2023自建房安全隐患排查工作方案范文(精选7篇)

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1、2023 自建房安全隐患排查工作方案范文(精 选 7 篇)自建房平安隐患排查工作方案 1 为实行国务院办公厅转发的农村房屋平安隐患排查整 治工作部际协调机制办公室关于开展农村房屋平安隐患排 查整治工作方案湖南省农村房屋平安隐患排查整治实施 方案和全省农村房屋平安隐患排查整治工作动员部署视频 会议精神以及益阳市农村房屋平安隐患排查整治实施方案 (益政办电 4 号)、赫山区农村房屋平安隐患排查整治实施 方案(益赫政办函 37号)要求,切实做好我镇农村房屋平 安隐患排查整治工作,结合我镇实际,制定本实施方案。一、指导思想 坚固树立平安发展理念,坚守发展决不能以牺牲人的生 命为代价这条红线,全面落实平

2、安发展理念,强化红线意识 和底线思维,深刻吸取教训;深化开展房屋平安隐患排查整 治工作,最大限度消退事故隐患和问题,有效管控房屋倒塌 的平安风险,确保人民群众生命财产平安。同时,用 3 年左 右时间,建立常态化农村房屋建设管理制度。二、工作目标 坚持“平安第一、预防为主”的原则,坚持以人民为中 心,利用 3 年左右的时间对排查出的平安隐患进行全面整治, 化解一批重大房屋平安隐患,确保我镇农村房屋不发生倒塌 等事故,想方设法确保广阔人民群众的生命财产平安,切实 为人民群众营造平安舒适的居住环境。三、工作任务1. 排查范围。对全镇行政村范围内的全部房屋(含镇人 民政府驻地的行政村、社区和下辖的行政

3、村范围内的房屋), 独立工矿企业和国有土地上的房屋不纳入排查范围,排查的 房屋信息要全部纳入农村房屋综合信息平台和手机 APP。2. 排查重点。重点是用作经营的农村自建房,运用预制 板建设的房屋,经过改扩建的房屋,人员聚集运用的房屋, 3 层及以上的农村自建房和运用空心水泥砖或易燃夹心彩钢 板建设的房屋,消防隐患突出的木结构房屋、土坯房和建筑 年头较长、建设标准较低、失修失养严峻的农村危急房屋, 要确保覆盖全部,不留死角。医院、学校、幼儿园、养老院、 饭旅店等居住运用人员密集场所更要作为重点排查对象。3. 排查时间。20XX年12月底前,完成对全镇农村用于经营性的.房屋和医院、学校、村级公共建

4、筑、幼儿园、养 老院、饭旅店等居住运用人员密集场所进行全面排查,20XX 年 6 月底前,完成全镇全部农村房屋的平安性排查。4. 排查程序。充分发动产权人 (运用人)自查自报;镇 政府和行政村(社区)组织普查,完成信息采集和平安隐患 初步判定,并将初步判定为 C、D 级的房屋形成台帐后上报 区工作专班;区人民政府工作专班聘请第三方专业机构对初 步判定存在平安隐患的房屋开展平安性评估或鉴定,录入信 息。行业主管部门要组织发动行业监管范围内产权人(运用 人)对其房屋进行普查,完成信息采集和平安隐患初步判定, 对初步判定存在平安隐患的房屋,由各行业主管部门聘请第 三方专业机构开展平安性评估或鉴定,平

5、安性评估或鉴定可 依据农村住房平安性鉴定技术导则民用建筑牢靠性鉴 定标准、建筑抗震鉴定标准、农村防火规范、农家乐 (民宿)建筑防火导则(试行),以及简易鉴定规则进行。5. 排查内容。详细排查内容为:(1)对房屋外观及变形状况进行检查。重点检查房屋 外墙、大角、承重墙体、梁柱板等部位有无影响结构平安的 裂缝,有无脱落,地基、基础是否有沉降;主体结构是否有 倾斜;永久建筑边坡及有无防护措施山体是否存在裂缝、沉 降、倾斜,或者变形等。(2)对房屋周边环境进行检查。主要检查房屋周边场 地有无沉降、开裂等现象,特殊要检查房屋及周边永久性建 筑边坡排水系统是否正常。(3)对房屋的运用状况进行检查。重点是检

6、查是否有 渗漏水现象,房屋装修是否改动结构,永久建筑边坡坡顶、 坡脚是否有危及其平安的现象和行为。4)房屋平安隐患处理状况。要全面排查房屋是否存 在质量平安隐患,有隐患的是否已实行日常监测措施,是否 实行牢靠措施解除隐患,存在严峻平安隐患的是否已组织人 员撤离,人员撤离后是否进行妥当防护、打算拆除等。四、鉴定标准和依据鉴定等级划分。按危急房屋鉴定标准(JGJ125-20XX) 的鉴定标准,房屋危急性划分为 A、B、C、D 四个等级。A 级:结构承载力能满意正常运用要求,未发觉危急点, 房屋结构平安。B 级:结构承载力基本能满意正常运用要求,个别结构 构件处于危急状态,但不影响主体结构,基本满意

7、正常运用 要求。C 级:部分承重结构承载力不能满意正常运用要求,局 部出现险情,构成局部危房。D 级:承重结构承载力已不能满意正常运用要求,房屋 整体出现险情,构成整幢危房。五、整治要求(一)建立整治台账制定整治修理方案并告知公布。对 排查出的平安隐患分等级、分类别刚好仔细制定整治台账和 整治修理方案,并刚好在有关媒体、镇(村)政务公开栏公 布相关信息。特殊是对鉴定出来的 C、D 级危房,要告知产 权人(运用人)落实措施、责任、资金、时限和预案“五到 位”,确保彻底消退平安隐患。(二)分类推动实施。对检查发觉、群众举报投诉的隐 患,要第一时间督促房屋产权人(运用人)刚好实行措施, 限期整改落实

8、到位。对存在重大平安隐患的危急房屋和产权 明确的医院、学校、幼儿园、养老院、饭旅店等居住运用人 员密集场所,各产权责任单位要坚决实行措施,该停用的停 用,该拆除的坚决拆除,从根本上杜绝重大房屋平安事故的 发生。对鉴定为 C、D 级农村自建房,符合农村危房改造政 策的要刚好纳入危房改造,不符合农村危房改造政策的,各 村(社区)要落实属地责任,加强监管和监测,确保人不住 危房。全镇要根据上级要求,用3 年左右的时间基本完成整 治工作。(三)建立长效机制。坚持问题导向和目标导向相结合, 要加快探讨建立农村房屋建设管理长效机制。推动完善相关 法律法规,健全农村房屋建设标准规范、建立农村房屋建设 用地、

