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1、?节能法制与政策制度节能法制与政策制度?第四章第四章 节节 能能 规规 章章第一节第一节 重点用能单位节能管理方法重点用能单位节能管理方法一、了解内容一、了解内容一节能行政主管部门及其职责一节能行政主管部门及其职责二、掌握重点二、掌握重点一重点用能单位义务一重点用能单位义务1 1、贯彻执行国家节约能源法律、法规、方、贯彻执行国家节约能源法律、法规、方针、政策和标准针、政策和标准第一节第一节 重点用能单位节能管理方法重点用能单位节能管理方法 2 2、接受监督检查、接受监督检查 3 3、建立健全节能管理制度、建立健全节能管理制度 4 4、健全能源计量、监测管理制度、健全能源计量、监测管理制度 5
2、5、建立能源消费统计和能源利用状况、建立能源消费统计和能源利用状况报告制度报告制度第一节第一节 重点用能单位节能管理方法重点用能单位节能管理方法 6 6、建立能源消耗本钱管理制度、建立能源消耗本钱管理制度 7 7、建立节能工作责任制、建立节能工作责任制 8 8、开展节能科研开发、技术改造和节、开展节能科研开发、技术改造和节能宣传与培训能宣传与培训 9 9、设立能源管理岗位，并按要求配备、设立能源管理岗位，并按要求配备能源管理人员能源管理人员第一节第一节 重点用能单位节能管理方法重点用能单位节能管理方法二奖惩措施二奖惩措施1 1、奖励措施、奖励措施 主体：各级人民政府；对象：重点用主体：各级人民
3、政府；对象：重点用能单位或个人能单位或个人 形式：精神、物质、给予提升或晋升形式：精神、物质、给予提升或晋升奖励奖励第一节第一节 重点用能单位节能管理方法重点用能单位节能管理方法2 2、惩罚措施、惩罚措施1 1责令限期改正责令限期改正3 3种情形种情形2 2责令改正，给予警告、通报或罚款责令改正，给予警告、通报或罚款第二节第二节 公路水路交通实施节能法方法公路水路交通实施节能法方法一、了解内容一、了解内容一一?公路水路交通实施节能法方法公路水路交通实施节能法方法?概述概述二、理解要点二、理解要点一节能管理制度一节能管理制度(8(8项项)第二节第二节 公路水路交通实施节能法方法公路水路交通实施节
4、能法方法三、掌握重点三、掌握重点一合理使用与节约能源的一般要求一合理使用与节约能源的一般要求1 1、加强节能管理、加强节能管理1 1制定并实施节能方案和节能技术措施，制定并实施节能方案和节能技术措施，建立和完善节能管理制度；建立和完善节能管理制度；第二节第二节 公路水路交通实施节能法方法公路水路交通实施节能法方法2 2加强节能教育和培训，建立节能目标责加强节能教育和培训，建立节能目标责任制；任制；3 3加强能源计量管理；加强能源计量管理；4 4建立能源统计制度；建立能源统计制度；5 5制定交通用能单位能耗定额标准；制定交通用能单位能耗定额标准；6 6履行禁止性义务。履行禁止性义务。第二节第二节
5、 公路水路交通实施节能法方法公路水路交通实施节能法方法2 2、合理使用与节约能源的特别规定、合理使用与节约能源的特别规定1 1重点用能单位重点用能单位2 2报送能源利用状况报告报送能源利用状况报告3 3设立能源管理岗位及聘任能源管理负设立能源管理岗位及聘任能源管理负责人责人第二节第二节 公路水路交通实施节能法方法公路水路交通实施节能法方法二法律责任二法律责任1 1、违反强制性节能标准：责令改正并可以、违反强制性节能标准：责令改正并可以通报批评或给予责任者行政处分。通报批评或给予责任者行政处分。2 2、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等：行、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等：行政处分；构成犯罪的，移交
