应用类文书写作经验交流课件

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1、应用类文书写作经验交流应用类文书写作经验交流共青团中南财经政法大学委员会共青团中南财经政法大学委员会组织部办公室主任组织部办公室主任 陈弄祺陈弄祺根据国务院根据国务院国家行政机关公文处理办法国家行政机关公文处理办法的相关规定，行的相关规定，行政机关的公文种类主要有：政机关的公文种类主要有：（一）命令（令）：（一）命令（令）：适用于依照有关法律公布行政法规和规章；适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。（二）决定：（二）决定：适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩适用于对重要事项或者重大行动做出安排

2、，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。（三）公告：（三）公告：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。（四）通告：（四）通告：适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。事项。（五）通知：（五）通知：适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。或者执行的事项，

3、任免人员。（六）通报：（六）通报：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。或者情况。（七）议案：（七）议案：适用于各级人民政府按照法律程序向同级人适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。（八）报告：（八）报告：适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。复上级机关的询问。（九）请示：（九）请示：适用于向上级机关请求指示、批准。适用于向上级机关请求指示、批准。（十）批复：（十）批复：适用于答复下级机关的请示事

4、项。适用于答复下级机关的请示事项。（十一）意见：（十一）意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法。适用于对重要问题提出见解和处理办法。（十二）函：（十二）函：适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。答复问题，请求批准和答复审批事项。（十三）会议纪要：（十三）会议纪要：适用于记载、传达会议情况和议定适用于记载、传达会议情况和议定事项。事项。总结类文书总结类文书领导讲话稿领导讲话稿通知通知活动策划书活动策划书请示请示常常用用应应用用类类文文书书 总结是对前段时间工作进行全总结是对前段时间工作进行全面回顾、检查、分析、评判，从理面

5、回顾、检查、分析、评判，从理论认识的高度概括经验教训，以明论认识的高度概括经验教训，以明确努力方向，指导今后工作的一种确努力方向，指导今后工作的一种事务型文体。它是党政机关、企事事务型文体。它是党政机关、企事业单位、业单位、社会团体都广泛使用的社会团体都广泛使用的常用文体。常用文体。总结的特点主要表现在总结的特点主要表现在自述性、回顾自述性、回顾性、客观性、经验性性、客观性、经验性四个方面。四个方面。1 1自述性自述性 总结是对自身工作进行回顾的产物，它以自身工作实践总结是对自身工作进行回顾的产物，它以自身工作实践为材料，采用的是第一人称写法，其中的成绩、做法、经验、为材料，采用的是第一人称写

6、法，其中的成绩、做法、经验、教训等，都有自述性的特征。教训等，都有自述性的特征。2 2回顾性回顾性 这一点总结与计划正好相反。计划是预想未来，对将要这一点总结与计划正好相反。计划是预想未来，对将要开展的工作进行安排。总结是回顾过去，对前一段的工作进开展的工作进行安排。总结是回顾过去，对前一段的工作进行检验，但目的还是为了做好下一段的工作。所以总结和计行检验，但目的还是为了做好下一段的工作。所以总结和计划这两种文体的关系是十分密切的，一方面，计划是总结的划这两种文体的关系是十分密切的，一方面，计划是总结的标准和依据，另一方面，总结又是制定下一步工作计划的重标准和依据，另一方面，总结又是制定下一步

7、工作计划的重要参考。要参考。3 3客观性客观性 总结是对前段工作进行全面回顾、检查的文种，这决定总结是对前段工作进行全面回顾、检查的文种，这决定了总结有很强的客观性特征。它是以自身的工作为依据的，了总结有很强的客观性特征。它是以自身的工作为依据的，所列举的事例和数据都必须完全可靠，确凿无误，任何夸大、所列举的事例和数据都必须完全可靠，确凿无误，任何夸大、缩小、随意杜撰、歪曲事实的做法都会使总结失去应有的价缩小、随意杜撰、歪曲事实的做法都会使总结失去应有的价值。值。4 4经验性经验性 总结还必须从理论的高度概括经验教训。凡是正确的工总结还必须从理论的高度概括经验教训。凡是正确的工作活动，总会产生

