关于成立提升农村生态品质公司策划书_范文

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1、泓域咨询/关于成立提升农村生态品质公司策划书关于成立提升农村生态品质公司策划书xx有限公司目录第一章 项目绪论7一、 项目名称及项目单位7二、 项目建设地点7三、 项目建设进度7四、 项目提出的理由7五、 建设投资估算10六、 项目主要技术经济指标10主要经济指标一览表11七、 主要结论及建议12第二章 市场营销分析13一、 乡村振兴发展方向13二、 乡村振兴发展产业链分析14三、 乡村振兴发展对策17四、 乡村振兴发展有利条件18五、 乡村振兴发展基本原则19六、 乡村振兴发展面临的机遇与挑战21第三章 人力资源分析23一、 企业人力资源费用的构成23二、 进行岗位评价的基本原则25三、 确

2、立绩效评审与申诉系统的内容和意义27四、 确定劳动定额水平的基本原则30五、 薪酬体系30六、 奖金制度的制定35第四章 企业文化分析40一、 企业文化的特征40二、 建设高素质的企业家队伍43三、 企业文化的分类与模式53四、 企业伦理道德建设的原则与内容63五、 企业文化是企业生命的基因69六、 企业价值观的构成72第五章 经营战略分析83一、 企业文化战略的制定83二、 企业技术创新战略的实施86三、 企业融资战略的类型88四、 总成本领先战略的实现途径93五、 企业使命决策应考虑的因素和重要问题96六、 人才的激励99第六章 SWOT分析105一、 优势分析（S）105二、 劣势分析（

3、W）107三、 机会分析（O）107四、 威胁分析（T）108第七章 经济效益评价112一、 经济评价财务测算112营业收入、税金及附加和增值税估算表112综合总成本费用估算表113利润及利润分配表115二、 项目盈利能力分析116项目投资现金流量表117三、 财务生存能力分析119四、 偿债能力分析119借款还本付息计划表120五、 经济评价结论121第八章 投资方案122一、 建设投资估算122建设投资估算表123二、 建设期利息123建设期利息估算表124三、 流动资金125流动资金估算表125四、 项目总投资126总投资及构成一览表126五、 资金筹措与投资计划127项目投资计划与资金

4、筹措一览表127第九章 财务管理方案129一、 存货管理决策129二、 营运资金的管理原则131三、 短期融资券132四、 影响营运资金管理策略的因素分析135五、 存货成本137报告说明近年来，中国政府一直致力于推进乡村振兴战略，以促进农村地区的经济、人口和生态等全面发展。在实施乡村振兴战略的过程中，政府提出了许多具体的措施，如大力发展面向乡村振兴的职业教育，深化产教融合和校企合作。此外，加强乡村振兴统计监测也是其中的重要方面。乡村振兴战略的推进，将为中国农村地区带来更多的发展机遇和生活改善。根据谨慎财务估算，项目总投资3398.32万元，其中：建设投资2289.34万元，占项目总投资的67

5、.37%；建设期利息28.63万元，占项目总投资的0.84%；流动资金1080.35万元，占项目总投资的31.79%。项目正常运营每年营业收入11100.00万元，综合总成本费用8537.89万元，净利润1878.74万元，财务内部收益率44.71%，财务净现值4895.06万元，全部投资回收期4.05年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经

6、济效益好，在财务方面是充分可行的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：关于成立提升农村生态品质公司项目单位：xx有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），区域地理位置优越，设施条件完备。三、 项目建设进度结合该项目的实际工作情况，xx有限公司将项目的建设周期确定为12个月。四、 项目提出的理由乡村振兴发展是中国国家战略，主要目的是加强农村经济发展，促进城乡协调发展。随着城市化进程的加速，仍有

7、大量人口居住在乡村地区，乡村振兴发展旨在提高农民收入、改善生态环境和推动城乡一体化。为实现这一目标，政府制定了一系列政策和措施，包括扶持农村产业发展、支持农村教育、医疗等基本公共服务设施建设、推进新型城镇化、改善农村治理等方面。同时，还鼓励社会资本投入乡村振兴，推广先进科技和管理模式，培育新型职业农民，推动农村产业转型升级和农村文化振兴。乡村振兴发展有望带动农村地区全面发展，同时也将为城市提供更多的优质农产品和劳动力资源。乡村振兴作为国家新发展战略之一，旨在促进农业现代化、乡村产业优化升级、生态宜居建设、治理体系有效协同等多方面的发展。乡村振兴需要通过深化产教融合和校企合作，大力发展职业教育，

8、提高农民素质，加强统计监测等手段推动实现。农村是国家的重要组成部分，也是支撑国家经济发展的重要基础。随着社会的不断进步，人们对于农村生态品质的要求越来越高，农业生产方式也在逐步转变。如何提升农村生态品质，推动农业可持续发展，成为当前亟待解决的问题。（一）农村生态环境保护农村地区的生态环境保护是农村可持续发展的前提和基础，也是保护生态系统功能、实现农村绿色发展的必要条件。因此，在提升农村生态品质方面，农村生态环境保护的工作是至关重要的。具体包括采取有效措施，加强水土保持、治理荒漠化、防治沙尘暴、保护生态系统等方面的工作，推进农业生产方式向生态友好型转变，切实加强农村生态环境保护力度。（二）推进农

9、村人居环境整治农村人居环境整治是提升农村生态品质的重要抓手，也是解决农村环境问题和改善农民生活质量的重要途径。具体包括城乡规划建设、垃圾分类处理、污水处理设施建设等方面的工作，让农村居民有一个安全、卫生、舒适的生活环境，同时也推进农村生产方式的转变。（三）加强农业生态保护农业生态保护是提升农村生态品质的关键所在，也是实现农业可持续发展的必要条件。具体包括多种经营模式的推广、龙脊、梯田等传统耕作方式的保护、农业生产方式的优化升级，建立绿色肥料、绿色农药等生态农业模式，推进绿色有机农业的发展，形成一批符合农业生态标准的示范区，不断推动农业生态保护和可持续发展的全面推进。（四）推动农村能源革命农村能