6、司法机关。政处分；构成犯罪的，移交司法机关。第三节第三节 道路运输车量燃料消耗量检测道路运输车量燃料消耗量检测和监督管理方法和监督管理方法一、了解内容一、了解内容一道路运输的概念、制定和实施方法的意一道路运输的概念、制定和实施方法的意义、适用范围义、适用范围二、理解要点二、理解要点一道路运输车辆油耗的检测管理一道路运输车辆油耗的检测管理二道路运输车辆油耗检测机构的资质条件二道路运输车辆油耗检测机构的资质条件第三节第三节 道路运输车量燃料消耗量检测道路运输车量燃料消耗量检测和监督管理方法和监督管理方法三、掌握重点三、掌握重点一燃料消耗量的技术要求一燃料消耗量的技术要求1 1、实施的车辆类型范围：
7、总质量超过、实施的车辆类型范围：总质量超过35003500千千克的道路旅客和货物运输车辆克的道路旅客和货物运输车辆2 2、实施的技术依据、实施的技术依据?营运客车燃料消耗量限值及测量方法营运客车燃料消耗量限值及测量方法?营运货车燃料消耗量限值及测量方法营运货车燃料消耗量限值及测量方法?第三节第三节 道路运输车量燃料消耗量检测道路运输车量燃料消耗量检测和监督管理方法和监督管理方法二道路运输车辆油耗车型管理制度二道路运输车辆油耗车型管理制度1、燃料消耗量达标车型申请、燃料消耗量达标车型申请2、燃料消耗量达标车型审查、燃料消耗量达标车型审查3、燃料消耗量达标车型公示、燃料消耗量达标车型公示4、燃料消
8、耗量达标车型变更后需重新申请的、燃料消耗量达标车型变更后需重新申请的情况情况第三节第三节 道路运输车量燃料消耗量检测道路运输车量燃料消耗量检测和监督管理方法和监督管理方法5 5、同一企业生产不同型号车型申报的要求、同一企业生产不同型号车型申报的要求6 6、道路运输管理机构的核查职责、道路运输管理机构的核查职责三监督管理三监督管理1 1、交通运输部对从事道路运输车辆燃料消耗、交通运输部对从事道路运输车辆燃料消耗量检测机构的监督管理量检测机构的监督管理第三节第三节 道路运输车量燃料消耗量检测道路运输车量燃料消耗量检测和监督管理方法和监督管理方法2 2、交通运输部对列入、交通运输部对列入?燃料消耗量
9、达标车型燃料消耗量达标车型表表?车型的监督管理车型的监督管理3 3、省级道路运输管理机构对本行政区域内道、省级道路运输管理机构对本行政区域内道路运输车辆燃料消耗量达标车型的监督管理路运输车辆燃料消耗量达标车型的监督管理4 4、道路运输管理机构对已进入道路运输市、道路运输管理机构对已进入道路运输市场车辆燃料消耗量的监督管理场车辆燃料消耗量的监督管理第三节第三节 道路运输车量燃料消耗量检测道路运输车量燃料消耗量检测和监督管理方法和监督管理方法四法律责任四法律责任1 1、从事道路运输车辆燃料消耗量检测和监督、从事道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理工作的人员管理工作的人员2 2、滥用职权、玩忽职守、
10、徇私舞弊等、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等3 3、给予行政处分；构成犯罪移交司法机关。、给予行政处分；构成犯罪移交司法机关。第四节第四节 山东省节能监察方法山东省节能监察方法一、了解内容一、了解内容一一?山东省节能监察方法山东省节能监察方法?概述概述1节能监察的概念、主体节能监察的概念、主体2节能监察的原那么、方法节能监察的原那么、方法二节能监察的主要内容二节能监察的主要内容第四节第四节 山东省节能监察方法山东省节能监察方法二、理解要点二、理解要点一节能监察的程序一节能监察的程序二节能监察的措施山东省条例二节能监察的措施山东省条例4444条条1 1查阅或复制；查阅或复制；2 2解释和说明。解释