8、物质和精神两个方面的成果。作为精神成作活动，总会产生物质和精神两个方面的成果。作为精神成果的经验教训，从某种意义上说，比物质成果更宝贵，因为果的经验教训，从某种意义上说，比物质成果更宝贵，因为它对今后的社会实践有着重要的指导作用。这一特性要求总它对今后的社会实践有着重要的指导作用。这一特性要求总结必须按照实践是检验真理的惟一标准的原则，去正确地反结必须按照实践是检验真理的惟一标准的原则，去正确地反映客观事物的本来面目，找出正反两方面的经验，得出规律映客观事物的本来面目，找出正反两方面的经验，得出规律性认识，这样才能达到总结的目的。性认识，这样才能达到总结的目的。总结主要包括以下四个方面的主要内

9、容：总结主要包括以下四个方面的主要内容：1 1、基本情况、基本情况 这是对自身情况和形势背景的简略介绍。自身这是对自身情况和形势背景的简略介绍。自身情况包括单位名称、工作性质、基本建制、人员数情况包括单位名称、工作性质、基本建制、人员数量、主要工作任务等；形势背景包括国内外形势、量、主要工作任务等；形势背景包括国内外形势、有关政策、指导思想等。有关政策、指导思想等。2 2、成绩和做法、成绩和做法 工作取得了哪些主要成绩，采取了哪些方法、工作取得了哪些主要成绩，采取了哪些方法、措施，收到了什么效果等，这些是工作的主要内容，措施，收到了什么效果等，这些是工作的主要内容，需要较多事实和数据。需要较多

10、事实和数据。3 3、经验和教训、经验和教训 通过对工作过程进行认真的分析，找出经验通过对工作过程进行认真的分析，找出经验教训，发现规律性的东西，使感性认识上升到理教训，发现规律性的东西，使感性认识上升到理 性认识。性认识。4 4、今后打算、今后打算 下一步将怎样发扬成绩、纠正错误，准备取下一步将怎样发扬成绩、纠正错误，准备取得什么样的新成就，不必像计划那样具体，但一得什么样的新成就，不必像计划那样具体，但一 般不能少了这些内容。般不能少了这些内容。掌握观点句的提炼和概括方法，对写好总结类文体至关掌握观点句的提炼和概括方法，对写好总结类文体至关重要。不同的内容，可以归纳出不同类型的观点句，主要有

11、重要。不同的内容，可以归纳出不同类型的观点句，主要有“成绩句成绩句”、“做法句做法句”、“做法成绩句做法成绩句”、“体会句体会句”等，如：等，如：l成绩句：成绩句：句式一：强化了治安保卫工作责任制。句式一：强化了治安保卫工作责任制。句式二：治安保卫工作责任制得到了强化。句式二：治安保卫工作责任制得到了强化。l做法句：做法句：搞好专项斗争，深入开展重点整治工作。搞好专项斗争，深入开展重点整治工作。l做法成绩句：做法成绩句：及时处置突发事件，从而维护了辖区的社会稳定。及时处置突发事件，从而维护了辖区的社会稳定。l体会句：体会句：句式一：争分夺秒，抓住战机，是迅速破案的关键。句式一：争分夺秒，抓住战

12、机，是迅速破案的关键。句式二：正确处理好句式二：正确处理好“两个关系两个关系”，牢固树立服务第一的思，牢固树立服务第一的思想。想。文章采取文章采取“做法体会做法体会”式结构时，式结构时，“做法做法”部分部分的观点句可以采用的观点句可以采用“做法句做法句”，也可以采用，也可以采用“做法成做法成绩句绩句”。提炼和概括观点句，要注意。提炼和概括观点句，要注意三三个问题：个问题：一是文章同一部分内容的几个观点句应尽量做到整一是文章同一部分内容的几个观点句应尽量做到整齐、对称，句式结构一致，如齐、对称，句式结构一致，如“成绩成绩”部分或采用句式部分或采用句式一，或采用句式二，不能两种句式交互使用；一，或