10、源革命是提升农村生态品质的重要内容之一，也是实现农村绿色发展的关键所在。具体包括推进农村清洁能源发展、推广新型节能技术、改善农村厕所、治理农村垃圾污染等方面的工作，通过减少能源消耗、提升能源利用效率，为农业绿色生产提供坚实的能源保障。总之，农村生态品质的提升对于推动农业可持续发展和农民脱贫致富具有重要意义。要切实加强农村生态环境保护、推进农村人居环境整治、加强农业生态保护、推动农村能源革命，全面提升农村生态品质，推动乡村振兴战略的全面实施。五、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资3398.32万元，其中：建设投资2

11、289.34万元，占项目总投资的67.37%；建设期利息28.63万元，占项目总投资的0.84%；流动资金1080.35万元，占项目总投资的31.79%。（二）建设投资构成本期项目建设投资2289.34万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用1908.46万元，工程建设其他费用324.07万元，预备费56.81万元。六、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入11100.00万元，综合总成本费用8537.89万元，纳税总额1159.36万元，净利润1878.74万元，财务内部收益率44.71%，财务净现值4895.06万元，全部投资回

12、收期4.05年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1总投资万元3398.321.1建设投资万元2289.341.1.1工程费用万元1908.461.1.2其他费用万元324.071.1.3预备费万元56.811.2建设期利息万元28.631.3流动资金万元1080.352资金筹措万元3398.322.1自筹资金万元2229.882.2银行贷款万元1168.443营业收入万元11100.00正常运营年份4总成本费用万元8537.895利润总额万元2504.996净利润万元1878.747所得税万元626.258增值税万元475.999税金及附加万元57.1210纳税

13、总额万元1159.3611盈亏平衡点万元3198.73产值12回收期年4.0513内部收益率44.71%所得税后14财务净现值万元4895.06所得税后七、 主要结论及建议该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。第二章 市场营销分析一、 乡村振兴发展方向乡村振兴是当前中国经济社会发展中的重要战略，它的实施对于促进农村经济的发展、推动城乡融合、构建新型城乡关系、增进农民福祉等具有重要意义。为此，我们需要探讨乡村振兴发展的方向。（一）优化产业结构在乡村振兴战略中，优化产业结构是至关重要的一环。当前，随着城市化进程的

14、加快和消费升级，农村居民的消费需求也在不断提高，因此有必要转变传统的农业经营方式，注重提高种植和养殖业的特色和品质，培育壮大具有特色的产业，提高农业增加值。此外，还需要关注与乡村振兴相关的产业，例如农村文旅、康养环保等，以实现乡村多元化的产业发展。（二）落实土地制度改革乡村振兴的另一个重要方向是土地制度改革。在传统的土地承包经营制度下，土地流转难度大、规模化经营难度大，因此需要通过土地制度改革打破这种限制。在新制度下，农村集体土地可以流转、入股，农民可以变身为土地经营者，推动农村集约化、规模化经营，提高土地利用效率，带动农业和乡村经济的快速发展。（三）加强农村基础设施建设乡村振兴的实施需要与现

15、代化的基础设施建设相衔接，例如交通、水利、电力、通讯等。特别是在交通问题上，加强道路联通和公共交通的建设，有利于解决农村物流运输问题，以便更好地推广农村产业的发展。（四）优化农村治理体系建立健全的农村治理体系对于乡村振兴至关重要。这需要加强政府领导，促进良性互动和协调发展，加强法治建设和执法监管、增强自治自律能力，营造积极向上、和谐稳定的社会环境，为乡村振兴提供有力保障和支持。综上所述，乡村振兴的发展方向需要在优化产业结构、落实土地制度改革、加强农村基础设施建设和优化农村治理体系等方面做出有力的努力。只有这样，才能推动中国乡村经济的长足发展。二、 乡村振兴发展产业链分析随着国家对乡村振兴的重视

16、，乡村振兴发展已成为当前经济发展的热点之一。产业链是指以某一特定产品为中心，由最初的原材料采购、生产、加工、制造、包装、销售、交付直至售后服务等一系列环节的有机衔接。乡村振兴发展产业链的构建不仅可以提升农村的经济实力，而且还有助于推动农业现代化进程。（一）乡村振兴发展的意义与背景乡村振兴发展是一项具有重要意义的战略性任务。首先，乡村振兴可以带动农村经济发展，增加农村居民收入，解决农村贫困问题。其次，乡村振兴可以促进乡村社会建设，提高农村基础设施和公共服务水平，改善农村生态环境。第三，乡村振兴也有助于推进农业的现代化和科技进步，提高农业生产效率和质量。当前，中国乡村振兴发展面临着一些新的情况和问

17、题。一方面，农业转移人口返乡融入城镇化开展起步，刚刚走出致富奔小康的乡村，需要进一步推动现代农业、农村产业、农机装备、农产品质量、品牌建设、文旅体育等方面的改革；另一方面，农村生态环境保护和治理也成为发展的重点，需要通过产业链的优化和升级来实现乡村生态环境的可持续发展。（二）乡村振兴发展产业链的构建乡村振兴发展产业链的构建需要根据当地的资源禀赋、市场需求、技术条件等方面进行合理规划，提高资源利用率和产业附加值。具体来讲，可以从以下几方面进行探讨：1、农业产业链优化。农业是乡村振兴发展的基础，其产业链的优化将直接影响到整个乡村振兴进程。在农业产业链的构建中，要重视农业资源集约化利用，推进作物种植

18、和畜牧业的科技化生产，发展特色农产品和有机农业等。此外，还要积极开展农业深加工和精细化经营，实现农产品增值。2、乡村旅游产业链构建。随着经济的不断发展，人们对于美好生活的需求不断提高，乡村旅游成为了一种新的休闲方式。在乡村振兴发展中，可以通过打造独特的民俗文化景观和特色旅游项目，吸引更多人前往乡村旅游，推动当地旅游产业的健康发展。3、文化创意产业链构建。乡村振兴发展不仅需要经济发展，还需要重视文化建设。在乡村文化创意产业链的构建中，可以借助当地的传统文化和民俗，打造具有地方特色的文化产品和手工艺品，以其独特性和品质赢得市场。（三）乡村振兴发展产业链发展趋势乡村振兴发展产业链不断升级和优化，正呈