11、和说明。3 3录像或者拍照；录像或者拍照；4 4根据需要进行监测。根据需要进行监测。第四节第四节 山东省节能监察方法山东省节能监察方法三、掌握重点三、掌握重点一节能监察结果的处理一节能监察结果的处理1 1、有权处理的情形：、有权处理的情形：3 3种种2 2、无权处理的情形：移交有权处理的部门、无权处理的情形：移交有权处理的部门二被监察单位的义务与权利二被监察单位的义务与权利1 1、义务、义务3 3项项2 2、权利、权利3 3项项第四节第四节 山东省节能监察方法山东省节能监察方法三法律责任三法律责任1、被监察单位违反相关规定应负的法律责任、被监察单位违反相关规定应负的法律责任拒绝监察：警告，责令
12、限期改正；拒绝监察：警告，责令限期改正；拒不改正的：可并处拒不改正的：可并处1000元以上元以上5000元以元以下罚款；下罚款；第四节第四节 山东省节能监察方法山东省节能监察方法阻碍依法监察、违反治安处分规定：公安阻碍依法监察、违反治安处分规定：公安机关处分；机关处分；构成犯罪的：追究刑事责任。构成犯罪的：追究刑事责任。2、监察机构违反相关规定应负的法律责任：、监察机构违反相关规定应负的法律责任：5种情形种情形第五节第五节 山东省公共机构节能管理方法山东省公共机构节能管理方法一、了解内容一、了解内容一方法的根本特点、主要内容一方法的根本特点、主要内容二节能监督管理机构及其主要职责二节能监督管理
13、机构及其主要职责三、掌握重点三、掌握重点一公共机构节能义务一公共机构节能义务1、实行一把手工作责任制；、实行一把手工作责任制；第五节第五节 山东省公共机构节能管理方法山东省公共机构节能管理方法2、制定年度节能目标和实施方案；、制定年度节能目标和实施方案；3、加强能源岗位管理；、加强能源岗位管理；4、建立能源消费计量制度；、建立能源消费计量制度；5、建立能源消费统计制度；、建立能源消费统计制度；6、建立节能联络员工作制度；、建立节能联络员工作制度；7、与物业效劳企业订立合同时载明节能管、与物业效劳企业订立合同时载明节能管理目标和要求；理目标和要求；第五节第五节 山东省公共机构节能管理方法山东省公
14、共机构节能管理方法8、加强用能运行管理；、加强用能运行管理；9、建设节约型机关；、建设节约型机关；10、落实建筑节能管理制度；、落实建筑节能管理制度；11、加强公务用车节能管理；、加强公务用车节能管理；12、定期开展能源审计。、定期开展能源审计。二法律责任二法律责任了解：了解：节能行政主管部门及职责等节能行政主管部门及职责等8 8项内容。项内容。理解：理解：节能监察的程序、措施等节能监察的程序、措施等4 4项内容。项内容。掌握：掌握：重点用能单位义务、奖惩措施等重点用能单位义务、奖惩措施等1212项内项内容。容。第四章第四章 小结小结1 1、以下属于、以下属于?重点用能单位节能管理方法重点用能
15、单位节能管理方法?中规定的重中规定的重点用能单位义务的有点用能单位义务的有 A A建立节能工作责任制建立节能工作责任制B B建立能源消耗本钱管理制度建立能源消耗本钱管理制度C C贯彻执行国家节约能源法律、法规、方针、政策和标准贯彻执行国家节约能源法律、法规、方针、政策和标准D D建立健全节能管理制度建立健全节能管理制度典型例题典型例题【分析与解答】【分析与解答】?管理方法管理方法?第第9 9条规定：重点用能单位应贯彻执条规定：重点用能单位应贯彻执行国家的节约能源法律、法规、方针、政策和标准。第行国家的节约能源法律、法规、方针、政策和标准。第1111条规定：条规定：重点用能单位应建立健全节能管理