13、采用句式二，不能两种句式交互使用；二是不同类型的观点句不能交互使用，如有份总结二是不同类型的观点句不能交互使用，如有份总结在第一部分在第一部分“一年工作的回顾一年工作的回顾”中讲了四个问题：中讲了四个问题：巡警工作得到了进一步加强。巡警工作得到了进一步加强。派出所规范化建设和勤务制度改革取得了新进展。派出所规范化建设和勤务制度改革取得了新进展。妥善处理紧急治安事件，加强大型活动安全保卫工作。妥善处理紧急治安事件，加强大型活动安全保卫工作。加强场所行业治安管理，净化了社会治安环境。加强场所行业治安管理，净化了社会治安环境。巡警工作得到了进一步加强。巡警工作得到了进一步加强。派出所规范化建设和勤务

14、制度改革取得了新进展。派出所规范化建设和勤务制度改革取得了新进展。妥善处理紧急治安事件，加强大型活动安全保卫工作。妥善处理紧急治安事件，加强大型活动安全保卫工作。加强场所行业治安管理，净化了社会治安环境。加强场所行业治安管理，净化了社会治安环境。这里，、句是这里，、句是“成绩句成绩句”，句是，句是“做法句做法句”，句，句是是“做法成绩句做法成绩句”。同一部分同时采用了三种类型的观点句，。同一部分同时采用了三种类型的观点句，显得参差不齐，杂乱无章；显得参差不齐，杂乱无章；三是要表明自己的态度、观点和意见，不能用三是要表明自己的态度、观点和意见，不能用“思想方面思想方面”、“组织方面组织方面”、“

15、后勤保障方面后勤保障方面”等作等作为观点句，因为它们并没有表明观点。所以观点句一为观点句，因为它们并没有表明观点。所以观点句一般表现为判断句，较少陈述句，这也是观点句和小标般表现为判断句，较少陈述句，这也是观点句和小标题的区别之处。题的区别之处。讲话，属会议主要领导者使用的文种。讲话，属会议主要领导者使用的文种。领导者为实施领导，在各种会议上所作的指领导者为实施领导，在各种会议上所作的指示性发言，即领导讲话。讲话一般专门就某示性发言，即领导讲话。讲话一般专门就某一方面的问题发表意见，内容集中，中心突一方面的问题发表意见，内容集中，中心突出，容易讲深讲透。讲话稿是会议的主要文出，容易讲深讲透。讲

16、话稿是会议的主要文件，有些会议不安排会议报告，讲话稿起到件，有些会议不安排会议报告，讲话稿起到报告的作用，成为反映会议精神的最主要的报告的作用，成为反映会议精神的最主要的文件。文件。领导讲话具有三个特点：领导讲话具有三个特点：1 1、权威性。、权威性。讲话历来是政治家和各级领导讲话历来是政治家和各级领导宣传政见、安排部署工作的有效形式。领导宣传政见、安排部署工作的有效形式。领导讲话不同于一般的演讲和发言，目的是贯彻讲话不同于一般的演讲和发言，目的是贯彻上级的指示精神，实施本级的决定，对分管上级的指示精神，实施本级的决定，对分管的工作提出指导性意见。因此，领导讲话具的工作提出指导性意见。因此，领