19、现出以下几个趋势：1、产业链结构优化。随着现代科技的日益发展，各行业的自动化和信息化程度越来越高，乡村振兴发展产业链也在逐渐优化。未来，会有更多的新技术应用于农业生产和乡村旅游等领域，进一步提高乡村产业链的效率。2、产业链协同发展。不同的产业链之间存在着协同和互补关系，在未来的乡村振兴发展中，将会有更多的产业链之间进行合作，形成完整的产业链。3、产业链国际化发展。随着世界经济的全球化趋势，乡村振兴发展产业链也需要面向国际市场，积极开展对外贸易，推动本地特色产品走向世界。总之，乡村振兴发展产业链的合理规划和构建是农村经济发展与现代化建设的重要举措，需要政府加强指导，企业积极参与，以及广大农民的共

20、同努力。三、 乡村振兴发展对策近年来，乡村振兴已成为我国社会经济发展的重要战略方向。针对乡村振兴发展面临的问题，提出一些对策，有助于推进乡村振兴进程。（一）加大资金投入政府应积极出台扶持政策，加大对乡村振兴的投入。同时，鼓励社会资本进入农村产业，吸引更多的财务和人力资源投入到乡村振兴事业中去。通过增加资金投入，扶持乡村产业发展，提高农民收入水平，促进乡村经济发展。（二）推动产业升级推动乡村产业升级，建设现代农业发展体系，打造不同类别的特色农产品，从而增强乡村经济的竞争力。同时，鼓励并吸引企业或机构在农村地区进行产业投资，开展深度合作，助力农村产业发展。（三）完善基础设施建设改善农村基础设施建设

21、，包括道路交通、供水、供电、通讯等。对于较为贫困的地区，政府可以出台资金扶持和税收优惠等政策，鼓励企业和社会资本投入农村基础设施建设领域。提高农村基础设施的水平，更好地服务农村经济发展。（四）提高教育与文化水平将教育和文化作为农村振兴重要的一环，加大投入力度，提高教育和文化水平。通过注重青少年的教育和发展、开展文化活动等措施，提高农民的文化素质，建设良好的文化环境，也有利于促进农村经济发展。综上所述，上述措施是促进乡村振兴的有效途径。政府应积极引导和扶持各方努力，加强和改善农村基础设施建设，推进产业升级和扩大市场，提高农村居民收入和生活质量，全面实现乡村振兴的目标。四、 乡村振兴发展有利条件（

22、一）国家政策支持1、国家出台了一系列乡村振兴相关政策，为农业农村发展提供了坚实的政策保障。2、加大对农村基础设施建设投入，提高农村公共服务水平，为乡村振兴提供了前提条件。（二）城乡融合发展1、城市与乡村之间的互动性增强，为乡村振兴带来了新机遇。2、城市资源可以在一定程度上向乡村流动，促进乡村经济快速发展。（三）科技创新1、现代科技的应用使得农业生产更加高效、智能化，促进乡村产业升级。2、人工智能、物联网等高科技手段的使用，可以带动乡村创新发展。（四）人口红利1、乡村地区的人口数量庞大，人才优势十分明显。2、发挥乡村地区的人口红利，可以促进乡村振兴。（五）产业多样性1、乡村地区拥有丰富的农业资源

23、，可以发展多种农业产业。2、依托当地自然资源和文化优势，可以打造更具特色的产业，促进乡村振兴。综上所述，国家政策支持、城乡融合发展、科技创新、人口红利和产业多样性是乡村振兴发展的有利条件。五、 乡村振兴发展基本原则随着城市化进程的不断加速，乡村的经济社会发展也成为了一个重要的议题。中国政府在近年来推出了一系列乡村振兴战略，力图通过发展农业、促进乡村产业升级、提高农民收入等方式，实现乡村振兴和城乡共同发展。以下是乡村振兴发展的基本原则：（一）农业优先发展。农业是乡村经济的基础，农业发展是乡村振兴发展的首要任务。应当完善农业生产体系，大力发展现代农业，提高农业科技水平和机械化水平，探索适合本地区的

24、农业种植、养殖、渔业等生产模式，并加强对农民的技术培训，提高农民的生产能力。（二）产业振兴引领。要以农村产业为主导，发展具有本地特色的农副产品产业，建设特色小镇和现代农业园区，推进土地集约利用和农村土地整治，完善农村金融体系和社会保障体系，为乡村经济发展提供有力的保障。（三）生态宜居建设。要加强农村环境保护和资源保护，推进生态建设和恢复，提高农村生态环境质量，打造宜居的生活环境和旅游环境，带动乡村旅游和休闲产业的发展。（四）文化传承创新。要推动传统文化的保护和振兴，发扬本地区的优秀传统文化和民俗风情，培育新型文化产业，推进文化与乡村振兴深度融合，为乡村振兴提供经济支撑和文化滋养。以上是乡村振兴

25、发展的基本原则，有效实施这些原则可以推动乡村振兴发展，助力乡村经济的转型升级和可持续发展。六、 乡村振兴发展面临的机遇与挑战（一）机遇1、政策扶持随着国家对农村产业发展越来越重视，农村产业政策也逐渐完善，政策扶持力度不断加强，这为乡村振兴提供了有力保障和支持。2、消费升级随着城市化进程的推进和居民生活水平的不断提高，人们对于食品、农产品等品质的要求不断提高，这为农村农产品提供了广阔的市场空间。3、人口红利大量的务工人员返乡创业，也为乡村振兴带来了新的机会。同时，随着社会老龄化的加剧，人口红利也将成为乡村振兴的重要推手。4、科技创新随着科技的发展和普及，新一代信息技术将带来巨大的改变，为农村产业