9、规划、设计、施工、经营、改扩建和变更用途等全过 程管理制度。加强农村房屋设计、施工和建设队伍管理,提 高农村房屋建设管理水平。制定农村自建房用作经营应出具 平安鉴定报告的管理规定,实现农村自建房用作经营有章可 循。健全农村房屋建设管理机制,下沉监管力气,确保农村 房屋建设管理工作有机构有人员担当。建立和完善村级建房 理事会和村级建房协管员制度,建立健全农村建筑工匠制度 扩大农村建筑工匠队伍,开展农村建筑工匠培训,提高工匠 施工质量和水平。严格既有房屋改扩建管理。加快推动空心 房中的危房拆除力度。六、排查整治工作步骤第一阶段:动员部署阶段(20XX年11月30日前)。其次阶段:分类分级排查(20

10、XX年12月一20XX年6月 底)各行业主管部门和村(社区)要优先排查用作经营的农 房和人员密集、年头较长、建筑标准较低、失修严峻的危急 房屋,到20XX年12月底前全面完成辖区内全部危急房屋的 排查建档工作。对于其他农房的排查工作要整村整组开展排 查,不漏一栋,确保在 20XX 年 6 月底前全部完成。第三阶段:隐患鉴定整治阶段(20XX年1月至20XX年1 月)。对排查出的经营性住房有平安隐患的,各相关责任单 位和产权人(运用人)20XX年6月底前完成整治,对排查出 的其他房屋,要分轻重缓急稳步推动,力争三年内全部完成 整治。七、保障措施(一)加强组织领导。为加强对农村危急房屋平安隐患 排

11、查工作的领导,镇人民政府成立沧水铺镇农村房屋平安隐 患排查工作领导小组,由镇长担当组长,由分管村镇规划建 设和管理的副镇长担当副组长,镇直驻镇相关单位及各村(社区)主要负责人为成员(详见附件),领导小组下设办 公室,办公地点设镇自然资源与生态环境办公室,详细负责 房屋平安排查整治工作的组织实施和协调工作。各村(社区) 要相应成立工作机构,负责组织实施本村(社区)房屋的平 安隐患排查整治工作。(二)明确工作职责。各行业主管部门要根据“管行业 必需管平安”的规定,将应当纳入本行业平安监管范围的农 村房屋全部纳入平安监管范围,并加强监管。镇村镇规划建 设和管理办公室负责指导农村住房建设,牵头组织农村

12、房屋 平安隐患排查整治工作,搭建农村房屋综合信息管理平台, 推动部门信息共享,建立健全农村房屋建设管理长效机制; 镇自然资源和生态环境办公室负责指导依法依规用地,做好 地质灾难易发区的地质灾难风险排查;农业综合服务中心负 责组织指导基层政府加强农村宅基地管理;市场监督管理所 负责指导农村经营场所涉及的营业执照和食品经营许可证 复查工作,对用作经营且存在平安隐患的农村自建房,责令 办理居处(经营场所)变更登记,拒不办理的,依法吊销营业 执照;党建组织部门负责指导村 (社区)党群服务中心隐患 排查、整治和平安管理;社会事务办公室负责指导农村宗教 活动场所隐患排查、整治和平安管理;教化部门负责指导农

13、 村学校、幼儿园房屋隐患排查、整治和平安管理;社会事物 综合服务中心负责指导农村养老机构场所平安隐患排查、整 治和平安管理;农业综合服务中心(水利)负责指导水利设 施附属用房隐患排查、整治和平安管理;社会事物办公室(文 化)负责指导农村文化和旅游场所平安院患排查、整治和平 安管理;社会事物办公室(卫健)负责指导农村医疗卫朝气 构场所平安隐患排查、整治和平安管理;社会治安和应急管 理办负责督促落实农村房屋平安监管职责,指导农村人员密 集场所房屋的消防平安管理;派出所负责指导农村旅馆业特 种行业许可证复核工作;审判机关负责对涉诉案件依法立案 审判、执行,对须要改进的工作刚好提出司法建议;司法所 负

14、责协作完善农村房屋建设管理制度,强化法制保障,加强 农村房屋平安隐患排查整治中的法律询问、冲突化解;财政 所负责将农村房屋平安管理相关经费纳入本级财政预算;社 会治安和应急管理办(信访)负责指导排查整治工作中的信 访问题处理;农电站和自来水公司等单位要在有关部门的主 导下对用作经营且存在平安隐患的农村自建房刚好断水断 电。各部门、村(社区)要落实属地责任,负责相应范围内 危急房屋的平安管理,做好危急房屋的调查、巡查、排查。 经专业鉴定机构鉴定为危房的,要督促相关房屋产权人按鉴 定结论予以整改,刚好进行加固或拆除。(三)做好宣扬引导。各行业主管部门和村(社区)要 广泛宣扬,使广阔干部群众充分相识

15、农村房屋平安的重要性 要提高风险意识,刚好了解驾驭农村干部群众思想动态,做 好说明引导工作,刚好有效化解影响社会稳定的风险隐患。 要全面深化开展农村房屋平安科普教化,不断增加农夫群众 的房屋平安意识,提高排查整治房屋平安隐患的主动性、主 动性。(四)肃穆执纪问责。各行业主管部门和村(社区)要 仔细做好农村危急房屋的平安隐患排查工作,确保人民生命 财产平安。对重视程度不够、组织领导不力、工作进展缓慢 或未按时限要求开展工作的单位,要通报指责;对隐患排查 不彻底,整治不到位,发生房屋垮塌造成人员伤亡的相关单 位及责任人依法依纪依规肃穆问责。领导小组办公室设镇国土资源和生态环境办公室,由李 国江同志

16、兼任办公室主任,统筹负责农村房屋平安隐患排查 整治工作;张安辉同志兼任办公室副主任,负责各行业部门 和行政村(社区)协调工作,各成员单位分别明确一位详细 工作人员为联络员。自建房平安隐患排查工作方案 2依据舒城县人民政府办公室关于印发的通知(舒政 办明电20XX31号)文件精神,结合我镇实际,制定本方 案。一、指导思想依据住房和城乡建设领域平安生产视频会议部署和要 求,深刻吸取苏州市吴江区四季开源酒店辅房坍塌等平安事 故教训,举一反三,持续推动房屋平安隐患排查整治工作, 对存在重大平安隐患的农村房屋集中整治,做到有患必治、 有患必除,干净彻底消退隐患,防止发生平安事故,杜绝重 大平安事故。二、