16、制度，运用科学的管理方法和先重点用能单位应建立健全节能管理制度，运用科学的管理方法和先进的技术手段，制定并组织实施本单位节能方案和节能技术进步措进的技术手段，制定并组织实施本单位节能方案和节能技术进步措施，合理有效地利用能源。施，合理有效地利用能源。?管理方法管理方法?第第1515条规定：重点用能单条规定：重点用能单位应建立能源消耗本钱管理制度。位应建立能源消耗本钱管理制度。?管理方法管理方法?第第1616条规定：重点条规定：重点用能单位应建立有利于节约能源、降低消耗、提高经济效益的节能用能单位应建立有利于节约能源、降低消耗、提高经济效益的节能工作责任制。此题应选工作责任制。此题应选ABCDA
17、BCD典型例题典型例题2 2、以下属于、以下属于?公路水路交通实施节能法方法公路水路交通实施节能法方法?规定的交通用能单位加强节能管理要求的有规定的交通用能单位加强节能管理要求的有 A A加强节能教育和培训，建立节能目标责任制加强节能教育和培训，建立节能目标责任制B B加强能源计量管理加强能源计量管理C C建立能源统计制度建立能源统计制度D D制定交通用能单位能耗定额标准制定交通用能单位能耗定额标准典型例题典型例题【分析与解答】【分析与解答】?方法方法?第第1818条、条、1919条、条、2020条、条、2121条规定了交通用能单位应当加强节能教育和培训，条规定了交通用能单位应当加强节能教育和
18、培训，建立节能目标责任制；加强能源计量管理；建立能建立节能目标责任制；加强能源计量管理；建立能源统计制度；制定交通用能单位能耗定额标准。本源统计制度；制定交通用能单位能耗定额标准。本题应选题应选ABCDABCD。典型例题典型例题3 3、以下说法正确的有：、以下说法正确的有：A A交通运输部对列入交通运输部对列入?燃料消耗量达标车型表燃料消耗量达标车型表?的车型实施动态管理。的车型实施动态管理。B B已经进入道路运输市场的营运车辆，如果到达国家规定的报废标准或者经已经进入道路运输市场的营运车辆，如果到达国家规定的报废标准或者经检测不符合标准要求，应当强制其退出道路运输市场，不得从事道路运输检测不
19、符合标准要求，应当强制其退出道路运输市场，不得从事道路运输经营活动。经营活动。C C对从事道路运输车辆燃料消耗量检测机构的监管部门是交通运输部。对从事道路运输车辆燃料消耗量检测机构的监管部门是交通运输部。D?D?道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理方法道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理方法?没有规定对已经进入道没有规定对已经进入道路运输市场的营运车辆的退出机制。路运输市场的营运车辆的退出机制。典型例题典型例题【分析与解答】选项【分析与解答】选项A A、B B、C C见见?方法方法?第第2626条、第条、第2828条、第条、第3030条的规定。条的规定。ABCABC正确。正确。?方法方法?第第
20、3030条规条规定了对已经进入道路运输市场的营运车辆的退出机定了对已经进入道路运输市场的营运车辆的退出机制，即对于到达国家规定的报废标准或者经检测不制，即对于到达国家规定的报废标准或者经检测不符合标准要求的车辆，强制其退出道路运输市场，符合标准要求的车辆，强制其退出道路运输市场，不得从事道路运输经营活动。选项不得从事道路运输经营活动。选项D D错误。此题选错误。此题选ABCABC典型例题典型例题4 4、?山东省节能监察方法山东省节能监察方法?规定的被监察单位的权利有规定的被监察单位的权利有 A A如实报送能源利用状况报告或者其他相关资料如实报送能源利用状况报告或者其他相关资料B B对节能监察机