26、升级提供了先进的技术手段和工具。（二）挑战1、资金短缺乡村地区资金相对匮乏，这给乡村振兴带来了很大的挑战。同时，传统土地财政也面临融资难、融资贵等问题。2、人才流失乡村地区长期以来受到城市化的影响，农民受教育程度普遍较低，缺乏高素质的人才，人才流失也是制约乡村振兴的重要因素。3、基础设施滞后乡村地区基础设施滞后，物流、交通等各方面的便利性都有很大的提升空间，这对于农产品的销售和流通造成了一定的困扰。4、市场竞争激烈虽然消费升级为农村产业带来了机会，但同时也加剧了市场竞争，农产品市场趋于饱和，这需要农民提高自身素质和产品质量，增强市场竞争力。综上所述，乡村振兴发展面临着机遇和挑战，要取得成功需要

27、政府、企业、社会组织、专家等多方共同努力，从政策、资金、技术、产业等多个方面入手，逐步推进乡村振兴工作。第三章 人力资源分析一、 企业人力资源费用的构成企业人力资源费用包括人工成本和人力资源管理费用，前者是指支付给员工的费用，如工资、福利、保险等；后者是指人力资源管理部门开展人力资源管理活动的经费，如招聘费用、培训费用等。（一）人工成本工成本是指企业在一个生产经营周期（一般为一年）内，支付给员工的全部费用，主要包括三方面内容。1、工资项目。即根据劳动合同以及国家相关规定，定期直接支付给本企业全体员工的劳动报酬总额，主要由计时工资、基础工资、职务工资、计件工资、奖金、津贴和补贴（包括洗理卫生费、

28、上下班交通补贴）以及加班工资等部分组成。2、保险福利项目。即根据劳动合同以及国家相关规定，定期支付给本企业全体员工或定期为员工缴纳的保险福利费用，包括基本养老保险费和补充养老保险费、医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费、员工福利费、员工教育经费、员工住房基金，以及其他费用（如根据国家规定应提取的工会基金）等。这部分人力资源人工成本与工资项目存在一定比例的依存关系，各个项目的提取比例与企业所在地区的经济发展水平、劳动力的结构状况、政府现行的法律法规和政策等有直接的联系。3、其他项目。这些费用项目是在企业人力资源人工成本中，除上述两项基本费用之外的其他一些费用预算，如“其他社会费用”“非

29、奖励基金的奖金”“其他退休费用”等，是在发生之后才有的费用项目。（二）人力资源管理费用人力资源管理费用是指企业在一个生产经营周期（一般为一年）内人力资源部门全部管理活动的费用支出，它是计划期内人力资源管理活动得以正常运行的资金保证，主要包括三方面内容。1、招聘费用。即招聘过程中发生的所有费用。（1）招聘前：调研费、广告费、招聘会经费、高校奖学金等。（2）招聘中：选拔测试方案制定与实施的经费、获取测试工具的经费等。（3）招聘后：通知录取结果的经费、分析招聘结果的经费、签订劳动合同的经费等。2、培训费用。即培训过程中发生的所有费用。（1）培训前：绩效考核经费和制定培训方案的经费，前者包括考评方案制

30、定与实施的经费、获取考评工具的经费、处理考评结果的经费等。（2）培训中：教材费、教员劳务费、培训费（差旅费）等。培训后：测评培训结果的经费、评价培训结果的经费等。3、劳动争议处理费用。即处理劳动争议的过程中发生的费用，如法律咨询费等。,二、 进行岗位评价的基本原则岗位评价是一项技术性强、涉及面广、工作量大的活动。也就是说，这项活动不仅需要大量的人力、物力和财力，而且还要触及许多学科的专业技术知识，牵涉很多的部门和单位。为了保证各项实施工作的顺利开展，提高岗位评价的科学性、合理性和可靠性，在组织实施中应该注意遵守以下原则。（一）系统原则系统，就是由相互作用和相互依赖的若干既有区别又相互依存的要素

31、的具有特定功能的有机整体。其中各个要素也可以构成子系统，而子系统本身又从属于一个更大的系统。系统的基本特征是整体性、目的性、相关性、环境适应性。岗位评价是一项系统工程，从整个评价系统来看，由评价指标、评价标准、评价技术方法和数据处理等若干个系统构成。这些子系统相互联系、相互衔接、相互制约，从而构成具有特定功能的有机整体。（二）实用性原则岗位评价必须从目前企业生产和管理的实际出发，选择能促进企业生产和管理工作发展的评级因素。尤其要选择目前企业人力资源管理基础工作需要的评价因素，使评价结果能直接应用于企业劳动管理实践，特别是企业劳动组织、工资、福利、劳动保护等基础管理工作，以提高岗位评价的应用价值

32、。（三）标准化原则标准化是现代科学管理的重要手段，是现代企业劳动人事管理的基础标准化的作用在于能统一技术要求、保证工作质量、提高工作效率和减少劳动成本。显然，为了保证评价工作的规范化和评价结果的可比性，提高评价工作的科学性和工作效率，岗位评价也必须采用标准化。岗位评价的标准化就是对衡量劳动者所耗费劳动大小的依据以及岗位评价的技术方法、特定的程序或形式作出统一规定，在规定范围内作为评价工作中共同遵守的准则和依据。岗位评价的标准化具体表现在评价指标的统一性、各评价指标的统一评价标准、评价技术方法的统一规定和数据处理的统一程序等方面。（四）能级对应原则在管理系统中，各种管理功能是不相同的。根据管理功

33、能把管理系统分成级别，把相应的管理内容和管理者分配到相应的级别中去，各占其位，各显其能，这就是管理的能级对应原则。一个岗位能级的大小，是由它在组织中的工作性质、繁简难易、责任大小、任务轻重等因素决定的。功能大的岗位，能级就高。一般来说，一个组织或单位中，管理能级层次必须具有稳定的组织形态。对于任何一个完整的管理系统而言，一般可分为四个层次，即决策层管理层、执行层和操作层。这四个层次不仅使命不同，而且标志着四大能级差异。同时，不同能级对应不同的权力、物质利益和精神荣誉，而且这种对应是一种动态的能级对应。只有这样，才能获得最佳的管理效率和效益。,三、 确立绩效评审与申诉系统的内容和意义绩效考评阶段