17、工作任务(一)排查范围。根据全面摸底、分类排查、重点整治、 压茬推动原则,各村对本行政区范围内已排查过的农村房屋 平安性开展“回头看”排查,确保不漏一户。重点排查用作 经营性房屋平安状况以及镇政府所在地集镇建成区范围内 全部房屋(包括纳入镇总体规划范围内的全部房屋)。(二)工作内容。以村为单位按房屋所属行政区域开展, 分农村自建房和非自建房两种类型,全面摸清房屋基本状况 包括建立年头、结构类型、建立方式等,判定房屋等级,排 查房屋是否存在平安隐患。针对存在风险的农村房屋,建立 整改台账,落实整改责任,制定整改方案,明确整改时限。三、时间支配(一)全面排查。20XX年8月20日前,对各村行政区

18、范围内全部房屋(包括前期摸排过的房屋)开展平安排查。(二)重点排查。20XX年8月20日前,对用作经营性 房屋以及镇政府所在地集镇建成区范围内全部房屋(包括纳 入镇总体规划范围内的全部房屋)开展平安隐患排查。(三)重点整治。20XX年底前,对排查中发觉存在平安隐患的用作经营性房屋以及镇政府所在地集镇建成区范围 内全部房屋(包括纳入镇总体规划范围内的全部房屋)开展 重点整治,力争 11月底前全面完成整治任务。(四)全面整治。力争用3 年左右时间,在摸底排查和 重点整治基础上,依据本地实际状况,对存在平安隐患的未 用作经营的农村自建房和农村非自建房制定整治安排,坚持 产权人主体责任,落实属地责任和

19、行业监管责任,基本完成 平安隐患整治。四、工作步骤(一)全面排查。根据村两委包组分工,全面、有序、 无死角推动排查工作,对排查信息采集过程中,发觉一些普 遍性、倾向性、把握不准的问题,以村为单位干脆同镇集镇 办进行沟通,以便统一口径上报。发觉存在平安隐患的,各 村要马上责成产权人,快速落实整改方案并明确整改责任人 刚好实行修理、加固、拆除和停止运用等措施,消退平安隐 患。房屋鉴定表及整改方案 8月15日前报镇集镇办。(二)评估鉴定。对初步推断存在平安隐患的房屋,各 村要依据住建部农村住房平安性鉴定技术导则,刚好组 织技术人员对房屋开展平安性评定,对极少数难以评定等级 的房屋,以村为单位汇总上报

20、,由镇组织专业人员或托付第 三方进行评估鉴定。确有平安隐患的,以村为单位,明确整 改措施、整改时限和整改责任人。(三)建立整治台账。各村要建立农村房屋平安隐患排 查整改台账,落实包保责任人,明确整治时限,实行销号管理,完成一户,销号一户。(四)分类集中整治。经鉴定属于 C 级危房的,实行修 缮加固方式消退平安隐患;属于 D 级危房的,原则上要拆除 重建。对存在重大平安隐患的房屋,特殊是擅自加层、未经 许可改扩建、经评估或鉴定不能接着运用等,要刚好责成房 屋产权人(运用人)停止运用,限期整治,消退平安隐患。 对存在一般平安隐患但是长期空置不用的房屋,要实行划定 危急区域、设置警示标示等平安防范措

21、施。五、工作要求(一)加强组织领导。成立山七镇农村房屋平安隐患排 查整治工作领导小组,统筹推动工作。切实履行属地监管责 任,村主要负责同志要亲自支配、亲自落实,组织排查力气, 全面开展排查。(二)加强部门协作。充分发挥镇领导小组统筹协调作 用,镇直各单位根据职责分工,履行行业监管责任,开展协 作,形成工作合力,协作各村开展排查工作,确保此项工作 有序推动。各行业管理部门要依据职责,将应当纳入行业平 安监管范围的农村房屋全部纳入平安监管范围,强化监管。 其中镇集镇办负责指导农村住房建设,牵头组织农村房屋平 安隐患排查整治工作,推动部门信息共享,建立健全农村房 屋建设管理长效机制;镇应急所负责指导

22、农村人员密集场所 房屋的消防平安管理;镇国土所负责指导农村依法依规用地 做好地质灾难易发区的灾难风险排查;镇农经站按职责负责 农村宅基地管理有关工作;市场监管所负责指导农村经营场 所涉及的营业执照和食品经营许可证复查工作;镇宗教管理 部门负责指导农村宗教活动场所平安管理;镇中心校负责指 导农村学校、幼儿园房屋平安管理;派出所负责指导农村旅 馆业特种行业许可证复核工作;镇民政办负责指导农村养老 机构场所平安管理;镇司法所负责政府有关农村房屋建设管 理制度的合法性审查工作,强化法治保障;镇社事中心负责 指导农村文化和旅游场所平安管理;镇卫生院负责指导农村 医疗场所平安管理。(三)严把整改质量。房屋

23、质量事关人民群众生命财产 平安,各村要引导产权人选择有资质的施工队伍或经过培训 的农村工匠参加建设,住建部门将定期开展质量巡查,确保 住房平安。自建房平安隐患排查工作方案 3为实行武汉市农村房屋平安隐患排查整治工作实施方 案的通知要求,切实做好我区农村房屋平安隐患排查整治 工作,结合我区实际,制订本方案。一、工作目标 全面开展各街道乡(开发区)、中法生态示范城及所辖 行政村范围内全部房屋平安隐患排查整治工作。到 20XX 年 底,基本完成用作经营的自建房屋排查工作;20XX年6月底, 基本完成对全区全部行政村各类房屋平安隐患的排查,基本 完成对存在平安隐患的用作经营的农村自建房重点整治;到 2

24、0XX 年 12 月底,基本完成农村各类房屋平安隐患整治,建 立健全规章制度,完善相关标准,建立常态化农村房屋建设 管理制度。二、工作任务 刚好制定排查整治工作实施方案,明确目标任务、方式 方法,明确工作责任、推动机制和完成时限。(一)动员部署阶段(20XX年12月15日之前) 全面动员部署,开展业务培训,压实工作责任,刚好组织推动。(二)摸底排查阶段(20XX年6月底前)区分农村自建房和非自建房两种类型,全面摸清房屋的 基本状况,包括建成年头、结构类型、平安状况等,建立农 村住房档案和房屋综合信息平台。对排查过程中发觉存在重 大平安隐患的农村房屋,刚好实行有效措施,防止发生平安 事故。1.