17、导讲话具有一定的权威性和有效性。领导职务的不同，有一定的权威性和有效性。领导职务的不同，讲话的权威效果也不同。讲话的权威效果也不同。2 2、思想性。、思想性。领导讲话一定要有理论色彩，领导讲话一定要有理论色彩，要能以马列主义的理论为指针，阐述所进行要能以马列主义的理论为指针，阐述所进行的工作的意义，以动员群众投身于改革开放的工作的意义，以动员群众投身于改革开放和经济建设之中。讲话就是要用自己的语言和经济建设之中。讲话就是要用自己的语言去思考，去总结，通过自己的思考和理解去去思考，去总结，通过自己的思考和理解去分析问题，去说服人。这样才能打动听众，分析问题，去说服人。这样才能打动听众，让人接受，

18、共同与你去实行。让人接受，共同与你去实行。3 3、鼓动性。、鼓动性。统治者要达到某种政治目的，统治者要达到某种政治目的，要通过讲话起到激励、鼓动的作用。讲话稿，要通过讲话起到激励、鼓动的作用。讲话稿，要注意鼓动、激励作用，针对形势、问题或某要注意鼓动、激励作用，针对形势、问题或某种思想动态展开富有启发性的议论，才能取得种思想动态展开富有启发性的议论，才能取得成效。成效。讲话稿存在的突出问题：讲话稿存在的突出问题：一是高度不够，一是高度不够，你如果是代校党委（副）书记拟你如果是代校党委（副）书记拟讲话稿，就要站在校党委、校行政的角度思考问题，讲话稿，就要站在校党委、校行政的角度思考问题，该讲什么

19、，该怎样讲，都有讲究；你若是代校团委该讲什么，该怎样讲，都有讲究；你若是代校团委（副）书记拟讲话稿，就要站在校团委的角度思考（副）书记拟讲话稿，就要站在校团委的角度思考如何讲、怎样讲，二者是有差别的；如何讲、怎样讲，二者是有差别的；二是不结合工作实际，二是不结合工作实际，不具有针对性和操作性；不具有针对性和操作性；三是提炼归纳不够，逻辑性不强三是提炼归纳不够，逻辑性不强（段落之间、（段落之间、层次之间）。层次之间）。活动策划书一般由活动背景及目的、活动时活动策划书一般由活动背景及目的、活动时间、活动地点、参与对象、活动流程、人员分工、间、活动地点、参与对象、活动流程、人员分工、物资清单、活动预

20、算、突发状况处理办法等部分物资清单、活动预算、突发状况处理办法等部分组成。组成。特别地，在人员分工中应根据具体活动内容特别地，在人员分工中应根据具体活动内容将人员分为不同的小组，并确定一位负责人。在将人员分为不同的小组，并确定一位负责人。在人手足够的情况下应安排一部分人员充当机动组，人手足够的情况下应安排一部分人员充当机动组，以备不时之需。在人员分工安排表中应注明每个以备不时之需。在人员分工安排表中应注明每个人的联系方式，便于人员之间联络。人的联系方式，便于人员之间联络。通知适用于批转下级机关公文，转发上级机关和不通知适用于批转下级机关公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；发布规章；传达要求

21、下级机关办理相隶属机关的公文；发布规章；传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项；任免或聘用和有关单位需要周知或者共同执行的事项；任免或聘用干部。通知大多属下行公文。干部。通知大多属下行公文。例如：例如：1 1、转发关于申报转发关于申报20122012年度湖北省高校毕业生年度湖北省高校毕业生创业扶持资金的通知创业扶持资金的通知；2 2、关于开展关于开展20122012年大学生暑期社会实践总结表彰工年大学生暑期社会实践总结表彰工作的通知作的通知；3 3、关于选派干部教师到县级团委挂职工作的通知关于选派干部教师到县级团委挂职工作的通知。通知的格式，包括通知的格式，包括标题、称呼、正