34、是绩效管理的重心，它不仅关系到整体绩效管理系统运行的质量和效果，也将涉及员工当前和长远的利益。为此，除了需要对绩效考评过程中上述可能出现的各种考评误差给予高度重视，以确保绩效考评准确性的同时，还应当重视考评的公正公平性，带有偏见、缺乏公正公平性的考评可能滋生员工中不良的思想情绪，不但损害组织和各级主管人员的管理活动，还会对以后的绩效管理活动产生严重的干扰和破坏。为了保证考评的公正公平性，企业人力资源部门应当确立两个保障子系统。1、企业员工绩效评审子系统。这一系统的主要功能是：监督各个部门的领导者有效组织员工的绩效考评工作；针对绩效考评中存在的主要问题进行专题研究，提出具体的对策；对员工考评结果

35、进行必要复审复查，确保考评结果的公平公正性；对存在严重争议的考评结果进行调查甄别，防止诱发不必要的冲突。为了保障该子系统的运行，企业应由人力资源部门牵头，建立一个由高层领导和专家、专业人员组成的非常任的工作小组，定期开展活动（如每个月开展一次活动）承担起监督评审考评结果的工作任务。2、企业员工绩效申诉子系统。为了广开言路给被考评者提供一个发表意见的通道，企业应建立员工申诉的子系统。这一系统的主要功能是：允许员工对绩效考评的结果提出异议，他们可以就自己关心的事件发表意见和看法；给考评者一定的约束和压力，使他们慎重从事，在考评中更加重视信息的采集和证据的获取；减少矛盾和冲突，防患于未然，将不利的影

36、响减少到最低限度。为了保障该子系统的运行，企业人力资源部门应建立一个工作小组全面负责员工的申诉接待和调处。有些企业设立了劳动争议调解小组，本项工作职责也可由其承担。一般来说，在绩效考评的面谈中，考评者应当允许下属就考评结果发表意见，尽可能地达成共识，如果对某项结果争持不下，可以记录在考评回馈的表格上，保存在个人档案里作为以后的参考。如果员工仍不满意，可以通过申诉通道，要求更高一层的领导者听取员工的申诉，并给予解决。有时也可以针对没有解决的不满意问题，召开有员工代表和主管经理参加的专门会议，倾听员工的申诉，寻求解决的对策从某种角度而言，绩效管理既是一门科学，又是一门艺术，尽管其基本思想要求是绩效

37、考评的各个环节都要实现科学与公平，但受考评指标、考评方法、考评主体以及考评程序等多种因素的影响，绩效考评难以做到绝对的客观、公正和公平。另外，在具体考评实施的过程中，也难免会因为疏忽、理解偏误等多方面的影响，出现各种各样的问题。而为了避免上述问题带来的不利影响，尽可能地提高绩效考评的准确性和公平公正性，就必须给员工一定的话语权，对考评中不准确或存在争议的地方提出异议，这就要求在绩效考评体系中引入绩效申诉制度。绩效申诉是绩效管理系统的重要环节，可以纠正绩效考评过程中的偏差，提高员工对绩效管理体系的接受和认同程度，增强员工的工作满意感，使员工个人目标与企业目标保持一致。因此，员工绩效评审与申诉子系

38、统是实现企业绩效管理准确性和公正公平性的重要保障。,四、 确定劳动定额水平的基本原则定额水平具有相对性，由于对比的方法、衡量的标准不同，往往会得出不同的结果。保证定额水平既先进又合理，使其作用得到充分发挥，应当是确定定额水平的基本原则。根据先进、合理的原则，在制定、修订劳动定额时，应尽量从企业的实际出发，从现有的生产水平和技术组织状况出发，采用科学方法，使定额达到“在正常条件下，经过努力，多数员工在多数情况下能够达到或超过，部分员工能够接近的水平”。所谓正常条件，是指在定额执行期内，正常的生产组织和劳动组织，正常的工作环境和劳动条件，包括生产工艺、技术、管理等方面。,五、 薪酬体系（一）薪酬体

39、系的概念体系是由若干有关事物或某些意识相互联系而构成的一个整体。薪酬体系概念有狭义与广义之分。狭义的薪酬体系是指薪酬中相互联系、相互制约、相互补充的各个构成要素形成的有机统一体，其基本模式包括基本工资、津贴、奖金、福利、保险等形式，一般来说是指支付薪酬基准，即决定本薪（基本工资）的根据是什么，按其差异可区分薪酬性质和特征。可见狭义的薪酬体系决策的主要任务是确定企业的基本薪酬以什么为基础。企业可以从岗位、技能、绩效三个要素中选择其一作为确定薪酬体系的依据。企业可以只选用一种薪酬结构，也可以同时使用两种或三种薪酬体系，如对生产人员、职能管理人员、技术研发人员和销售人员采用不同的薪酬体系等。广义的薪

40、酬体系是薪酬策略、薪酬制度和薪酬管理的综合。薪酬策略根据企业总体战略和人力资源战略规划制定，它强调企业相对于竞争对手在薪酬结构、薪酬水平以及薪酬支付方式上的差异性。薪酬策略的总体目标是通过策略化的薪酬决策提高企业人力资源管理的总体效能，起到提高企业生产率、控制人工成本、激励员工的作用。薪酬制度是企业薪酬体系的规范化和制度化，是薪酬策略贯彻和落实的载体，其内核是通过薪酬策略的实施和薪酬管理的贯彻形成有企业特色的薪酬文化，其外在表现形式则是文本化的薪酬管理规范和制度。薪酬管理是企业根据员工所在岗位、所具有的技能和为企业提供的绩效来确定其应得薪酬的过程。企业薪酬管理的实现，需要企业不断制订薪酬计划、