25、统计摸底。各街道乡(开发区)、中法生态示范城统 一组织,以村为单位,全面动员村两委干部、驻村工作队、 包村干部,结合相关部门已有数据,对本村辖区内全部房屋 进行分类登记统计,摸清辖区内房屋责任主体及类别(自建 房、非自建房及是否用作经营等)等。(完成时限:20XX年12 月 25 日前完成)2. 排查重点。统筹街道、村级力气作为排查责任主体, 组织专业技术人员或托付第三方专业机构参加,对用作经营 的农村自建房开展重点排查和集中排查,重点排查包括经过 改(扩)建的房屋、人员聚集运用的房屋、运用预制板建设 的房屋。区农村房屋平安隐患排查整治工作联席会议相关成 员单位根据行业监管职责,组织专人参加排

26、查,协作对各类 房屋平安隐患状况作出初步推断。对初步推断存在平安隐患 的用作经营的农村自建房,要刚好组织进行平安性评估或房 屋平安鉴定,形成最终排查结果。(完成时限:20XX年12月 底完成)3. 全面排查。在开展重点排查的同时,依据初步登记 统计状况,结合实际,按属地按行业按类别确定各类房屋排 查牵头责任单位,对辖区内未用作经营的农村自建房和农村 非自建房开展全面摸底排查,排查内容主要包括房屋结构平 安、运用平安、地质及周边环境平安等。区各有关部门根据 职责分工各负其责,加强排查组织、信息共享、沟通协调、 指导培训。(完成时限:20XX年6月底前完成)(三)整治提升阶段(20XX年12月底前

27、)1. 重点整治。各街道乡(开发区)、中法生态示范城要 以排查发觉存在平安隐患仍用作经营性场所的农村自建房 作为重点开展整治,依据平安隐患特点和实际状况,制定整 治方案,明确整治重点、技术路途、力气组织、经费支配、 时限要求和职责分工等。严格落实房屋产权人(运用人)主 体责任,由房屋产权人(运用人)对存在平安隐患的农村自 建房屋进行整治。整治到位前必需实行切实有效的防范措施 建立重点整治台账,实行销号管理,完成一户销号一户。区 农村房屋平安隐患排查整治工作联席会议成员单位要切实 履行职责,指导所属行业部门扎实开展排查、整治、督导等 相关工作。(完成时限:20XX年6月底前完成)2. 全面整治。

28、各街道乡(开发区)、中法生态示范城要 在摸底排查和重点整治的基础上,针对存在平安隐患的未用 作经营的农村自建房和农村非自建房,制定年度整治安排, 坚持房屋产权人(运用人)主体责任,落实属地责任和行业 监管责任,用3 年左右时间基本完成全部农村房屋平安隐患 整治工作。(完成时限:20XX年12月底前完成)3. 建立长效机制。相关行业监管部门要将经营场所平 安性作为行政审批和日常监管的重要内容。各街道乡(开发 区)、中法生态示范城要结合实际状况,健全街道农村房屋 建设管理机构,充溢技术力气;培育和规范农村房屋设计、 施工和建设队伍,加强从业人员政策法规、工程技术和操作 技能培训。健全农村房屋建设规

29、范标准,建立农村房屋建设 用地、规划、设计、施工、经营、改(扩)建和变更用途、 拆除等全过程管理制度,切实提高农村房屋建设管理水平。三、组织保障(一)强化宣扬。各成员单位要广泛宣扬,增加广阔干 部群众对农村房屋平安重要性的相识,提升排查整治房屋平 安隐患的主动性、主动性;亲密关注农村干部群众思想动态, 有效化解排查整治中的社会风险隐患;全面深化开展农村房 屋平安科普教化,不断增加农夫群众房屋平安意识,支持和 协作排查整治工作,形成良好社会氛围。(二)强化领导。建立区农村房屋平安隐患排查整治工 作联席会议制度(详细名单附后)。坚持“区负总责、各成 员单位抓落实”的工作机制。各成员单位主要负责人是

30、第一 责任人,要亲自探讨、亲自部署、狠抓落实,建立相应工作 机制,成立工作专班,制定实施方案,落实责任部门和工作 经费,细化任务目标,明确工作责任,强力督办推动。各街 道、村要主动作为,克服困难,广泛动员,倒排工期,将排 查整治任务落实到责任人,落实到时间节点,细化工作任务, 高标准完成各项工作。(三)强化保障。各成员单位要将排查整治工作与农村 房屋确权登记、乱占耕地违规建房专项整治、自然灾难综合 风险普查等工作统筹结合,加强信息互通,防止重复排查。 组织动员设计、施工、监理、检测等专业机构和技术人员广 泛参加排查整治工作。要结合农村房屋平安隐患排查整治工 作,将农村房屋平安调查登记、排查、鉴

31、定、解危救助、应 急处置及宣扬教化等房屋平安管理工作纳入财政预算保障 范围。有条件的街道可实行政府购买服务等方式,托付有资 质的专业机构开展排查。司法行政部门要加强农村房屋平安 排查整治中的法律询问、法律救济、人民调解等工作,综合 运用法律、行政等手段,统筹推动排查整治工作。各行业主 管部门要坚决落实平安生产“三个必需”要求,扎实开展行 业指导监督,抓好农村房屋平安隐患排查、整治及长效机制 建立工作。(四)强化监督。区农村房屋平安隐患排查整治工作联 席会议成员单位要定期对本部门排查整治状况开展调度。对 在排查整治工作中弄虚作假、进展缓慢、推诿扯皮的予以通 报;对问题严峻的,约谈相关负责人;对工

32、作中失职失责、 不作为、乱作为的领导干部,肃穆问责。区农村房屋平安隐 患排查整治工作联席会议办公室要对全区农村房屋平安隐 患排查整治工作进行督促、协调、调度,刚好汇总各部门工 作推动状况,向区政府和市农村房屋平安隐患排查整治工作 联席会议办公室报告。区农村房屋平安隐患排查整治工作联席会议各成员单 位要在区政府的统一领导下扎实做好排查整治工作,将工作 进展状况于每月的 10 日、25 日前报区农村房屋平安隐患排 查整治工作联席会议办公室。自建房平安隐患排查工作方案 4为加快农村危旧房屋治理改造,全面消退我镇农村房屋 平安隐患,确保人民群众生命财产平安,依据省政府关于 开展农村房屋平安隐患排查整治

33、工作的实施方案(鲁政办 字20XX ) 143号)规定和市县行业主管部门要求,在全镇 范围开展“农村房屋平安隐患排查”专项行动,现制定如下 实施方案:一、工作目标依据省市县指示精神,根据谁拥有谁负责、谁运用谁负 责、谁主管谁负责的原则,边排查、边整治,以用作经营的 农村自建房为重点,在全镇开展农村危旧房屋拉网式排查, 刚好完成农村全部危房的排查建档、农房鉴定及治理改造工 作。在 20XX 年 12 月底前完成用作经营的农村自建房排查、 登记,20XX年1月底前全面完成排查、登记工作,20XX年4 月底前全面完成鉴定工作,20XX年10月底前全面完成排查 出的各类隐患。二、工作任务(一)排查范围

