产牙签的厂家为了一厂私利，把每吨牙签价格压低了 100美元，使国 内牙签价格全部下跌。国家财富流失，利益受到严重损害。 材料二： 我国石英钟行业的名牌“康巴丝”，曾创下全国产量 第一、质量第一、效益第一等多项记录。在成绩面前企业开始陶醉了， 经营者变相发奖金，提高职工福利，结果职工收入提高了，但由于企 业忽视技术改造，缺乏储备资金，时间一长，市场萎缩，产品单一， 生产经营状况急转直下，连年亏损。 两则材料给我们什么启示？ 1993年，哈尔滨轴承股
11、份有限公司（以下简称 哈轴）原总经理马继波与党委矛盾激化。马继波指 责党委统得过多，以自己不能独立行使总经理职权 为名，做出了一项“惊人之举”：借股份制改造之 机撤消党委的工作机构，党委的组织部、宣传部、 办公室、纪委统统不要。分厂一级取消专职党群干 部，党支部书记大部分就地免职。工会组织就更惨 了，活动停止了， 3年没有开过职代会。与此同时， 随着国家改革开放的不断深入，市场竞争日趋激烈， 面对新的形势，在失去党委和群众的监督的情况下， 马继波一意孤行，决策频频失误，致使企业由兴盛 而转向衰败。 1998年，职工连续 3个月开不出工资， 2000多名工人走上街头，酿成堵塞国道 6个小时的重 大事件。 （ 1）哈轴总经理与党委的矛盾为什 么会激化？ （ 2）您认为新的历史条件下，在国有 企业中，厂长（经理）、党组织、职 工三者之间是什么关系？ （ 3）根据以上内容，如果这时您是 哈轴新任的总经理或党委书记，您打 算怎么做来使其走出困境
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