41、拟订薪酬预算、就薪酬管理问题与员工进行沟通，同时对薪酬体系本身的有效性作出评价并不断予以完善。（二）薪酬体系的类型薪酬体系要体现公平性和激励性，要能够激发员工的积极性和创造性。对于一个企业而言，选择何种类型的薪酬体系，取决于企业所面对的多种内外部因素。其中，外部因素主要是指国家的法规政策、社会经济发展状况、劳动力供求状况、外部市场薪酬水平等，内部因素主要包括企业的性质、发展规模、战略目标、组织文化、现行的薪酬政策等。目前，通行的薪酬体系类型主要有岗位薪酬体系、技能薪酬体系和绩效薪酬体系三种。1、岗位薪酬体系。岗位薪酬体系是应用最为广泛，同时也是最为稳定的薪酬体系类型。不同岗位承担着不同的职责，

42、要求具有不同的知识、技能和能力，拥有不同的工作量和不同的工作环境，因而其对企业的价值和贡献也不一样。岗位薪酬体系，就是指根据员工在组织中的不同岗位特征来确定其薪酬等级与薪酬水平。岗位薪酬体系以岗位为核心要素，建立在对岗位客观评价的基础之上，对事不对人，能充分体现公平性，操作相对简单。如果企业岗位明晰，职责清楚，工作的程序性较强，那么就比较适宜采用岗位薪酬体系。2、技能薪酬体系。随着人力资源被提升到战略地位，人才的市场竞争日趋激烈，企业的生存越来越取决于员工的素质能力和聪明才智的发挥。为了增强对人才的吸引力，充分发挥各类人才的工作积极性和潜力，一些企业转而把与企业发展息息相关的员工技术和能力水平

43、作为薪酬等级和水平决定的基本依据，技能薪酬制度便应运而生。技能薪酬又可分为技术薪酬和能力薪酬两种类型。技术薪酬体系是指组织根据员工所掌握的与工作有关的技术或知识的广度和深度来确定员工薪酬等级和水平。由于这种薪酬体系根据员工的技术状况来决定个人的薪酬等级与水平，因而能够吸引和留住高技术水平的员工，也有利于激发这些员工的学习积极性和潜力。对于科技型企业或专业技术要求较高的部门和岗位，这种薪酬体系具有较强的适用性。能力薪酬体系也是以员工个人能力状况为依据来确定薪酬等级与薪酬水平的。这种制度适用于企业中高级管理者和某些专家，他们所从事的工作往往难以用职位说明书进行清晰的描述，工作具有很强的创造性、不可

44、预测性和非常规性，工作目标的实现更多地依赖个人的综合能力。这里说的能力是种抽象的、综合性的概念，在不同的组织中会具体体现为领导力、组织协调能力、控制能力、决策能力等各种具体能力特征的组合，因而在实际工作中，要设计和建立比较完整的能力薪酬体系是比较困难的。与岗位薪酬体系相比，技术或能力薪酬体系的最大特征体现在薪酬决定的依据上。前者主要依据岗位特征来确定员工的薪酬等级和水平，后者主要根据个人的技能特征来确定员工的薪酬等级与水平。薪酬确定依据上的这种差异也决定了两种薪酬体系的基本功能。岗位薪酬体系更有利于组织内部公平性的实现；而技能薪酬体系则更有利于人才积极性和潜力的发挥，更有利于员工个人技能或能力

45、的提升，更有利于个人发展目标与组织目标的统一。3、绩效薪酬体系。绩效薪酬体系将员工个人或者团体的工作绩效与薪酬联系起来，根据绩效水平的高低确定薪酬结构和薪酬水平。员工工作绩效主要体现为完成工作的数量、质量，所产生的收益，以及对企业的其他可以测评的贡献。在绩效薪酬体系下，企业需要建立一套客观、公正的绩效考核体系，因此，这种薪酬体系主要适用于工作程序性、规则性较强，绩效容易量化的岗位或团队，以便能够清楚地将绩效与薪酬挂钩。目前，绩效薪酬体系多以个人绩效为基础，这种模式操作简便，有利于促进个人工作积极性的提高。企业也可以以团队为基础建立绩效薪酬模式，这种做法既体现了组织发展的目标和要求，又有利于强化

46、组织内部的沟通与合作。上述三种类型的薪酬体系各有利弊。在进行薪酬体系的选择与设计时，主要看这种薪酬体系能否与企业的内外环境相适应，能否有利于激发员工的工作热情，能否提高企业的竞争力，能否有助于企业战略目标的实现。一些企业由于自身规模庞大、构成复杂，在薪酬体系设计时同时采用多种薪酬体系。例如，对于一般管理岗位和操作岗位，采用岗位薪酬体系；对于中高层管理者和研究开发人员，采用能力薪酬体系；对于销售人员，则采用绩效薪酬体系。,六、 奖金制度的制定（一）奖金制度的制定程序1、按照企业经营计划的实际完成情况确定奖金总额。2、根据企业战略、企业文化等确定奖金分配原则。3、确定奖金发放对象及范围。4、确定个

47、人奖金计算办法。（二）奖金设计方法奖金设计方法在薪酬设计中占有重要地位，奖金最能体现员工价值和起到激励员工的作用。以下为一些常见的奖金项目设计要点。1、佣金的设计。从严格意义上讲，佣金并不是奖金，是指由于员工完成某项任务而获得的一定比例的金钱。但佣金与奖金有相似之处，因此可以作为奖金的一种特殊类型。佣金用得较多的岗位是销售人员，根据销售人员在一定时间内的销量提取一定比例的金额作为奖励。在设计佣金时要注意以下事项。（1）比例要适当。比例太低，员工没有积极性；比例太高，企业承受不起。（2）不要轻易改变比例。在决定比例时要很慎重，要进行调查研究，除非有重大原因，否则不要改变佣金比例，切忌看到员工佣金

48、拿得多就想把比例降下来。（3）兑付要及时。可以每个月结一次账，也可以规定完成任务后两周内兑付，一定要及时发放，否则不利于调动员工积极性。2、超时奖。超时奖是指由于员工在规定时间之外工作，企业为了鼓励员工这种行为而支付的奖金。在节假日加班的加班费也属于超时奖的一种，一般以固定工资为主要收人的第一线员工有超时奖，以计时工资或计件工资为主要收入的员工以及管理人员往往都没有超时奖。在设计超时奖要注意以下事项。（1）尽量鼓励员工在规定时间内完成任务。（2）明确规定何时算超时，何时不算超时。（3）明确规定哪一类岗位有超时奖，哪一类岗位没有超时奖。（4）允许在某一段时间内由于完成特殊任务而支付超时奖。如果员