34、本镇行政区域内的全部房屋。区分农村自建房和非自建 房两种类型,全面摸清房屋基本状况,包括建立年头、结构 类型、建立方式等,建立农村房屋档案和房屋综合信息管理 平台。1. 农村自建房。主要包括:(1)自住农村自建房。主要用于自住的农村自建房,包 括闲置的农村自建房。(2)用作经营的农村自建房。将原有自建住房变更用途, 用作生产、经营用途的房屋。2. 非自建房。主要包括:(1)公共管理和服务用房。指农村集体全部或租用的用 于公共管理和公共服务的房屋,以及相关部门、行业系统、 企事业单位全部或租用的用于公共管理和公共服务的房屋。(2)生产、经营用的非自建房。非农村自建房屋全部权 人建设的用作出租和其

35、他生产、经营用途的房屋。3. 统建的农村安置房。指在农村范围内由政府、有关机 关、村集体等统一组织建设的农夫安置房等。(二) 排查内容 一是要摸清辖区内各行政村房屋存在的主要质量平安 隐患,调查农户对危旧房的改造意愿,全面做好各行政村危 旧房排查治理工作,明确农村危旧房排查治理领导和联系人 二是房屋排查详细内容包括地址信息、家庭信息、房屋基本 信息、房屋结构平安信息、房屋改造状况、房屋平安状况、 用能状况等内容。三是摸底调查纸质版农村危旧房排查统计 表于20XX年1月31日前报至镇乡建办,未报送的房屋视为 未存在平安隐患状况。三)排查建档对象各行政村为实施主体,重点对农村年久失修、残损破旧、

36、不御风雨、不具备基本居住条件的住房和农村建设质量差、 主体结构损坏严峻、超负荷运用以及房屋所处的不利地理环 境进行全面排查,排查建档要同步进行(即排查一户,建档 一户)。各村要对危旧房进行房屋质量平安进行初步推断, 对初步推断为危急的房屋,镇政府将组织专业技术人员或聘 请第三方中介机构进行评估和鉴定,对存在疑问的房屋,报 县住建局统一组织二次鉴定。各村要进一步完善危旧房屋应 急保障措施,一旦发觉房屋平安问题或出现异样改变,快速 开展应急处置,做到边排查、边建档、边腾空、边治理。整 个排查、建档和鉴定工作于 20XX 年4月底前完成。(四)整治内容 各村要对排查中发觉的农村各类房屋平安隐患,结合

37、 “一户多宅”进行整治,该腾空的马上腾空,该拆除的坚决 拆除,该修理的刚好修理,该监控的加强监控。对自住 C 级、 D 级危急房屋要实行必要措施消退平安隐患;对已经列入农 村困难家庭危房改造的,要分年度有序实施,尽快实行修缮、 加固、新建等方式予以改造治理;对急需改造的危急房屋要 优先列入改造安排,确保不发生平安事故和上访事务。各类 危改户必需在 20XX 年10月底前全面完成改造任务。三、实施步骤此次平安隐患排查整治专项行动工作从 20XX 年 11 月 1 日起至20XX年10月底结束,共分为四个阶段进行。(一)普查核查阶段(20XX年11月1日一20XX年1月 31 日)。以行政村为单位

38、,组织人员对农村群众住房状况进 行全面普查,驾驭群众住房基本状况,确定危房户并登记其 基本信息。其中,用作经营的农村自建房排查、登记工作必 需于20XX年12月底前完成。(二)数据汇总阶段(20XX年2月1日一4月31日)。 各行政村汇总统计数据,驾驭本村住房平安状况,分门别类 梳理建档,对存在疑问的房屋,镇政府将组织专业技术人员 或聘请第三方中介机构进行评估和鉴定,确保各项统计数据 真实、牢靠。(三)推动治理改造阶段(20XX年5月1日一20XX年 10月 31日)。各村要对排查中发觉的农村各类房屋平安隐患, 结合“一户多宅”整治和宅基地有偿退出机制,落实分类处 置措施,制定改造安排,有序组

39、织实施。四、工作要求(一)加强组织领导。各村要深刻相识做好危旧房大排查 工作的重要意义,进一步加强组织领导,下定决心推动危房 治理工作,坚决杜绝侥幸心理、畏难心情;要明确责任,建 立危旧房屋平安管理档案,健全房屋平安管理制度,加强日 常管理工作;要结合本村实际,抽调责任心和工作实力强的 人员开展排查工作,切实把工作做好。(二)细化部门分工。各行业主管部门要加强协作,建 立健全农村房屋建设管理长效机制,共同推动农村房屋平安 隐患排查整治工作。应急办负责指导农村人员密集场所房屋 的、消防平安管理;国土部门负责指导农村依法依规用地, 做好地质灾难易发区的灾难风险排查;农业办按职责负责农 村宅基地管理

40、有关工作,组织指导农村人居环境和村庄整治 市场监督管理部门负责指导农村经营场所涉及的营业执照 和食品经营许可证复查工作;各农村学校、幼儿园负责指导 农村学校、幼儿园房屋平安管理;公安机关负责指导农村旅 馆业特种行业许可证复核工作;民政部门负责指导养老院、 华蜜院等农村养老服务设施平安管理;司法所负责协作有关 部门做好农村房屋建设管理制度完善,强化法律保障;财政 所负责将农村房屋平安管理相关经费拨付;文旅部门负责指 导农村文化和旅游场所平安管理;卫健部门负责指导农村医 疗场所平安管理。(三)强化责任落实。本次大排查工作任务繁重,各村 要依据上级指示精神,重点排查建立年头较长、建设标准较 低、失修

41、失养严峻的居民住宅房屋,刚好发觉平安隐患,确 保不留死角;要做到早部署、早行动、早处置,不能有拖拉 意识,更不能相互推诿,对群众反映的房屋平安隐患的线索 和苗头,必需仔细对待,第一时间赶赴现场查看,一旦发觉 房屋状况危急,必需马上实行坚决措施,快速转移相关人员, 确保不发生人员伤亡事故,确保责任到位、工作到位;凡因 工作不实或统计不准,弄虚作假、虚报乱报的造成未改造发 生房屋垮塌造成人员伤亡的将追究相关人员责任。(四)精细化扎实推动。危旧房大排查工作事关人民生 命财产安危,容不得丝毫马虎。各村要有的放矢地开展工作, 做好摸底整改工作,努力做到一户家庭不遗漏、一个数据不 搞错。在排查中发觉存在平