21、构出具的监测结论有异议的，可以要求复测对节能监察机构出具的监测结论有异议的，可以要求复测C C举报违法进行的节能监察举报违法进行的节能监察D D认为节能监察人员应当回避的，向节能监察机构提出回避申认为节能监察人员应当回避的，向节能监察机构提出回避申请。请。【分析与解答】【分析与解答】A A为被监察单位的义务。为被监察单位的义务。BCDBCD见见?方法方法?第第1414、1818、2020条的规定。条的规定。此题选此题选BCDBCD。典型例题典型例题5 5、关于、关于?山东省公共机构节能管理方法山东省公共机构节能管理方法?对公共机构开展能对公共机构开展能源审计的规定，以下说法正确的有源审计的规定
22、，以下说法正确的有 A A公共机构能源审计应当每公共机构能源审计应当每2 2年开展一次年开展一次B B开展能源审计工作的实施主体，可以是本单位或者委托专业开展能源审计工作的实施主体，可以是本单位或者委托专业节能效劳机构节能效劳机构C C县级以上人民政府管理机关事务工作的机构应当会同有关部县级以上人民政府管理机关事务工作的机构应当会同有关部门根据本级公共机构上报的年度能耗统计数据和监督检查情门根据本级公共机构上报的年度能耗统计数据和监督检查情况，定期选择一定数量的高能耗公共机构进行重点审计。况，定期选择一定数量的高能耗公共机构进行重点审计。D D对未按照规定进行能源审计的，由本级人民政府管理机关
23、事对未按照规定进行能源审计的，由本级人民政府管理机关事务工作的机构会同有关部门责令限期改正。务工作的机构会同有关部门责令限期改正。典型例题典型例题复习题集第复习题集第128128页页重点掌握：重点掌握：第一节单项选择第一节单项选择2 2题；多项选择题；多项选择1-41-4题；第三节多项选题；第三节多项选择择1 1题；第四题；第四节单项选择节单项选择2 2题；多项选择题；多项选择1-31-3题；第五节单项选择题；第五节单项选择1 1题；多项选择题；多项选择1-21-2题。题。了解内容：第一节单项选择了解内容：第一节单项选择1 1、3 3题；第二节单项选择题；第二节单项选择多项选择；第多项选择；第
24、三节单项选择；第四节单项选择三节单项选择；第四节单项选择1 1、3 3题；第五节单项题；第五节单项选择选择2 2题。题。复习题复习题【分析与解答】【分析与解答】?山东省公共机构节能管理方法山东省公共机构节能管理方法?第第2121条规定条规定：“公共机构应当根据有关规定，每公共机构应当根据有关规定，每2 2年由本单位或者委托专年由本单位或者委托专业业节能效劳机构进行一次能源审计节能效劳机构进行一次能源审计县级以上人民政府管理机县级以上人民政府管理机关事务工作的机构应当会同有关部门根据本级公共机构上报的关事务工作的机构应当会同有关部门根据本级公共机构上报的年度能耗统计数据和监督检查情况，定期选择一
25、定数量的高能年度能耗统计数据和监督检查情况，定期选择一定数量的高能耗公共机构进行重点审计。耗公共机构进行重点审计。ABCABC正确。正确。第第2323条规定：条规定：对未对未按按照规定进行能源审计，或者未根据审计结果采取提高能源利用照规定进行能源审计，或者未根据审计结果采取提高能源利用效率的措施的，由本级人民政府管理机关事务工作的机构会同效率的措施的，由本级人民政府管理机关事务工作的机构会同有关部门责令限期改正；逾期不改正的，予以通报，并由有关有关部门责令限期改正；逾期不改正的，予以通报，并由有关机关对公共机构负责人依法给予处分。机关对公共机构负责人依法给予处分。D D正确。因此，此题选正确。因此，此题选ABCDABCD。典型例题典型例题
节能规章 《节能法制与政策制度》《下半年能源管理师资格培训课件