49、工劳动一直超时，应考虑增加员工数量。3、绩效奖。绩效奖是指由于员工达到某一绩效，企业为了激励员工这种行为而支付的奖金。在设计绩效奖时要注意以下事项。（1）绩效标准要明确、合理。（2）达到某一绩效标准后的奖金要一致，即任何人达到这一绩效标准后均应该获得相同的奖金（3）以递增方法设立奖金，鼓励员工不断提高绩效。例如，完成绩效120%，绩效奖金为多余部分（20%）的1%；完成绩效150%，绩效奖金为多余部分（50%）的2%。4、建议奖。建议奖是指由于员工提了建议，企业为了鼓励员工多提建议而支付的奖金。在设计建议奖时要注意以下事项。（1）只要是出于达到组织目标的动机，均应该获奖。（2）奖金的金额应该较

50、低，而获奖的面要较宽。（3）如果建议重复，原则上只奖励第一个提此建议者。（4）如果建议被采纳，除建议奖励外，还可以给予其他奖金。5、特殊贡献奖。特殊贡献奖是指由于员工为企业做出了特殊贡献，企业为了鼓励员工这种行为而支付的奖金。特殊贡献奖的奖金金额一般较高。特殊贡献有许多种，例如，提了一项合理化建议，为企业节省了大量成本；提供了某一信息或某一销售渠道，为企业增加了许多销量；设计了一项重大的技术革新项目，为企业减少了许多设备投资等。在设计特殊贡献奖时要注意以下事项。（1）制定标准时要有可操作性，即可以测量的内容。例如，增加利润多少，增加销量多少，降低成本多少，挽回损失多少。（2）为企业增加的金额（

51、或减少损失的金额）要大。例如，100万500万元为一档，500万1000万元为一档，1000万元以上为一档。（3）要明确规定只有在他人或平时无法完成的情况下，而该员工却完成时才能获奖。（4）受奖人数较少，金额较大。（5）颁奖时要大力宣传，使受奖人和其他人均受到鼓励。6、节约奖。节约奖又称降低成本奖。如果降低成本的金额很大时，可以获特殊贡献奖；如果降低成本的金额较小时，可以获节约奖。节约奖是指由于员工降低了成本，企业为了鼓励员工这种行为而支付的奖金。一般以第一线的操作员工为奖励的主要对象。在设计节约奖时要注意以下事项。（1）要奖励真节约，而非假节约，两者的区别在于是否保证质量，即在保证产品质量的

52、前提下的节约是真节约，反之则是假节约。假节约不但无奖反而要受罚。（2）明确规定指标来确定是否降低了成本。7、超利润奖。超利润奖是指员工全面超额完成利润指标后，企业给有关员工的奖金，有时又称红利。在设计超利润奖时要注意以下事项。（1）只奖励与超额完成利润指标有关的人员。（2）根据每个员工对超额完成利润指标的贡献大小发放奖金，切忌平均主义。（3）明确规定超出部分多少百分比作为奖金，一旦决定后不要轻易改变，否则易挫伤员工的积极性。,第四章 企业文化分析一、 企业文化的特征企业文化是个多元的体系，具有如下特征。（一）无形性与有形性的统一企业文化的内核中包含着各种价值因素、信念因素、道德因素、心理因素等

53、，是作为一种精神氛围存在于特定人群之中的，因此，它具有无形性，是看不见、摸不着的。然而，任何无形的事物都是寓于有形事物之中的，企业文化也不例外。无形的价值因素、信念因素、道德因素、心理因素等通过各种有形的载体，如人的行为方式、企业的各种规章制度、经营政策等体现出来。人们往往是通过有形的事物去观察、分析、研究和培植企业内在文化的。无形性是指内容而言；有形性是对形式和载体而言。因此，企业文化是内容与形式、载体的统一，无形性与有形性的统一。（二）抽象性与具体性的统一企业文化所反映的基本经营理念和管理哲学往往是概念性的。优秀的企业文化往往引导大家追求卓越，追求成效，追求创新，内涵清晰而目标“模糊”。它

54、不像企业的生产计划、产品标准、规章制度、管理规范那样明确具体，它只给人们提供一种指导思想，一种价值判断，一种行为规则。它不会告诉人们每个问题用什么具体方式和方法去处理，它只会告诉人们应根据什么样的思想和标准去处理每个具体问题，因此，它是一种抽象性的概念。但是，企业文化又是具体的，它由各种具体的行为方式、习俗、习惯、传统等浓缩、凝结、升华而成。企业员工的每一具体言行都在不同的角度具体体现着企业文化；同时也感受到企业文化的导向、激励和制约作用。尽管这种作用是微妙的、暗示性的，但在多数情况下，决定着人们的行为方向，为人们提供着行为动力。（三）理念性与实践性的统一企业文化在形态上表现为一种理念、一种观

55、念、一种认识、一种群体意识。但是，马克思认为：“观念的东西不外是移入人的头脑并在人的头脑中改造过的物质的东西而已。”这说明，人的认识是客观世界在人们头脑中的反映，任何认识都以客观的具体事，物为其实在内容。客观世界是认识的对象，但它只有在实践中才可能被人所充分认识。认识来源于实践。无疑，企业文化的核心内容价值观作为一种认识，也离不开企业的生产经营活动，它既来源于实践，同时又指导实践，为实践服务。因此，用马克思主义认识论的观点看待企业文化，它是理念性和实践性的统一。了解企业文化的这一特点，有利于企业文化管理更加贴近实际，具有针对性，对于克服企业文化管理中脱离实际、拔苗助长，或束之高阁、只做表面文章