42、安隐患的,要尽快开展平安鉴定, 依据鉴定结果确立平安等级,制定落实治理方案和措施,尽 快消退平安隐患。(五)加强督导考核。此项工作时间紧、任务重,各村 肯定要旨化责随意识,全力推动工作进行,镇党委政府也将 对各村严加考核。对工作推动状况行动进行通报,对推动工 作有力、任务完成状况好的村,赐予通报表扬;对工作进展 缓慢的村进行通报指责,并对主要负责人进行约谈问责。因 工作拖拉、不作为、不落实造成严峻后果的,依法追究刑事 责任。自建房平安隐患排查工作方案 5依据党中心、国务院决策部署和省委省政府、市委市政 府有关要求,为消退农村房屋平安隐患,切实保障人民群众 生命财产平安,结合宣堡实际,制定本工作

43、方案。一、总体要求1. 指导思想。全面落实中心和省、市有关决策部署,坚 固树立以人民为中心的发展思想,树牢平安发展理念,强化 红线意识,坚持底线思维,深刻吸取事故教训,举一反三, 全面排查和消退农村房屋平安隐患,保障人民群众生命财产 平安。2. 总体目标。落实属地管理责任,根据谁拥有谁负责、 谁运用谁负责、谁主管谁负责的原则,落实全面摸底、分类 排查、重点整治、压茬推动的工作要求,坚持边排查、边整 治,远近结合、标本兼治,以用作经营的农村自建房为重点, 依法依规有序开展农村房屋平安隐患排查整治工作,刚好消 退农村房屋重大平安风险隐患。到 20XX 年底,基本完成农 村各类房屋平安隐患整治,建立

44、健全规章制度,完善相关标 准导则,建立常态化农村房屋建设管理制度。二、工作支配(一)动员部署(20XX年12月中旬前)各村结合本地实际,刚好制定排查整治工作安排,明确 目标任务、工作步骤、方式方法,明确工作责任、推动机制、 完成时限,全面动员部署,广泛宣扬发动,开展业务培训, 层层压实责任,抓紧组织推动。(二)摸底排查(20XX年6月底前)各村组织相关工作人员和技术人员,对辖区范围内的全 部房屋进行全面摸底,全面驾驭辖区范围内既有房屋的平安 状况。要与已开展的既有房屋平安隐患排查专项整治行动做 好连接,确保区域全覆盖、排查无遗漏。要区分农村自建房 和非自建房两种类型,充分运用“农村房屋平安信息

45、采集助 手”,全面摸清房屋基本状况,包括建立年头、结构类型、 建立方式等,建立本地农村房屋平安健康档案,并根据要求 将相关信息录入农村房屋综合信息管理平台。1.分类登记统计。各村自行组织,以生产小组为单位, 全面动员村“两委”干部、网格长、网格员等,结合相关部 门已有数据,对本村辖区内全部房屋进行分类登记统计(详 见附件表),摸清区域内房屋底数及房屋责任主体、类别(自 建房、非自建房及是否用作经营等)。20XX年12月31日前 基本完成。2.重点排查。统筹村组力气作为排查责任主体,组织专 业技术人员参加,根据国家省市专业技术规范对用作经营的 农村自建房,开展重点排查、集中排查,排查重点包括运用

46、 预制板建设的房屋、经过改建扩建的房屋、人员聚集运用的 房屋(如饭店、宾馆、超市、民宿、农贸市场、工厂、消遣 场所)等,并同步核查是否依法办理相关营业执照、许可证 等。镇各相关办局要根据行业监管职责,调配力气参加排查, 协作对各类房屋平安隐患状况作出初步推断。对初步推断存 在平安隐患的用作经营的农村自建房,要刚好组织进行平安 性评估,或依据农村住房平安性鉴定技术导则及危急 房屋鉴定标准进行房屋平安性鉴定,形成最终排查结果。对于排查中发觉未依法办理相关营业执照、许可证的,主管 部门应督促相关市场主体在供应房屋平安鉴定看法或报告 的前提下,依法补办相关证照。20XX年12月底前基本完成。3. 全面

47、排查。在开展重点排查的同时,依据初步登记统 计状况,结合实际,按属地按行业按类别确定各类房屋排查 牵头责任单位,对所辖行政村区域内未用作经营的农村自建 房和农村非自建房开展全面摸底排查,排查内容主要包括房 屋结构平安、运用平安、地质及周边环境平安等。排查时要 对各类房屋平安隐患作出初步推断。各有关办局依据职责分 工各负其责,加强排查组织、信息共享、沟通协调、指导培 训。20XX年6月底前基本完成。(三)整治提升(20XX年12月底)1.重点整治。各村要以在排查中发觉存在平安隐患仍用 作经营场所的农村自建房(如变更用途用作饭店、宾馆、超 市、民宿、农贸市场、工厂、消遣场所等)作为重点开展整 治,

48、对于存在重大平安隐患的,应马上实行切实有效的平安 防范措施,防止发生平安事故,否则不得接着开展经营活动。 要依据平安隐患特点和实际状况,制定重点整治方案,明确 整治重点、技术路途、力气组织、经费支配、时限要求和职 责分工等。严格落实房屋产权人(运用人)主体责任,由房 屋产权人(运用人)对存在平安隐患的农村自建房进行整治。 对拒不实施整治的产权人(运用人),列入社会信用记录,实 施联合惩戒。整治到位前,必需实行切实有效的防范措施。村要建立重点整治台账,实行销号管理,完成一户、销号一 户。镇各有关办局要切实履行职责,组织所属行业部门扎实 开展排查、整治、督导等相关工作o 20XX年6月底前基本完

49、成。2全面整治。各村要在摸底排查和重点整治基础上,依 据实际状况,对存在平安隐患的未用作经营的农村自建房和 农村非自建房制定年度整治安排,坚持产权人(运用人)主 体责任,落实属地责任和行业监管责任,用3 年左右时间基 本完成全部农村房屋平安隐患整治工作。3建章立制。坚持问题导向和目标导向相结合,加快探 讨建立农村房屋建设管理长效机制,特殊是对变更用途、用 作经营的农村自建房,各相关行业监管部门将本系统和行业 监管范围内人员密集场所、经营场所(重点包括学校、医疗 卫朝气构、文体场馆、车站、商场、宾馆、饭店、集贸市场、 养老和福利机构、宗教活动场所、工业建筑等)的运用平安 作为行政审批和日常监管重