22、文、落款标题、称呼、正文、落款。标题：标题：写在第一行正中。可只写写在第一行正中。可只写“通知通知”二字，如果事情重二字，如果事情重要或紧急，也可写要或紧急，也可写“重要通知重要通知”或或“紧急通知紧急通知”，以引起注意。，以引起注意。有的在有的在“通知通知”前面写上发通知的单位名称，还有的写上通知的前面写上发通知的单位名称，还有的写上通知的主要内容。主要内容。称呼：称呼：写被通知者的姓名或职称或单位名称。在第二行顶格写被通知者的姓名或职称或单位名称。在第二行顶格写。写。(有时，因通知事项简短，内容单一，书写时略去称呼，直有时，因通知事项简短，内容单一，书写时略去称呼，直起正文。起正文。)正文

23、：正文：另起一行，空两格写正文。正文因内容而异。开会的另起一行，空两格写正文。正文因内容而异。开会的通知要写清开会的时间、地点、参加会议的对象以及开什么会，通知要写清开会的时间、地点、参加会议的对象以及开什么会，还要写清要求。布置工作的通知，要写清所通知事件的目的、意还要写清要求。布置工作的通知，要写清所通知事件的目的、意义以及具体要求和做法。义以及具体要求和做法。落款：落款：分两行写在正文右下方，一行署名，一行写日期，日分两行写在正文右下方，一行署名，一行写日期，日期应采用中文小写，期应采用中文小写，“0”0”写作写作“”。写通知一般采用条款式行文，可以简明扼要，使被通知者能写通知一般采用条

24、款式行文，可以简明扼要，使被通知者能一目了然，便于遵照执行。一目了然，便于遵照执行。活动开展通知正文通常由活动开展通知正文通常由发文缘由、具体任务、发文缘由、具体任务、执行要求执行要求等组成。等组成。发文缘由：发文缘由：通常表述为通常表述为“为深入学习实践为深入学习实践会议重要精神，贯彻落实会议重要精神，贯彻落实文件精神文件精神”，再表述活动开展的目，再表述活动开展的目的，最后为的，最后为“现将有关事宜通知如下：现将有关事宜通知如下：”。具体任务：具体任务：分条列出具体的工作内容，语言精炼，分条列出具体的工作内容，语言精炼，表述清晰，避免模棱两可。表述清晰，避免模棱两可。执行要求：执行要求：通

25、常从重视程度、活动深度和广度、通常从重视程度、活动深度和广度、活动进度、活动效果、活动宣传等方面提出要求。活动进度、活动效果、活动宣传等方面提出要求。例如：（一）高度重视，加强领导。（二）广泛动员，例如：（一）高度重视，加强领导。（二）广泛动员，严把质量。（三）规范程序，保证进度。严把质量。（三）规范程序，保证进度。通知有附件的，应在通知正文后列明附件清单。通知有附件的，应在通知正文后列明附件清单。一、标题：一、标题：事由事由“请示请示”，例如，例如“关于五四综合关于五四综合表彰个人奖项名额分配的请示表彰个人奖项名额分配的请示”。二、称呼：二、称呼：“尊敬的尊敬的书记：书记：”或或“尊敬的校团

26、委尊敬的校团委领导：领导：”，顶格写。，顶格写。三、正文：三、正文：1 1、请示的原因：陈述情况，阐述理由，讲情必要性、请示的原因：陈述情况，阐述理由，讲情必要性和可能性，最后用和可能性，最后用“为此，请示如下为此，请示如下”。2 2、请示的事项：写明请示要求，如请求物资要写明、请示的事项：写明请示要求，如请求物资要写明品名、规格、数量，请求资金要写明金额。品名、规格、数量，请求资金要写明金额。四、结尾语：四、结尾语：多用多用“以上请示妥否？请指示！以上请示妥否？请指示！”。大标题：大标题：华文中宋、二号（小二、华文中宋、二号（小二、三号）、加粗、居中三号）、加粗、居中正文：正文：仿宋、四号、首行缩进2字符、行距固定值23磅一级标题：一级标题：一、黑体一、黑体、小三、加粗、小三、加粗二级标题：二级标题：（一）楷体、四号三级标题：三级标题：1 1、仿宋、四号、加粗、仿宋、四号、加粗