56、的倾向具有重要意义。（四）经济性与社会性的统一如前所述，企业文化具有经济属性，是一种经济文化，它反映着企业的经济伦理、经营价值观与目标追求，以及实现目标的行为准则等。企业文化的经济属性是由企业作为一个独立的经济组织的性质决定的。在这一点上，企业文化与“军队文化”、“学校文化”、“医院文化”、“机关文化”、“社区文化”等有明显区别。同时，还必须看到，企业不仅作为独立的经济组织而存在，而且作为社会的一个细胞而存在。从其功能来讲，它不仅有推动企业创造物质财富的功能，而且也具有社会功能。在中国，企业文化体现着社会主义生产关系的要求，具有为思想政治工作创造条件，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的员工队

57、伍，促进社会主义精神文明建设等重要作用。因此，企业文化也具有社会属性或一定的政治属性。况且，企业从事经济活动，也不是在封闭的系统中进行的，企业员工生活在社会的各个层次，每时每刻都会受到社会大文化的感染和熏陶。所以，企业文化是经济性与社会性的完美统一。（五）超前性与滞后性的统一生产力是推动社会发展的根本力量，是最活跃的要素。企业是生产力的直接组织者，在经营管理活动中产生的企业文化，相对于社会文化是超前的，往往最先反映时代的新观念、新思想、新气息。企业文化的超前性决定了它的社会价值。但企业文化相对于科学技术的飞速发展，相对于企业设备的快速更新和组织的急剧变革等，往往显得变化缓慢，具有一定的滞后性。

58、解决企业文化的滞后性，即随着科学技术的发展、设备的更新、组织的变革等及时推动企业文化的变革与进步，是企业文化实践中需要解决的突出问题。（六）吸收性与排他性的统一一种积极的企业文化形成以后，对于外来的优秀文化仍具有很强的吸收学习能力，能够吸收经济发展、文化进步和社会变革中的积极因素，吸收其他企业在实践中形成的好的思想和经验；同时，对于与本企业文化主流相悖的其他思想意识也有相应的抵御能力。般来讲，一种消极的企业文化往往不具备这一特点。这个特点也是区分或衡量企业文化优劣的标志之一。二、 建设高素质的企业家队伍企业家作为时代的精英，是不发达经济环境中最稀有的资源；企业家作为企业的掌舵人和文化的领航员，

59、也是发育不成熟的企业最宝贵的资源。培养企业家精神，造就职业企业家队伍是企业文化管理的重要任务。（一）企业家的职业素质和能力企业家素质是指企业家本来的品质、特征、知识素养及在创新活动中表现出来的作风和能力的综合。企业家的职业是一种既需要一定天赋又需要一定专业修养的、具有高度创造力的职业。对一个优秀的企业家来说，需要哲学家的思维、经济学家的头脑、政治家的气魄、外交家的纵横、军事家的果敢和战略家的眼光。企业家是一种不可多得的商业人才，对从事这一职业的人应有很高的职业素质和能力要求。1、各国对企业家职业素质和能力的总结美国青年企业家马丁J格伦德通过对自己创业经历的叙述和成功经验的总结，撰写了成功企业家

60、的9大素质一书，这九大素质是：（1）选择爱好；（2）制定目标；（3）拿着薪水学习；（4）与成功者为伍；（5）相信自己；（6）重点在以己之长发财致富；（7）敢于提问；（8）不循规蹈矩，不墨守成规；（9）工作越努力，运气就越好。美国企业管理协会曾经调查了4000名职业经理人，从中选出成功的1800人，总结出他们良好的素养与能力，主要表现在四个方面：（1）特征方面：工作效率高，有进取心；（2）才能方面：逻辑思维能力强，创造性强，判断力强；（3）人际关系方面：有较强的自信心，能指导他人的工作，以身作则，善于使用个人权力，组织动员力强，善于交际，善于建立密切的人群关系，乐观，和大家一起干；（4）成熟个性

61、方面：有自制力，主动果敢，客观，有正确的自我批评，工作有灵活性。日本对成功的企业家总结出十个方面的素质与精神特征：（1）使命感完成任务要有不折不挠的坚强信念；（2）信赖感同事、上下级都要信赖，相互支持；（3）诚实在上下左右关系中都要以诚相待；（4）忍耐不随意在群众面前发脾气；（5）热情对工作热情，对下级体贴；（6）责任感对工作高度负责；（7）积极性工作主动，有主人翁态度；（8）进取心事业上进，不满足现状；（9）公平对人对事秉公处理，不徇私情；（10）勇气有向困难挑战的勇气。德国把优秀经理人的条件，归纳为以下六条：（1）受过良好教育，具有渊博的专业知识；（2）具有丰富的想象力、创造力；（3）仪表

62、好，待人亲切、得体；（4）衣冠整洁；（5）品质好；（6）领导有方。不少中国学者认为，企业家应具备的素质是“智、信、仁、勇、严”五个方面。智是指智谋高超；信是指赏罚有信；仁是指爱护士卒；勇是指勇敢坚定；严是指明法审令。2、企业家的基本职业素质和能力综上所述，本书认为，企业家应具备的基本素质和能力表现在以下五个方面：（1）职业追求。即企业家用积极行动争取成为企业经营管理专家的志向和抱负。一个真正的企业家，其职业追求应该是只求办实业，在企业界大显身手，把整个身心同企业联系在一起，不为各种荣誉所动心，不为各种仕途所吸引，把走实业道路作为一生最高尚的。追求。回顾世界各国企业家的成长道路，大凡成功者都有这

63、种抱负和秉性。如果一个人只把办企业当成一个台阶，一有机会就另走他途，或者从内心不喜欢这一职业，存在着应付差事的思想，他就不会有强烈的实现目标的欲望，也不会有强烈的责任感，这样的“企业家”尽管其本身的其他条件很好，也只能是徒有其名，无所作为。（2）职业修养。即企业家胜任自身的职业所必需的思想水平、专业知识水平及由此决定的职业品质特征等，它是企业家素质的重要基础。中国企业家的职业修养应包括：其一，政治坚定。具有强烈的政治责任感和社会责任感，自觉遵纪守法；具有服务精神，热爱本职，廉洁自律，乐于奉献。其二，品德高尚。即诚实，正直，襟怀坦白，作风正派，大公无私；言行一致，以身作则，团结和依靠群众，谦虚谨慎，有自我批