50、要内容,将房屋平安鉴定看法或 报告纳入办理营业或开业手续的前置条件。各村要结合实际 状况,完善农村房屋建设相关法规制度、标准规范,建立农 村房屋建设用地、规划、设计、施工、经营、改扩建和变更 用途、拆除等全过程管理制度,培育和规范农村房屋设计、 施工和建设队伍,加强从业人员政策法规、工程技术和操作 技能培训,切实提高农村房屋建设管理水平。三、保障措施(一)强化组织领导。建立镇农村房屋平安隐患排查领 导小组,镇政府主要负责人为组长,分管负责人任副组长, 镇建设和生态环境局为业务指导,镇“一办六局一中心”及 市各驻镇单位亲密协作,各村详细负责落实现场查勘和手机 APP 上传。镇领导小组主要负责探讨

51、部署排查整治工作,做 好人员和经费保障,定期听取工作状况汇报,协调解决排查 整治工作中遇到的重大问题。各村支部书记是第一责任人, 要亲自部署、狠抓落实。各村要落实主体责任,依据属地管 理原则,建立相应的工作机制,制定本村工作方案,加强组 织领导,做好进度支配、任务落地、资源调配等工作,组织 村组做好排查整治,强化组织推动和督促检查。(二)细化部门分工。镇“一办六局一中心”及市各驻 镇单位要依据职责,落实“三管三必需”要求,将应当纳入 平安监管范围的农村房屋全部纳入平安监管范围;依据排查 结果,分别牵头做好整治工作;推动建立本行业农村房屋定 期平安检查(鉴定或检测)和维护制度。镇建设和生态环境

52、局牵头组织农村房屋平安隐患排查整治工作,推动部门信息 共享,建立健全农村房屋建设管理长效机制;镇综合行政执 法局组织开展农村地区平安生产巡查检查,负责农村地区平 安生产宣扬教化和培训工作;宣堡派出所组织开展农村人员 密集场所房屋的消防平安管理工作,负责农村旅馆业等特种 行业许可证复核、公共消遣场所备案,以及从业人员、经营 状况等治安管理工作;宣堡自然资源和规划分局负责农村依 法依规用地,做好地质灾难易发区的灾难风险排查,做好新 建、改造农房的规划审批工作;镇农业农村局负责组织开展 农村人居环境和村庄整治,按职责负责农村宅基地管理有关 工作;市场监管分局负责组织开展农村经营场所涉及的营业 执照和

53、食品经营许可证复查工作,供应利用农村自建房开展 生产经营活动的市场主体名单,查处农村地区无照生产经营 和相关无证生产经营行为,牵头制定相关看法;镇为民服务 中心负责将房屋平安鉴定看法或报告纳入农村经营场所开 业或营业手续的前置条件;镇党政办公室负责指导农村宗教 活动场所平安管理;镇经济发展局负责指导农村工业厂房平 安管理、农村用作商贸服务业经营的房屋平安管理,督促商 贸服务企业切实履行平安生产主体责任;镇政法和社会事业 局负责农村文化和旅游场所平安管理和农村医疗场所平安 管理、负责农村养老机构场所平安管理、负责农村学校、幼 儿园及面对中小学生的校外培训机构房屋平安管理、负责协 作有关方面完善农

54、村房屋建设管理制度,加强农村房屋平安 隐患排查整治相关法律法规解读、法律询问等工作,强化法 治保障;镇财政局负责将农村房屋平安管理相关经费纳入本 级政府预算。(三)加强综合保障。镇将组织设计、施工、监理、检 测等专业机构和技术人员广泛参加排查整治工作,加强人员 培训,强化技术保障。镇负责聘请 1 家具备资质的专业机构 作为排查整治技术支撑单位。排查费用由镇统筹支配。镇 “一办六局一中心”及市各驻镇单位要统筹做好农村房屋 平安隐患排查整治工作与农房建设管理工作。(四)强化督促指导。镇政府将加强督促指导,对农村 房屋平安隐患排查整治工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实 的予以通报;对问题严峻的,约谈相

55、关负责同志;对工作中 失职失责、不作为、乱作为的相关人员,将肃穆问责。(五)做好宣扬引导。各村要广泛宣扬,使广阔干部群 众充分相识农村房屋平安的重要性,刚好了解农村群众思想 动态,有针对性地做好说明引导工作,有效化解影响社会稳 定的风险隐患。要全面深化开展农村房屋平安科普教化,不 断增加农夫群众的房屋平安意识,提高排查整治房屋平安隐 患的主动性、主动性。各村要于 20XX 年 12 月 20 日前,将本村房屋平安隐患 排查工作组织架构和工作安排报送镇建设和生态环境局。 20XX年12月31日前完成在手机APP中对用作经营的农村自 建房屋的平安排查录入工作。自 20XX 年 12 月 15 日起

56、,工 作进展状况每半月报镇建设和生态环境局。自建房平安隐患排查工作方案 6为实行国、省、市、县关于开展农村房屋平安隐患排查 整治的工作部署,切实消退农村房屋平安隐患,保障人民群 众生命财产平安,依据仪陇县人民政府办公室关于印发仪 陇县农村房屋平安隐患排查整治实施方案的通知(仪府办 函20XX107号)精神,结合我镇实际,特制定本实施方 案。一、总体要求(一)指导思想。树立以人民为中心的发展思想,全面 落实中省市县关于平安生产的决策部署。深刻吸取一些地方 近期发生的重特大事故教训,举一反三,落实属地管理和行 业监管职责,严格执行四川省农村住房建设管理方法, 以用作经营的农村房屋为重点,坚持边排查

57、边整治,依法依 规有序开展平安隐患排查整治工作,切实加强老旧农村住房 平安长效管理,刚好消退重大平安风险隐患,保障人民群众 生命财产平安。(二)目标任务。20XX年底前,基本完成对用作经营性 农村房屋的重点排查。20XX年6月底前,在重点排查的基础 上,基本完成对农村房屋的全面排查;同时,完成对存在平 安隐患用作经营的农村房屋的重点整治。20XX年至20XX年 底,基本完成全镇农村房屋平安隐患整治目标任务;同时, 健全相关法规制度和规范标准,建立常态化农村房屋建设管 理制度,不断提升农村房屋设计建立和质量监管水平。(三)工作原则。1. 坚持属地管理原则。各村(居)加强对辖区内农村房 屋平安隐患

58、排查整治工作的组织领导,刚好研判和上报农村 经营性房屋平安隐患排查表(附件 1),推动整治工作有力有 序开展。2. 坚持“谁拥有谁负责、谁运用谁负责”原则。全面落 实房屋产权人(运用人)房屋平安主体责任,特殊是要仔细 落好用作经营的农村房屋产权人(运用人)主体责任。3. 坚持“谁主管谁负责”原则。全面落实各行业主管部 门指导监管责任,形成农村房屋平安管理合力,共同推动农 村房屋平安隐患排查整治工作。二、工作任务根据房屋产权人(运用人)自查、村两委排查、平安隐 患评估或鉴定、建立重点整治台账、分类集中整治的程序, 压茬推动农村房屋平安隐患排查整治工作。(一)仔细摸底调查。对本行政区域内行政村范围

59、内的 全部房屋进行全面摸底,并根据农村自建房和非自建房、自 住和经营、公共建筑和非公共建筑等类型分别建立农村住房 档案和房屋综合信息管理平台,做到排查一处、登记一处。 同时,坚持重点排查和全面排查相结合,细化排查内容、明 确排查标准、科学组织排查。二)平安评估鉴定。对初步推断存在平安隐患的农村 房屋,可因地制宜实行托付第三方机构、组织专家组或质量 平安联合工作组等多种方式,依据农村住房平安性鉴定技 术导则,扎实开展房屋平安性评估或鉴定。村建环卫中心 负责指导房屋结构平安评估或鉴定;对初步不能推断是否为 平安隐患的农村房屋,刚好上报县住建局;对于房屋运用平 安,地质、洪水和周边环境平安,依据行业

60、管理须要,由相 关行业主管部门指导平安评估或鉴定。(三)分类集中整治。根据“谁拥有谁负责、谁运用谁 负责、谁主管谁负责”的原则,落实产权人(运用人)对存 在平安隐患的农村房屋进行整治的主体责任,行业主管部门 赐予技术指导。要依据整治重点和房屋评估鉴定状况,建立 分级整治工作台账,分类制定整治措施对整体危急和局部危 急房屋,综合采纳拆、改、停等方式,刚好消退平安隐患; 对存在重大平安隐患的房屋,特殊是擅自加层、未经许可改 扩建、采纳彩钢板等易可燃材料搭建、经评估或鉴定不能接 着运用的,要刚好责成房屋产权人(运用人)停止运用、限 期整治;对存在一般平安隐患且常常性运用的房屋,要指导 房屋产权人(运

61、用人)刚好实行措施消退隐患;对存在一般 平安隐患但长期空置不用的房屋,要实行划定危急区域、设 立警示标识等平安防范措施;对于有爱护价值且存在平安隐 患的传统建筑和民居,要经县级以上文物爱护和住建部门会 商评估,短暂无法完成整治的,可先进行平安警示和挂牌爱 护,条件允许后再进行修理加固或修缮,不能搞“一刀切” 式简洁拆除;对于存在消防平安隐患、地质灾难隐患和洪水 灾难隐患的房屋,由相关主管部门负责指导隐患防范治理工 作。(四)建立长效机制。要坚持问题导向和目标导向相结 合,集中整治和建章立制相结合,加快建立农村房屋建设管 理长效机制。推动完善相关法规制度,健全农村房屋建设标 准规范,建立农村房屋

62、建设用地、规划、设计、施工、改扩 建和变更用途等全过程管理制度。主动对接运用省住建厅 “数字农房”信息管理平台,逐步实现农房建设全过程信息 化管理。三、工作步骤(一)重点排查阶段(20XX年12月底前)。基本完成对 利用农村房屋开设农家乐、民宿、饭店、茶楼、商铺、仓储 作坊等涉及人员聚集运用的经营性农房重点排查任务。重点 排查以下几种类型:一是建设年限长、标准低、质量差,且 明显年久失修的房屋;二是经加层、改建扩建的房屋;三是 生产、经营、居住功能混杂的房屋;四是运用预制板的房屋; 五是存在采纳易燃材料彩钢板搭建、消防设施配备不足、消 防通道堵塞等消防平安隐患的用作经营的房屋;六是位于滑 坡、

63、泥石流、矿区采空区等地质灾难隐患点的房屋;七是河 道、泄洪通道等洪水灾难隐患点的房屋。(二)全面排查和重点整治阶段(20XX年6月底前)。 基本完成农村房屋的全面摸底排查,排查内容主要包括:房 屋结构平安、运用平安、地质和周边环境平安等。完成对存 在平安隐患用作经营的农村房屋的重点整治,明确整治重点 技术路途、力气组织、工作经费、时限要求等,确保完成一 户、销号一户。(三)全面整治阶段(20XX年11月底前)。基本完成全 镇农村房屋平安隐患整治目标任务。在摸底排查和重点整治 基础上,坚持产权人(运用人)主体责任,落实属地管理责 任和行业监管指导责任,结合乡村振兴战略实施,统筹相关 政策、项目和

64、资金,分类分步,对存在平安隐患的农村房屋 制定整治安排,建立整治台账,有序推动整治工作。同时, 要建立完善农村房屋建设管理长效机制,保障群众合理建房 需求。四、保障措施(一)强化组织领导。召开党委会议,经党委会探讨确 定,成立马鞍镇农村房屋平安隐患排查整治领导小组(附件 1),由党委副书记、镇长宋刚同志任组长,亲自部署、狠抓 落实,由党委副书记王正俊同志任执行副组长制定实施方案 建立长效机制,确保责任落实到位。领导小组下设办公室, 由蔡文琳同志任办公室主任,负责做好进度支配、任务落地、 资源调配等日常工作。(二)细化责任分工。坚持“管行业必需管平安、管业 务必需管平安、管生产经营必需管平安”的

65、要求,压紧压实 各部门责任,将应当纳入行业平安监管范围的农村房屋全部 纳入平安监管范围,进一步强化监管。镇政府城建办负责指 导农村住房建设,牵头组织农村房屋平安隐患排查整治工作 提升农村房屋设计建立和质量监管水平,建立健全农村房屋 建设管理长效机制;镇应急办负责指导农村范围内的工矿企 业房屋平安管理及隐患排查整治,指导农村房屋的消防平安 管理及隐患排查整治;镇自规所负责指导农村依法依规用地 做好地质灾难易发区的灾难风险排查;镇宅基地审批办负责 指导农业生产设施用房平安排查,按职责负责农村宅基地管 理有关工作;镇市监所负责指导农村经营场所涉及的营业执 照和食品经营许可证复查工作;镇综治办负责指导农村宗教 活动场所平安管理;镇派出所负责指导农村旅馆业平安隐患 排查整治;镇民政所负责指导农村养老机构场所平安管理; 镇司法所负责协作有关方面完善农村房屋建设管理制度,强 化法治保障;镇财政所负责将农村房屋平安管理相关经费纳 入本级政府预算;镇人社所负责指

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